Tome 1 Les personnes âgées et leur logement sur Nantes Métropole - Avril 2015
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Tome 1
Les personnes âgées
et leur logement sur
Nantes Métropole
Données de cadrage et projections
Avril 2015
AURAN
S ommaire
Page 3 Introduction
Page 5 Préambule
Page 7 Partie I : Éléments de cadrage socio-démographiques
Page 15 Partie II : l’offre en logements à destination des personnes âgées
Page 29 Partie III : Estimation des besoins en logements pour personnes
âgées sur l’agglomération nantaise à l’horizon 2030
M ethodologie
Documents de références :
L’aire urbaine de Nantes pourrait dépasser le million d’habitants d’ici 2030- INSEE/AURAN 2011
Vieillissement de la population et logement des ainés – AURAN 2009
Schéma gérontologique 2011-2016 – CG44
Les besoins d’habitat liés au vieillissement en Loire Atlantique – AURAN/CODERPA
L’habitat intermédiaire – CG44
Le dispositif Logements Bleus : évaluation et perspectives, Ville de Nantes, Nantes Métropole
Bilan PIG Maintien à Domicile, Nantes Métropole
Bilan du PIG Habiter Mieux, Nantes Métropole
Sources statistiques :
Données INSEE, Filocom, Fichier Commun de la Demande, CAF, Finess, ...
Questionnaire auprès des 24 CCAS des communes de Nantes Métropole
Questionnaire auprès des bailleurs sociaux de Nantes Métropole
Entretiens qualitatifs auprès d’acteurs ressources :
• Cémavie
• Mutualité Retraite
• CODERPA
• Centre de l’Habitat
• Adelis
• Aiguillon Construction
• Harmonie Habitat -1-
-2-
I ntroduction
La direction de l’Habitat de Nantes Métropole et l’Auran ont réalisé une étude sur
la question du logement des personnes âgées sur l’agglomération nantaise avec
une double finalité : redéfinir les besoins en logements des personnes âgées,
les objectifs et leur traduction géographique et proposer des préconisations et
propositions d’intervention pour répondre aux besoins liés au vieillissement de la
population. Cette étude prend appui sur un volet quantitatif mais aussi sur un ap-
port qualitatif issu d’une consultation par entretiens et questionnaires auprès des
communes de l’agglomération (au travers des CCAS) et des bailleurs sociaux.
Dans ce cadre, le présent document constitue le tome n°1 et s’articule autour de
3 parties. Une première présente des éléments de contexte socio-démographique
et des données repères sur les modes de vie et d’habiter des personnes âgées.
Une deuxième partie propose un diagnostic, quantitatif et qualitatif, de l’offre en
logements à destination des personnes âgées sur l’agglomération nantaise. Enfin,
la troisième partie présente une vision prospective de cette question au travers
des projections démographiques à l’horizon 2030 d’une part, et de ses déclinai-
sons en termes de besoins en logements pour les années à venir d’autre part.
Un deuxième tome complétera ce premier volet et proposera une synthèse des
enjeux, orientations et préconisations relatifs à la question du logement des per-
sonnes âgées mis en évidence par les communes, les bailleurs sociaux et Nantes
Métropole.
-3-
Auran 85-15
-4-
P réambule
La réponse aux besoins en logements des personnes âgées constitue un axe important de la
politique locale de l’habitat de Nantes Métropole. Le diagnostic du Programme Local de l’Habi-
tat 2010-2016 a mis en évidence deux grands niveaux d’enjeux en ce qui concerne le vieillisse-
ment de la population. Le premier consiste à anticiper l’augmentation des classes d’âge les plus
âgées à l’horizon 2020 et des besoins en équipements spécialisés en développant une gamme
d’offre diversifiée allant de l’équipement médicalisé de type EHPAD, aux résidences services
jusqu’au logement banalisé de centre-bourg.
Le deuxième enjeu consiste à faciliter sur le long terme le maintien à domicile des personnes
âgées qui préfèrent majoritairement rester vivre dans leur domicile le plus longtemps possible
mais qui ont besoin à la fois de quelques mesures d’adaptation de leur logement et d’un envi-
ronnement urbain répondant à leurs attentes en termes de services et de commerces de proxi-
mité.
Les priorités d’intervention de Nantes Métropole dans ce domaine et inscrits dans le programme
d’actions du PLH s’articulent autour de ces deux axes :
• Développer une gamme d’offres diversifiées allant de l’équipement médicalisé (type
EHPAD) au logement banalisé en centre-bourg, adapté au vieillissement, et en particu-
lier en direction des ménages les plus modestes
• Favoriser le maintien à domicile pour les personnes âgées doit être un objectif priori-
taire en agissant sur l’adaptation du logement, mais aussi en répondant à l’attente des
seniors en matière de services de proximité et à la personne, ce qui implique de conju-
guer les politiques communales et les moyens des autres partenaires avec la politique
du logement de Nantes Métropole :
¿¿ Accessibilité physique du quartier, des transports en commun et des services de
proximité.
¿¿ Action sur l’environnement du quartier (disponibilités des services et des disposi-
tifs de maintien à domicile).
L’évaluation à mi-parcours du PLH a montré les avancées importantes du territoire en matière
de réponse aux besoins des personnes âgées mais a mis en évidence la nécessité de revisiter
la stratégie et les modalités de réponses actuelles :
• pour intégrer l’évolution des stratégies des collectivités et acteurs compétents (Conseil
Général, ARS, bailleurs sociaux…)
• pour évaluer les actions développées et les coordonner à la hauteur des enjeux quan-
titatifs et qualitatifs.
Une étude de définition des besoins en logements des personnes âgées a donc été
engagée par la Direction Habitat de Nantes Métropole et l’Agence d’Urbanisme de la
région nantaise. Un groupe technique de suivi de l’étude associant le service Logement
et la Direction des Solidarités de la Ville de Nantes a permis de suivre et d’enrichir les
réflexions.
-5-
-6-
PARTIE 1
E léments de
C adrage
S ociodémographiques
-7-
Éléments de cadrage socio-démographiques
A l’échelle de la Loire-Atlantique, on compte, en 2010, 200 000 personnes âgées de 65 ans ou plus. Si la part des seniors
sur la population communale atteint des niveaux importants dans certaines communes du nord du département et du
littoral, notons que 54% des 65 ans ou plus du département habitent dans les agglomérations nantaise ou nazairienne.
Dans le territoire de Nantes Métropole, on dénombre 86 900 personnes âgées de 65 ans ou plus. Ils représentent 14,8%
de la population des 24 communes de l’agglomération nantaise. Depuis 1999, leur nombre a progressé de près de 20%,
soit aussi rapidement qu’au niveau départemental. Dit autrement, l’agglomération nantaise compte chaque année 1 294
habitants seniors supplémentaires.
