VILLE DE MONT-JOLI PLAN D'ACTIONS 2018-2019 - GAM EXPERTS CONSEILS
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VILLE DE MONT-JOLI
PLAN D’ACTIONS 2018-2019
GAM EXPERTS CONSEILSConception, développement et rédaction : GAM EXPERTS Conseils
www.gamconseils.com
Crédits photographiques: Ville de Mont-Joli
Tous droits réservés : Ville de Mont-Joli
1Table des matières
Liste des acronymes ................................................................................ 3
Mot du maire de Mont-Joli ......................................................................... 4
Mot du directeur général ........................................................................... 6
Priorités et orientations 2018-2022 .............................................................. 7
Développement résidentiel : Les stratégies..................................................... 8
Mont-Joli, ville de choix pour y vivre et y travailler : les actions ........................... 9
Un développement résidentiel attractif et diversifié et adapté aux besoins du marché :
les actions .......................................................................................... 10
Développement résidentiel : plan d’actions 2018-2019 ..................................... 11
Relations citoyennes : Les stratégies .......................................................... 14
Une démarche continue et améliorée de la qualité des services : les actions .......... 15
Relations citoyennes : Plan d’actions 2018-2019 ............................................. 16
Développement économique : les stratégies ................................................. 18
Une structure d’accueil et de développement innovante facilitant la création et la
consolidation des entreprises : les actions .................................................... 19
Une économie dynamisée et diversifiée dans une perspective de développement
durable : les actions .............................................................................. 20
Développement économique : plan d’actions 2018-2019 ................................... 21
Partenaires potentiels ............................................................................ 26
2Liste des acronymes
ATR : Association touristique régionale
CCI : Chambre de commerce et industrie Mont-Joli-Mitis
CDR : Coopérative de développement régional du bas St-Laurent/Côte-Nord
CDRIN : Centre de développement et de recherche en imagerie numérique
CFA : Centre de formation des adultes de Mont-Joli
CFP : Centre de formation professionnelle
CJE : Carrefour jeunesse emploi
CLD : Centre local de développement
CLE : Centre local d’emploi
DÉC : Agence de développement économique du Canada
FTQ : Fédération des travailleurs et travailleuses du Québec
IML : Institut Maurice-Lamontagne
MAMOT : ministère des Affaires municipales et de l'Occupation du territoire
MAPAQ : ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation du Québec
MESI : ministère de l'Économie, de la Science et de l'Innovation
MRC : Municipalité régionale de comté
MDDELCC : ministère du Développement durable, de l’Environnement et de la Lutte
contre les changements climatiques
MTMET : ministère des Transports, de la Mobilité durable et de l'Électrification des
transports
Nb : Nombre
PAE : Plan d’aménagement d’ensemble
PIIA : Plan d’implantation et intégration architectural
PME : petites et moyennes entreprises
RAC : Réseau Accès Crédit
RVIEQ : Réseau des villes innovantes de l’Est-du-Québec
SADC : Société d’aide au développement de la collectivité
SEREX : Service de Recherche et d'expertise en transformation des produits forestiers
UQAR : Université du Québec à Rimouski
3Mot du maire de Mont-Joli
Le Plan d’action 2018-2019 est la première mouture d’une
planification de cinq ans, elle-même issue d’une vaste
consultation auprès de nos partenaires socio-économiques,
de nos concitoyens et de nos employés. Je tiens à les
remercier, toutes et tous autant qu’ils sont, pour leur
participation active et leur apport essentiel à cet exercice
dont le but ultime est d’améliorer la qualité de vie des
Mont-Joliennes et des Mont-Joliens.
Ces échanges nous ont permis de cibler de façon
stratégique différentes actions, qui vont nous permettre d’assurer le
développement économique sur notre territoire et d’améliorer les relations
citoyennes.
Sur la base de cette consultation, élus et gestionnaires municipaux estiment à
plus de 200 le nombre d'actions susceptibles d’être retenues dans ces trois
champs d’action, au cours des cinq prochaines années.
À court terme, comme vous le constaterez à la lecture du présent document,
nous avons identifié plusieurs stratégies et actions pour atteindre nos objectifs.
