Education économique et sociale - COURS 156 Série 01
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COURS 156 Série 01
Education
économique et socialeCommunauté française 1
Enseignement à distance
Série n° 1 Cours n° 156 Leçon 01
Education économique et sociale
Introduction
Ce cours prépare tout particulièrement aux épreuves du Jury de la Communauté
française de l’enseignement secondaire professionnel du 3ème degré. Il peut bien entendu
être suivi dans un autre but.
Il comporte 8 séries de 1 leçon. Les matières qui y sont développées suivent exactement
le programme du Jury.
Dans chaque leçon, vous trouverez l’exposé de la matière , suivi parfois de travaux
d’autocontrôle et leurs réponses. Vous trouverez aussi à la fin de chaque série des
« travaux dirigés » qui représentent le devoir à nous renvoyer. Rédigez bien ce devoir
sur la feuille comportant le code à barres correspondant à la série.
Nous voudrions adresser tous nos remerciements à Madame Coulon Jeannine,
professeur de sciences économiques e.r. dont les notes ont été très précieuses pour la
rédaction de ce cours.
Nous vous souhaitons un bon travail.Communauté française 2
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Plan du cours
Série 1 : Chapitre I – La démographie
1. Introduction : le problème démographique
2. Le chiffre de population
3. Mouvements de population
♦ Mouvements naturels
♦ Mouvements artificiels
4. Structure de population
♦ Le sexe
♦ L’âge
♦ l’état-civil
♦ Actifs / inactifs
5. Situation démographique mondiale
6. Evolution de la population belge.
Série 2 : Chapitre II – problème économique
Les particuliers
1 Différents types de revenu
2 Les revenus du travail
3 Les besoins
4 Les biens et les services
5 La consommation
♦ Le marché
♦ L’épargne
♦ Revenu brut, imposable et net
♦ Coût salarial
♦ Coût horaire facturé au client
♦ Le crédit
Série 3 : Chapitre II – problème économique ( 2ème partie)
Les entreprises
1 Introduction
2 L’entreprise
♦ Approche par les facteurs de production
♦ Vision informatique
♦ Rôles de l’entreprise
3 Formes juridiques
♦ L’entreprise individuelle
♦ L’entreprise sociétaire
♦ La société anonyme
♦ La société coopérativeCommunauté française 3
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Série 4 : Chapitre II – Problème économique ( 3ème partie)
Problèmes humains dans l’entreprise
1 Introduction
2 Aspect humain
3 Participation à la vie de l’entreprise
♦ Les syndicats
♦ Le conseil d’entreprise
♦ Le comité pour la prévention et la protection du travail
♦ Les organisations représentatives
♦ La concertation sociale
Intervention des pouvoirs publics
Série 5 : Chapitre III – Les problèmes monétaires
A. Le pouvoir d’achat
Notion
« la ménagère a son imprimante »
L’indexation
B. Phénomène d’inflation
Notion
Quelques causes d’inflation
Quelques conséquences
Série 6 : Chapitre IV – Les problèmes juridiques (1ère partie)
A. Les personnes et leur capacité juridique
Notion
Les personnes physiques
Les personnes morales
Notion de capacité juridique
B. Le mariage
Le mariage
Les régimes matrimoniaux
Série 7 : Chapitre IV – Les problèmes juridiques (2ème partie)
Le divorce
C. Le contrat de travail
1. Formation du contrat de travail
♦ Eléments essentiels
♦ Quatre mentions obligatoires
♦ Les clauses particulièresCommunauté française 4
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Série 8 : Chapitre IV – Les problèmes juridiques (3ème partie)
2. Exécution du contrat de travail
♦ Obligations du travailleur
♦ Responsabilité du travailleur
♦ Obligations de l’employeur
3. Suspension du contrat de travail
♦ En cas de maladie ou d’accident
♦ En cas de maternité
♦ Quelques questions relatives à la travailleuse enceinte
♦ En cas de vacances annuelles
♦ En cas d’événements civiques ou familiaux
♦ En cas d’interruption de carrière professionnelle
♦ Cas particuliers aux ouvriers
4. La fin du contrat de travail
♦ Par la volonté des parties ( les préavis )
♦ Moyennant paiement d’une indemnité compensatoire de préavis
♦ Le licenciement abusif
♦ La rupture pour motif grave
♦ Acte équipollent à ruptureCommunauté française 5
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Education économique et sociale
Chapitre I – La démographie.
Plan de la leçon
1. Introduction : le problème démographique.
2. Le chiffre de population.
3. Mouvements de population.
a) Mouvements naturels.
b) Mouvements artificiels.
4. Structure de population.
a) Le sexe
b) L’âge
c) L’état-civil
d) Actifs / inactifs
5. Situation démographique mondiale.
Population mondiale
6. Evolution de la population belge.
7. Les politiques démographiques
AnnexesCommunauté française 6
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CHAPITRE I - LA DEMOGRAPHIE.
1. Introduction : le problème démographique
Déjà dans l’Antiquité, les chefs d’Etat étaient intéressés de connaître l’importance de leur
population, ce renseignement étant utile pour lever des armées, prélever des impôts….
« Faites le relevé de toute la communauté des enfants d’Israël selon leur famille et leur
maison paternelle, au moyen d’un recensement nominal de tous les mâles comptés par tête.
Dès l’âge de 20 ans et au-delà, tous les israélites aptes au service, vous les classerez par
régions… »
Pendant plus d’un siècle, à partir du constat de Malthus (économiste anglais 1766-1834) selon
lequel la population progresse plus rapidement que les moyens de subsistance, le problème de
la surpopulation a hanté les pensées de certains économistes.
Après la première guerre mondiale (1914 –1918), on a assisté à un renversement total du
problème. C’est le manque de population qui préoccupait les pouvoirs publics. Pour tenter de
remédier à la diminution de la natalité dans les pays de l’hémisphère occidental diverses
mesures ont été prises.