Quand on évoque le vieillissement de la population, il est essentiel de différencier les différentes classes d’âge de la
vieillesse. En effet, parmi les 86 900 seniors de l’agglomération nantaise, 40 500 sont âgés de 60 à 74 ans (soit 6,7% de
la population métropolitaine), 32 900 ont entre 75 et 84 ans (soit 5,6% de la population) et 13 500 sont âgés de 85 ans
ou plus (soit 2,3% de la population).
En effet, le vieillissement de la population, qui se traduit par une augmentation en nombre et en part des personnes les
plus âgées, est corrélé à la fois à la tendance mondiale de l’amélioration de l’espérance de vie mais aussi aux effets
structurels de la population. En effet, le vieillissement qui a touché nos territoires au cours des 20 dernières années est
à mettre en lien direct avec le vieillissement de la génération nombreuse née dans la période d’entre deux guerres. Le
vieillissement important qui est à venir sera, quant à lui, lié à celui de la génération du babyboom née après la seconde
guerre mondiale.
Ainsi, à l’observation de la progression des différentes tranches d’âge dans l’agglomération nantaise depuis les années
60, on relève des évolutions différenciées : après avoir connu une progression rapide des 65-74 ans au cours des années
90, le territoire enregistre aujourd’hui une augmentation importante des 75-84 ans et se situe à l’aube d’une croissance
significative des 85 ans ou plus.
Évolution du nombre de personnes âgées de 65 ans ou plus
sur Nantes Métropole depuis 1968
45 000
de 65 à 74 ans
40 000
35 000
ans
à 84
30 000 75
de
25 000
20 000
lus
s ou p
15 000
85 an
10 000
5 000
0
1968 1975 1982 1990 1999 2010
Sources : Insee- Auran
Nombre et évolution des seniors sur Nantes Métropole
Population en Evolution entre 1999 et 2010
2010
Personnes âgées de… en nombre en pourcentage
… 65-74 ans 40 500 + 320 + 0,8%
… 75-84 ans 32 900 + 9 500 + 40,7%
… 85 ans ou plus 13 500 + 4 400 + 48,3%
Ensemble des
86 900 + 14 220 19,60%
-8- 65 ans ou plus
Sources : Insee- AuranÉléments de cadrage socio-démographiques
Les 65 ans ou plus dans les communes de Loire-Atlantique en 2010
Nombre de 65 ans ou plus
par commune en 2010
50 000
5 000
500
Part des 65 ans ou plus
dans la population communale en 2010
plus de 20 %
de 15 à 19.9 %
de 10 à 14.9 %
Sources : Insee- Auran
moins de 10 %
Les 65 ans ou plus dans les 24 communes de Nantes Métropole
Les 65-74 ans
Les 75-84 ans
Les 85 ans ou plus
20 000
2 000
200
Sources : Insee- Auran
-9-Éléments de cadrage socio-démographiques
Au sein de l’agglomération nantaise, le vieillissement de la population n’impacte pas les 24 communes suivant les mêmes
tendances.
En effet, si les 65 ans ou plus représentent 14,8% de la population de Nantes Métropole, cette part varie selon la commune
que l’on observe : de 7,7% à Brains à 21,4% à Sautron, le vieillissement de la population ne touche pas le territoire de
manière homogène.
De même, la progression de la population appar- Répartition des personnes âgées de 65 ans ou plus de
tenant à cette tranche d’âge, (+1,6% par an depuis Nantes Métropole au sein des 24 communes
1999 dans l’agglomération nantaise) est plus ou Indre; 0,6%
moins importante selon le territoire où l’on se situe :
Le Pellerin; 0,8%
Saint-Jean-de-Boiseau; 0,8%
elle est très rapide dans la commune de Basse-
Bouaye; 0,9% Saint-Aignan-Grandlieu; 0,5%
La Montagne; 1,1% Mauves-sur-Loire; 0,5%
Goulaine (+7,2% par an depuis 1999) alors que le
Thouaré-sur-Loire; 1,2% Brains; 0,2%
Les Sorinières; 1,2% Saint-Léger-les-Vignes; 0,2%
nombre de 65 ans ou plus recule dans la commune Basse-Goulaine; 1,3%
Sautron; 1,7%
d’Indre (-1% par an depuis 1999). Sainte-Luce-sur-Loire; 2,0%
Carquefou; 2,5%
La Chapelle-sur-Erdre; 2,6%
Ainsi, en 2010, 45,1% des seniors de l’agglomé- Bouguenais; 2,9%
ration résident dans la ville de Nantes, 8,4% dans
celle de Saint-Herblain, 7,7% dans celle de Rezé, Couëron; 3,2% Nantes; 45,1%
5,5% dans celle de Saint-Sébastien-sur-Loire. Ces Vertou; 4,3%
4 communes concentrent donc aujourd’hui 66,7%
des seniors de l’agglomération nantaise. Orvault; 5,1%
Notons qu’en 1999, ces 4 communes représen-
taient une part plus importante (72,8 %) sur le plan Saint-Sébastien-sur-Loire; 5,3%
des 65 ans ou plus, signe que les plus petites com-
munes de Nantes Métropole sont de plus en plus Rezé; 7,7%
concernées par le vieillissement.
Saint-Herblain; 8,4%
Sources : Insee- Auran
Migrations résidentielles des 65 ans ou plus sur le territoire
Concernant cette augmentation significative du de Nantes Métropole entre 2003 et 2008
nombre de seniors sur l’agglomération nantaise, arrivées sur Nantes Métropole départs de Nantes Métropole
il apparaît nécessaire de préciser que les flux mi- 5 000
4 697
gratoires des 65 ans ou plus à l’œuvre à Nantes 4 500 dont
Métropole atténuent ce phénomène : en effet, au 4 000
jeu des arrivées et des départs, Nantes Métropole 3 500
«perd» des seniors au profit notamment du reste 3 000
3 139
de la Loire-Atlantique (779 arrivées pour 2 295
2 360 2 402
départs).
2 500
2 295
Par ailleurs, on relève que ce solde migratoire 2 000
négatif de seniors sur Nantes Métropole se véri- 1 500
fie aussi chez les personnes âgées de 85 ans ou 1 000
779
plus. Ceci peut s’expliquer par le départ d’un cer- 500
tain nombre de personnes en maison de retraite 0
à l’extérieur de l’agglomération (faute de place
Flux migratoires Flux migratoires Flux migratoires
des 65 ans ou plus des 65ans ou plus des 65ans ou plus
disponible dans l’agglomération) et que le nombre avec le reste de avec le reste de
la Loire-Atlantique la France
d’arrivées ne compense pas.