Des exemples ? Améliorer les parcs et espaces verts ainsi que le mobilier
urbain, mettre en place et promouvoir une politique de développement
résidentiel, favoriser l’agriculture urbaine, positionner notre ville sur le plan
récréotouristique, créer un fonds privé d’investissement industriel en
partenariat, établir un programme de reconnaissance des citoyens, qui font une
différence dans notre milieu ou contribuent à son rayonnement, etc.
Comme vous le voyez, les actions ne manquent pas et quelques-unes ont déjà
été posées. En juin dernier, nous avons mis de l’avant une politique d’aide au
développement économique. Celle-ci constitue une des pièces maîtresses de
notre planification stratégique pour favoriser la venue de nouvelles entreprises
et industries, tout en consolidant celles existantes. Notre politique
s’accompagne d’un généreux programme de crédits de taxes pour soutenir et
encourager la rénovation et la construction résidentielles.
Nous croyons fermement que ces différents moyens rendront notre ville plus
attrayante auprès des jeunes, des familles et des aînés.
4Dans la foulée, nous poursuivons nos efforts d’amélioration continue et de mise
à niveau de nos infrastructures, tout en investissant dans des projets qui
ajouteront à la qualité de vie de nos concitoyens. La construction prochaine
d’un aréna s’inscrit parmi ces projets porteurs.
Nous misons aussi beaucoup sur la fierté des Mont-Joliennes et des Mont-
Joliens, sur leur sentiment d’appartenance, pour faire de Mont-Joli un lieu où il
fait bon et beau vivre. Pour paraphraser Zig Ziglar, auteur et conférencier
américain décédé en 2012 : « Ce n’est pas votre aptitude, mais votre attitude
qui déterminera votre altitude. » Transposées à une ville, je crois aussi que ce
sont nos attitudes citoyennes, ouvertes, engagées et constructives, qui
contribueront elles aussi à propulser notre ville vers le haut. Visons le sommet !
Martin Soucy
Maire
5Mot du directeur général
D’entrée de jeu, je remercie l’ensemble des
élus, des directeurs et des employés de la Ville
de Mont-Joli pour leur participation active et
leur contribution à ce long processus de
planification stratégique.
Tout au long de cet exercice en constante
évolution, nous avons pu compter sur le
professionnalisme et l’efficacité de nos
employés, et ce, à tous les niveaux de l’organisation.
Ce premier plan d’action est le résultat d’un précieux travail de collaboration
qui nous permet aujourd’hui de présenter à la communauté citoyenne et
entrepreneuriale une série de mesures pour assurer le développement
économique et le développement résidentiel de notre ville, et améliorer
l’expérience citoyenne, les trois fers de lance de notre planification
stratégique. Enrichi de nos discussions, ce plan d’action répond à notre réalité
fiscale et à la capacité de nos contribuables de participer à l’effort collectif.
Le plan d’action 2018-2019 propose un train de mesures, certaines ambitieuses,
d’autres plus modestes, destinées à baliser nos interventions à court terme. La
concurrence est vive entre les villes du Québec pour se démarquer et s’inscrire
dans cette logique d’attraction auprès des citoyens et des entreprises. Il va de
soi que toutes les villes ne disposent pas des mêmes moyens pour y parvenir,
mais ceci ne doit pas être un frein à notre volonté de faire plus et mieux.
Nous n’avons pas la prétention de changer le monde, simplement le vif désir de
faire une différence dans notre communauté par des actions ciblées, inspirées
des attentes et des besoins manifestés par nos citoyens et nos partenaires
socio-économiques.
Mont-Joli possède des avantages comparatifs indéniables tant en ce qui touche
sa position géographique que son milieu de vie créatif, entreprenant, bien
vivant. Autant d’atouts qu’il nous importe de valoriser en tant qu’organisation,
mais également comme citoyenne et citoyen fiers d’habiter une ville aux
multiples possibilités. Un joli monde d’opportunités.
Le directeur général
Joël Harrisson
6Priorités et orientations 2018-2022
La planification stratégique 2018-2022 de la Ville de Mont-Joli repose sur trois
grandes priorités : le développement économique, le développement
résidentiel et les relations citoyennes.
