Bilan d'applica=on du SCOT Période 2014 2020 - SCOT DU VEXIN-THELLE BILAN DU SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE
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BILAN DU SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE
SCOT DU VEXIN-THELLE
Bilan d’applica=on du SCOT
Période 2014 - 2020
ARVAL
agence d’urbanisme
SOMMAIRE
I RAPPEL DU CONTEXTE
II SYNTHÈSE DU BILAN
III DÉTAIL DU BILAN PAR THÉMATIQUES
2
I RAPPEL DU CONTEXTE
3
RAPPEL DU CONTEXTE
• Le SCOT du Vexin-Thelle : approba7on le 16 décembre 2014 (une modifica7on
approuvée le 7 février 2019)
• Code de l’urbanisme (art. L143-28) :
« Dans un délai de six ans après la délibéra7on portant approba7on du Schéma de
cohérence territoriale, l’EPCI :
- Procède à une analyse des résultats de l’applica7on du schéma
- Délibère sur son main7en en vigueur ou sur sa révision par7elle ou complète »
• Soit, une évalua7on du SCOT et une délibéra7on sur son devenir avant le 16
décembre 2020 (conseil communautaire à prévoir)
• Nota bene : à défaut de délibéra2on 2rant le bilan du SCOT et précisant la suite à
donner au SCOT, ce dernier devient caduc.
4
RAPPEL DU CONTEXTE
l Le SCOT est un document d’urbanisme à l’échelle intercommunale qui
encadre la planifica=on urbaine à l’échelle communale (P.L.U., carte
communale).
l Le SCOT définit un véritable projet d’aménagement partagé par
l’ensemble des communes, pour 10 à 15 ans (ici l’échéance fixée est
2030, l’essen7el des données de base datent de 2009 à 2012).
l Au moment de son élabora7on, le SCOT détermine une liste
d’indicateurs qui aideront à l’analyse des résultats de son applica7on
tous les 6 ans (les principaux indicateurs figurent à la fin de la pièce 1d-Rapport
d’évalua7on environnementale).
5
II SYNTHÈSE DU BILAN
UN SCOT UTILE À L’ORGANISATION DU TERRITOIRE DONT
UNE MAJORITÉ DES ORIENTATIONS PROPOSÉES SONT
DÉJÀ BIEN TRADUITES DANS LES PLU ET LES ACTIONS
MISES EN OEUVRE
6
II SYNTHÈSE DU BILAN
- BILAN DU SCOT PAR THÉMATIQUE -
THÈMATIQUE SOUS-THÉMATIQUE BILAN COMMENTAIRES ET QUESTIONNEMENTS
Structure +
ORGANISATION
URBAINE DU
TERRITOIRE Équipements et services +/-
Infrastructures de
transport 0
TRANSPORT
modes doux -
++
HABITAT
+ /-
d’espaces ++
7
II SYNTHÈSE DU BILAN
THÈMATIQUE SOUS-THÉMATIQUE BILAN COMMENTAIRES ET QUESTIONNEMENTS
Emplois
--
ÉCONOMIE
0
Agriculture +
TOURISME Tourisme 0/+
PAYSAGES
+
Grand paysage, cône de
vue et coupures vertes +
+
ENVIRONNEMENT
Ressource en eau -
Risques +
0/+
8
DÉTAIL DU BILAN PAR
III THÉMATIQUES
9
LES 7 THÉMATIQUES TRAITÉES PAR LE SCOT :
I ORGANISATION URBAINE
II TRANSPORT ET RÉSEAUX
III ÉCONOMIE
IV HABITAT
V TOURISME
VI PAYSAGE
VII ENVIRONNEMENT
10I ORGANISATION URBAINE
DOTER LE VEXIN-THELLE D’UNE ORGANISATION URBAINE
EN MESURE DE RÉPONDRE EFFICACEMENT AUX BESOINS
DES HABITANTS
11I ORGANISATION DU TERRITOIRE
12I ORGANISATION DU TERRITOIRE : IDENTITÉ ET ARMATURE URBAINE
13I ORGANISATION DU TERRITOIRE
Une organisation urbaine en mesure de répondre efficacement aux besoins des habitants ?
ORIENTATIONS FIXÉES AU PADD BILAN EN SEPTEMBRE 2020
❖ L’armature urbaine constatée en 2020 a peu évolué et va dans le
❖ Me^re en place une structura=on sens d’un renforcement des pôles forts :
interne qui confirme les pôles forts - les 2 pôles regroupent l’essen7el des équipements, services et ac7vités ;
existants (Chaumont-en-Vexin, Trie-Château) , ils représentent 25,5% (+1 point) des habitants du territoire
complétés par des bourgs relais (Jouy-sous- - les bourgs relais n’ont pas connu d’évolu7on notable de leur offre en
Thelle, Fleury/Monneville) et des communes services ou équipements ; ils représentent 11,8% des habitants
structurantes au regard d’une bonne - les communes intermédiaires représentent 9,7% des habitants.
desserte par le transport collec7f (gares
ferroviaires). ❖ Peu d’évolu7on constatée dans l’offre en équipements, en services et en
❖ Viser au main=en et au renforcement commerces de proximité dans les communes pôles et bourgs, si ce n’est une
des équipements, services et ac=vités structure commerciale de proximité qui tend à se fragiliser (observé
dans ces communes (logique de foison- à Chaumont). Des difficultés se font ressen=r sur le main=en d’une
nement).
offre suffisante en services de santé de proximité (notamment les
médecins généralistes), compensé par le développement du centre
❖ Corréler les perspec=ves de hospitalier de Chaumont-en-Vexin (développement d’une unité de soin de
développement démographique à ce]e longue durée et du service de soin de suite et réadapta7on).
organisa=on urbaine.
❖ Me^re en œuvre des complé- ❖ Il n’est pas constaté de nouvelles complémentarités notables
mentarités avec les territoires voisins avec les territoires voisins (si ce n’est l’équipement en assainissement
collec7f avec le SMAS pour Fleury, Fresne-l’Eguillon, Senots, Jouy-sous-
(sur équipements et services qui ne peuvent pas Thelle, Le Mesnil-Théribus et Monneville).
envisagés sur le Vexin-Thelle).
14I ORGANISATION DU TERRITOIRE : ÉQUIPEMENTS ET SERVICES
Une organisation urbaine en mesure de répondre efficacement aux besoins des habitants?
Evolution des commerces de proximité
15I ORGANISATION DU TERRITOIRE : ÉQUIPEMENTS ET SERVICES
Une organisation urbaine en mesure de répondre efficacement aux besoins des habitants?
Evolution des équipements de sports et loisirs
P P
LA CORNE
EN VEXIN
P
P Equipement créé entre 2011 et 2019
P
P
P
P
P
Centre équestre
Source 2020 : Base permanente des équipements Insee 2019
16I ORGANISATION DU TERRITOIRE : ÉQUIPEMENTS ET SERVICES
Une organisation urbaine en mesure de répondre efficacement aux besoins des habitants?
