BILAN DU PLAN D'ACTION DE LA FRH 2013-2016 - Objectifs visés et réalisations concrètes - Inra
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BILAN DU PLAN D’ACTION DE LA FRH 2013-2016 Objectifs visés et réalisations concrètes
BILAN DU PLAN
D'ACTION DE LA FRH Vue générale synthétique
2013 - 2016
Rappel des objectifs principaux et de la méthodologie adoptée
Le plan d’action FRH 2013-2016 est une déclinaison opérationnelle des orientations et principes définis dans la note
de cadrage de la fonction RH pour la période 2013-2017.
La note de cadrage et le plan d’action se déclinent sur trois axes :
Fonder la politique des ressources humaines sur la stratégie scientifique de l’Inra notamment en rendant plus
précis les outils de suivi et de simulation de scenarii à l’échelle de l’institut du département, voire des unités ; et des
compétences passées, présentes et à venir (Gestion Prévisionnelle des Emplois et Compétences - GPEC).
Enclencher une dynamique d'amélioration de la fiabilité, de l'adaptabilité et des performances de l’ingénierie RH
notamment avec la démarche processus pour moderniser et homogénéiser les pratiques via les outils informatiques
et la dématérialisation.
Améliorer la motivation et les conditions de vie au travail, au travers notamment :
• d’une nouvelle politique ressources humaines des contractuels,
• d’une évolution du management dans l’institut comme dans l’unité,
• d’une intégration de la diversité,
• d’une gestion des temps de respiration,
• de la prévention des risques physiques, chimiques, biologiques et psychosociaux,
• de la prévention des risques juridiques pour les agents, les collectifs et l’établissement,
• du développement de la sensibilité et de l’attractivité à l'internationale pour les recrutements,
• de la communication interne concernant les ressources humaines.
Le plan a mis en œuvre plus de 70 actions définies selon 10 grands thèmes partant des objectifs poursuivis.
Des modalités de mise en œuvre ont été imaginées et testées puis intégrées aux dispositifs en vigueur. Pour
chaque action, des pilotes et des contributeurs ont été identifiés, une fiche a permis le suivi des réalisations.
Résumé des réalisations et état d'avancement général
Le plan prévu sur la période 2013-2017 a vu se réaliser, dès la fin 2016, plus de 90% des actions prévues lors de sa
rédaction, et de nouvelles actions ont été réalisées ou se poursuivront sur le plan suivant.
Certaines actions D’autres s’installent D’autres évoluent D’autres enfin sont
sont d’ores et déjà dans la durée, comme en fonction des plus longues à instiller,
complètement le processus d’arbitrage besoins, comme le comme la meilleure
intégrées, comme des besoins en compagnonnage valorisation de la
l’utilisation d’un contrat ressources humaines des DU et plus Gestion Prévisionnelle
uniformisé et plus clair et ses déclinaisons généralement les actions des Emplois et des
pour la plupart des illustrées par le nouveau d’accompagnement Compétences
agents contractuels. dispositif de mobilité. des collectifs. (GPEC).
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D'ACTION DE LA FRH Vue générale synthétique
2013 - 2016
Une autre production est à souligner : la rédaction et la mise en ligne du livret d’accueil institutionnel pour les
nouveaux arrivants (en français et en anglais) ainsi que la réorganisation et l’actualisation de l’information en ligne à
destination des chercheurs étrangers.
Dans le cadre du développement de la qualité de vie au travail, le plan a également porté une attention particulière
sur la prévention des risques, qu’ils soient juridiques avec la mise en place d’une mission coordonnée et transverse
de la fonction, ou physiques avec notamment une méthode d’évaluation des risques biologiques d’une part et
psycho-sociaux d’autre part. En outre, le travail de fond mené sur le télétravail conduit à une expérimentation en
2017.
L’ensemble des actions ainsi réalisé a été portée par un plan de communication interne et une ligne éditoriale
clairement définie. Des supports pédagogiques ont été créés, des événements à forte portée RH ont été organisés
et le site intranet RH a été complètement rénové.