Le tableau suivant présente les trois grandes priorités, ainsi que les
orientations maîtresses qui y sont associées.
Tableau I : Axes et orientations
Priorités Orientations maîtresses
Développement Mont-Joli, une ville de choix y pour vivre et y
résidentiel travailler.
Un développement résidentiel attractif et diversifié,
adapté aux besoins du marché.
Relations Une démarche continue et améliorée de la qualité
citoyennes des services et des relations avec les citoyens.
Développement Une structure d’accueil et de développement
économique innovante et facilitant la création et la consolidation
d’entreprises
Une économie dynamisée et diversifiée dans une
perspective de développement durable.
7Développement résidentiel : Les stratégies
STRATÉGIES
Actualiser les infrastructures et équipements municipaux.
Développer et maintenir l’accessibilité aux parcs, aux espaces verts et aux
équipements.
Développer un positionnement stratégique distinctif appliqué à la réalité
mont-jolienne.
Préserver et améliorer la qualité de vie.
Contribuer à la diversification de l’offre résidentielle sur le territoire.
8Mont-Joli, ville de choix pour y vivre et y travailler :
les actions
Action 2018-2019
Actualiser le PAE pour intégrer un pourcentage d’espace vert dans les
nouveaux quartiers.
Règlementer l’agriculture urbaine.
Mettre en place un projet pilote d’agriculture urbaine.
Élaborer une politique de développement résidentiel.
9Un développement résidentiel attractif et diversifié
et adapté aux besoins du marché : les actions
Actions 2018-2019
Inventorier les besoins en matière de rénovation et de mise à jour des
infrastructures municipales
Prévoir un budget annuel pour l’amélioration des parcs et espaces verts
Prévoir un budget pour la mise à niveau du mobilier urbain.
Recenser les terrains résidentiels à vendre
Actualiser le plan de développement résidentiel
10Développement résidentiel : plan d’action 2018-2019
Légende :
Résidents Nouveaux arrivants Non résidents Promoteurs Commerçants Administration municipale et
employés municipaux
ACTIONS ÉCHÉANCIER CLIENTÈLE RESPONSABLE BUDGET INDICATEUR
CIBLE
O-D J-M A-J J-S O-D
2018 2019 2019 2019 2019
Actualiser le PAE X X X X Urbanisme N/A PAE actualisé
(augmenter le %
d’espaces verts dans les
nouveaux quartiers)
Réglementer X Urbanisme N/A Règlement
l’agriculture urbaine urbanisme
révisé
Mettre en place un X X X Directeur des Projet pilote
projet pilote en travaux publics mis en place
agriculture urbaineLégende :
Résidents Nouveaux arrivants Non résidents Promoteurs Commerçants Administration municipale et
employés municipaux
ACTIONS ÉCHÉANCIER CLIENTÈLE RESPONSABLE BUDGET INDICATEUR
CIBLE
O-D J-M A-J J-S O-D
2018 2019 2019 2019 2019
Établir une X X X Cabinet du N/A Politique de
politique de maire développement
développement établie
résidentiel
Inventorier les Phase I Phase II Josée Besoins en matière de
besoins en Infrastructures Salles Levesque rénovation et
matière de aquatiques communautaires d’infrastructures
rénovation des inventoriés
infrastructures
municipales
(aquatiques et
salles
communautaires)
Prévoir un budget X Josée N/A Budget établi
annuel pour Levesque
l’amélioration des
parcs et espaces
verts
12Prévoir un budget X Josée N/A Budget établi
pour la mise à Levesque
niveau du mobilier
urbain
ACTIONS ÉCHÉANCIER CLIENTÈLE RESPONSABLE BUDGET INDICATEUR
CIBLE
O-D J-M A-J J-S O-D
2018 2019 2019 2019 2019
Recenser les X X X X Edith Thibault N/A Terrains résidentiels à
terrains vendre recensés
résidentiels à
vendre
Actualiser le plan X X Cabinet du Plan de
de développement maire développement
résidentiel pour Sonia résidentiel mis à jour
attirer de Levesque
nouveaux citoyens
13Relations citoyennes : Les stratégies
STRATÉGIES
