BUDGET 2021 RAPPORT DE PRESENTATION - Bordeaux.fr

 
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BORDEAUX
RAPPORT DE PRESENTATION
BUDGET 2021
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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

2021, un budget                                               534 M€, en hausse de 3,2 %                                     • Des ratios prudentiels conforment
volontariste qui                                              par rapport au budget 2020                                     aux orientations budgétaires :
                                                                                                                                 > un taux d’épargne brut de 8%
pose les premiers                                                  > 366 M€ de dépenses réelles
                                                                                                                                 > une capacité de désendettement de 10 années
jalons de la transition                                            de fonctionnement (+3%)
                                                                                                                             • Un encours de dette de 272 M€, en progression
écologique et solidaire                                            > 168 M€ de dépenses réelles d’investissement
                                                                                                                             de +20 M€ en 2021,
de notre ville                                                     (+3,6%)                                                   ce qui représenterait 1048 € par habitant, en deçà
                                                                                                                             de l’encours de dette moyen constaté parmi les
                                                              • Une fiscalité inchangée                                      villes de taille comparable (1059 € par habitant
                                                                                                                             début 2020).

Benchmark de l’encours de
dette/habitant au 01/01/2020          2000
sur le budget principal
150K à 500 K habitants de la          1800
France Métropolitaine (Source :
DGFiP et FCL Gérer la Cité)           1600
                                      1400

                                                                                                               1048 €
                                      1200
                                      1000                                                                                                                            1059 €
                                      800
                                      600
                                      400
                                      200
                                      0
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                                                                                                                                                          se

                                                                                                                                                               on
                                                                                             im
                                                                       vr
                                                  iri

                                                                                        nn
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                                                                                                  nn

                                                                                                                                            nt

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                                                                                                                                                               Ly
                                                                                                              ea
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                                                                                                          Bo

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                                                                                   in
                                             An

                                                                              Sa

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02
BUDGET 2021 RAPPORT DE PRESENTATION - Bordeaux.fr
RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021
                                                                        Dépenses réelles    Recettes réelles
                                                                        de fonctionnement   de fonctionnement
                                                                        365,87 M€           398,05 M€
Un budget                                                               (+3,0%)             (+0,6%)
global à
534 M€ en                                   Charges de personnel
augmentation                                   (+2,1%) 151,56 M€                                                Impôts et taxes
de +3,2% par                                                                                                    (+2,5%)
                                                                                                                293,38 M€
rapport au
budget 2020
                                      Charges à caractère général
                                                 (+2,9%) 71,68 M€

                                             Subventions versées                                                 Dotations de l’Etat
                                               (+6,9%) 74,34 M€                                                  (-8,4%)
                                                                                                                 41,43 M€
                                          Intérêts (-8,2%) 5,41 M€

                                            Atténuation de produit
                                                  (+1,2%) 53,11 M€                                              Produit des services
                                                                                                                (-2,3%)
                                            Autres (+8,1%) 9,77 M€                                              40,11 M€
                                                     Epargne Brute                                                            Autres recettes
                                                          32,18 M€                                                            (-0,9%)
                                                                                                                              23,14 M€

                                                                        Dépenses réelles    Recettes réelles
                                                                        d’investissement    d’investissement
                                                                        167,94 M€           135,76 M€
                                                                        (+3,6%)             (+11,8%)
                                                  Capital de la dette
                                                            (+8,6%)                                              Epargne Brute
                                                           28,45 M€                                              32,18 M€

                                                                                                                      Emprunts
                                                                                                                      (+ 12,1%)
                                                            Dépenses                                                  103,80 M€
                                                    d’investissement
                                                              (-1,0%)                                            Recettes propres
                                                           139,49 M€                                             d’investissement
                                                                                                                 (+23,6%)
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03
RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Des recettes
de fonctionnement                                         63,3 M€
à 398 M€ (+0,6%)                                          Autres produits
                                                          (- 1,7%)
                                                          61 %

                                      51,7 M€
                                      Dotations                                                              242,9 M€
                                      (-6,8%)
                                      13 %                                                                   Fiscalité directe
                                                                                                             (+1,8%)
                                                                            398 M€                           61 %

                                         40,2 M€
                                         Fiscalité indirecte
                                         (+8,4%)
                                         10 %                                        M€ sur 2021
                                                                                     variations vs BP 2020