Cependant, depuis la deuxième guerre mondiale (40-45), la plupart de ces pays semblent avoir
surmonté ce déficit de population. Par contre, certaines régions du globe, comme l’Extrême
Orient, connaissent un accroissement considérable de leur population
Aujourd’hui, pour les deux tiers des habitants de la planète, se pose l’angoissant problème de
la subsistance. Dès lors, il devient indispensable de connaître l’évolution de la population
d’une région, d’un pays, d’un continent afin de pouvoir mettre en place des politiques qui
permettront aux habitants de vivre décemment et non pas de survivre.
Ainsi est née la science qui étudie l’aspect quantitatif de la population : la démographie.
Cette science est aussi utile pour établir des budgets, évaluer l’assiette fiscale, prévoir
l’évolution du nombre d’élèves donc des classes à construire, des enseignants à former et à
recruter, l’évolution du nombre de pensionnés par rapport à celle du nombre de personnes au
travail et prévoir ainsi les moyens permettant le paiement des pensions….Communauté française 7
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2. Le chiffre de population
La population d’un pays est l’ensemble des habitants (nationaux ou non) résidant
habituellement sur le territoire.
Le comptage de la population se fait de 2 manières :
• par recensement : dénombrer tous les habitants du pays (généralement tous les 10 ans.)
Cette opération est réalisée par l’Institut National de Statistiques qui recueille en même
temps d’autres renseignements tels que le sexe, les groupes d’âge, les moyens d’existence
( permet de connaître l’importance de la population active par rapport à l’inactive);
• par les services d’Etat-Civil des villes et communes qui permettent de suivre l’évolution
de la population entre les recensements, grâce aux déclarations de naissance et de décès
(mouvements naturels) et qui enregistrent aussi les entrées (les immigrants) et les sorties
(les émigrants).
Population Population totale. Excédent naturel Solde migratoire
totale. Effectif précédent ( naissances moins ( les entrées
Effectif actuel.
= connu par
+ décès)
+ moins les
recensement sorties ).
Stock Stock Flux Flux
En lui-même, le chiffre de population totale est relativement peu intéressant. Il est surtout
utile si on le rapporte à d’autres renseignements tels que les chiffres de population des années
précédentes ( pour examiner l’évolution ) ou la superficie du pays ( pour connaître la densité
de population),…
Chiffres de population :
En 1846…………4.337.196 Cet effectif porte l’indice = 100
1900…………… 6.693.548………………………….…= 154
1910…………….7.423.784 ……………………….…..= 171
1920…………….7.465.782…………………………..…=172
1947…………….8.512.195……………………………..=196
1991…………….9.978.681…………………………..…=230
1999……………10.213.752
2000 ………… 10.239.085
Depuis 1846, la Belgique voit une évolution régulière de sa population, excepté en 1910 et
1920, il faut voir là l’effet négatif de la guerre de 1914 –1918.Communauté française 8
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3. Mouvements de population.
Quatre facteurs influencent l’évolution démographique :
• La natalité
mouvements naturels de population
• La mortalité
• L’immigration
mouvements artificiels ( migratoires ) de population
• L’émigration
a) Mouvements naturels
L’accroissement de la natalité et la diminution de la mortalité sont évidemment des facteurs
d’augmentation naturelle de la population.
L’évolution de la natalité et celle de la mortalité s’expriment par le taux de natalité et le taux
de mortalité. Ces taux sont respectivement le rapport du nombre de naissances et de celui des
décès, durant une année, au nombre total d’habitants ; on l’exprime en tant pour mille.
Exemple : taux de natalité :
Nbre de naissances × 100
Nbre d’habitants
Il serait faux de croire que la santé d’une population est bonne lorsque le nombre des
naissances dépasse celui des décès ; elle ne le sera que si chaque génération est remplacée
intégralement par une nouvelle génération.
D’ailleurs, les taux de natalité et de mortalité ne fournissent que des renseignements très
fragmentaires qui ne permettent guère d’établir des comparaisons. En effet, ils ne tiennent pas
compte notamment de la structure par âges, parfois, très différente, des populations étudiées.
L’espérance de vie est la moyenne des durées de vie d’une génération imaginaire qui serait
soumise toute sa vie aux conditions de mortalité par âge de l’année d’observation. Elle
représente la durée probable d’une vie en cours.
➨ Il ne faut pas confondre espérance de vie et durée moyenne de vie. La durée moyenne
de vie est une certitude car elle est calculée rétrospectivement en fonction des âges
auxquels sont effectivement décédées toutes les personnes nées une même année.
Aujourd’hui, la vie des Belges est considérablement plus longue qu’au début du siècle. En
effet, en 1900, l’espérance de vie des femmes était de 47 ans et celle des hommes était de
44 ans.Communauté française 9
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En 1990, cette espérance atteignait 72 ans pour les hommes et 79 ans pour les femmes.
En 1998, elle était portée à 74, 6 ans pour les hommes et à 81,1ans pour les femmes.
La notion d’espérance de vie est utile pour se rendre compte du niveau de développement
de la population. En effet, si cette indication était stationnaire ou venait à régresser, il y
aurait lieu de s’inquiéter et d’en rechercher les causes pour y apporter remède. ( voir aussi
“les chances de vie” dans l’annexe II).
Le taux de fécondité est le rapport du nombre de naissances vivantes au cours de l’année
(les enfants décédés n’étant pas pris en compte) à la population féminine en âge de
procréer (de 15 à 49 ans). Cet indice est plus significatif de l’importance de la natalité. En
effet, on pourrait avoir un taux de natalité faible et un taux de fécondité élevé si la
population compte une proportion importante de personnes agées et que le nombre de
femmes se situant dans la tranche d’âge de 15 à 30 ans est également important.
b) Mouvements artificiels.