Offrir une expérience citoyenne personnalisée, proactive et simplifiée
Développer une stratégie de communication permettant de mettre en
lumière le dynamisme mont-jolien
Accentuer le rôle de la Ville de Mont-Joli dans l’intégration sociale et
la rétention des nouveaux citoyens et immigrants
Faciliter l’implication et la participation citoyenneUne démarche continue et améliorée de la qualité
des services : les actions
Actions 2018-2019
Promouvoir le dynamisme des comités composés de citoyens sur le site
Internet
Créer des capsules «info citoyens» sur des sujets variés (relatif aux enjeux
municipaux et travaux publics à réaliser)
Établir un programme de reconnaissance des ambassadeurs et bénévoles
mont-joliens
Actualiser la Politique familles-aînés
Créer un comité d’accueil et d’intégration
Organiser l’activité d’accueil des nouveaux arrivants
Élaborer une politique d’accueil des nouveaux arrivants
Former un comité d’accueil et d'intégrationRelations citoyennes : Plan d’action 2018-2019
Légende :
Résidents Nouveaux arrivants Non résidents Promoteurs Commerçants Administration municipale et
employés municipaux
ACTIONS ÉCHÉANCIER CLIENTÈLE RESPONSABLE BUDGET INDICATEUR
O-D J-M A-J J-S O-D CIBLE
2018 2019 2019 2019 2019
Promouvoir le X X X X Sonia N/A Nb d’activités de
dynamisme des comités Levesque promotion
citoyens via le site de la
ville
Créer des capsules «infos X X X Cabinet du N/A Nb de capsules
citoyens» sur des sujets maire diffusées
variés (enjeux Travaux
municipaux et travaux publics
publics) Sonia
Levesque
Établir un programme de X Sonia N/A Programme de
reconnaissance des Levesque reconnaissance
ambassadeurs et Josée établi
Levesque
bénévoles mont-joliensLégende :
Résidents Nouveaux arrivants Non résidents Promoteurs Commerçants Administration municipale et
employés municipaux
ACTIONS ÉCHÉANCIER CLIENTÈLE RESPONSABLE BUDGET INDICATEUR
O-D J-M A-J J-S O-D CIBLE
2018 2019 2019 2019 2019
Actualiser la Politique X X Sonia Levesque Politique familles-
familles-aînés Josée Levesque aînés actualisée
Démontrer les X X X Sonia Levesque N/A Nb d’activités de
aspects distinctifs de promotion
Mont-Joli via les
médias sociaux
Organiser l’activité X Edith Thibault Activité d’accueil
d’accueil des des nouveaux
nouveaux arrivants de arrivants organisée
novembre 2018
Former un comité X X X Cabinet du N/A Comité d’accueil
d’accueil et maire et d’intégration
d'intégration Edith Thibault formé
Sonia Levesque
17Développement économique : les stratégies
STRATÉGIES
Améliorer les structures économiques, les conditions d’affaires et la
culture entrepreneuriale
Contribuer à la mobilisation des partenaires socioéconomiques
Stimuler l’innovation et la création de projets entrepreneuriaux
Être à l’affût des tendances et des enjeux
Mettre en valeur les espaces industriels et commerciaux
Favoriser l’injection de capitaux neufs
Favoriser l’attraction et la rétention de la main-d’œuvre
Promouvoir les activités culturelles et touristiques de Mont-Joli
Se positionner au niveau récréotouristiqueUne structure d’accueil et de développement
innovante facilitant la création et la consolidation
des entreprises : les actions
Actions 2018-2019
Actualiser le plan de promotion et de visibilité pour attirer de nouveaux
investisseurs.
Inventorier les terrains et bâtiments industriels disponibles pour de
nouveaux développements.
Actualiser les cartes interactives sur les entreprises, les locaux vacants et
les terrains à vendre.
Mise à jour du site WEB de la ville de Mont-Joli- onglet « Développement
économique » (terrains-commerces-industries)
Créer un fonds privé d’investissement industriel avec des partenaires
Se doter d’un outil de référence détaillé portant sur le parc industriel
(usages, entreprises, dimension des terrains, etc.)