Evolution des équipements scolaires du premier niveau
2011 2020
LA HOUSSOYE
SÉRIFONTAINE
PORCHEUX
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT
LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE
ENENCOURT
LEAGE
JAMERICOURT
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN
BACHIVILLERS FRESNEAUX MONTCHEVREUIL
TRIE LA VILLE
GISORS CHAUMONT EN VEXIN
COURCELLES LES GISORS CHAMBORS
LOCONVILLE
P FRESNES
SENOTS
C
FAY LES
ETANGS L'EGUILLON
BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY LIANCOURT
SAINT PIERRE
Evolut
VAUDANCOURT DELINCOURT
ion
BOUBIERS TOURLY
MONTJAVOULT
MONNEVILLE
des
PARNES
LIERVILLE
équip
MONTAGNY
EN VEXIN
SERANS
HADANCOURT
LE HAUT LA VILLETERTRE
ement
CLOCHER
BOUCONVILLERS
s
scolair
es du
premi
er 17I ORGANISATION DU TERRITOIRE : ÉQUIPEMENTS ET SERVICES
Une organisation urbaine en mesure de répondre efficacement aux besoins des habitants?
Evolution des équipements et services de santé
LA CORNE
EN VEXIN
K Service créé entre 2011 et 2019
K Service fermé entre 2011 et 2019
H+ H+ Extension de l’hôpital de
Chaumont-en-Vexin
K
P
P
Source 2020 : Base permanente des équipements Insee 2019 18I ORGANISATION DU TERRITOIRE : ÉQUIPEMENTS ET SERVICES
Une organisation urbaine en mesure de répondre efficacement aux besoins des habitants ?
ORIENTATIONS FIXÉS AU PADD BILAN EN SEPTEMBRE 2020
❖ Pe7te enfance : Les services existants ont été pérennisés, notamment la
halte-garderie i7nérante et le relais assistantes maternelles (RAM). Le nouvel
équipement pe7te enfance accueille 20 berceaux (5 jours sur 7, de 7 h à 19
❖ Garantir le bon h). Il existe une Maison d’Assistantes Maternelles (MAM) à Chaumont-en-
Vexin. MAM en projet à Eragny-sur-Epte, à Fleury, à Montjavoult et à
fonctionnement des Montagny-en-Vexin.
équipe-ments et services ❖ Sports – Loisirs : Plaine des sports du Vexin-Thelle crée en 2015 (piste
existants de portée d’athlé7sme, terrain de foot, 7r à l’arc, plaine de jeu engazonnée, terrain
intercommunale. mul7sports…), pôle tennis=que de Tourly renforcé. Travaux engagés de
rénova7on et d’agrandissement du centre aqua=que de Trie-Château. La
grande salle (de 300 à 400 places) et une nouvelle salle de sports, prévues au
SCOT, n’ont pas été réalisées sur le territoire. Des installa7ons spor7ves de
proximité (communales) ont été réalisées.
❖ Faire évoluer l’offre en ❖ Scolaire : Réorganisa7on de certains RPI suivant les orienta7ons de
équipements et en services l’Académie, perme^ant une meilleure mutualisa=on des équipements et
d’intérêt territorial pour une offre restaura=on/périscolaire plus adaptée, sur la base de l’étude
répondre aux demandes réalisée en 2014-2015. Le projet de lycée à Chaumont-en-Vexin a obtenu le
feu vert de la Région et reste en a^ente de l’accord de l’Etat.
actuelles et futures des
❖ Santé : Main7en des services et équipements : main7en des médecins
habitants, quelle que soit leur généralistes à Chaumont, Jouy-sous-Thelle et Monneville (mais pas à Trie-
catégorie d’âges. Château), et développement du centre hospitalier de Chaumont-en-Vexin.
❖ Personnes âgées : La maison de retraite de Monneville (Ehpad Le Val
Fleury) a été transférée à Lavilletertre avec 10 lits supplémentaires (dont 14
pour l’unité spécifique Alzheimer). La demande reste importante et en
augmenta7on. Le service de portage de repas a été maintenu depuis 2005.
19I STRUCTURATION DU TERRITOIRE
PERSPECTIVES / ENJEUX
❖ Le main2en des objec2fs de répar22on de la popula2on entre les bourgs aArac2fs, les bourgs
relais, les communes intermédiaires et les communes rurales du territoire semble adaptée sur le
long terme et répond aux besoins : redéfinir l'armature urbaine ne semble pas opportun.
❖ Les objecQfs de développement des équipements de santé, équipements scolaires et pe2te
enfance, équipements de sports et de loisirs annoncés au SCOT ont été aUeints, et viennent
conforter les bourgs aArac2fs et bourgs-relais du territoire.
❖ Les équipements et services du territoire sont géographiquement bien réparQs entre les
différents bourgs iden2fiés dans l’armature urbaine, en mesure de proposer une offre de proximité
aux habitants des villages.
❖ L’offre de commerces et services de proximité reste fragile sur l’ensemble du territoire, que ce
soit en périphérie des pôles mais également dans les bourgs aArac2fs, et le taux de rota2on
(ouvertures/fermetures) met en évidence la faible pérennité de certains commerces.
❖ Il pourrait être intéressant d’idenQfier les nouveaux besoins de la populaQon locale et de
recenser les futurs projets envisagés dans les 10 à 15 prochaines années, en tenant compte de
l'évolu2on prévue de la popula2on (en tenant compte du vieillissement de la popula2on, du
développement d’une offre aArac2ve auprès des jeunes ménages...).
20II DÉPLACEMENTS, TRANSPORTS
DES DÉPLACEMENTS ET DES RÉSEAUX OPTIMISÉS EN LIEN
AVEC L’ORGANISATION TERRITORIALE PROPOSÉE
21II DÉPLACEMENTS, TRANSPORT ET RÉSEAUX : RÉSEAU ROUTIER
Quelle optimisation des déplacements et des réseaux depuis 2014 ?
22II DÉPLACEMENTS, TRANSPORT ET RÉSEAUX : RÉSEAU ROUTIER
Une optimisation des déplacements et des réseaux depuis 2014 ?
Trie-Château avant la déviation (en 2014)
Carrefour RD915 / RD121 sécurisé à Boubiers
Déviation aménagée en 2017
23II DÉPLACEMENTS, TRANSPORT ET RÉSEAUX : RÉSEAU ROUTIER
Une optimisation des déplacements et des réseaux depuis 2014 ?
ORIENTATIONS FIXÉS AU PADD BILAN EN SEPTEMBRE 2020
❖ Dévia=on de Trie-Château réalisée en 2017.
Dévia7on de Chaumont-en-Vexin : Déclara7on d’inten7on
❖ Avancer des propositions de la préfecture en 2019.
d’aménagement du réseau routier ❖ L’aménagement de la dernière por7on de l’axe Méru/
corrélées aux perspectives de
développement du territoire, Gisors entre la RD923 et l’A16 et l’aménagement d’un
participant notamment à renforcer nouvel échangeur ne sont pas programmés.
l’organisation urbaine retenue.
❖ Le recalibrage de la RD3 n’a pas été réalisé.
❖ Le carrefour RD915/RD121 à Boubiers a été sécurisé.
Les 3 autres carrefours iden7fiés au SCOT (RD121/RD153,
❖ Mieux connecter le territoire au
réseau autoroutier. RD3/RD115 et RD3/RD923) n’ont pas encore été
aménagés.
❖ Sécurisa=on des accès à la zone d’ac=vités de Trie-
Château (giratoires aménagés).