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04
RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Hypothèses clés
sur les recettes                      • Fiscalité directe
                                          > 243 M€, en augmentation de +2% par rapport au produit perçu en 2020,
                                          à taux d’imposition inchangés.
                                          > Suppression progressive de la taxe d’habitation (TH) sur les
                                          résidences principales, compensée en 2021 par la part départementale
                                          de taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB), soit un taux total
                                          de 46,38%

                                      • Fiscalité indirecte 40 M€
                                          > Des produits des jeux du Casino et des droits de place en augmentation
                                          par rapport à 2020
                                          > Des droits de mutation à titre onéreux (DMTO), fixés à un niveau proche
                                          de 2020 au regard des prévisions des professionnels de l’immobilier

                                      • Dotation globale de fonctionnement (DGF) versée par l’Etat stable à 36 M€

                                      • Dotation de solidarité métropolitaine, reçue de Bordeaux Métropole,
                                      estimée à 10 M€ (-2,3%)
                                      • Stationnement : recettes attendues à 16,2 M€, avec un retour proche
                                      du niveau 2019

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05
RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Des dépenses                                                       9,8 M€
                                                                                       5,4 M€
de fonctionnement                                                 Autres (+8,1%)
                                                                                       Intérêts
à 366 M€ (+3%) en                                                        3%            (-8,2%)

progression du fait                             74,3 M€                                1%
de l’impact de la crise                            Subventions
                                               versées (+6,9%)
sanitaire absente                                     20%
du budget primitif 2020,                                                                                             151,6 M€
et de l’évolution naturelle                                                                                          Charges de personnel
                                                                                                                                  (+2,1%)
de la masse salariale                                                                                                            41%

                                                                      366 M€
                                             53,1 M€
                                      Atténuation de produit
                                                     (+1,2%)
                                                   15%

                                                                                             M€ sur 2021
                                                                                             variations vs BP 2020

                                                                      71,7 M€
                                                                 Charges à caractère
                                                                     général (+2,9%)
                                                                           20%
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06
RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Des dépenses de                                                              • Les dépenses de personnel progressent de +2,1 % pour une masse salariale de
personnel en hausse                                                          152 M€, avec pour objectif de renforcer les politiques publiques dans l’éducation,
pour renforcer nos                                                           la petite enfance, la sécurité publique et la concertation
politiques publiques                                                             > Création nette de 60 postes (+1,6M€) dans les secteurs
                                                                                 prioritaires
                                                                                 > Evolution spontanée (glissement vieillesse technicité :
                                                                                 +1,2 M€) ou réglementaire (modernisation des Parcours
                                                                                 Professionnels, des Carrières et des Rémunérations » dite PPCR :
                                                                                 +0,7 M€)
                                                                                 > Revaloriser les régimes indemnitaires + 0,75 M€ et un contrat de progrès
                                                                                 social sur la durée de la mandature

                                      Evolution MS                                                                Comparaison évolution
                                                                                                                  MS en %

                                      160
                                                                                                                  4,77%
                                                                                                           5%
                                      150
                                                                                                           4%                           3,33% 3,14%
                                      140                                                                  3%                                                   2,06%
                                                                                                           2%
                                      130                                                                  1%
                                                                                                                             -0,68%
                                                                                                           0%
                                      120                                                                  -1%
                                                                                                                  Fin 2017   Fin 2018   Fin 2019   Traj. 2020   BP 2021
                                            Fin 2017   Fin 2018   Fin 2019    Traj. 2020   BP 2021         -2%

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07
RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Des subventions                       • Les subventions de fonctionnement versées              > Autres organismes de droit privé ou
en forte hausse avec                  sont en hausse de +4,6 M€ pour atteindre
                                      74,3 M€, la moitié de l’augmentation venant
                                                                                               public à 42,8 M€ en hausse (41,9 M€ en
                                                                                               2020), ce qui témoigne du soutien
un renforcement                       du renforcement des moyens du CCAS :                     renforcé de la ville à destination des
majeur des moyens                                                                              partenaires associatifs (subventions
du CCAS                                  > Centre Communal d’Action Sociale de la              auxquelles s’ajoutent environ 12 M€
                                         Ville de Bordeaux à 10,2 M€ (+29%) afin               d’aides en nature)
                                         de renforcer l’action sociale face à la crise
                                         sanitaire et au service des plus précaires

                                                                       Répondre
                                                                  aux aspirations
                                                                  démocratiques       Adapter la ville face
                                            La ville en commun            4%         aux défis climatiques