- 10 - Sources : Insee- Auranles 65-74 ans les 75-84 ans les 85
% sur Evolution % sur Evolution % sur
l'ensemble annuelle l'ensemble annuelle l'ensemble
en 2010 en 1999 en 2010 en 1999 en 2010
de la 1999-2010 de la 1999-2010 de la
population en % population en % population
Basse-Goulaine 675 8,3% 296 + 7,8% 324 4,0% 148 + 7,4% 136 1,7
Bouaye 376 6,3% 324 + 1,4% 240 4,0% 168 + 3,3% 144 2,4
Bouguenais 1 259 6,9% 1 128 + 1,0% 934 5,1% 500 + 5,8% 315 1,7
Brains 124 4,8% 116 + 0,6% 48 1,9% 44 + 0,8% 28 1,1
Carquefou 1 091 6,1% 778 + 3,1% 779 4,4% 348 + 7,6% 298 1,7
La Chapelle-sur-Erdre 1 291 7,5% 788 + 4,6% 754 4,4% 372 + 6,6% 250 1,4
Couëron 1 404 7,6% 1 320 + 0,6% 1 071 5,8% 588 + 5,6% 267 1,4
Indre 195 4,9% 344 -5,0% 223 5,6% 184 + 1,8% 103 2,6
Mauves-sur-Loire 208 6,9% 136 + 3,9% 92 3,0% 128 -3,0% 100 3,3
La Montagne 510 8,5% 560 -0,8% 329 5,5% 268 + 1,9% 125 2,1
Nantes 16 569 5,8% 19 516 -1,5% 15 275 5,4% 13 262 + 1,3% 7 373 2,6
Orvault 2 360 9,6% 1 776 + 2,6% 1 610 6,6% 932 + 5,1% 489 2,0
Le Pellerin 320 7,3% 216 + 3,6% 224 5,1% 208 + 0,7% 112 2,6
Rezé 2 738 7,1% 3 504 -2,2% 2 833 7,4% 2 072 + 2,9% 1 153 3,0
Saint-Aignan-Grandlieu 295 8,4% 156 + 6,0% 83 2,4% 108 -2,4% 35 1,0
Saint-Herblain 3 757 8,7% 3 392 + 0,9% 2 714 6,3% 1 392 + 6,3% 818 1,9
Saint-Jean-de-Boiseau 279 5,4% 320 -1,2% 290 5,7% 124 + 8,0% 88 1,7
Saint-Léger-les-Vignes 122 8,1% 48 + 8,9% 35 2,3% 24 + 3,6% 4 0,3
Sainte-Luce-sur-Loire 965 8,1% 648 + 3,7% 613 5,2% 220 + 9,8% 175 1,5
Saint-Sébastien-sur-Loire 2 190 8,8% 2 056 + 0,6% 1 729 6,9% 920 + 5,9% 675 2,7
Sautron 798 11,6% 536 + 3,7% 557 8,1% 188 + 10,4% 122 1,8
Les Sorinières 598 8,0% 324 + 5,7% 300 4,0% 140 + 7,2% 115 1,5
Thouaré-sur-Loire 508 6,6% 380 + 2,7% 356 4,6% 236 + 3,8% 140 1,8
Vertou 1 860 8,7% 1 504 + 1,9% 1 479 6,9% 812 + 5,6% 431 2,0
Nantes Métropole 40 490 6,9% 40 166 + 0,1% 32 895 5,6% 23 386 + 3,2% 13 497 2,3
les 75-84 ans les
les85
65-74
ans ans
et plus les 75-84
Ensemble des 65 ans
ans et plus les 85
% sur Evolution %%sur
sur Evolution
Evolution %%sur
sur Evolution
Evolution % sur
l'ensemble annuelle l'ensemble
l'ensemble annuelle
annuelle l'ensemble
l'ensemble annuelle
annuelle l'ensemble
10 en 1999 en2010
en 2010 en1999
en 1999 en2010
en 2010 en1999
en 1999 en 2010
de la 1999-2010 delala
de 1999-2010
1999-2010 delala
de 1999-2010
1999-2010 de la
population en % population
population en%%
en population
population en%%
en population
324 4,0% Basse-Goulaine
148 + 7,4% 675
136 8,3%
1,7% 296
80 ++7,8%
5,0% 1324
136 14,0%
4,0% 148
524 ++7,4%
7,3% 136 1,7%
240 4,0% Bouaye 168 + 3,3% 376
144 6,3%
2,4% 324
84 ++1,4%
5,0% 240
760 12,8%
4,0% 168
576 ++3,3%
2,6% 144 2,4%
934 5,1% Bouguenais
500 + 5,8% 1 259
315 6,9%
1,7% 1 128
204 ++1,0%
4,0% 2934
508 13,8%
5,1% 1500
832 ++5,8%
2,9% 315 1,7%
48 1,9% Brains 44 + 0,8% 124
28 4,8%
1,1% 116
16 ++0,6%
5,2% 200
48 1,9%
7,7% 176
44 ++0,8%
1,2% 28 1,1%
779 4,4% Carquefou348 + 7,6% 1 091
298 6,1%
1,7% 778
175 ++3,1%
5,0% 2779
168 12,2%
4,4% 1348
301 ++7,6%
4,8% 298 1,7%
754 4,4% La Chapelle-sur-Erdre
372 + 6,6% 1 291
250 7,5%
1,4% 788
176 ++4,6%
3,2% 2754
295 13,3%
4,4% 1372
336 ++6,6%
5,0% 250 1,4%
1 071 5,8% Couëron 588 + 5,6% 1 404
267 7,6%
1,4% 1 320
176 ++0,6%
3,9% 12071
742 14,7%
5,8% 2588
084 ++5,6%
2,5% 267 1,4%
223 5,6% Indre 184 + 1,8% 195
103 4,9%
2,6% 344
52 +
-5,0%
6,5% 223
521 13,0%
5,6% 184
580 + 1,8%
-1,0% 103 2,6%
92 3,0% Mauves-sur-Loire
128 -3,0% 208
100 6,9%
3,3% 136
144 + 3,9%
-3,3% 400
92 13,2%
3,0% 128
408 -3,0%
-0,2% 100 3,3%
329 5,5% La Montagne
268 + 1,9% 510
125 8,5%
2,1% 560
108 +
-0,8%
1,4% 329
965 16,1%
5,5% 268
936 ++1,9%
0,3% 125 2,1%
5 275 5,4% Nantes13 262 + 1,3% 167569
373 5,8%
2,6% 195516
317 +
-1,5%
3,0% 15
39275
217 13,8%
5,4% 13
38262
095 ++1,3%
0,3% 7 373 2,6%
1 610 6,6% Orvault 932 + 5,1% 2 360
489 9,6%
2,0% 1 776
312 ++2,6%
4,2% 14610
459 18,2%
6,6% 3932
020 ++5,1%
3,6% 489 2,0%
224 5,1% Le Pellerin208 + 0,7% 320
112 7,3%
2,6% 216
72 ++3,6%
4,1% 224
656 15,0%
5,1% 208
496 ++0,7%
2,6% 112 2,6%
2 833 7,4% Rezé 2 072 + 2,9% 21738
153 7,1%
3,0% 3 504
664 +
-2,2%
5,1% 26833
724 17,5%
7,4% 26072
240 ++2,9%
0,7% 1 153 3,0%
83 2,4% Saint-Aignan-Grandlieu
108 -2,4% 295
35 8,4%
1,0% 156
20 ++6,0%
5,3% 413
83 11,8%
2,4% 108
284 +
-2,4%