Ceux-ci sont constitués par les mouvements migratoires, à savoir les immigrations ou entrées
d’étrangers dans le pays en vue de s’y fixer, et les émigrations ou sorties d’habitants vers les
pays étrangers dans l’intention de s’y établir. Ce sont les migrations externes.
Evolution du nombre d’étrangers établis en Belgique
.
Années Nombres absolus
1930 319.230
1947 367.619
1970 717.237
1997 911.921
1998 903.120
1999 891.980
2000 897.110
Si le nombre d’étrangers établis en Belgique depuis 1997 tend à se réduire, cela est dû au fait
que des étrangers, établis chez nous depuis longtemps, prennent la nationalité belge.
Pour rappel, depuis 1974,.la Belgique a arrêté sa politique d’immigration visant à pallier au
manque de main d’œuvre.Communauté française 10
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4. Structure de population
Si le chiffre de population n’a guère d’intérêt en lui-même, il en va tout autrement lorsqu’on
le décompose en prenant comme critères de répartition :
- le sexe,
- l’âge,
- l’état-civil,
- les actifs et les inactifs
Nous allons reprendre ces différents éléments :
a) Le sexe
Même si cette distinction est évidente à première vue, elle s’avère utile quand on examine les
chiffres de la population :
- dans l’ensemble, on constate que les femmes sont plus nombreuses que les hommes;
- âge par âge, cette observation est différente: les hommes sont plus nombreux dans les
premiers âges et les femmes beaucoup plus nombreuses dans les âges avancés; on constate
un équilibre dans les âges moyens. Cela s’explique par une mortalité masculine plus forte
que celle des femmes et cela à tous les âges (voir la pyramide des âges dans les documents
annexes).
b) L’âge
Pour analyser une population et permettre une représentation graphique de celle-ci, on classe
les habitants d’un pays par groupes d’âge de 5 ans, selon leur année de naissance.
Sur un axe vertical, gradué de 5 en 5 ans, on porte, perpendiculairement à cet axe, des
longueurs proportionnelles au nombre d’habitants masculins à gauche et féminins à droite.
On obtient ainsi une série de rectangles correspondant à chaque groupe d’âge, dont
l’ensemble est appelé pyramide des âges. (voir figure 5 dans l’annexe I).
Cette pyramide peut prendre des formes très différentes selon l’importance des différents
groupes d’âge :
- soit isocèle si la population est stationnaire,
- soit en “ meule “ si les groupes d’âge jeunes sont peu importants par rapport aux groupes
d’âge plus vieux, c’est-à- dire qu’il y a dénatalité ou vieillissement.
- soit en “as de pique “ si, après une période de dénatalité ou de vieillissement, la natalité
reprend.
Dans les statistiques internationales, on répartit la population en 3 groupes d’âge :
- moins de 15 ans,
- de 15 à 64 ans,
- plus de 64 ans.Communauté française 11
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Cette répartition permet de montrer la part de la population en âge de travailler et la part plus
ou moins grande des jeunes et des vieux.
c) Etat -civil
Le Code Civil considère la population selon leur état de célibataires
de mariés
de veufs ou veuves
de divorcé(e)s.
Ce critère est important pour connaître la répartition de la population et pour le calcul de la
fécondité.
d) Actifs / inactifs
Par population active, on entend l’ensemble des personnes qui travaillent et celles qui
souhaitent le faire mais ne le peuvent par manque d’emplois disponibles.
Sont inactives toutes les autres, c’est-à-dire les jeunes qui vont encore à l’école, les personnes
atteintes par la limite d’âge et retraitées, un grand nombre de femmes qui, pour des raisons
sociales ou familiales, restent chez elles etc.
C’est une donnée importante qui permet d’envisager les mesures à prendre en matière de
pension puisque ce sont les cotisations sociales des actifs qui alimentent la caisse qui paie les
pensions actuelles. Ainsi, si on a 10 actifs pour 1 pensionné, chaque actif paie 10 % de la
pension, mais si la proportion d’actifs se réduit à 8 pour 1, chaque actif devra payer 12,5 %.
Exemple :
Tranches d’âge POPULATION 1 POPULATION 2
Nombre % Nombre %
- moins de 20 ans 4.000.000. 40 2.500.000 25
- de 20 à 60 ans ( Actifs) 5.000.000 50 6.000.000 60
- plus de 60 ans 1.000.000 10 1.500.000 15
Totaux 10.000.000 100 10.000.000 100
La population 1 a moins d’actifs que la population 2 pour faire vivre des inactifs plus
nombreux. Pour assurer un niveau de vie moyen équivalent à celui du pays 2, le pays 1 devra
être économiquement plus efficace.
Par ailleurs, la population 1 est plus jeune (40% de moins de 20 ans contre 25% dans la
population 2), ce qui permettra le renouvellement des actifs. Les “richesses” seront plus
aisément produites. Le niveau de vie aura tendance à augmenter. L’avenir s’annonce donc
meilleur pour la population 1.
C’est donc la structure par âge de la population qui permet d’analyser de manière précise les
rapports entre la démographie et les grands problèmes économiques ( Emploi, main d’œuvre
disponible, croissance, répartition, revenu, consommation…). (Voir aussi en annexe, le
coefficient de dépendance).Communauté française 12
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5. Situation démographique mondiale
La population mondiale
Depuis le XVIIIe siècle, la durée de vie qui, jusqu’alors, n’avait guère évolué, n’a pas cessé
de s’allonger sous l’effet des progrès de la médecine et du progrès économique.
La diminution de la mortalité ainsi provoquée, ajoutée au maintien d’un taux de fécondité
élevé provoqua en Europe, au cours de la seconde moitié du XIXème siècle, un accroissement
rapide de la population et un changement, dans sa structure, c’est-à-dire dans sa composition
par âge.
La pression démographique provoqua une émigration considérable d’Européens, surtout des
Anglais, à destination notamment des Etats-Unis et du Canada.