• Note de cadrage et son diaporama de présentation
• Focus RH n°1 : " Note de cadrage de la fonction RH "
• Intranet RH : article dédié au suivi du déploiement du plan d'action
Chapitre 7
Prévention des risques
physiques, chimiques,
10 chapitres et biologiques et psychosociaux
+ de 70 actions 90% 100%
Chapitre 6
Gestion des temps 100% 100%
de respiration
Chapitre 8 Chapitre 9
Prévention des Sensibilité et Chapitre 10
40% risques juridiques attractivité à
l'international Communication
interne RH
Chapitre 1
Politique RH des Chapitre 3
contractuels Chapitre 2
85%
Evolution du Mise en oeuvre
managment concrète de la
GPEC
Chapitre 5
95% 100%
Gestion de la diversité de
la communauté de travail 90% des actions
95% 90%
prévues ont été
Chapitre 4
Lancement et
réalisées
déploiement de la
démarche processus
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D'ACTION DE LA FRH Bilan détaillé par chapitre
2013 - 2016
Chapitre 1 Objectifs
Une nouvelle L’Inra recrute une diversité d’agents contractuels qui concourent au sein de la collectivité de
travail à la réalisation des missions de l’institut.
politique RH
Depuis longtemps, l’accès à la formation, par exemple, est un des leviers qui permet aux agents
pour les agents contractuels de progresser sur leur mission en cours, et d’acquérir des compétences qui seront
contractuels utiles et valorisables dans leur vie professionnelle ultérieure.
Le plan d’action vise à mieux intégrer les contractuels au sein des collectifs en leur permettant
de situer leur passage à l’Inra dans le cadre de leur propre parcours professionnel antérieur, actuel
et à venir.
Une charte énonce quatre principes déclinés en actions mises en œuvre dans les unités avec
l’appui des services RH selon des modalités décrites dans une note de service dédiée :
• Donner un cadre d'engagement des personnels contractuels réciproque et clair
• Disposer de processus de décisions de recrutement transparents et lisibles
• Assurer une intégration et un suivi renforcés tout au long du contrat
• Proposer un accompagnement en fin de contrat pour renforcer l'employabilité
Réalisations
Les documents et les modalités ont été définis et se mettent en œuvre de
façon progressive. Ainsi par exemple :
Le contrat uniformisé est utilisé de façon systématique depuis début 2016
après 6 mois d’appropriation et d’améliorations.
Le guide de gestion à l’usage des professionnels RH a été finalisé avec une
mise à jour régulière.
Des visioconférences réunissant l’ensemble des responsables de gestion du personnel sont
organisées très régulièrement pour partager et faire évoluer les pratiques dans un objectif
d’amélioration et d’efficience, ainsi que pour planifier et assurer un suivi des mises en œuvre des
différents dispositifs et procédures découlant du plan d’actions défini.
Des entretiens à la fin du contrat ont été mis en place. Le passeport de compétences est en
fin de phase d’expérimentation et devrait être généralisé au plus tard au 1er janvier 2018. Les
entretiens d’activité des agents ayant un contrat de plus d’un an, basé sur le même principe que
pour les titulaires, n’ont pas encore été mis en place, dans l’attente de la solution informatique
dématérialisée.
• Charte interne des personnels contractuels
• Focus RH n°6 : "Mise en oeuvre d'une politique RH volontariste à l'égard des contractuels"
• Intranet RH : création d'une rubrique dédiée aux agents contractuels
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D'ACTION DE LA FRH Bilan détaillé par chapitre
2013 - 2016
Chapitre 2 Objectifs
Evolution du Dans un contexte de recherche complexe et exigeant, les enjeux sont de :
management - favoriser la créativité, développer le management participatif et les organisations apprenantes,
- (re)donner du sens aux dimensions individuelle et collective, et participer à la construction
d’une vision commune et de valeurs partagée,
- anticiper le changement et ses impacts organisationnels et accompagner les acteurs en
responsabilité.
Le travail s’inscrit dans le respect de la charte portant les principes de l’organisation de l’Inra.