❖ Réfec7on de l’enrobée de la RD915 à Eragny-sur-Epte.
24II TRANSPORTS COLLECTIFS ET DÉPLACEMENTS ALTERNATIFS
Une optimisation des déplacements et des réseaux depuis 2014 ?
25II TRANSPORTS COLLECTIFS ET DÉPLACEMENTS ALTERNATIFS
Une optimisation des déplacements et des réseaux depuis 2014 ?
ORIENTATIONS FIXÉS AU PADD BILAN EN SEPTEMBRE 2020
❖ Main=en des lignes de TC sur la par=e nord du territoire.
Suppression de la ligne 40 Sérifontaine/Beauvais qui desservait le
❖ Adapter l’offre de transport Mesnil-Théribus mais créa7on de la ligne 16 – IC Le Mesnil-
collectif existante pour mieux Théribus/Méru qui dessert Senots et Fresne-Léguillon (fréquence : 1
répondre à l’évolution des besoins bus par jour).
au regard aussi de l’organisation ❖ Pas d’évolu=on de la desserte en TC sur la par=e sud du
urbaine retenue. territoire.
❖ Fréquence du Vexin-bus a légèrement diminué (8 allers-retours
❖ Encourager le report modal vers en 2020, 9 recensés en 2014).
des transports peu (la marche et le ❖ Main=en des 4 gares voyageurs sur le territoire grâce à la
vélo) ou moins (le co-voiturage) mobilisa7on des élus et associa7ons.
impactant pour l’environnement, Fréquence de la ligne J du transilien Paris Saint Lazare / Gisors a
en particulier pour les légèrement diminué (14 à 15 allers-retours en 2020, 16 recensés en
déplacements de proximité. 2014) et l’amplitude des horaires n’a pas été étendue. 373 000
voyageurs en gare de Chaumont en 2016. Des travaux de
rénova=on de la ligne ont été effectués par la Région et une
améliora7on des rames est envisagée.
❖ Le projet d’aire de covoiturage à Lierville est en réflexion. Une
autre aire de covoiturage est envisagée à Jouy-sous-Thelle.
26II TRANSPORTS COLLECTIFS ET DÉPLACEMENTS ALTERNATIFS
Une optimisation des déplacements et des réseaux depuis 2014 ?
ORIENTATIONS FIXÉS AU PADD BILAN EN SEPTEMBRE 2020
❖ Liaisons piétonnes autour des équipements :
- I=néraires cyclables iden=fiés (mais pas nécessairement
❖ Adapter l’offre de transport
collectif existante pour mieux aménagés) au PLU des villages voisins au pôle urbain de
répondre à l’évolution des besoins Chaumont-en-Vexin et à ses équipements.
au regard aussi de l’organisation - Pas de véritables liaisons en modes ac7fs vers le centre
urbaine retenue. aqua7que Aqua Vexin ou vers le centre tennis7que de Tourly.
❖ Encourager le report modal vers
❖ Report modal des gares favorisé à travers :
des transports peu (la marche et le
vélo) ou moins (le co-voiturage) - Aménagement du parking de la gare de Chaumont en 2018
impactant pour l’environnement, (100 places supplémentaires)
en particulier pour les
déplacements de proximité. - Aménagement d’une liaison entre la halte ferroviaire de
Lavilletertre et le village en cours de réflexion (PLU adopté en
février 2019)
27III TRANSPORT
PERSPECTIVES / ENJEUX
❖ La créa=on d’un axe est/ouest avec la dévia7on de Chaumont-en-Vexin et l’axe Méru-Gisors est
toujours d’actualité : ce projet cons7tuerait un atout incontestable pour l’accessibilité du territoire
depuis la région parisienne et perme^rait de reporter une par7e du trafic de la RD915 et RD53.
❖ Le projet de recalibrage de la RD3 et d’aménagement des carrefours iden7fiés au SCOT restent
également souhaitables pour sécuriser les circula7ons sur des axes très empruntés, à mener en
concerta7on avec le Conseil Départemental.
❖ L’objec7f de « renforcer le recours aux transports collec7fs » n’a pas vraiment été a^eint, mais le
main=en des 4 gares et des lignes de bus présente déjà un bilan posi=f au regard du contexte et des
négocia7ons menées avec les partenaires. L’offre existante mérite d’être confortée en poursuivant la
réflexion sur l’améliora7on de l’accessibilité des gares et en veillant à maintenir la fréquence des bus sur
les lignes existantes, à minima.
❖ Bien que le parc de covoiturage de Lierville n’ait pas été aménagé, ce projet reste en réflexion pour
soulager les flux sur la RD915 de nave^eurs travaillant en région parisienne. Une autre projet est
envisagé à Jouy-sous-Thelle.
❖ Les liaisons piétonnes et cyclables ont été valorisées par des i=néraires balisés et cartographiés, inscrits au
PDIPR, sans que des liaisons structurantes entre communes n’aient été aménagées vers les grands
équipements et les pôles du territoire.
❖ Au regard des projets en cours, les orienta=ons concernant les déplacements et transports inscrits dans le
SCOT restent donc d’actualité en précisant que la Communauté de Communes sera prochainement dotée
de la compétence « Mobilité » (hors transport scolaire) perme]ant de travailler sur ce]e théma=que.
28III ÉCONOMIE
UN DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE CONTRIBUANT AU
MAINTIEN DE L’ÉQUILIBRE EMPLOIS - HABITANTS
29III ÉCONOMIE
EVOLUTION DU NOMBRE D’EMPLOIS
PAR COMMUNE ENTRE 2007 ET 2017
LA HOUSSOYE
PORCHEUX
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT
LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE
ENENCOURT
LEAGE
JAMERICOURT
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN
TRIE LA VILLE
CHAUMONT EN VEXIN
COURCELLES LES GISORS CHAMBORS
LOCONVILLE
SENOTS
FAY LES FRESNES
ETANGS L'EGUILLON
BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY LIANCOURT
SAINT PIERRE
Evolution du nombre d’emplois
entre 2007 et 2017 :
VAUDANCOURT DELINCOURT
Entre 30 et 50
BOUBIERS TOURLY Entre 10 et 30
MONTJAVOULT
MONNEVILLE Entre -10 et 10
PARNES Entre -30 et -10
LIERVILLE
MONTAGNY Entre -50 et -30
EN VEXIN
HADANCOURT
LE HAUT
Entre -100 et -50
SERANS LA VILLETERTRE
CLOCHER
< -100
BOUCONVILLERS Source : INSEE RP2007 et RP2017
Carte : Agence d’Urbanisme Arval
30III ÉCONOMIE
EXTRAIT DU SCOT
BILAN 2020
TAUX D’EMPLOI PAR COMMUNE EN 2008 TAUX D’EMPLOIS PAR COMMUNE EN 2017
(RAPPORT ENTRE LE NB D’EMPLOIS ET LE NOMBRE D’ACTIFS
AYANT UN EMPLOI) LA HOUSSOYE
PORCHEUX
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT
LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE
ENENCOURT
LEAGE
JAMERICOURT
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN
TRIE LA VILLE
CHAUMONT EN VEXIN
COURCELLES LES GISORS CHAMBORS
LOCONVILLE
SENOTS
FAY LES FRESNES
ETANGS L'EGUILLON
BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY LIANCOURT
SAINT PIERRE
VAUDANCOURT DELINCOURT
BOUBIERS TOURLY
MONTJAVOULT
MONNEVILLE
PARNES
LIERVILLE
MONTAGNY
EN VEXIN
HADANCOURT
SERANS LE HAUT LA VILLETERTRE
CLOCHER
BOUCONVILLERS
Source : INSEE 2017
Source : IN
31III ÉCONOMIE
EXTRAIT DU SCOT
BILAN 2020
TAUX DES ACTIFS TRAVAILLANT DANS
LEUR COMMUNE DE RÉSIDENCE TAUX DES ACTIFS TRAVAILLANT DANS
LEUR COMMUNE DE RÉSIDENCE
LA HOUSSOYE
PORCHEUX
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT
LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE
ENENCOURT
LEAGE
JAMERICOURT
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN
TRIE LA VILLE
CHAUMONT EN VEXIN
COURCELLES LES GISORS CHAMBORS
LOCONVILLE
SENOTS
FAY LES FRESNES
ETANGS L'EGUILLON
BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY LIANCOURT
SAINT PIERRE
VAUDANCOURT DELINCOURT
BOUBIERS TOURLY
MONTJAVOULT
MONNEVILLE
PARNES
LIERVILLE
MONTAGNY
EN VEXIN
HADANCOURT
SERANS LE HAUT LA VILLETERTRE
CLOCHER
BOUCONVILLERS
Source : INSEE Source
2017 : IN
32Scénario retenu, taux d'activité envisagé en 2030 : 50% En 2009, le territoire du Vexin-Thelle offrait 4 543 emplois pour
III ÉCONOMIE 10 017 actifs, soit un taux d’emploi de 0,46.!