3,5% 35 1,0%
2 714 6,3% Saint-Herblain
1 392 + 6,3% 3 757
818 8,7%
1,9% 3 392
500 ++0,9%
4,6% 27714
289 16,9%
6,3% 15392
284 ++6,3%
3,0% 818 1,9%
290 5,7% Saint-Jean-de-Boiseau
124 + 8,0% 279
88 5,4%
1,7% 320
96 -1,2%
-0,8% 290
657 12,8%
5,7% 124
540 ++8,0%
1,8% 88 1,7%
35 2,3% Saint-Léger-les-Vignes
24 + 3,6% 1224 8,1%
0,3% 488 + 8,9%
-6,2% 162
35 10,6%
2,3% 24
80 ++3,6%
6,6% 4 0,3%
613 5,2% Sainte-Luce-sur-Loire
220 + 9,8% 965
175 8,1%
1,5% 648
100 ++3,7%
5,2% 1613
753 14,7%
5,2% 220
968 ++9,8%
5,5% 175 1,5%
1 729 6,9% Saint-Sébastien-sur-Loire
920 + 5,9% 2 190
675 8,8%
2,7% 2 056
284 ++0,6%
8,2% 14729
594 18,4%
6,9% 3920
260 ++5,9%
3,2% 675 2,7%
557 8,1% Sautron 188 + 10,4% 798
122 11,6%
1,8% 536
40 ++ 10,7%
3,7% 1557
477 8,1%
21,4% 188
764 + 10,4%
+ 6,2% 122 1,8%
300 4,0% Les Sorinières
140 + 7,2% 598
115 8,0%
1,5% 324
84 ++5,7%
2,9% 1300
013 13,6%
4,0% 140
548 ++7,2%
5,7% 115 1,5%
356 4,6% Thouaré-sur-Loire
236 + 3,8% 508
140 6,6%
1,8% 380
44 + 11,1%
2,7% 1356
004 13,1%
4,6% 236
660 ++3,8%
3,9% 140 1,8%
1 479 6,9% Vertou 812 + 5,6% 1 860
431 8,7%
2,0% 1 504
344 ++1,9%
2,1% 13479
770 17,6%
6,9% 2812
660 ++5,6%
3,2% 431 2,0%
2 895 5,6% Nantes23
Métropole
386 + 3,2% 40
13490
497 6,9%
2,3% 409166
100 ++0,1%
3,6% 32
86895
882 14,8%
5,6% 23
72386
652 ++3,2%
1,6% 13 497 2,3%
Sources : Insee- Auran
- 11 -Éléments de cadrage socio-démographiques
Une espérance de vie qui augmente ?
Moteur du vieillissement de la population, l’espérance de vie à la naissance atteint 85 ans pour les femmes contre 78,7
ans pour les hommes en France, en 2013. Cette espérance de vie s’améliore pour les personnes âgées de 60 ans (87,3
ans pour les femmes et 82,7 ans pour les hommes).
Par le changement des modes de vie et les progrès de la science et de la médecine, l’espérance de vie ne cesse de
progresser : ainsi, en 50 ans l’espérance de vie à la naissance a gagné 11,2 ans pour les femmes et 11,7 ans pour les
hommes, l’écart entre homme et femme ayant effectivement tendance à se réduire sur une période récente.
Toutefois, notons que l’espérance de vie progresse
moins vite qu’auparavant, notamment chez les Évolution de l’espérance de vie en France
90 ans
femmes. Par ailleurs, la notion d’espérance de
des femmes
à 60 ans
des femmes
vie «en bonne santé» (sans limitation d’activités, 85 ans à la naissance
des hommes
depuis la naissance) est à considérer avec atten- 80 ans
à 60 ans
des hommes
tion lorsque l’on se questionne sur les conditions de 75 ans
à la naissance
vie des personnes les plus âgées. En 2012, celle-ci
était estimée en France métropolitaine à 63,9 ans 70 ans
pour les femmes et à 62,6 ans pour les hommes. 65 ans
Depuis plusieurs années, ce chiffre ne progresse 60 ans
plus.
55 ans
50 ans
1946 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2013
Sources : Insee- Auran
Répartition par décile des ménages selon leur revenu fiscal
En 2011, dans l’agglomération nantaise, le par uc et par tranche d’âge du chef de ménage sur Nantes
revenu fiscal médian par unité de consomma- Métropole en 2011
tion des ménages dont le chef de ménage est 40 000
Ménages dont Ménages dont Ensemble des
âgé de 60 à 74 ans s’élève à 17 953 euros ; le
le chef de ménage le chef de ménage ménages de
est âgé de 60-74 ans est âgé de 75 ans et plus Nantes Métropole
revenu des ménages dont le chef de ménage
35 000
est âgé de 75 ans ou plus est de 16 329 euros 30 000
(contre 14 322 euros chez l’ensemble des ménages de Nantes
Métropole).
25 000
On dénombre sur l’agglomération nantaise,
8 560 ménages de 60 ans ou plus vivant sous 20 000
le seuil de pauvreté (disposant de moins de 742 15 000
euros/mois/uc, soit 50% du revenu médian),
soit 10,1% des 60 ans ou plus. 10 000
Parmi ces ménages âgés les plus précaires,
43% sont locataires dans le parc social, 41% 5 000
sont propriétaires de leur logement et 14% lo-
cataires du parc privé. 0
1er décile 2ème décile 3ème décile 4ème décile Médiane 6ème décile 7ème décile 8ème décile 9ème décile
Sources : Insee-DGFiP Revenus fiscaux localisés des ménages - Auran
- 12 -Éléments de cadrage socio-démographiques
Lieu de vie des personnes de 65 ans ou plus
sur Nantes Métropole en 2010
A domicile ou dans une structure d’hébergement
pour personnes âgées ?