                                                      19%                                           6%

                                                                    43 M€                                           Favoriser
                                                                                                       l’émancipation tout au
                                                                                                                long de la vie
                                                                                                                    72%

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08
RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Autres dépenses
de fonctionnement
                                      • Les charges à caractère général augmentent de +2,9% en 2021
                                      par rapport au budget 2020, pour s’établir à 72 M€ du fait
                                      principalement des dépenses liées à la crise sanitaire,
                                      à l’équipement de la police municipale, à l’augmentation du nombre
                                      de classes d’école…)
                                      • Les charges financières liées à la dette sont en baisse de
                                      -8,2% pour s’établir à 5,4 M€, compte tenu des bonnes conditions
                                      de financement
                                      • Les atténuations de produits fiscaux sont en hausse de +1,2%

                                         > Le prélèvement au titre du fonds national de péréquation des
                                         ressources intercommunales et communales (FPIC) augmente
                                         à 2,13 M€

                                         > L’attribution de compensation de fonctionnement versée à
                                         la Métropole s’élève à 50,93 M€, sous l’effet du mécanisme des
                                         révisions de niveau de service en hausse de +0,5 M€ dont plus
                                         de la moitié en faveur des espaces verts.

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09
RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Une capacité
d’autofinancement brute
en baisse, à 32 M€
avec un taux d’épargne                                       70

brute à 8 %                                                                  58,24
                                                             60

                                                             50                                           40,58
                                                             40
                                                                                      32,89                                             32,18
                                      Effet crise :
                                                             30
                                      baisse des recettes,
                                      hausse des dépenses    20                                                     14,39
                                      Effet réforme TH :     10                                                                                   3,73
                                      moindre dynamisme
                                                             0
                                      des recettes
                                                                                   CA 2019                  Budget 2020                     Budget 2021

                                                                  Capacité d’autofinancement (épargne brute)
                                                                  Epargne disponible (nette)

                                                             Epargne brute : recettes – dépenses de fonctionnement – intérêts de la dette
                                                             Epargne nette : épargne brute – remboursement en capital de la dette

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10
RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Des recettes
d’investissement
en hausse à 136 M€                                                                  Recettes propres
(+12%)                                                                              d’investissement
                                                                                    (+11%)

                                                                                    31,9 M€

                                      Composition

                                                                           136 M€
                                      des recettes
                                      d’investissement
                                      en M€

                                                         Emprunt nouveau
                                                         (+12%)

                                                         103, 8 M€
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11
RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Qui doivent être
complétées par
un besoin d’emprunt                   • Subventions et participations en forte hausse 11,3 M€ contre 4,5 M€
de 104 M€                             en 2020 dont :
                                         > 5,7 M€ de participation de la Métropole dans le cadre du soutien
                                         aux groupes scolaires
                                          > 2,6 M€ pour les équipements sportifs dont 2,3 M€ pour la piscine Galin

                                      • Fonds de compensation de la TVA (FCTVA) maintenu à 6,5 M€ dans l’attente
                                      de la confirmation des dépenses d’investissement éligibles réalisées

                                      • Reversement de 2 M€ opéré par Bordeaux Métropole du produit des taxes
                                      d’aménagement perçues sur le territoire communal

                                      • Produits de cession à 5,5 M€ issus de l’opération Brazza

                                      • Pour compléter ces recettes propres, un besoin prévisionnel d’emprunt
                                      est estimé à 103,8 M€

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12
RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Des dépenses
d’investissement
qui s’élèvent                                                   Dette remboursement
à 168 M€                                                        en capital (+8,5%)

(+3,6%)                                                         28,4 M€                        Dépenses d’équipement (+3%)

                              Composition
                                                                                                         124,3 M€
                                                 Attribution
                              des dépenses       de compensation
                              d’investissement   investissement (+9%)
                              en M€
                                                 15,1 M€
                                                                                      168 M€

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Un budget d’équipement
de 124 M€ au service
des politiques
publiques de la ville
                                                                                   43                39
                                                                37
                                      Budget d’investissement    +8,7 FIC
                                      réparti par politique
                                      en M€
                                                                28

                                                                                                                   14

                                                                Adapter la ville   Favoriser         La ville en   Répondre aux
                                                                face aux défis     l’émancipation    commun        aspirations
                                                                climatiques        tout au long de                 démocratiques
                                                                                   la vie