Taux d'emploi
nombre nombre
taux d'activité identique en
d'habitants d'actifs 2030
Pour maintenir un taux d’emploi de
2009 50,00% 19 950 10 017 0,46 d'ici 2030, il conviendrait de
compter au moins 5221 emplois
offerts sur la territoire. !
+ 1 333 + 678
2030 50,00% 22 700* 11 350
actifs
Soit emplois
* Ce nombre d'habitants est le chiffre moyen entre l'hypothèse basse (22100) et l'hypothèse haute (23300)
ORIENTATIONS FIXÉES AU PADD BILAN EN SEPTEMBRE 2020
❖ Une baisse de 2 points du taux d’ac=vité global, s’expliquant par une
❖ Miser à l’horizon 2030 sur le baisse du nombre d’ac7fs dans la popula7on totale. Un taux de chômage
maintien au minimum du taux d’emploi qui augmente légèrement (+0,4 point).
observé en 2009, soit au moins 0,46
avec un taux d’activité égal à celui de
2009 (50% de la population totale) Taux de chômage
(2017) : 10,7%
❖ Créer en conséquence des emplois
sur le territoire dans des proportions
rapportées au nombre d’habitants
❖ Un taux d’emploi qui est passé à 0,40 (en baisse) qui s’explique par
supplémentaires possibles, au moins une baisse notable (- 517) du nombre total d’emplois offerts sur le
680 emplois sur la période 2009-2030, territoire (4026 en 2017), soit -64 emplois en moyenne par an. La
soit un nombre moyen de création répar77on emplois/ac7fs a peu évolué, mais le nombre d’ac7fs qui
d’emplois par an égal à 32. résident et travaillent dans la même commune a diminué.
❖ Les suppressions d’emplois ont touché par=culièrement Eragny-sur-
❖ Renforcer l’offre d’emplois dans le Epte (fermeture du site Organon), et Lavilletertre (fermeture du CAT) :
secteur tertiaire. Œuvrer pour faciliter respec7vement -248 et -111 emplois entre 2007 et 2017. Sur les autres
la création de près de 1000 emplois communes, le nombre d’emplois a connu de légères évolu7ons, mais
dans le secteur tertiaire en misant sur reste globalement stable.
les services à la personne et aux
entreprises, sur le tourisme, et sur le
❖ Entre 2012 et 2017, le secteur ter=aire a perdu 226 emplois sur le
commerce.
Vexin-Thelle, tout en cons7tuant 68% de l’offre d’emplois au total.
33III ÉCONOMIE
ORIENTATIONS FIXÉES AU PADD BILAN EN SEPTEMBRE 2020
❖ La consomma=on foncière pour les ac=vités économiques
❖ Conforter les sites d’activités existants a été limitée sur les premières années d’applica=on du SCOT :
sur les bourgs du territoire (Chaumont-
elle correspond au remplissage des emprises équipées sur
en-Vexin, Fleury, Trie-Château), déjà
chacune des 3 zones iden7fiées (notamment à Chaumont-en-
totalement ou partiellement équipées en continuant Vexin et à Fleury). Il reste environ 8 hectares disponibles dans
leur aménagement qualitatif. la ZA de Chaumont, moins de 1 hectare à Fleury, 0,6 ha à Trie-
Château (suite à la démoli7on d’anciens bâ7ments d’ac7vités)
❖ Rendre possible l’aménagement de
et environ 25 hectares dans les 3 enveloppes complémentaires
sites complémentaires profitant d’une
proposées au SCOT, encore non aménagées (mais deux projets
bonne accessibilité : nouveau site d’activités
économiques entre Eragny-sur-Epte, Trie-Château
en cours (extension à Trie-Château et Eragny-sur-Epte) sur 13
et Gisors ; autre site envisageable à proximité des ha), soit une trentaine d’hectares encore disponibles.
axes routiers franciliens (sud du territoire).
❖ Aucun des 3 sites complémentaires possibles n’a été
❖ Encourager la réutilisation des sites ouvert à l’urbanisa=on. Une réflexion est en cours au sud
libres d’usage et ne pas limiter le d’Éragny-sur-Epte près de la dévia7on nord de Gisors.
développement des sites d’activités
isolées (Valéo, site Organon, etc.).
❖ Le site Organon est réoccupé par la société Amphastar
Pharmaceu7cals à Éragny-sur-Epte. Il n’est pas constaté de
❖ Privilégier ailleurs l’accueil de développement notable sur les sites d’ac=vités isolés. Au sein
nouvelles activités qu’au sein des trames des trames urbanisées, il n’est pas rencontré de difficultés
déjà urbanisées (terrain libre de construction, majeures concernant les besoins d’extension des ac7vités
locaux en friches, bâtiment agricole en mutation, etc.) ou
sur des emprises déjà équipées.
économiques existantes.