Réalisations
EPMRA (Ecole Pratique du Management de la Recherche Agronomique) pour l’accompagnement
des cadres supérieurs, avec une ouverture plus large aux partenaires et
l’intégration de la problématique du leadership scientifique.
Mise en place et montée en puissance du compagnonnage des Directeurs
d’Unité.
Formations dédiées aux encadrants de proximité.
Mise en place d’un dispositif d’accompagnement des collectifs de travail.
Travaux en vue de dématérialiser les entretiens RH et les évaluations DEv.
• Charte d'organisation de l'Inra
• Flyer portant sur le dispositif de compagnonnage des DU
• Intranet RH : création d'une rubrique dédiée au management
- article : "Ecole des cadres et gestion des talents"
- article : "Formations au management"
- article : "Echange de pratiques managériales"
- article : "Accompagnement de collectifs"
- article : "Accompagnement managérial individuel"
Chapitre 3 Objectifs
Mise en oeuvre Traduire les orientations scientifiques en cibles de compétences pour utiliser les leviers les plus
pertinents permettant leur mise en œuvre.
concrète de la GPEC
Répondre aux enjeux scientifiques de demain en explorant prioritairement toutes les solutions
de développement de compétences internes.
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D'ACTION DE LA FRH Bilan détaillé par chapitre
2013 - 2016
Réalisations
Réalisation d’une étude globale de « Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences » à
l’échelle de l’Inra et identification d’ambitions scientifiques partagées.
Partage d’une vision globale des objectifs de compétences identifiés avec les
acteurs en responsabilité et les acteurs RH en perspective du plan d’action
à venir.
Identification de priorités de compétences cibles en concertation avec des
experts métiers et début de mise en œuvre dans le dispositif de mobilité
(métier d’avenir).
Amélioration des outils de suivi et de prévision / évolution des compétences
au niveau de l'Inra, des départements et des unités et par type de compétence
en lien avec les dispositifs d’arbitrage et les simulations de scenarii de recrutements de départs,
d’âge des populations et selon les choix budgétaires.
• Rapport GPEC et son annexe
• Diaporama "GPEC - Planification stratégique - Analyse 2016"
• Intranet RH : création d'une rubrique dédiée à la GPEC
Chapitre 4 Objectifs
Accompagner les évolutions RH portées par les plans d’action RH et institut, favoriser
Lancement et l’harmonisation des pratiques, faire évoluer les outils informatiques mis à disposition des acteurs.
déploiement
de la démarche Réalisations
processus Concours Inra en inscription dématérialisée et gestion par les services RH et les jurys sur plate-
forme en ligne ; successivement pour les concours CR1, DR2, CIPP, CR ; IT en 2018.
Portail de recherche pour faciliter l’accès aux documents RH en cours de validité.
Revues de processus (bilan perspectives moyens, indicateurs sur plusieurs processus).
Rénovation du processus d’arbitrage des besoins en ressources
humaines visant à faciliter la prévision, les choix et l’identification de la
solution répondant aux différents types de besoins. Un prototype de
recueil et de priorisation des besoins en personnel à l’échelle de l’Inra
a été testé sous HR Access.
Rénovation des dispositifs de mobilité en 3 modalités : bourse annuelle, métier d’avenir, situation
d’urgence individuelle ou collective.
Formalisation de 28 procédures liées à l’administration du personnel et cartographie des risques.
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D'ACTION DE LA FRH Bilan détaillé par chapitre
2013 - 2016
• Portail DOCS RH (interface d'accès aux documents RH en cours de validité)
• Note portant sur le nouveau processus d'arbitrage et diaporama de présentation
• Focus RH n°8 : "Nouveau processus d’arbitrage : enjeux, objectifs et méthodologie"
• Intranet RH : création d'une rubrique dédiée au nouveau processus d'arbitrage
• Focus RH n°9 : "Une nouvelle dynamique pour la mobilité au sein de l'Inra"
• Focus RH n°10 : "Lancement de la bourse annuelle de mobilité interne"
• Focus RH n°2 : "La cartographie des processus de la FRH"
Chapitre 5 Objectifs
Gestion de la Valoriser, au sein des collectifs de travail, la diversité dans toutes ses dimensions, constitutive
d’une richesse intellectuelle participant à notre capacité à explorer de nouveaux horizons
diversité de la scientifiques et à répondre aux préoccupations de la FRH en termes d’ouverture et de valeurs
communauté de humaines partagées. Développer une politique RH en conformité avec la Charte de la Diversité
et les critères de labellisation associés.
travail
Réalisations
Réalisation d’un audit sur la notion du « handicap » auprès des acteurs clés.