Notre XXème siècle est témoin à son tour d’une véritable “explosion” démographique. Celle-
ci a pour théâtre les pays du Tiers Monde où, dans certaines régions, l’accroissement
démographique annuel atteint parfois le taux de 22 ‰.
Quelle sera l’évolution de la population du globe ?
La réponse à cette question n’est pas simple car, pour y répondre, les spécialistes doivent
procéder à des évaluations sur base de prévisions quant à l’évolution même des taux de
mortalité et de fécondité.
Voici quelles étaient les prévisions d’évolution de la population mondiale en 1970 ( chiffres
exprimés en millions d’individus):
Hypothèses choisies 1960 1975 1980 1990 2000
Forte croissance 3.010 3.702 4.569 5.632 6.828
Croissance moyenne 3.010 3.754 4.269 5.068 5.965
Faible croissance 3.010 3.515 4.017 4.659 5.296
L’hypothèse d’une forte croissance est celle d’une diminution du taux de mortalité et du
maintien d’un taux de natalité élevé.
Celle d’une croissance moyenne est fondée sur les prévisions d’une diminution relativement
sensible des taux de mortalité et de natalité.
Celle d’une croissance faible est basée sur l’idée d’une diminution de la mortalité, c’est-à-dire
d’un vieillissement des populations et sur celle d’une diminution considérable (50 %) du taux
de fécondité.
A titre de comparaison, voici comment a évolué la population mondiale ( Annuaire Statistique
des Nations Unies – édition 1999 ) ( en millions d’habitants):
1988 1989 1990 1995 1996 1997
5.112 5.201 5.282 5.687 5.768 5.849Communauté française 13
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Selon U.S. Agency for International Development ( édition de 1998 ) les prévisions pour 2025
donnent une population mondiale s’élevant à 7.919.803.000.
Cette évolution se produit différement selon les régions du Monde. A titre d’exemple, voici
différents taux de mouvements naturels comparés entre continents. Période considérée 1990 –
1995 ( Annuaire Statistique des N.U. – 1999 )
Monde Afrique Amérique Amérique Asie Europe Océanie
latine du Nord
T.N.en ‰ 24 41 25 15 24 12 19
T.M.en ‰ 9 14 7 9 8 11 8
T.A. en % 1,5 2,7 1,7 1 1,5 0,2 1,4
T.N. = Taux de natalité
T.M. = Taux de mortalité
T.A. = Taux d’accroissement annuel
6. Evolution de la population belge
Etude de l’Institut National de Statistique. Population 1995 – 2051
Au 1.1.1995, la population belge se chiffrait à 10,131 millions. L’étude prévoit qu’au
1.1.2051 elle s’élèvera à 9,983 millions après être passée par un maximum de 10,338 millions
en 2020. Cela révèle une grande stabilité. Mais la structure d’âge montre le mouvement de
vieillissement de la population . La population jeune ( - de 40 ans ) diminue continuellement
tandis qu’on assiste à une augmentation continue des plus âgés ( à partir de 70 ans ) : les 80
ans et plus passent de 4 à près de 10 % de la population totale. Les 60 ans et plus, dans leur
ensemble, passent de 21 à 32 %.
Explication :
Les décès : Malgré une mortalité décroissante continue, le nombre de décès passe de
105.000 en 1995 à 121.000, à cause du nombre croissant de personnes
âgées, conséquence du “ papy-boom”.
Les naissances : A l’inverse, les naissances sont moins nombreuses, elles passent de 115.000
en 1995 à 101.000. C’est aussi dû à une diminution continue du nombre de
femmes âgées de 20 à 40 ans.
L’immigration : l’enveloppe d’immigration a été définie par hypothèse. Il est à noter que
l’immigration limite le vieillissement de la population, puisque 5/6 èmes
des immigrants ont moins de 40 ans.Communauté française 14
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L’émigration : la probabilité d émigration reste constante.Mais le nombre d’émigrants se met
à augmenter, compensant une bonne part de l’immigration. Cela est dû à une
forte propension de réémigration des étrangers.
Tout ceci apparaît nettement dans les pyramides des âges reproduites en annexe à cette leçon.
Figure 1: On remarque nettement la forme en sapin du graphique. ( Belgique en 1995 )
Le creux supérieur, indiquant le déficit de la classe d’âge des 75 – 80 ans, c.à.d. les
personnes nées entre 1915 –1920 (effet de la première guerre mondiale).
Le creux des 48–50 ans (effet de la seconde guerre mondiale).La proportion du
nombre de personnes en âge de travailler (20 à 65 ans) par rapport aux groupes
de population jeune et âgée.
Figure 2 : La figure s’affine en dessous de la classe d’âge de 45 ans. ( Belgique en 2010 )
Figure 3 : On voit augmenter le volume de population supérieur à 60 ans. La classe des 65 ans
est la plus importante de toutes les classes d’âge. (Belgique en 2030 )
Figure 4 : La “pyramide des âges “ ressemble plus à une meule de foin. Le vieillissement de la
population est indéniable. Le nombre de jeunes est en nette régression.( Belgique en
2051 ).
1997 1998 1999 2000
Total 10.170.226 10.192.264 10.213.752 10.239.085
Âge : 0 – 19 ans 2.434.606 2.430.706 2.425.617 2.419.964
20 - 25 ans 6.082.534 6.082.967 6.090.682 6.104.208
65 ans et + 1.653.086 1.678.591 1.697.453 1.715.093
Hommes 4.971.780 4.982.672 4.993.718 5.006.014
Age : 0 – 19 ans 1.244.998 1.243.294 1.240.900 1.237.139
20 – 64 ans 3.059.967 3.059.739 3.063.187 3.069.738
65 ans et + 666.815 679.639 689.631 699.137
Femmes 5.198.446 5.209.592 5.220.034 5.233.071
Age : 0 - 19 ans 1.189.608 1.187.412 1.184.717 1.182.825
20 - 64 ans 3.022.567 3.023.228 3.027.495 3.034.290
65 ans et + 986.271 998.952 1.007.822 1.015.956Communauté française 15
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Remarques :
1. Le tableau ci-avant montre :
qu’il naît plus de garçons que de filles,
que cet écart se réduit plus on avance en âge,
qu’au delà de 64 ans, l’écart s’inverse puisque les femmes sont
alors nettement plus nombreuses.