34III ÉCONOMIE
LA ZONE D’ACTIVITÉS À CHAUMONT-EN-VEXIN LA ZONE D’ACTIVITÉS
À FLEURY
35III ÉCONOMIE
EXTRAIT DU SCOT
BILAN 2020
EVOLUTION DES EXPLOITATIONS AGRICOLES
DU VEXIN-THELLE EN 2020
LA HOUSSOYE
PORCHEUX
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT
LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE
ENENCOURT
LEAGE
JAMERICOURT
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN
TRIE LA VILLE
CHAUMONT EN VEXIN
COURCELLES LES GISORS CHAMBORS
LOCONVILLE
SENOTS
FAY LES FRESNES
ETANGS L'EGUILLON
BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY LIANCOURT
SAINT PIERRE
VAUDANCOURT DELINCOURT
BOUBIERS TOURLY
MONTJAVOULT
MONNEVILLE
PARNES
LIERVILLE
MONTAGNY
EN VEXIN
HADANCOURT
SERANS LE HAUT LA VILLETERTRE
CLOCHER
c BOUCONVILLERS
Source : PLU et qu
Source : PLU et questionnaires 2020
36III ÉCONOMIE
ORIENTATIONS FIXÉES AU PADD BILAN EN SEPTEMBRE 2020
❖ La faible consomma=on foncière pour les ac=vités économiques,
pour les équipements, pour l’habitat ou pour les projets
❖ Elaborer un projet de SCOT qui répond
d’infrastructures, constatée sur les 6 premières années d’applica=on
aux enjeux agricoles en matière de
du SCOT a permis de maintenir les surfaces agricoles exploitées : sur
modération de la consommation des
espaces : réduire la consommation des espaces l’enveloppe globale de 130 ha à 170 ha de consomma7on foncière
agricoles. permise par le SCOT, environ 15 ha ont été consommés par l’habitat,
auxquels s’ajoutent 16 ha pour l’extension du golf de Rebetz (sur 30 ha
possibles).
❖ Elaborer un projet de SCOT qui répond
aux enjeux agricoles en matière de bon
fonctionnement et d’évolution des
activités agricoles : miser sur le maintien,
voire l’augmentation du nombre d’emplois offerts
par l’activité agricole.
❖ Demander aux documents d’urbanisme ❖ Le nombre d’emplois offerts par l’ac=vité agricole a diminué entre
communaux, de maintenir des espaces 2012 et 2017 (-41) pour un total de 258 emplois en 2017 (6,4% de
non urbanisables suffisants autour des l’offre d’emplois totale sur le Vexin-Thelle).
sites d’activités agricoles existants, de
permettre une valorisation énergétique sur le bâti
❖ Le faible développement de l’urbanisa=on a permis de prendre
agricole, d’étudier les possibilités de mutation du correctement en compte les besoins de fonc=onnement des sites
bâti agricole qui ne serait plus nécessaire à d’ac=vités agricoles existants. Il est observé de rares déplacements des
l’activité. sites agricoles en dehors du secteur urbanisé des communes. Le nombre
d’exploita7on agricole en ac7vité a ne^ement diminué depuis 2014.
37IV ECONOMIE
PERSPECTIVES / ENJEUX
❖ L’objec7f prévu au SCOT (créa7on de 680 emplois à horizon 2030) semble ambi7eux compte tenu de
la baisse du nombre d’emplois constatée entre 2009 et 2017. Pour a^eindre l’objec7f ini7al, il faudrait
désormais compter sur la créa=on de 1200 emplois entre 2017 et 2030 compensant la baisse du
nombre d’emplois observée sur la première période d’applica7on du SCOT.
❖ Malgré la baisse significa7ve du nombre d’emplois, le remplissage des parcs d’ac7vités de Chaumont-
en-Vexin et de Fleury se poursuivent, deux projets de parcs d’ac7vités sont en cours (Éragny-sur-Epte et
extension à Trie-Château), ce qui laisse espérer un renversement de tendance depuis 2017. Ce
remplissage révèle aussi une a^rac7vité du territoire. Parmi l’enveloppe foncière prévue au SCOT, il
reste environ 30 à 35 hectares (moins 13 ha en projet) à voca=on économique pour rendre possible la
créa=on de nouveaux emplois d’ici 2030 dans un contexte de forte relance économique portée à
l’échelle na=onale.
❖ Bien que 18 hectares d’espaces agricoles ou naturels aient été consommés à des fins urbaines, la
superficie des espaces déclarés « agricole » a augmenté de près de 100 hectares. Globalement, les
surfaces agricoles ont donc été préservées depuis l’entrée en vigueur du SCOT, en par7culier du fait de
la faible dynamique de créa7on de logements qui a permis de consommer ne^ement moins que les 130
à 170 hectares prévus par le SCOT à horizon 2030.
38IV HABITAT
UNE ÉVOLUTION MAÎTRISÉE DE LA POPULATION SUIVANT
LES TENDANCES EN COURS ET UNE OFFRE EN LOGEMENTS
DIVERSIFIÉE POUR MIEUX RÉPONDRE AUX BESOINS
39IV HABITAT
EXTRAIT DU SCOT
BILAN 2020
VARIATION ANNUELLE MOYENNE DU NOMBRE
DE RÉSIDENCES PRINCIPALES 1999 - 2011
ENSEMBLE
VARIATIONDU PARC DE LOGEMENTS
ANNUELLE MOYENNE DU2011-2017
NOMBRE
DE RÉSIDENCES PRINCIPALES 2011 - 2017
LA HOUSSOYE
E DU PARC DE LOGEMENTS 2011-2017 PORCHEUX
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT
LA HOUSSOYE LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE
ENENCOURT
LEAGE
PORCHEUX JAMERICOURT
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN
TRIE LA VILLE
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT
LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE CHAUMONT EN VEXIN
ENENCOURT
LEAGE
JAMERICOURT COURCELLES LES GISORS CHAMBORS
LOCONVILLE
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN SENOTS
FAY LES FRESNES
ETANGS L'EGUILLON
TRIE LA VILLE
BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY LIANCOURT
SAINT PIERRE
CHAUMONT EN VEXIN
VAUDANCOURT DELINCOURT
GISORS CHAMBORS BOUBIERS TOURLY
LOCONVILLE MONTJAVOULT
SENOTS
FAY LES FRESNES MONNEVILLE
ETANGS L'EGUILLON
PARNES
LIERVILLE
IN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY MONTAGNY
LIANCOURT EN VEXIN
SAINT PIERRE HADANCOURT
SERANS LE HAUT LA VILLETERTRE
DELINCOURT CLOCHER
VAUDANCOURT
BOUCONVILLERS
BOUBIERS TOURLY
MONTJAVOULT Source
Source : INSEE 2017: INSEE
MONNEVILLE
S
LIERVILLE
MONTAGNY
EN VEXIN
HADANCOURT
SERANS LE HAUT LA VILLETERTRE
CLOCHER
BOUCONVILLERS
40IV HABITAT
BILAN 2020
EVOLUTION DE LA PART DES RESIDENCES
SECONDAIRES ENTRE 2012 ET 2017
EVOLUTION DES LOGEMENTS VACANTS
ENTRE 2012 ET 2017
LA HOUSSOYE
PORCHEUX
BOUTENCOURT
JOUY SOUS THELLE EVOLUTION DE LA PART DES LOGEMENTS
LE MESNIL
ERAGNY
SUR EPTE
THIBIVILLERS THERIBUS VACANTS ENTRE 2012 ET 2017
ENENCOURT
LEAGE
JAMERICOURT EVOLUTION DES LOGEMENTS VACANTS
ENTRE 2012 ET 2017
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN