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Les grands
projets 2021
2021, année marquée par :             Politique publique, Description des opérations > à 1 M€

• La priorité à la renaturation
                                       Adapter la ville face                                     La ville en commun
et à l’apaisement de la ville avec     aux défis climatiques
1/5 des investissements 2021
                                       Réseaux et matériels Eclairage public 3,97 M€             Piscine Galin - Restructuration 11,42 M€
                                       Parc paysager du Grand Parc 2,47 M€                       BAF - Gymnase et dojo 4,41 M€
• Efficacité énergétique et            Brazza - Acquisitions foncières 1,78 M€                   Terrains de sport - GER, Rénovation et Sécurité AP 2021
remise à niveau des                    Cité municipale - Redevances financières 1,60 M€          1,64 M€
équipements de proximité.              Efficacité énergétique et ENR 1,50 M€                     Salles sportives - Sécurité et grosses réparations 1,58 M€
                                                                                                 Subventions d’équipement aux clubs et associations
                                                                                                 1,52 M€
• la réalisation ou rénovation de      Favoriser l’émancipation                                  GER dans les établissements culturels 1,30 M€
nombreuses groupes scolaires           tout au long de la vie
(GS), écoles et crèches avec                                                                     Répondre aux aspirations démocratiques
                                       GS NIEL 1 Hortense (18 classes) 6,70 M€
au total près de 31 M€ investis        Ecoles - Grosses réparations 4,29 M€
                                       Ecole J Cocteau - Relocalisation 3,29 M€                  9,2 M€ d’investissements prévus sur la mise en
• la construction ou rénovation        GS JJ SEMPE - Construction 2,67 M€                        accessibilité des équipements publics
d’équipements sportifs avec            GS Montgolfier annexe Montesquieu 2,60 M€                 Bâtiment US Chartrons - Réhabilitation 1,60 M€
                                       GS Brazza 1 - Création 18 classes 1,84 M€
plus de 26 M€ d’investis, dont         Crèche Montgolfier 1,77 M€
11,4 M€ sur la piscine Galin           Crèche Benauge-Vincent ORU - Construction 1,40 M€
                                       Crèche A Faulat 1,36 M€
                                       Aide au parc public - subventions aux bailleurs 2,50 M€

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

        Répartition des dépenses                                                                                       Répartition des recettes
        2021 (en % et en €/hab.)                                                                                       2021 (en % et en €/hab.)
                                                                                                                                                                           DIVERS
                                                                                                                                                                           Exemples : recettes de
                                                                                                                                                                           subvention provenant d’autres    CONTRIBUABLES
                                                                                                                                                                           entités ( Département, Région,   MÉNAGES
                                               Adapter le ville face                                                                                                       CAF...)                          Exemples : taxe d’habitation,
                                               aux défis climatiques
                                                                                                                                                                           7%
                                                                                                                                                                                                            taxes foncières, TLE et Taxe

                                               11%
                                                                                                                                                                                                            d’aménagement, Droits de

                                                                                                                                                                           145 €
                                                                                                                                                                                                            mutations, produits des jeux

                                               221 €
                                                                                                                                                                                                            (casino), taxe de consomma-
        Dette et mouvements
        financiers (y compris                                                 Favoriser                                                                                                                     tion finale d’éléctricité
                                                                                                                                          EMPRUNTS
        chapitre 014)                                                         l’émancipation
                                                                              tout au long de la vie                                      exclusivement destiné                                             53%
        20%                                                                   20%
                                                                                                                                          au financement des
                                                                                                                                          investissements                                                   1095 €
        403 €                                                                 417 €                                                       19%
                                                                                                                                          399 €

                                        Soit 2050 €                                                                    USAGERS
                                                                                                                       Exemples : recettes des ser-
                                                                                                                                                                                          Soit 2050 €
                                        par habitant                                                                   vices scolaires, des crèches,                                      par habitant
                                                                                                                       auprès des personnes agées,
                                                                                                                       des piscines, la redevance
                                                                                                                       stationnement

                                                                                                                       8%
                                                                                                                       154 €
                                                                                                                                          ÉTAT
                                                                 La ville en commun                                                       Exemples : dotation globale de
                        Répondre aux
                        aspirations
                        démocratiques
                                                                 15%                                                                      fonctionnement (DGF), Fonds
                                                                                                                                          de compensation de la TVA