A domicile En structure d'hébergement Autres (communauté religieuse,
pour personnes âgées habitation mobile, …)
45 000
Sur l’ensemble de la population âgée de 65 ans ou 40 000 1,0%
plus sur l’agglomération nantaise, on observe que la
vie en institution demeure assez rare avant 85 ans : 35 000
5,0%
cela concerne 1,0% des 60-74 ans et 5,0% des 75-84 30 000
ans. A partir de 85 ans, cette part augmente, même
si la vie à domicile reste nettement la situation la plus 25 000
fréquente. Ainsi un quart des 85 ans ou plus vivent en 20 000
institution, cette part progressant avec l’avancée en 98,7%
94,6%
âge (18,7% des 85-89 ans, 36,0% des 90-94 ans et 15 000
25,7%
59,4% des 95 ans ou plus). 10 000
Notons que dans ces structures d’hébergement pour
73,8%
personnes âgées, les femmes sont 3 fois plus nom- 5 000
breuses que les hommes. 0
de 65 à 74 ans de 75 à 84 ans 85 ans et plus
Sources : Insee- Auran
Répartition des ménages dont le chef est âgé de 65 ans ou
Propriétaires ou locataires ? plus par statut d’occupation sur Nantes Métropole en 2010
90%
Aujourd’hui dans l’agglomération nantaise, parmi
l’ensemble des ménages vivant à domicile dont le 80% 77,9% 76,4% Propriétaires occupants
Locataires privés
chef de ménage est âgé de 65 ans ou plus, 77,9% 70% Locataires sociaux
sont propriétaires de leur logement, 21,4% occupent 60%
Logés gratuitement
un logement locatif (qu’il soit privé ou social) et 0,7%
sont logés gratuitement. Comparé à l’ensemble des 50%
ménages de Nantes Métropole (où ces parts sont 40%
respectivement de 52,5%, 46,1% et 1,4%), il se dé- 30%
gage une nette surreprésentation des propriétaires 21,4%
22,6%
20%
occupants chez les seniors de l’agglomération. Si l’on 8,9%
12,5% 10,9% 11,7%
fait un zoom sur les 85 ans ou plus, on observe que 10%
la part des locataires est légèrement plus importante. 0%
0,7% 1,0%
65 ans et plus dont 80 ans et plus
Sources : Insee- Auran
Seuls ou en couple ?
Dans l’agglomération nantaise, parmi les 57 400 ménages dont le chef est âgé de 65 ans ou plus, 50% sont des ménages
composés d’une seule personne, 46% sont des couples et 4% sont dans d’autres modes de cohabitations (avec leur
enfant(s), en colocation ...). La part des personnes seules parmi les ménages de seniors atteint 58% sur la ville de Nantes.
- 13 -- 14 -
PARTIE 2
L’ Offre en logements
À destination des
P ersonnes âgées
ªª la vie à domicile
ªª la vie dans une structure
médico-sociale
ªª l’habitat intermédiaire à
destination des personnes
âgées
- 15 -L’offre en logements à destination des personnes âgées
Les conditions de la vie à domicile
Si la très grande majorité des personnes âgées vivent à leur domicile, et ce même si elles ont perdu de l’autonomie,
une part non négligeable d’entre-elles font appel à une aide technique (cannes, fauteuil roulant, aide auditive, ...) ou
ont procédé à des aménagements de leur logement (barres d’appui, salle de bain adaptée, agrandissement des portes,
lit électrique, ...) pour pallier leur perte d’autonomie ou certaines incapacités physiques. En France, c’est un quart des
personnes âgées de plus de 60 ans vivant à domicile qui ont recours à une aide technique ou ont un logement aménagé.
Ces personnes ont plus fréquemment recours à des aides techniques qu’à des aménagements du logement, souvent plus
onéreux et plus complexes.
Ce recours à l’aide et à l’adaptation du logement augmente avec l’âge et le niveau de dépendance.
Ainsi, chez les personnes très dépendantes âgées de plus de 80 ans, 54% ont besoin d’une aide technique et d’un amé-
nagement du logement, 32% de l’un ou de l’autre et seulement 14% vivent à leur domicile sans avoir besoin de recourir
ni à une aide technique, ni à un aménagement du logement.
Conditions de vie des personnes âgées à leur domicile en France Métropolitaine
selon leur âge et leur niveau GIR
Aide technique et Aide technique
Aucune aide
aménagement du logement ou aménagement du logement
100% 2%
9%
90%
13%
32%
80% 41%
49%
37% 54%
70%
60%
50%
40%
85%
40%
47%
37%
30% 32%
54%
20%
28%
10%
14% 12% 14%
0%
Personnes Personnes Personnes Personnes Personnes Personnes
peu ou pas assez très peu ou pas assez très
dépendantes dépendantes dépendantes dépendantes dépendantes dépendantes
GIR 5 et 6 GIR 3 et 4 GIR 1 et 2 GIR 5 et 6 GIR 3 et 4 GIR 1 et 2
Moins de 80 ans 80 ans et plus
Sources : Insee- Auran
Qu’est ce que le GIR ? : la grille nationale Aggir permet d’évaluer le degré de dépendance du demandeur de l’allocation personnalisée d’autonomie
(Apa) afin de déterminer le niveau d’aide dont il a besoin. Les niveaux de dépendance sont classés en 6 groupes dits «iso-ressources» (GIR).
GIR 1 : Personne confinée au lit ou au fauteuil, dont les fonctions mentales sont gravement altérées et qui nécessite une présence indispensable et
continue d’intervenants ou personne en fin de vie
GIR 2: Personne confinée au lit ou au fauteuil, dont les fonctions mentales ne sont pas totalement altérées et dont l’état exige une prise en charge pour
la plupart des activités de la vie courante ou personne dont les fonctions mentales sont altérées, mais qui est capable de se déplacer et qui nécessite
une surveillance permanente
GIR 3 : Personne ayant conservé son autonomie mentale, partiellement son autonomie locomotrice, mais qui a besoin quotidiennement et plusieurs fois
par jour d’une aide pour les soins corporels
GIR 4 : Personne n’assumant pas seule ses transferts mais qui, une fois levée, peut se déplacer à l’intérieur de son logement, et qui a besoin d’aides pour
la toilette et l’habillage ou personne n’ayant pas de problèmes locomoteurs mais qui doit être aidée pour les soins corporels et les repas
GIR 5 : Personne ayant seulement besoin d’une aide ponctuelle pour la toilette, la préparation des repas et le ménage
GIR 6 : Personne encore autonome pour les actes essentiels de la vie courante
- 16 -L’offre en logements à destination des personnes âgées
L’adaptation au vieillissement du parc privé :
Pour accompagner l’adaptation des logements des personnes âgées logées dans le parc privé, Nantes Métropole
a mis en œuvre d’un Programme d’Intérêt Général (PIG) pour l’adaptation du parc privé au vieillissement et au
handicap dans l’ensemble des 24 communes de la communauté urbaine.