TRIE LA VILLE
LA HOUSSOYE
CHAUMONT EN VEXIN
PORCHEUX
COURCELLES LES GISORS CHAMBORS
LOCONVILLE
SENOTS JOUY SOUS THELLE
FAY LES FRESNES BOUTENCOURT
ETANGS L'EGUILLON LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE
BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY ENENCOURT
LIANCOURT
LEAGE
SAINT PIERRE
Evolution de la part des résidences JAMERICOURT
DELINCOURT TRIE CHATEAU
VAUDANCOURT secondaires dans le total du parc LA CORNE EN VEXIN
de logements de la commune : TRIE LA VILLE
BOUBIERS TOURLY
MONTJAVOULT > 3 points
MONNEVILLE entre 2 et 3 points CHAUMONT EN VEXIN
PARNES
MONTAGNY
LIERVILLE BILAN 2020
entre 1 et 2 points
entre 0 et 1 points
CHAMBORS
EN VEXIN
HADANCOURT entre 0 etCOURCELLES
-1 LES GISORS
LOCONVILLE
SENOTS
SERANS LE HAUT
CLOCHER
LA VILLETERTRE entre -1 et -2 FAY LES FRESNES
ETANGS L'EGUILLON
entre -2 et -3
BOUCONVILLERS > -3 points BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE
REILLY LIANCOURT
FLEURY
SAINT PIERRE
Source : INSEE 2017 Evolution de la part des logements
VAUDANCOURT DELINCOURT
vacants dans le total du parc
BOUBIERS
de logements de la commune :
TOURLY
MONTJAVOULT > 3 points
MONNEVILLE
entre 2 et 3 points
PARNES
LIERVILLE
entre 1 et 2 points
MONTAGNY
EN VEXIN
entre 0 et 1 points
HADANCOURT
LE HAUT
entre 0 et -1
SERANS LA VILLETERTRE
CLOCHER entre -1 et -2
entre -2 et -3
BOUCONVILLERS
> -3 points 41
Source : INSEE 2017IV HABITAT
EXTRAIT DU SCOT
BILAN 2020
PART DES LOGEMENTS DE 1 ET 2 PIÈCES EN 2008
EVOLUTION DES LOGEMENTS
PART DES LOGEMENTS DE 1 DE
ET 1
2À 2 PIÈCES
PIÈCES
ENTRE 2011 ET 2017
EN 2017
LA HOUSSOYE
S LOGEMENTS DE 1 À 2 PIÈCES
2017 PORCHEUX
LA HOUSSOYE
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT
LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
PORCHEUX SUR EPTE
ENENCOURT
LEAGE
JAMERICOURT
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT TRIE LA VILLE
LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE
ENENCOURT
LEAGE CHAUMONT EN VEXIN
JAMERICOURT
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN COURCELLES LES GISORS CHAMBORS
LOCONVILLE
SENOTS
TRIE LA VILLE FAY LES FRESNES
ETANGS L'EGUILLON
BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY LIANCOURT
CHAUMONT EN VEXIN SAINT PIERRE
VAUDANCOURT DELINCOURT
CHAMBORS
LOCONVILLE BOUBIERS TOURLY
SENOTS
FRESNES
MONTJAVOULT 2017
FAY LES MONNEVILLE
ETANGS L'EGUILLON
PARNES
LATTAINVILLE FLEURY LIERVILLE
REILLY LIANCOURT MONTAGNY
EN VEXIN
SAINT PIERRE HADANCOURT
SERANS LE HAUT LA VILLETERTRE
URT DELINCOURT CLOCHER
BOUCONVILLERS
BOUBIERS
SourceSource : INSEE 2017
TOURLY
MONTJAVOULT 2017 : INSEE 2017
MONNEVILLE
LIERVILLE
MONTAGNY
EN VEXIN
HADANCOURT
SERANS LE HAUT LA VILLETERTRE
CLOCHER
42
BOUCONVILLERSIV HABITAT
EXTRAIT DU SCOT
PART DES LOGEMENTS DE 4 PIÈCES ET PLUS
BILAN 2020
EN 2008
PART DES LOGEMENTS DE 4 PIÈCES ET PLUS
PART DES LOGEMENTS DE 4 PIÈCES ET PLUS
EN 2017
EN 2017
LA HOUSSOYE
PORCHEUX
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT
LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE
ENENCOURT
LEAGE
JAMERICOURT
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN
TRIE LA VILLE
CHAUMONT EN VEXIN
COURCELLES LES GISORS CHAMBORS
LOCONVILLE
SENOTS
FAY LES FRESNES
ETANGS L'EGUILLON
BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY LIANCOURT
SAINT PIERRE
VAUDANCOURT DELINCOURT
BOUBIERS TOURLY
MONTJAVOULT
MONNEVILLE
PARNES
LIERVILLE
MONTAGNY
EN VEXIN
HADANCOURT
SERANS LE HAUT LA VILLETERTRE
CLOCHER
BOUCONVILLERS
Source Source
: INSEE: INSEE
20172017
43IV HABITAT
EXTRAIT DU SCOT
BILAN 2020
ENSEMBLE DU PARC LOCATIF EN 2008
ENSEMBLE DU PARC LOCATIF EN 2017
LA HOUSSOYE
PORCHEUX
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT
LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE
ENENCOURT
LEAGE
JAMERICOURT
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN
TRIE LA VILLE
CHAUMONT EN VEXIN
COURCELLES LES GISORS CHAMBORS
LOCONVILLE
SENOTS
FAY LES FRESNES
ETANGS L'EGUILLON
BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY LIANCOURT
SAINT PIERRE
VAUDANCOURT DELINCOURT
BOUBIERS TOURLY
MONTJAVOULT
MONNEVILLE
PARNES
LIERVILLE
MONTAGNY
EN VEXIN
HADANCOURT
SERANS LE HAUT LA VILLETERTRE
CLOCHER
2017
BOUCONVILLERS
Source : INSEE 2017
Source : INSEE 2017
44IV HABITAT
EXTRAIT DU SCOT
BILAN 2020
PARC LOCATIF SOCIAL EN 2008
PARC LOCATIF SOCIAL EN 2017
LA HOUSSOYE
PORCHEUX
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT
LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE
ENENCOURT
LEAGE
JAMERICOURT
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN
TRIE LA VILLE
CHAUMONT EN VEXIN
COURCELLES LES GISORS CHAMBORS
LOCONVILLE
SENOTS
FAY LES FRESNES
ETANGS L'EGUILLON
BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY LIANCOURT
SAINT PIERRE
VAUDANCOURT DELINCOURT
BOUBIERS TOURLY
MONTJAVOULT
MONNEVILLE
PARNES
LIERVILLE
MONTAGNY
EN VEXIN
HADANCOURT
SERANS LE HAUT LA VILLETERTRE
CLOCHER
2017
BOUCONVILLERS
Source : Source
INSEE:2017
INSEE 201
45IV HABITAT
ORIENTATIONS FIXÉES AU PADD BILAN EN SEPTEMBRE 2020
❖ Un rythme moyen de réalisa=on de logements (résidences principales) plus
❖ Miser sur un rythme de croissance contenu à lent que ce qui est autorisé.
l’horizon 2030, jusqu’à 2000 à 2500 logements
possibles (dont la moitié répondrait au
desserrement des ménages), soit une légère
reprise de la croissance par rapport aux 10 Nombre moyen
dernières années. d’occupants par
logement : 2,62
❖ Chercher à diversifier l’offre en logements
sur l’ensemble des communes du territoire
(maintenir une offre locative globale au moins ❖ Globalement, un nombre de résidences secondaires stable (donc diminu7on en
équivalente à celle observée en 2009) : au
moins 17% des résidences principales en locatif,
propor7on du parc total de logements), et une augmenta=on de près de 100
au moins 25% de l’offre locative globale
logements vacants sur l’ensemble du territoire (gain de 0,5 point en propor7on).
correspondant à du locatif social. ❖ Une offre en logements qui tend à se diversifier : 19% des résidences
principales en loca=f, 26% de l’offre loca7ve totale correspond à du loca7f social.