Ces aspects apparaissent plus nettement dans la pyramide des âges de la figure 5.
2. Les aspects d’une pyramide des âges sont influencés parfois de façon importante par les
mouvements migratoires lorsque ceux-ci sont conséquents. Par contre, les migrations
internes, c’est-à-dire les déplacements des habitants à l’intérieur du pays (des gens
déménagent et vont habiter une autre région) ne modifient en rien l’allure de la pyramide
puisque globalement l’effectif de population reste le même.
7. Politiques démographiques
a) Problème théorique
Le problème de l’accroissement démographique, aussi bien que celui du vieillissement de la
population, ont préoccupé de nombreux chercheurs, économistes ou responsables politiques.
Ces problèmes sont très ardus et mettent en cause de nombreux facteurs indissociables, et sur
lesquels il est difficile d’agir à court terme.
Le premier penseur qui ait posé le problème fut Malthus (économiste anglais, 1766-1834).
On peut résumer sa thèse comme suit:
Selon lui, la population tend à doubler tous les 25 ans, selon une
progression géométrique: 1, 2, 4, 8, 16, 32, 64,….
Alors que la production des biens de consommation tend à
croître selon une progression arithmétique: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,…
Sa conclusion étant: le monde court droit à la famine.
En ce qui concerne la population, il ne s’agit que de tendances, qui ne se sont pas réalisées
grâce à l’action de quelques facteurs: guerres, famines, épidémies et cataclysmes naturels.
Il s’agit également de tendances en ce qui concerne la production, car cela supose la mise en
oeuvre de nouveaux moyens de production.
Malthus proposait comme solution le recul du mariage jusqu’à ce que l’on soit à même
d’entretenir une famille, ce qui avait comme conséquence que les femmes , se mariant plus
tard, avaient moins de chances d’avoir des enfants.
Depuis Malthus, le problème a souvent été évoqué, mais il demeure dans toute sa complexité
et on en a pas encore trouvé la solution.Communauté française 16
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Pour l’Europe occidentale, le problème a été partiellement résolu par l’adoption d’habitudes
tendant à limiter les naissances à un niveau tel qu’il n’y ait point de répercussion grâve sur le
train de vie des familles. Le résultat est qu’un autre problème est apparu : le vieillissement de
la population.
b) Prise de conscience politique
Les problèmes du sur-peuplement ou de sous-peuplement, d’explosion démographique et du
vieillissement sont considérés comme des problèmes politiques par les Etats modernes du
monde entier.
Aussi des politiques de population ont vu le jour, visant à agir sur les principales variables
démographiques afin d’atteindre une augmentation ou une diminution de la population dans le
but final d’améliorer le niveau de vie et les conditions d’existence actuels ou futurs des
nationaux, à moins que cela ne soit pour d’autres visées (ex: avoir une armée avec plus de
soldats !)
Ces politiques peuvent être délibérées ou involontaires.
Les politiques démographiques cherchent à agir sur 3 grandes variables démographiques:
- la mortalité
- la fécondité
- les migrations
C’est surtout au travers de la fécondité que l’on essaye d’infléchir le taux d’accroissement de
la population. On pourra encourager la natalité de manière directe ( prêts aux jeunes mariés,
primes de naissances, allocations diverses, lutte contre la stérilité, congé parental, etc.) ou
indirecte ( dégrèvements fiscaux, exemption du service militaire là où il existe encore, etc.)
Mais ces mesures sont souvent prises dans une intention plus sociale (égalisation de niveaux
de vie) que démographique.
Ces politiques sont aussi souvent prises sous l’influence de motivations très opposées qu’on
peut ranger en trois catégories :
- Les populationnistes pour qui la croissance démographique est un faux problème. La
vraie solution réside, non pas dans la limitation des naissances, mais dans le
développement économique et social, ainsi que dans la réforme des structures
politiques.
- Les néo-malthusiens pour qui l’accroissement démographique épuise les ressources,
et rend plus difficiles les problèmes de développement. On doit recourrir à la
planification familiale pour freiner cette croissance.
- La position intermédiaire : il n’y a pas UN problème démographique mondial, mais
des problèmes spécifiques locaux. Il faut encourager la natalité dans certains pays, et
la freiner dans d’autres. De toute manière, aucun programme de limitation des
naissances ne peut réussir, s’il n’est pas intégré dans un programme global de
développement, car il faut agir sur tous les plans à la fois. ( Voir dans les annexes : la
politique chinoise de l’enfant unique).Communauté française 17
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c) Portée des politiques de population
D’après les résultats observés, il semble que l’on ne puisse reconnaître qu’une éfficacité toute
relative aux politiques dites de population. La plupart du temps, les mesures réussissent tout
au plus, à freiner des mouvements ( essayer de stabiliser la croissance par des incitants
économiques ou compenser certains manques en recourant à l’immigration).
Les seuls pays , où des politiques de planification familiale ont réussi, sont en général de
petits pays, plus conscients du caractère limité de leurs ressources et plus accessibles à la
diffusion des idées.
Le cas de la Chine est à mettre à part parce que la politique démographique chinoise est
intégrée à un plan de développement économique et social. Même si la population chinoise
continue de croître mais dans une moindre mesure qu’au paravant, la Chine a pu enrayer les
famines qui régulièrement décimaient sa population.
En fait, plus que les mesures législatives, ce sont les facteurs économiques, sociaux et surtout
culturels qui jouent un rôle majeur dans les variations de la fécondité et de la natalité.