Lancé en septembre 2010 pour 2 ans (prolongé jusqu’au 31/03/2013), ce programme mis en oeuvre par le Centre
de l’Habitat pour Nantes Métropole visait à aider les personnes âgées ou titulaires d’une carte d’invalidité à réaliser
les aménagements nécessaires à leur maintien au sein du logement qu’elles occupent, ou du moins à l’amélioration
de leur quotidien au sein de ce logement. Le PIG « maintien à domicile » visait à aider des personnes en difficulté
mais aussi à développer un parc de logements adaptés à une population vieillissante.
Ce programme a permis à 494 ménages de bénéficier, entre septembre 2010 et mars 2013, de l’accompagnement
du Centre de l’Habitat pour réaliser des travaux d’adaptation :
• Diagnostic d’ergothérapeute (387), diagnostic thermique (61),
• Préconisation de travaux,
• Accompagnement dans la recherche de financement,
• Voire suivi du chantier et réception des travaux.
Basé sur l’animation des réseaux de partenaires sanitaires et sociaux, ce dispositif a connu une montée en puis-
sance par un repérage plus systématique par les acteurs de terrain (CLIC, services d’aide à domicile…) :
Sur 494 demandeurs :
• les personnes âgées représentent environ 90% des demandes et les personnes handicapées 10% des
demandes.
• 60% sont âgés de plus de 80 ans.
• une très grande majorité sont des propriétaires occupants : 98% de propriétaires. En marge, 8 locataires
ont bénéficié d’un accompagnement dans leur projet de travaux en l’absence de financement attractif pour
le bailleur.
• plus de la moitié sont des personnes seules et plus 1/3 des ménages sont en couple.
• parmi ces demandeurs, 270 verront leurs travaux financés (Caisses de retraite, ANAH..). Au 31 mars 2013,
180 ménages ont terminé les travaux.
• 75% des travaux concernent l’adaptation des salles de bains et WC.
A partir du 1er septembre 2013, le Programme d’Intérêt Général «Habiter Mieux » a pris le relais du PIG Maintien à
domicile en élargissant le champ d’intervention en s’adressant aux ménages en difficulté dans leur logement, que
ces difficultés relèvent de la précarité énergétique, de l’habitat indigne ou du maintien à domicile. Sur ce dernier
volet, le PIG vise l’accompagnement de 800 ménages.
Au bilan de la 1ère année de ce PIG, sur les 300 contacts envisageant des travaux de maintien à domicile, il y a déjà
eu des réalisations de 183 diagnostics ergothérapeutes et 150 projets engagés avec demandes de financement.
Sources : Nantes Métropole
- 17 -L’offre en logements à destination des personnes âgées
La demande locative sociale
En 2013, 1 690 personnes de 65 ans ou plus ont fait la demande d’un logement social dans l’agglomération nantaise. Ils
représentent 6,3% de l’ensemble des demandes recensées sur l’agglomération nantaise. Depuis 2002, leur nombre a
connu une progression importante de + 5,2% par an, plus rapide que celui de l’ensemble des demandeurs (+2,6% par an).
Ceci est à mettre en lien avec la crois-
sance rapide de ces classes d’âge Typologie des logements locatifs sociaux demandés et attribués par
observée ces dernières années. Parmi les personnes de 65 ans ou plus sur Nantes Métropole en 2013
ces seniors qui ont fait une demande
de logement social, 55,8% d’entre-eux Attributions Demandes
sont déjà locataires dans ce parc. Leur
4%
demande est principalement orientée Chambre - T1
4%
vers des logements de type 2 (52,2%)
et de type 3 (35,7%). T2
58%
52%
En 2013, 322 logements sociaux ont 34%
T3
été attribués à des personnes de 65 36%
ans ou plus ; ce nombre est en aug- 3%
mentation depuis 2002 (191 loge- T4
7%
ments attribués). Ces logements sont
majoritairement de type 2 (58,1% des T5 et plus
1%
1%
attributions) et de type 3 (34,2% des
attributions). 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 65%
Sources : Fichier commun de la demande - Nantes Métropole - Auran
La demande locative sociale selon l’âge du demandeur sur
19% des demandes des personnes Nantes Métropole en 2013
âgées de 65 ans ou plus ont donc été
satisfaites en 2013. Ce taux est compa- ensemble dont demandes
rable à celui des 30-64 ans. Il est tou- des demandes satisfaites
tefois inférieur au taux de demandes 20 000
satisfaites des demandeurs de moins 18 000
de 30 ans (35%).
16 000
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
35% 20%
0
Moins de 30 ans 30-64 ans 65 ans ou plus
Sources : Fichier commun de la demande - Nantes Métropole - Auran
- 18 -L’offre en logements à destination des personnes âgées
Les logements adaptés au vieillissement dans le parc locatif social
Dans le parc social, les bailleurs sociaux se sont engagés dans une politique d’adaptation des logements au vieillissement
et au handicap. Une enquête a été menée auprès des bailleurs sociaux du territoire métropolitain afin de préciser leur
politique en la matière.
Si cette question est une problématique croissante, les réponses apportées varient selon les bailleurs : adaptation à la
demande, logements prioritairement dédiés aux personnes âgées, liens avec les services....
Ainsi, à titre d’exemple :
• LNH dispose au 1er janvier 2014 de 778 logements adaptés seniors, c’est-à-dire qui ont fait l’objet de travaux ou
qui le sont à la livraison.
• Logi Ouest développe ce type de logements à travers un Label Habitat Sénior Services et à ce jour 20 logements
sont labellisés à Nantes Métropole...
• Nantes Habitat s’est engagé dans la politique des Logements Bleus (cf encart) mais répond également à la de-
mande ponctuelle des locataires.
• Vilogia et Aiguillon Construction se sont également engagés dans une politique d’adaptation pour les personnes
âgées
Au total, ce sont près de 2 000 logements adaptés ou dédiés aux personnes âgées qui sont identifiés à Nantes Métropole.
Au regard de cette hétérogénéité et des outils et politiques variables de gestion de cette problématique par les bailleurs
sociaux, il apparaît nécessaire d’approfondir ce diagnostic dans l’optique d’un recensement généralisé.
Les Logements Bleus
Une labellisation des logements sociaux adaptés a été développée par Nantes Habitat et la Ville de Nantes :
les Logements Bleus. La spécificité des Logements Bleus est d’associer travaux d’adaptation des logements et
veille sociale permettant aux personnes âgées de bien vieillir à domicile.