❖ Compter sur une production d’au moins 700 On observe cependant une augmenta=on de la part des logements de 4 pièces et
logements nouveaux résultant du potentiel plus, en par7culier sur les communes rurales de la frange sud du territoire (forte
identifié dans les trames urbaines déjà a^rac7vité pour les ménages franciliens à la recherche d’un grand logement).
constituées.
❖ La moi=é des logements réalisés entre 2011 et 2017 l’a été au sein des trames
urbaines déjà cons=tuées.
46IV HABITAT
EXTRAIT DU SCOT
BILAN 2020
RYTHME D’ÉVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE SUR
LA PÉRIODE 1999-2011
RYTHME D’EVOLUTION DEMOGRAPHIQUE
ESTIMEE SUR LA PERIODE 2011 - 2017
LA HOUSSOYE
PORCHEUX
JOUY SOUS THELLE
BOUTENCOURT
LE MESNIL
ERAGNY THIBIVILLERS THERIBUS
SUR EPTE
ENENCOURT
LEAGE
JAMERICOURT
TRIE CHATEAU LA CORNE EN VEXIN
TRIE LA VILLE
CHAUMONT EN VEXIN
COURCELLES LES GISORS CHAMBORS
LOCONVILLE
SENOTS
FAY LES FRESNES
ETANGS L'EGUILLON
BOURY EN VEXIN LATTAINVILLE FLEURY
REILLY LIANCOURT
SAINT PIERRE
VAUDANCOURT DELINCOURT
BOUBIERS TOURLY
MONTJAVOULT
MONNEVILLE
PARNES
LIERVILLE
MONTAGNY
EN VEXIN
HADANCOURT
SERANS LE HAUT LA VILLETERTRE
CLOCHER
BOUCONVILLERS
Source
Source : INSEE 2017: INSE
47IV HABITAT
ORIENTATIONS FIXÉES AU PADD BILAN EN SEPTEMBRE 2020
❖ Miser sur un rythme de ❖ Un rythme moyen de croissance de la popula=on un peu
croissance contenu à l’horizon plus rapide que celui es=mé (donné à 7tre indica7f au SCOT).
2030, jusqu’à 2000 à 2500
logements possibles (dont la
Nombre moyen de
moitié répondrait au personnes par
ménage : 2,62
desserrement des ménages),
soit une légère reprise de la
croissance par rapport aux 10
dernières années. ❖ Le taux de desserrement des ménages entre 2011 et 2017
est moins fort que ce qui a été es=mé au SCOT (le nombre
moyen de personnes par ménage est passé de 2,65 à 2,62).
48IV HABITAT
ORIENTATIONS FIXÉES AU PADD BILAN EN SEPTEMBRE 2020
❖ La consomma=on foncière pour l’habitat a été très limitée sur les premières
❖ Limiter la consommation années d’applica=on du PLU : environ 15 ha au total (et 6,5 ha à venir à Chaumont-
d’espaces agricoles ou naturels à en-Vexin sur deux opéra2ons encore non livrées pour environ 90 logements). Plus des
une enveloppe de 100 à 140 ha d’ici 2/3 des logements ont été créés dans les trames urbaines déjà cons=tuées.
2030, soit une réduction d’au moins 60 ha ❖ Il est observé une augmenta=on moyenne des densités de construc=on sur les
des zones AU ou NA (à urbaniser).
opéra=ons d’habitat réalisées entre 2011 et 2020 sur des zones AU :
❖ Avancer des objectifs en terme de - Lo7ssement rue des Longues Rayes au nord de Chaumont-en-Vexin : 53 lgts sur
densité du bâti adaptés au contexte 2,7 ha, densité de 19 lgts/ha
local : au moins 10 à 12 logements/ha - Les Aunaies à Fleury : 41 lgts sur 3,2 ha, densité de 12 lgts/ha
dans les villages, au moins 12 à 15 - Logements loca7fs à Porcheux : 14 lgts/ha
logements/ha dans les communes - Le Clos de l’Epte à Eragny-sur-Epte : 10 logements sur 0,4 ha, 23 lgts/ha
bourgs et gares, au moins 18 Par retour d’expérience sur les 6 années passées, il convient de noter que les
logements/ha dans les deux bourgs densités affichées au SCOT semblent cohérentes avec les caractéris=ques des =ssus
forts. bâ=s existants.
❖ Orienter la production de ❖ Une majorité des logements a été créé par comblement des dents creuses, hors
opéra=on d’ensemble, sur des terrains dont les collec7vités n’ont aucune maîtrise
logements dans les communes
foncière.
bien équipées et bien desservies :
❖ Un renversement de tendance s’est opéré sur les taux de varia=on annuel
les deux bourgs structurants, les moyen observé entre 2011 et 2017, par groupe de communes, pour la popula7on :
trois bourgs relais et les quatre - Bourgs structurants : 1,18%
communes intermédiaires auront un - Bourgs relais : 0,48%
rôle important en matière d’accueil - Bourgs intermédiaires : 0,99%
de nouveaux logements. - Villages : 0,02%
49IV HABITAT ❖ Opéra=ons d’habitat recensées entre 2014 et 2020 sur le territoire :
Légende
Terrains bâ7s entre 2014 et 2020
(selon les données du cadastre 2020)
Lotissement au nord de Chaumont-en-Vexin
Locatifs et opération rue Thomaset
Les Aunaies à Fleury à Porcheux
Le Clos de l’Epte à Eragny
Impasse de
Marcancourt à Parnes
0 100m
50IV HABITAT
51IV HABITAT
ORIENTATIONS FIXÉES AU PADD BILAN EN SEPTEMBRE 2020
❖ Encourager l’actualisation des ❖ 21 des 37 communes se sont dotées d’un PLU compa=ble avec le
documents d’urbanisme locaux
SCOT. Restent 12 communes qui n’ont pas actualisé leur document
pour qu’ils traduisent
réglementairement les orientations d’urbanisme communal avec le SCOT ou sont toujours au RNU. 4 autres
du SCOT, en particulier dans les communes sont en cours d’études de leur PLU (objec=fs chiffrés
communes bourgs, communes aux iden=fiés compa=bles avec le SCOT).
enjeux de développement les plus
significatifs.
❖ Un service « Urbanisme » a été créé au sein de la Communauté de
❖ Doter l’intercommunalité de Communes. Il assure notamment l’instruc7on des autorisa7ons de
moyens (humains et matériels) en
construire, il veille à la compa7bilité des documents d’urbanisme
mesure d’assurer le suivi du SCOT
et l’appui à l’instruction des communaux avec les orienta7ons du SCOT du Vexin-Thelle, il suit
autorisations de construire. l’élabora7on des SCOT limitrophes.