Etude sur la Charte et le label de la diversité, analyse des critères de certification pour une
labellisation AFNOR.
Identification d’indicateurs permettant d’illustrer l’équité de carrière en termes de genre à l’Inra.
Etude bibliographique sur la question de l’activité professionnelle en fonction de l’âge -
Identification de différentes approches et pistes d’action à différents âges selon trois axes : 1/ La
prévention des risques (maintien de la santé tout au long de la vie). 2/ La gestion du personnel
(politique globale de gestion des âges). 3/ Le développement des compétences tout au long de
la carrière (formation et transmission de savoirs-intergénérationnels).
Rapport d’étude sur la diversité dans les collectifs de travail à partir d’entretiens
individuels et collectifs de 12 managers (DU de nationalité étrangère –
nouveaux DU – chefs de département et président de centre) et 25 agents.
Rédaction et mise en ligne du livret d’accueil institutionnel pour les nouveaux
arrivants.
• Intranet RH : rubrique dédiée à la politique Handicap et rapport d'audit
• Rapport d'étude sur la diversité dans les collectifs de travail Inra
• Projet de plan d'action sur la question de l'activité professionnelle en fonction de l'âge
• Livret d'accueil bilingue destiné aux nouveaux arrivants
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D'ACTION DE LA FRH Bilan détaillé par chapitre
2013 - 2016
Chapitre 6 Objectifs
Créer les conditions de travail les plus adaptées aux changements impulsés dans les organisations
Gestion des temps de travail à l’échelle nationale et internationale par la mise en œuvre de dispositifs tendant à
de respiration la flexibilité du travail et à la création de moments de convivialité permettant des temps de
respiration individuels ou collectifs.
Favoriser les équilibres entre vie personnelle et vie professionnelle.
Réalisations
Réalisation d’un travail de fond sur le télétravail (analyse bibliographique – état des lieux et des
pratiques). Premières analyses du cadre juridique et identification des points de vigilance.
Identification du lieu d’expérimentation du télétravail à l’Inra, sous deux formes : le travail à
domicile et le télé-centre (site différent du lieu de travail habituel) : le centre de Jouy-en-Josas.
Définition du cadre expérimental.
Recensement des dispositifs de temps de respiration déjà existants à l’Inra dans la perspective
d’une valorisation en interne.
• Télétravail et flexibilité : benchmark en France
• Télétravail et flexibilité : éléments bibliographiques
• Focus RH n°11 : "L' Adas-Inra : un partenaire porteur de cohésion pour notre collectif"
Chapitre 7 Objectifs
Les objectifs de la politique de prévention pour l’établissement sont notamment la préservation de
Prévention des la santé des agents, la réduction des accidents et maladies professionnels ainsi que l’amélioration
risques physiques, continue et pérenne de la sécurité et des conditions de travail.
chimiques,
biologiques et Réalisations
psychosociaux Réalisation et bilan d’un plan annuel de prévention de l’institut aux
unités.
Finalisation et validation de la méthode d’évaluation des risques
psychosociaux à l’échelle des unités et possibilité de dégager
des plans d’actions. Mobilisation et responsabilisation des parties
prenantes (DU – PC).
Amélioration du suivi via l’Outil de Pilotage de la Prévention (OPPI) à l’Inra. Ajout de la gestion
informatisée du risque chimique.
Finalisation et validation de la méthode d’évaluation du risque biologique.