Pour conclure, on peut dire qu’une politique démographique doit être pensée sur une longue
période, parce que ce qui est décidé aujourd’hui, n’aura des effets que dans 20 ans! Il faut
donc des responsables politiques courageux, c’est à dire capables de prendre des mesures
parfois contraignantes immédiates dont les effets bénéfiques n’apparaîtront que 20 ans plus
tard, alors que l’on vote peut-être dans 2 ou 3 ans. Les électeurs comprendront-ils le bien
fondé des décisions prises? Ce n’est pas gagné d’avance, car souvent l’électorat ne vise que le
court terme et se sent peu concerné par le long terme. C’est au travers de ce genre
d’engagements difficiles que l’ont peut établir la distinction entre l’homme d’Etat ou homme
politique et le “politicien” qui ne veille qu’à séduire sa”clientèle” électorale.
La démographie est une science qui conserve toute son actualité. Certains pays rêvent d’avoir
une importante population jeune et dynamique, et une population réduite de personnes âgées.
Mais, quel est intérêt d’une abondante jeunesse si l’emploi n’est pas développé? A cette
question, certains répondent par une autre question: "à quoi sert de développer l’emploi s’il
n’y a pas de clients pour acheter ce qu’on produit ?". En parlant ainsi, ils oublient qu’une
abondante jeunesse est aussi consommatrice et qu’il faut donc produire pour répondre à leurs
besoins. Ce type de réflexion débouche sur les problèmes économiques qui sont abordés dans
d’autres chapitres.Communauté française 18
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Travaux d’autocontrôle
1) Quel est l’intérêt de la démographie ?
2) En quoi le chiffre de population est-il intéressant ?
3) Comment procède- t- on au comptage de population ?
4) Quel est l’intérêt de la représentation graphique de la population, appelée pyramide des
âges ?
5) Est-ce intéressant de connaître les populations actives et inactives? Pourquoi?
6) Dans quelles catégories ( Actifs / Inactifs ) sont répertoriés les chômeurs ?Communauté française 19
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Solutions des travaux d’autocontrôle
1) Il est intéressant pour chaque nation de connaître l’effectif et la structurede sa population.
Ces données permettent une meilleure utilisation des ressources du pays. Ainsi, faut il investir
plus dans l’enseignement ou dans les hopitaux ? On aura déjà un élément de réponse si l’on
sait que la population des moins de 10 ans est plus importante que la population de plus de 65
ans.
2) Le chiffre de population est intéressant si on le compare à ceux des années précédentes et à
ceux des pays voisins, cela permet de voir comment la population évolue comparativement à
celle des voisins. Il est aussi intéressant de comparer ce chiffre à la surface du territoire, ce qui
permet d’etablir la densité. ( ex : 282 habitants au Km2 ) Cela donne la notion d’un pays très
peuplé ou trop peu.
3) Tous les 10 ans , on procède à un recensement. Entre ces périodes, les villes et communes
grâce à leur service d’état-civil, enregistrent les naissances et les décès ainsi que les arrivées
et les départs d’habitants.
4) En un coup d’œil, ce type de graphique renseigne sur la structure de population. :
Importance la population féminine par rapport à celle des hommes
Importance de la population âgée comparée à celle des jeunes
Importance des actifs comparés aux inactifs répertoriés selon leur sexe.
5) C’est une donnée importante qui renseigne sur la vitalité économique, le potentiel de main
d’œuvre, la pérénité du système des pensions…
6) Les personnes sans emplois sont répertoriées dans les actifs puisqu’ils sont demandeurs
d’emploi et qu’ils sont sans emploi pour raison économique.Communauté française 20
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TRAVAUX DIRIGES
1. L’accroissement de la population est dû surtout à un changement
du taux de natalité (T.N.) ?
du taux de mortalité (T.M.)?
des deux ?
Est-ce vrai partout ou seulement dans les pays industrialisés ou encore, dans les pays en
voie de développement?
2. Pourquoi le principe d’une fécondité élevée est-il dépassé ?
3. Quels sont les risques de la politique chinoise de l’enfant unique ?
4. Quelles sont les principales causes de vieillissement d’une population ?
5. Qu’est ce que l’âge d’or démographique ?Communauté française 21
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Annexe: I – Population par âge et par sexe. (Pyramides des âges)Communauté française 22
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Figure 5 Stucture de la population belge au 1 janvier 2000Communauté française 24
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Annexe II - Rapport mondial sur le développement humain 2000
De Boeck Université
Tendances démographiques
Population totale de la Belgique ( en millions) : 9,8 en 1975
10,1 en 1998
10,1 en 2015
Taux de croissance démographique annuel
Population totale ( en millions)
Pays 1975 à 1998 à
1998 2015 1998 2015
Belgique 0,2 0,0 10,1 10,1
Allemagne 0,2 0,0 82,1 81,6
Danemark 0,2 0,0 5,3 5,3
Espagne 0,5 -0,2 39,6 38,5
France 0,5 0,2 58,7 61,1
Grande Bretagne 0,2 0,1 58,6 59,6
Italie 0,1 -0,3 57,4 59,6
Luxembourg 0,7 0,5 0,4 0,4
Pays Bas 0,6 0,1 15,7 15,9
Suisse 0,6 0,3 7,3 7,6
Canada 1,2 0,9 30,6 35,3
Etats Unis 1 0,7 274,0 307,7
Chine 1,03 0,7 1.255,7 1.417,7
Inde 2 1,2 982,2 1.211,7
Fédération de Russie 0,4 -0,2 147,4 142,9Communauté française 25
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Coefficient de dépendance :
Proportion de personnes âgées de moins de 15 ans ou de plus de 64
ans et qui sont définies comme étant à la charge des personnes
actives ( âgées entre 15 et 64 ans). Ces chiffres sont des indicateurs
qui doivent intéresser les gouvernants qui doivent mettre en place
des politiques adéquates à long terme.