Les Logements Bleus sont proposés dans tous les secteurs de la Ville et particulièrement ceux présentant
l’environnement le plus favorable : aménagements extérieurs adaptés, facilité d’accès aux services de proximité
(commerces, services publics), aux moyens de transport public.
Par définition, le Logement Bleu est une adaptation du logement par anticipation des besoins d’une population
vieillissante. Il s’agit d’offrir une réponse se référant à un standard d’équipement, indépendamment des besoins
particuliers de la personne qui occupera le logement.
Au-delà de l’installation des aménagements réalisés dans le logement, les personnes âgées locataires de plus
de 65 ans, se voient conseiller des services facilitant leur maintien à domicile (portage des repas, téléassistance,
aide à domicile…) et des relais en matière de vie sociale (activités du quartier, relais des bénévoles à domicile…).
Tout nouvel occupant se voit proposer une visite à domicile en vue de réaliser une évaluation globale de sa
situation et d’être conseillé en matière de services et d’aides financières possibles. Par la suite, selon la fragilité
de sa situation ou à sa demande, il sera proposé à l’intéressé de faire un point périodiquement sur les questions
de maintien à domicile. Cette « veille logement bleu » est une prestation gratuite pour les locataires, visant à
favoriser le bien vieillir chez soi, et à prévenir dans la mesure du possible les situations d’urgence, et ou d’isole-
ment, assurée par le CLIC Nantes Entour’âge du Centre Communal d’Action Sociale.
Avec un objectif de départ fixé à 1 000 logements bleus, en avril 2013 le bilan a permis d’atteindre 857 loge-
ments avec travaux commandés et 745 logements labellisés.
Sources : Nantes Métropole
- 19 -L’offre en logements à destination des personnes âgées
Parmi la population de 65 ans ou plus de l’agglomération nantaise, 6% vivent dans une structure d’hébergement dite
«médico-sociale». Ces structures revêtent des formes (taille, bâti ...) et des organisations diverses. Voici quelques élé-
ments repères sur les différentes structures médico-sociales à destination des personnes âgées :
L’Établissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes (EHPAD)
Un établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad), anciennement dénommé «maison
de retraite», est une structure médicalisée ayant vocation à accueillir des personnes âgées dépendantes.
Ces structures sont signataires d’une convention tripartite avec le Conseil Général et l’Assurance maladie (ARS).
Les conventions tripartites sont pluriannuelles et définissent un mode de tarification ternaire qui repose sur les trois
composantes de la prise en charge des personnes âgées : l’hébergement, la dépendance et les soins.
L’Assurance maladie prend en charge le tarif relatif aux soins, et le résident acquitte les tarifs relatifs à l’hébergement
et à la dépendance. Ce dernier peut être partiellement pris en charge par l’allocation personnalisée d’autonomie
(APA).
Les prestations peuvent varier d’un établissement à un autre. Toutefois, la plupart du temps, les établissements pro-
posent : un hébergement en chambre individuelle ou collective, un service restauration, blanchisserie, des activités
de loisirs, une aide à la vie quotidienne assurée par des agents de service dont la présence est assurée 24h/24h,
une surveillance médicale, des soins assurés en continu notamment par des infirmiers, des aides-soignants et aides
médico-psychologiques... Certains établissements de taille importante peuvent employer un ou plusieurs médecins
généralistes salariés. Ces derniers sont alors les médecins traitants des résidents.
Un Ehpad peut être public, associatif ou géré par une entreprise privée.
L’agglomération nantaise compte 63 EHPAD (ou EHPA selon le niveau de dépendance des résidents) offrant 5 588
places d’hébergement pour personnes âgées (dont 100 places d’hébergement temporaire).
Le prix de journée moyen du volet « hébergement » en EHPAD sur l’agglomération nantaise est de 54,3 euros.
(Prix de journée minimum observé : 40,5 euros / Prix de journée maximum observé : 96,2 euros)
Prix de journée du volet « dépendance » : 5,8 euros pour les personnes en GIR 6-5
13,1 euros pour les personnes en GIR 3- 4
20,5 euros pour les personnes en GIR 1-2
Le Domicile collectif
Les domiciles collectifs sont des établissements de petites capacités (moins de 25 personnes) appelés aussi « pe-
tites unités de vie ». Le but des domiciles collectifs est de préserver l’autonomie et l’indépendance des personnes
tout en développant une vie collective. Les résidents profitent donc de l’intimité d’un appartement particulier mais
aussi des avantages liés à un mode de vie communautaire. La présence de personnel au sein de l’établissement est
souvent complétée par l’intervention de services d’aide à domicile. Dans ces établissements, un engagement des
familles des résidents est souvent demandé.
On dénombre 7 domiciles collectifs sur l’agglomération nantaise offrant 112 places d’hébergement (dont 1 place
d’hébergement temporaire).
Le prix de journée moyen du volet « hébergement » en domicile collectif sur l’agglomération nantaise est de 52,4
euros
Prix de journée du volet « dépendance » : 9,6 euros pour les personnes en GIR 6-5
22,7 euros pour les personnes en GIR 3- 4
35,8 euros pour les personnes en GIR 1-2
- 20 -L’offre en logements à destination des personnes âgées
L’ Unité de Soin de Longue Durée (USLD)
Les Unités de Soins de Longue Durée accueillent des personnes dépendantes dont l’état de santé nécessite une
surveillance médicale constante et des traitements d’entretien. Les USLD relèvent du secteur hospitalier.
Les dépenses d’hébergement, tarifées en prix de journée sont à la charge des pensionnaires ou de l’aide sociale.
4 Unités de soins de longue durée sont présentes sur l’agglomération nantaise, représentant une offre de 382
places.
L’hébergement temporaire
C’est un lieu d’accueil qui permet aux personnes âgées autonomes de bénéficier temporairement, durant quelques
semaines ou, au plus, quelques mois, d’un hébergement pour répondre à des besoins ponctuels et variés tels que
l’inconfort de l’habitat, la sortie d’hospitalisation, l’absence momentanée de l’entourage familial, l’isolement pen-
dant la période d’hiver, la maladie du conjoint, l’attente d’un hébergement collectif, etc.
On ne dénombre qu’un seul établissement d’hébergement temporaire sur Nantes Métropole, lequel propose 41
places.
Le prix de journée du volet «hébergement» dans l’établissement d’hébergement temporaire de l’agglomération
nantaise est de 54,87 euros.
Prix de journée du volet « dépendance » : 5,8 euros pour les personnes en GIR 6-5
13,7 euros pour les personnes en GIR 3- 4
21,7 euros pour les personnes en GIR 1-2
Le Logement Foyer
Ces Logements-foyers sont destinés à des personnes âgées, de 60 ans ou plus, autonomes, du moins peu dépen-
dantes, capables de vivre dans des logements indépendants, loués vides, de type F1 ou F2 (pour la plupart à
caractère social HLM). Une salle collective est à disposition des résidents. De plus, ils peuvent bénéficier de services
collectifs, parfois facturés en supplément : blanchisserie, coiffure, sécurité, animations.