Diffuser l’outil de référence détaillé du parc industriel via le site de la ville
Positionner Mont-Joli industriel sur le site web Mitis industriel
Établir une politique de tarification des terrains industriels
19Une économie dynamisée et diversifiée dans une
perspective de développement durable : les actions
Actions 2018-2019
Réviser le mandat de la CODEM pour une optimisation des services et en
adéquation avec les autres services mitissiens
Collaborer avec le CLD et la MRC de La Mitis à la mise en place d’un espace de
travail collectif
Diffuser la planification stratégique et les trois plans d'action à la clientèle cible
Planifier des rencontres quadrimestrielles avec la CCI, le CLD, la SADC et le
CJE, afin d’échanger de l’information
Poursuivre notre implication dans la réalisation de l’étude régionale de l’indice
de complexité économique (ICE)
Mettre en place le plan d'action découlant de l’étude régionale de l'indice de
complexité économique (ICE)
Faire la promotion du fonds RVIEQ sur le site Internet de la ville.
Poursuivre les efforts de rénovation du centre-ville en sensibilisant les
propriétaires de bâtiments commerciaux à l’amélioration et à la rénovation des
bâtiments
Se positionner à l’intérieur de la campagne de promotion de l’ATR en tant que
ville d’accueil
Initier des rencontres avec le club de motoneige, VTT et club de camping afin
d’évaluer les besoins et les possibilités d’accès aux entreprises du carrefour
giratoire
Modifier la règlementation permettant le passage des motoneiges dans certains
secteurs
Prévoir un poste budgétaire permettant l’embauche d’étudiants dans des
domaines spécialisés (ex : urbanisme, génie civil)
Se positionner auprès des institutions pour accueillir des stagiaires au sein de
l’administration municipale.Développement économique : plan d’actions 2018-2019
Légende :
Résidents Nouveaux arrivants Non résidents Promoteurs Commerçants Administration municipale et
employés municipaux
ACTIONS ÉCHÉANCIER CLIENTÈLE RESPONSABLE BUDGET INDICATEUR
O-D J-M A-J J-S O-D CIBLE
2018 2019 2019 2019 2019
Actualiser le plan de promotion Cabinet du N/A Plan de promotion et
et de visibilité pour attirer de maire de visibilité actualisé
nouveaux investisseurs X X X X Sonia
Levesque
Edith Thibault
Inventorier les terrains et Cabinet du N/A Terrains et bâtiments
bâtiments industriels disponibles maire industriels
pour développer X X X Edith Thibault inventoriés
Actualiser les cartes interactives Edith Thibault N/A Cartes interactives
sur les entreprises, les locaux X X X X actualisées
vacants et terrains à vendre
Mise à jour le site WEB de la ville Edith Thibault N/A Onglet économique
de Mont-Joli- onglet Sonia mis à jour
Développement économique X X X X LevesqueLégende :
Résidents Nouveaux arrivants Non résidents Promoteurs Commerçants Administration municipale et
employés municipaux
ACTIONS ÉCHÉANCIER CLIENTÈLE RESPONSABLE BUDGET INDICATEUR
O-D J-M A-J J-S O-D CIBLE
2018 2019 2019 2019 2019
Créer un fonds privé Cabinet du Fonds privé
d’investissement industriel maire d’investissement créé
X X X
avec des partenaires
Se doter d’un outil de Edith Thibault Outil de référence
référence détaillé portant X X X X élaboré
sur le parc industriel
Diffuser l’outil de Sonia Levesque N/A Outil de référence
référence détaillé du parc X diffusé
industriel
Établir une politique de Steve Corneau N/A Politique élaborée
tarification des terrains X X X
industriels
Réviser le mandat de la Cabinet du N/A Mandat de la CODEM
CODEM maire révisé
X X Directeur des
ressources
humaines
Collaborer avec le CLD et la Cabinet du Espace de travail
MRC de La Mitis à la mise maire collectif mis en place