Coefficients de dépendance
en %
1998 2015
Belgique 51,1 51,6
Allemagne 46,6 49,7
Danemark 49,0 54,4
Espagne 46,1 48,1
France 53,0 55,5
Grande Bretagne 54,0 54,1
Italie 47,1 53,0
Luxembourg 47,3 50,4
Pays Bas 46,8 49,2
Suisse 47,4 49,6
Canada 47,0 48,7
Etats Unis 52,4 49,8
Chine 47,5 40,6
Inde 64,1 47,3
Fédération de Russie 46,3 42,6Communauté française 26
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Les chances de vie :
Espérance de vie à la Probabilité de
naissance décéder avant 60
ans ( en %)
1970 1995
1995 2000
Belgique 71,4 77,2 10,1
Allemagne 71 77,2 10,7
Danemark 73,6 75,7 12,8
Espagne 72,9 78 10,1
France 72,4 78,1 11,3
Grande Bretagne 72 77,2 9,8
Italie 72,1 78,2 9
Luxembourg 70,7 76,7 10,6
Pays Bas 74 77,9 9,3
Suisse 73,8 78,7 9,8
Canada 73,2 79 9,3
Etats Unis 71,3 76,7 12,6
Chine 63,2 69,8 18
Inde 50,3 62,6 29,7
Fédération de Russie 68,2 66 29,7Communauté française 27
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La bombe à retardement : le cas chinois
temps, les investisseurs pourront profiter d’une main
U
d’œuvre bon marché. La population en âge de
n homme sur cinq dans travailler diminuera après 2020 pour atteindre les 800
le monde vit en Chine. millions de personnes vers la fin du siècle. Comme la
Au cours du siècle prochain, la proportion des nouveaux entrants sur le marché sera
population chinoise va continuer à en baisse, les progrès enrégistrés dans les domaines de
augmenter et aussi commencer à vieillir. Comme dans la formation et des niveaux de qualifications se
les autres pays qui connaissent une transition ralentiront, ce qui entraînera une chute de
démographique rapide, les autorités chinoises vont productivité.
être confrontées à de graves problèmes économiques,
sociaux et écologiques. Le XXIème siècle sera pour la Chine une période
d’urbanisation rapide. Avant la fin du siècle, environ
90 % de la population vivra dans les villes, contre 37
% en 1995. En termes absolus, la population urbaine
La Chine : un cas d’école devrait à elle seule passer de 450 millions d’habitants
en 1995 à 1,2 milliard en 2060 – soit
approximativement la population totale actuelle du
La Chine illustre à l’extrême les problèmes auxquels pays. Ce quasi triplement de la population urbaine
les pays qui connaissent une transition aura de fortes répercussions sur la construction et la
démographique rapide seront confrontés dans les gestion des ressources.
décennies à venir. D’après des estimations récentes, la
population chinoise drevrait atteindre 1,6 milliard Autre tendance démographique à prendre en compte:
d’habitants en 2040, contre 1,2 milliard en 1995. le vieillissement de la population. La Chine
Ensuite, elle devrait retomber en dessous de 1,4 enregistre, en effet, une chute brutale du taux de
milliard aux environs de 2100. Ce sont là des fécondité qui se situe en dessous du seuil de
fluctuations importantes qui touchent 20 % de la reproduction. A Pékin, on ne compte déjà plus que
population mondiale et qui soulèvent de graves 1,4 à 1,5 naissance par femme. A Shanghaï, ce chiffre
problèmes sur les plans de l’alimentation, de l’emploi, tombe à 0,96 naissance par femme. En d’autres
de l’urbanisation et du vieillissement de la termes, un nombre croissant de femmes n’ont plus du
population.. tout d’enfant. Cette situation entraînera un
Par exemple en Chine, la production de céréales devra vieillisement rapide de la population chinoise: d’ici à
augmenter de 4,47 millions de tonnes par an pour 2025, l’âge moyen sera de 40 ans alors qu’il n’était
répondre à l’accroissement de la population d’ici à que de 27 ans en 1995. A l’évidence, la prise en
2020. Pour cela, il faudra améliorer sensiblement la charge des personnes âgées sera un problème très
technologie agricole et la gestion des ressources du sol. lourd à gérer pour les autorités chinoises car la famille
La Chine devra peut-être porter ses importations de constitue le seul système de “protection sociale” pour
céréales à 40, voire 50 millions de tonnes par an. Mais la majeure partie de population pauvre. Or, en 2025,
si elle prend du retard dans le domaine du les parents n’auront guère d’enfants sur qui compter
développement et de la recherche, elle risque de pour subvenir à leurs besoins.
devoir importer des quantités bien supérieure,
pouvant atteindre jusqu’à 300 millions de tonnes. Ce
serait une bonne nouvelle pour ses fournisseurs tels
que lesEtats-Unis et l’Australie par exemple, mais un
désastre pour les populations pauvres du monde
entier, notamment celles des zones urbaines, qui
devront faire face à une hausse des prix des denrées
alimentaires.