Ces établissements ne sont généralement pas médicalisés et ne sont pas adaptés pour accueillir des personnes
âgées dépendantes.
Le territoire de l’agglomération nantaise compte 9 logements Foyer pour 588 places (dont 4 places d’hébergement
temporaire).
Le loyer mensuel moyen en logement foyer sur l’agglomération nantaise est de 485 euros (pour un type 1).
(Loyer mensuel minimum observé (pour un type 1) : 349 euros / Loyer mensuel maximum observé : 764 euros)
- 21 -L’offre en logements à destination des personnes âgées
Bilan chiffré 2014 :
Répartition des places d’hébergement
Sur le territoire de Nantes Métropole, on dénombre aujourd’hui 85 pour personnes âgées selon le type de
structures d’hébergement médico-sociales à destination des per- structures sur l’agglomération nantaise
sonnes âgées, parmi lesquels on distingue : en 2013
• 71 maisons de retraite (dont 64 EHPAD/ EHPA et 7 domiciles Etablissements de Etablissements
collectifs), Soins Longue Durée d’hébergement
41 temporaire
• 9 Logements foyer, Logements Foyers 382
• 4 établissements de soins de longue durée, 588
• 1 établissement d’accueil temporaire.
Ces 85 structures proposent 6 711 places parmi lesquelles on dis-
tingue :
• 6 109 places permanentes,
• 146 places temporaires, 5 715
• 382 places en unités de soins de longue durée,
• 74 places d’accueil de jour. Maisons de Retraite
(EHPA, EHPAD, domiciles collectifs)
Sources : Finess -Auran
En 2007, on dénombrait sur l’agglomération nantaise un total de 80 structures d’hébergement médico-sociales,
lesquelles offrait 5 852 places d’hébergement. En 6 ans, l’offre en hébergement à destination des personnes âgées
a donc progressé de 14%.
En termes de répartition géographique, la ville de Nantes concentre 50% de l’offre totale d’hébergement médico-
social. Hormis les communes de Brains, d’Indre, Saint-Aignan-de-Grand-Lieu et de Saint-Léger-les-Vignes, toutes
les autres communes de Nantes Métropole disposent d’au moins une structure.
Répartition de places d’hébergement pour personnes âgées selon
le type de structures dans les 24 communes de l’agglomération
nantaise en 2013
Maison de retraite
(EHPA, EHPAD, Domicile collectif)
Etablissement de soins longue durée
Logement Foyer
Etablissement d’accueil temporaire
3 000
600
300
100
- 22 -L’offre en logements à destination des personnes âgées
Taux d’équipement :
Pour juger du niveau d’équipement en hébergement pour personnes âgées sur un territoire donné, il est coutume de rap-
porter le nombre de places en maison de retraite (EHPAD, EHPA, Domiciles collectifs) au nombre de personnes
âgées de 75 ans ou plus. Sur l’agglomération nantaise, ce ratio est de 123 places pour 1 000 personnes de 75 ans
ou plus. Selon les secteurs de Nantes Métropole, ce ratio varie fortement : de 83 places pour le secteur Nord Ouest à
245 places pour le secteur Nord Est.
Équipement en maisons de retraite des 5 secteurs de Nantes Métropole
Ensemble de Nantes Métropole
70 maisons de retraites (EHPAD, EHPA, Domicile collectif)
5 700 places d’hébergement Secteur Nord Est
soit 123 places pour 1 000 personnes de 75 ans ou plus 7 maisons de retraite
(EHPAD, EHPA, Domiciles collectifs)
625 places d’hébergement
Secteur Nord Ouest
soit 245 places pour 1 000 habitants de 75 ans ou plus
11 maisons de retraite
(EHPAD, EHPA, Domiciles collectifs)
741 places d’hébergement
soit 83 places pour 1 000 habitants de 75 ans ou plus
Ville de Nantes
33 maisons de retraite
(EHPAD, EHPA, Domiciles collectifs)
2 640 places d’hébergement
soit 117 places pour 1 000 habitants
de 75 ans ou plus
Nombre de places
d’hébergement
pour personnes âgées
par maison de retraite
(EHPA, EHPAD, Domicile collectif)
200
100
20
Secteur Sud Ouest
5 maisons de retraite
(EHPAD, EHPA, Domiciles collectifs) Secteur Sud Est
402 places d’hébergement 14 maisons de retraite (EHPAD, EHPA, Domiciles collectifs)
soit 132 places pour 1 000 habitants de 75 ans ou plus 1 292 places d’hébergement
soit 141 places pour 1 000 habitants de 75 ans ou plus
- 23 -L’offre en logements à destination des personnes âgées
Parallèlement à l’offre proposée par les structures sanitaires et médico-sociales, il se développe depuis plusieurs années,
une nouvelle forme d’habiter destinée aux personnes âgées encore autonomes (ou peu dépendantes) qui souhaitent
quitter leur domicile pour emménager dans un logement plus adapté à leur avancée en âge.
Domicile service, résidence service, village retraite, logements dédiés, habitat intergénérationnel , etc .. ces différentes
formes de logements proposent toutes des alternatives au «domicile» classique (parfois peu adapté ou ni même adap-
table à des personnes vieillissantes) tout en offrant les avantages d’un logement autonome, bien à soi et souvent, un
accès facilité à des services d’aide et de soins.
Petit tour d’horizon de l’habitat intermédiaire dans l’agglomération nantaise :
Le domicile service :
Il s’agit d’un ensemble d’appartements individuels en location destinés à des personnes âgées plutôt autonomes. Ils
sont situés le plus souvent en ville, et intégrés dans des immeubles classiques.
Les résidents bénéficient d’espaces (appartement commun) et de services collectifs en contrepartie desquels ils
versent une redevance Service obligatoire.
Au regard des autres formes d’habitat intermédiaire pour per-
sonnes âgées, le domicile service se caractérise par la présence
quotidienne d’une gouvernante et l’accès à un appartement com-
mun pour des activités collectives en journée. Dans l’aggloméra-
tion nantaise, l’offre en domicile service est uniquement une offre
sociale.
On en dénombre aujourd’hui 11 sur l’agglomération nantaise,
représentant 166 appartements à destination des personnes
âgées. Les niveaux de loyer sont fixés par les organismes HLM
bailleurs. La redevance Service varie selon l’opérateur (et l’offre
de services proposée) de 30 à 460 euros pour une personne.
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