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D'ACTION DE LA FRH Bilan détaillé par chapitre
2013 - 2016
• Intranet RH : présentation de la prévention à l'Inra
• Intranet RH : rubrique dédiée aux risques psychosociaux
• Intranet Prévention : rubrique dédiée à l'OPPI
• Intranet Prévention : rubrique dédiée au risque chimique et note afférente
• Intranet Prévention : rubrique dédiée à l'évaluation du risque biologique
Chapitre 8 Objectifs
La prévention du risque juridique, à l’aune de la FRH, s’articule autour de trois axes : l’agent,
Prévention des son statut, ses droits et obligations liés à son activité professionnelle à l’Inra / le collectif de
risques juridiques l’établissement et son fonctionnement (textes fondateurs, instances…) / l’établissement, en tant
qu’organisme de recherche doté d’une personnalité juridique propre et appelé dans ce cadre à
pour les agents, gérer d’éventuels contentieux.
les collectifs et
l'établissement Réalisations
Mise en conformité des délégations de pouvoir et de signature.
Développement d’une action transverse et coordonnée de la
fonction juridique de l’Inra.
Mise en place d’un dispositif relatif aux droits et obligations des
agents Inra pour l’exercice d’activités privées.
Etat des lieux de l’harmonisation et hiérarchisation des normes internes à l’Inra.
• Note de service n°2016-49 portant sur l'organisation juridique à l'Inra
• Intranet RH : rubrique dédiée aux droits et obligations, déontologie
• Intranet RH : rubrique dédiée à la rémunération et aux règles de cumul d'activités
Chapitre 9 Objectifs
Favoriser la mobilité internationale des chercheurs et des autres catégories de personnels, qu’il
Développement s’agisse de la mobilité entrante ou sortante, et ce, à tous les stades de leur parcours : recrutement,
de la sensibilité et accueil, accompagnement.
de l'attractivité à A ce titre, il s'agit notamment de réorganiser l'information en ligne concernant l'accueil du public
l'international étranger et de mettre à disposition les documents utiles en langue anglaise.
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BILAN DU PLAN
D'ACTION DE LA FRH Bilan détaillé par chapitre
2013 - 2016
Réalisations
Recensement de la documentation existante et priorisation du besoin de traduction.
Réorganisation et actualisation de l’information en ligne destinée aux chercheurs étrangers.
• Site Inra international : création d'une page "Information for incoming foreign scientists"
- article : "Formalities before your arrival in France"
- article : "Upon your arrival in France"
- article : "Practical information"
Chapitre 10 Objectifs
Donner du sens à l’action RH en faisant partager sa vision et ses valeurs à des publics variés ; créer
Communication du lien entre les différentes lignes métiers RH ; faciliter la connaissance des différentes actions
interne RH menées par la ligne RH ; donner accès à une information lisible et compréhensible par tous.
Réalisations
Réalisation d'un plan de communication RH comprenant une liste d’actions
à réaliser, un dispositif de mise en œuvre, un planning de réalisation et des
modalités d’évaluation.
Déploiement de la communication sur la politique RH : identité visuelle,
supports pédagogiques.
Accompagnement des évènements à forte portée RH : nouveaux dispositifs, séminaires FRH...
Création d'un nouveau site Intranet RH : état des lieux du besoin, nouvelle arborescence de
navigation, actualisation et enrichissement de l'ensemble des contenus.
Animation de l'Intranet RH : publication régulière d’éditos du DRH et d’actualités, mesure des
audiences, formation des contributeurs pour le maintien de la qualité du site.
• Création d'une rubrique dédiée à la politique RH et à son déploiement sur l'Intranet RH
• Création du support "Focus RH" pour accompagner les dispositifs à forte portée RH
• Organisation des séminaires réunissant les acteurs de la FRH (120 personnes)
• Présentation des caractéristiques du nouvel Intranet RH
• Exemples d'éditos et d'actualités sur l'Intranet RH :
- article : "L'Inra mobilisé pour l'emploi des personnes en situation de handicap"
- article : "Edito de Fabrice Marty portant sur le rôle de l'Adas-Inra"
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