X
en place d’un espace de
travail collectif
22Légende :
Résidents Nouveaux arrivants Non résidents Promoteurs Commerçants Administration municipale et
employés municipaux
ACTIONS ÉCHÉANCIER CLIENTÈLE RESPONSABLE BUDGET INDICATEUR
O-D J-M A-J J-S O-D CIBLE
2018 2019 2019 2019 2019
Diffuser la planification Edith Thibault N/A Nb d’activité de
stratégique et les trois plans Sonia diffusion
X X X X X
d'action à la clientèle cible Levesque
Maire
Planifier des rencontres avec la Cabinet du N/A Nb de rencontres
CCI, le CLD,la SADC et le CJE maire Nb d’acteurs
X X X
afin d’échanger de participants
l’information stratégique
Poursuivre notre implication Edith Thibault N/A Collaboration
dans la réalisation de l’étude X maintenue
régionale ICE
Mettre en place du plan d'action Edith Thibault N/A Plan d’action mis
découlant de l’étude régionale X X X en place
ICE
Faire la promotion du fonds du Édith Thibault N/A Nb d’activité de
RVIEQ sur le site Internet de la Sonia promotion du fonds
X X X X
ville Levesque RVIEQ
Poursuivre les efforts de Urbanisme N/A Nb de demande de
rénovation du centre-ville en permis
X X X
sensibilisant les propriétaires
23Légende :
Résidents Nouveaux arrivants Non résidents Promoteurs Commerçants Administration municipale et
employés municipaux
ACTIONS ÉCHÉANCIER CLIENTÈLE RESPONSABLE BUDGET INDICATEUR
O-D J-M A-J J-S O-D CIBLE
2018 2019 2019 2019 2019
Se positionner à l’intérieur Edith Thibault Campagne
de la campagne de X X X X X Sonia promotionnelle
promotion de l’ATR Levesque réalisée
Initier des rencontres avec Cabinet du Nb de
le club de motoneige, VTT X X X X maire rencontres
et club de camping
Évaluer les besoins et les Cabinet du Besoins évalués
possibilités d’accès aux maire
X X
entreprises (carrefour Urbanisme
giratoire)
Modifier le règlement Greffière Règlement
permettant le passage des modifié
X X
motoneiges dans certains
secteurs
Prévoir un poste budgétaire Conseil N/A Poste
permettant l’embauche municipal budgétaire
d’étudiants dans des X Cabinet du établi
domaines spécialisés maire
Steve Corneau
Former un comité de la Edith Thibault Comité formé
Fresqu’ô Fête 2019 X X
Organiser la 10e édition de Édith Thibault Fresqu’ô Fête
Fresqu’ô Fête X X X organisée
24Légende :
Résidents Nouveaux arrivants Non résidents Promoteurs Commerçants Administration municipale et
employés municipaux
ACTIONS ÉCHÉANCIER CLIENTÈLE RESPONSABLE BUDGET INDICATEUR
OD J-M A-J J-S O-D CIBLE
2018 2019 2019 2019 2019
Se positionner auprès des Direction des Plaidoyer
institutions pour accueillir ressources pour aider à
des stagiaires au sein de humaines la prise de
X X
l’administration décision de
municipale participer ou
non élaboré
Positionner Mont-Joli Edith Thibault N/A Mont-Joli
industriel sur le site web industriel
Mitis industriel positionné
X
sur le site
web Mitis
Industriel
25Partenaires potentiels
Institutions CFA
d’enseignement CFP
Cégep de Rimouski
Cégep de Matane
Commission scolaire des Phares
UQAR
Organisations de soutien CLD de La Mitis
à l’entrepreneuriat SADC de La Mitis
Innov & Export PME
Centre de transfert d’entreprises du Québec
RAC
FTQ
Femmessor
Table d’action à l’entrepreneuriat
Conseil régional de mentorat
CCI
CDR
Pôle régional d’économie sociale
CLE
Créneaux ACCORD
CJE
RVIEQ
Paliers Municipalités
gouvernementaux et MRC
ministères MAMOT
Investissement Québec
Emploi-Québec
MÉSI
MAPAQ
MDDELCC
MTMÉT
Banque de développement
Centre de services aux entreprises
DÉC
ATR
Centres d’expertise Solution Novika
Ruralys
IML
Living Lab pour l’innovation ouverte et
collaborative
CDRIN
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