❖ Etudier l’intérêt d’activer des ❖ Sur la période 2014 -2020, il n’est pas constaté de moyens
moyens (PLH, nouvelle OPAH, etc.) spécifiques ou d’ou=ls mis en place pour aider à l’ac=on foncière ou à
pour aider aux actions foncières qui
une poli7que de logements plus partagée, en signalant cependant
pourraient être menées localement et
l’adhésion à l’Établissement Public Foncier de l’Oise (EPFLO) pour aider
à une politique de logements adaptée.
les communes en cas de projets d’acquisi7on de terrains.
52IV HABITAT
EXTRAIT DU SCOT BILAN 2020
53IV HABITAT
ANALYSE DES PLU EN VIGUEUR
Logements % dans le total
Surface
potentiels de logements
BILAN EN SEPTEMBRE 2020
BOURGS ATTRACTIFS
Zones 1AU à vocation principale
32,0 ha 576
❖ Les PLU des communes de Trie-Château et
d'habitat Chaumont prévoient 32 hectares voués à l’accueil de
Zones 2AU à vocation principale
21,9 ha 220
58% nouveaux logements à court ou moyen terme (zones
d'habitat
Sous total 53,9 ha 796
1AU), dont 16 hectares lié au golf de Rebetz. En
appliquant une densité de 18 logements / ha, cela
BOURGS RELAIS
représente un poten=el de près de 580 logements.
Zones 1AU à vocation principale
11,9 ha 132
d'habitat ❖ Les communes bourgs relais (sauf Jouy-sous-Thelle
Zones 2AU à vocation principale
7,6 ha 96
17% pour laquelle le PLU n’a pas pu être analysé) comptent un
d'habitat
poten=el de près de 130 logements, principalement
Sous total 31,9 ha 228
concentrés à Eragny-sur-Epte (poten7el d’environ 60
VILLAGES
logements) et Fleury (zone 1AU des Aunaies pour
Zones 1AU à vocation principale
14,6 ha 150 une vingtaine de logements). Ces zones 1AU
d'habitat
Zones 2AU à vocation principale 25%
représentent 1,8 ha / commune en moyenne.
18,0 ha 190
d'habitat
❖ Le reste des 28 communes dites « village » ont
Sous total 32,6 ha 340
TOTAL 118,4 1364 100%
des documents d’urbanisme par7culièrement peu
consommateur en foncier puisqu’elles prévoient
❖ Au total, les PLU du territoire prévoient 1 350 logements seulement 14 hectares voués à l’accueil de
(dont 500 logements en zone 2AU), soit des documents logements, soit 0,5 ha / commune en moyenne,
cohérents avec l’objec7f de 2 500 logements prévu au SCOT
pour un poten=el de logements es=mé à 150 (12
communes ne prévoient aucune zone à urbaniser).
en tenant compte du poten7el de logements dans les
trames urbaines déjà cons7tuées. 54IV HABITAT
SUPERFICIES
Zones 1AU à vocation principale d'habitat 65,6 ha
Zones 2AU à vocation principale d'habitat 47,0 ha
Sous total 112,6 ha
Zones 1AU à vocation principale d'activités 12,2 ha
Zones 2AU à vocation principale d'activités 21,7 ha
Sous total 33,9 ha
Zones 1AU à vocation principale d'équipements 2,7 ha
Zones 2AU à vocation principale d'équipements 12,7 ha
Sous total 15,5 ha
55IV HABITAT : POPULATION ET LOGEMENT
PERSPECTIVES / ENJEUX
❖ Pour aAeindre les objec2fs de croissance en terme de produc2on de logements et accueil d'habitants et
compenser la baisse de populaQon observée entre 2009 et 2011, il faudrait produire environ 1 700
logements supplémentaires pour l'accueil de 1400 habitants entre 2020 et 2030, soit 17 logements / an (taux
de croissance annuel moyen de 0,9%). Cet objec2f de croissance est à peine plus élevé que le taux observé
entre 2011 et 2017 sur le territoire : l’objecQf reste donc tout à fait réaliste.
❖ Si le nombre moyen de personnes par ménage se main2en autour de 2,6 ou avec une légère baisse autour
de 2,4 à 2,5 (au lieu de 2,31 es2mé en 2030 au SCOT), entre 400 et 1000 logements prévus pour compenser le
desserrement des ménages ne seraient finalement pas nécessaires pour aAeindre les objec2fs
démographiques. Il convient de s’interroger sur le niveau de desserrement esQmé à horizon 2030 sur le
territoire et sur son éventuel ajustement.
❖ Les objecQfs chiffrés déclinés jusqu’ici dans les PLU, dont plus de la moi2é ont été mis en cohérence avec le
SCOT, sont cohérents. Les projets des communes traduisent globalement les objec2fs démographiques et de
produc2on de logements du SCOT : le territoire est aUracQf et les opéraQons prévues dans les zones à
urbaniser (AU) sont progressivement aménagées.
56IV HABITAT
PERSPECTIVES / ENJEUX
❖ Depuis 2014, on observe des efforts réalisés dans la diversificaQon du statut d’occupaQon des logements,
en par2culier dans les communes pôles et certains bourgs relais, avec une propor2on de logements loca2fs et
loca2fs aidés qui se main2ent ou qui augmente dans le total du parc de logements des communes. L’objecQf
du SCOT consistant à produire au moins 17% de logements locaQfs, dont 25% de logements locaQfs aidés
peut être maintenu et prolongé.
❖ En revanche, la taille des logements s’est peu diversifiée, en parQculier dans les communes rurales avec
une augmenta2on significa2ve de la part des logements de 4 pièces et plus, notamment sur la frange sud du
territoire. Des objecQfs sur la forme des logements (prévoir une part de logements intermédiaires ou
logements groupés dans chaque opéra2on) permeUrait de diversifier davantage la taille des logements afin
de répondre aux besoins recensés en pe2ts logements, y compris dans les communes rurales. Jusqu’ici, le SCOT
ne fixe pas d’objec2fs chiffrés de propor2on de logements de 2 à 4 pièces, mais encourage à leur réalisa2on.
❖ Avec seulement 15 hectares urbanisés à des fins résiden2elles et 2,3 hectares à voca2on d’équipements, la
consommaQon d’espaces a donc été parQculièrement maîtrisée. Les documents d’urbanisme ont permis de
mobiliser les disponibilités foncières dans les trames bâ2es : 1/3 des logements dans les dents creuses, auquel
il faut ajouter les logements issus de la varia2on de la vacance et de la muta2on du bâ2 existant, permeAant
d’es2mer à près de la moiQé la producQon de logements dans les trames urbaines. Des efforts importants ont
été réalisés pour limiter l’étalement linéaire le long des voies de communica2on et pour maîtriser le
développement dans les écarts et hameaux.
❖ Il reste une enveloppe foncière esQmée à 120 hectares pour la réalisa2on de 1 700 logements restants à
produire d’ici 2030 (objec2f haut, si main2en du desserrement à 2,31) : CeUe enveloppe foncière prévue au
SCOT est donc largement suffisante si on compte sur la poursuite du processus naturel de logements créés par
densifica2on et muta2on de la trame déjà qui ne consomme pas ou très peu d’espaces naturels ou agricoles.
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