Dans le domaine de l’emploi, la population en âge de
travailler atteindra les 955 millions en 2020, contre
732 millions en 1995. L’augmentation massive de
l’offre de main d’œuvre concernera principalement le
marché urbain,ce qui posera de grâves problèmes
sociaux et écologiques, même si dans un premierCommunauté française 28
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devront se résoudre au célibat, situation qui conduit
Les effets inquiétants du célibat souvent à la délinquance, voire à la dépression et au
suicide. Quant aux femmes elles seront de moins en
De plus en plus de Chinois n’ont qu’un seul enfant moins nombreuses, mais il n’est pas certain que la
et, le plus souvent, ils souhaitent que ce soit un situation d’infériorité et d’exploitation dans laquelle
garçon. En réalité, la société exerce de fortes pressions elles sont actuellement maintenue, s’entrouvera
sur les familles pour qu’elles s’assurent que leur futur améliorée. Pour avoir des assurances à cet égard, il
enfant sera bien un garçon. L’avortement sélectif et faudrait renforcer les lois qui interdisent la
l’infanticide à l’encontre des filles sont des pratiques discrimination et établissent l’égalité des droits des
courantes, si bien que le rapport filles/garçons en femmes. Les autorités chinoises pourraient aussi
Chine est otalement désiquilibré. Le problème por renoncer à leur politique de l’enfant unique, et laisser
les hommes nés de cette pratique sélective est qu’ils la famille s’agrandir. Cependant, sans une politique
devront payer le prix de ce privilège par une pénurie de planification familiale et une véritable révolution
d’épouses. Ce qui signifie qu’à terme, il y aura moins qui consisteraient à reconnaître les droits des femmes,
d’enfants. on sera tout simplement ramené au problème initial,
à savoir l’accroissement rapide de la population.
En effet, d’ici à 2020, l’excédent de jeunes hommes
entre 20 et 30 ans sera supérieur à toute la population
féminine sera supérieur à toute la population Michel ANDRIEU
féminine de Taïwan. Ce désiquilibre entre les sexes
commencera par s’aggraver avant de s’atténuer. Les “ La démographie en Chine”
avortements sélectifs iront en se multipliant, non L’Observateur de l’OCDE
seulement pour les deuxième et troisième naissances, Paris été 1999
mais aussi pour la première. Il en résultera de fortes
tensions sociales. De nombreux jeunes hommesCommunauté française 29
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Quand les problèmes du Nord
deviendront ceux du Sud…
La transition
démographique qui s’est produite de
même, augmenté celle des vieux. En revanche
pendant longtemps, les progrès, pourtant
spectaculaires , de l’espérance de vie n’ont eu aucun
effet vieillissant. Au contraire, obtenus pour l’essentiel
manière lente et progressive dans les pays du Nord,
grâce au recul massif de la mortalité infantile et
s’effectue dans les pays du Sud selon les mêmes juvénile( en France par exemple, le taux de mortalité
principes mais a un rythme accéléré. Ces pays ème
infantile est tombé de 30 % au milieu du 18 siècle à
vivent actuellement une sorte “d’âge d’or” 5 % vers 1950 et à moins de 0,6 % en 1995), la
démographique, mais très rapidement ils vont être à baisse de la mortalité a d’abord eu pour effet de
leur tour confrontés aux mêmes difficultés que les ralentir le vieillissement dû à la baisse de la fécondité:
pays développés. Cependant, compte tenu de le nombre d’enfants échappant à une mort précoce
l’importance en nombre des populations compensait, en partie, celui des naissances évitées par
considérées, l’ampleur de ces problèmes sera la maîtrise de la fécondité. Il ne faut pas inverser
inévitablement sans commune mesure. l’ordre des causalités: c’est bien le recul de la
mortalité, et notamment de la mortalité infantile, qui
a rendu obsolète la nécessité de maintenir une
Le vieillissement démographique fait couler
beaucoup d’encre en Europe et en Amérique
du Nord. Combien d’actifs pourront demain faire
fécondité élevée et ouvert la voie à la maîtrise par les
couples du nombre de leurs enfants. Mais en termes
marcher l’économie de pays peuplés de vieillards dans d’évolution, c’est bien la baisse de la fécondité qui a
des proportions sans précédent? Qui paiera nos été la première et longtemps la seule cause de
retraites? On s’inquiète à juste titre. On n’a que trop vieillissement.
tardé, dans les pays du Nord, à repenser les transferts
entre générations et la contribution des différents Ce n’est que très récemment que l’allongement de la
groupes d’âges à l’activité économique et sociale. Mais vie a commencer à concourir lui aussià
qui se préoccupe du fait que, dans quelques l’augmentation de la proportion de personnes âgées.
décennies, le phénomène fera irruption dans les pays Jusqu’alors, le progrès sanitaire a surtout été le seul
du Sud, avec une rapidité sans commune mesure avec fait du recul de la mortalité infectieuse et porté pour
ce que nous vivons actuellement au Nord ? l’essentiel sur la mortalité aux jeunes âges. A partir des
années soixante en France, une nouvelle phase de
Les ressorts du vieillissement démographique sont progrès s’est affirmée avec un succès majeur sur les
connus (1). Intimement liés au progrès sanitaire et à maladies cardio-vasculaires, et même sur certains
la maîtrise de la fécondité qui fondent la transition cancers. La baisse de la mortalité aux grands âges a
démographique (2), ils sont doubles: vieillissement ainsi permis d’amplifier le progrès de l’espérance de
par le bas de la pyramide des âges, d’abord, du fait vie à une époque où les gains résultant de la baisse de
du recul de la fécondité, mais aussi, dans un second la mortalité infantile, même poursuivie à un rythme
temps, vieillissement par le haut à partir du moment soutenu, devenaient de plus en plus négligeables.
où l’allongement de la vie moyenne dépend Ainsi, au vieillissement par le bas, toujours d’actualité
essentiellement du recul de la mortalité aux grands tant que dure la baisse la baisse de la fécondité,
âges (3). s’ajoutait un vieillissement par le haut: ses
conséquences sont beaucoup plus immédiates
puisqu'il’ provoque directement l’accroissement du
P endant longtemps en Europe, la baisse de la
fécondité a été le seul moteur du vieillissement de la
nombre des vieux là où le vieillissement par le bas
n’affecte qu’indirectement, avec un certain délai, le
population. La pyramide des âges se renouvelant haut de la pyramide.
chaque année à la base par l’arrivée des nouveau-nés,
la réduction du taux de natalité a peu à peu réduit la
proportion des jeunes dans la population et, par là-Vous pouvez aussi lire