                        34%                                      316 €                                                                    (FCTVA), subventions
                                                                                                                                                                             METROPOLE
                                                                                                                                          9%                                 Exemples : dotation de

                        693 €
                                                                                                                                                                             solidarité (DSM), sbventions
                                                                                                                                          189 €                              3%
                                                                                                                                                                             68 €

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16                                                       Source : population INSEE année 2020 soit 260 352 habitants
RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

                          BUDGET 2021
                          PRÉSENTATION
                          PAR POLITIQUE PUBLIQUE

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Une Ville
Nature
et apaisée                            • Bordeaux grandeur Nature, le plan de reconquête végétale de la ville : protéger,
(36,5 M€)                             renouveler, planter et participer : 8,74 M€ investis par la ville de Bordeaux
                                      (dont augmentation de 15% du FIC Métropolitain dédié à ces thématiques)

                                         > Plan Nature en ville – triplement du budget plantations : 300 k€
 8,7 M€                                  > Plan Nature en Ville – création d’un plan canicule, doté d’un budget de 250 k€
 FIC
                                         > Aménagements des parcs et jardins : aménagements paysagers du Grand Parc (2,5 M€),
                                         de Brazza (0,5 M€), des Bassins à flot (0,35 M€)
                                         > Aires de jeux (0,5 M€), jardins de quartier (0,7 M€), réalisation d’un schéma directeur
 17,2 M€                                 des parcs et jardins
 Investissement

                                      • Concevoir et mettre en œuvre un projet urbain respectueux du vivant :
                                      7,7 M€ d’investissement

                                         > Réorientation des grands projets d’aménagement
                                         > Poursuite des investissements sur les nouveaux quartiers bordelais, comme Brazza
 10,6 M€                                 (2,7 M€) et sur les projets de rénovation urbaine : Aubiers (aménagements paysagers
 Fonctionnement
                                         0,8 M€ et jardins familiaux 0,35 M€) ; Grand Parc (parvis des écoles 0,4 M€)
                                         > Réorientation du budget de fonctionnement (850 K€) vers des actions de concertation
                                         et des outils pédagogiques

                                         												                                     Suite >>>>>

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Une Ville
Nature
et apaisée
(36,5 M€)                             • Rééquilibrer l’espace public au profit des mobilités alternatives : 8,46 M€ investis
                                      par la ville de Bordeaux (dont augmentation de 15% du FIC Métropolitain dédié à
                                      ces thématiques)
                                         > Apaisement des abords des écoles, extension des zones bornées pour les piétons
 8,7 M€                                  (700 k€ investis : marché Saint-Michel, école André Meunier…)
 FIC
                                         > Développement du vélo et des transports en commun (réseau REVE, stations-service
                                         vélo, vélo box, arceaux…)
                                         > Lancement des études pour mettre en place une ZFE-m (Zone à Faible Emission –
 17,2 M€                                 mobilité)
 Investissement
                                         > Extension du stationnement payant (400 k€) pour favoriser la rotation des véhicules
                                         tout en prenant en considération le besoin de stationnement des habitants
                                         (concertations menées en 2021)

                                      • Mettre en œuvre la résilience alimentaire de Bordeaux : création d’un budget
                                      de fonctionnement de 100 k€ pour structurer la démarche (diagnostic, appel à projet,
 10,6 M€                              concertation…) et lancement de 2 fermes urbaines (grand parc, Benauge).
 Fonctionnement

                                      • Faire de Bordeaux une ville bienveillante pour les animaux : création d’un budget
                                      de 65 k€ pour lancer des actions de cohabitation pacifique entre animaux et humains

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Un développement
économique
responsable
et solidaire
(4 M€)
                                      3,6 M€ seront consacrés au développement économique (+13%) du fait de l’ampleur
                                      nouvelle donnée aux politiques en faveur de l’ESS, de l’économie circulaire,
                                      de l’emploi et de la transition écologique des entreprises :
  0,5 M€
  Investissement
                                      • Soutien aux acteurs de l’économie sociale et solidaire
  3,6 M€
  Fonctionnement
                                      • Engagement en faveur de l’emploi

                                      • Soutien à l’entrepreneuriat

                                      • Soutien au commerce, à l’artisanat et aux professions libérales

                                      • Attractivité touristique

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Sobriété et efficacité                • Connaitre, entretenir le patrimoine et donner la priorité aux travaux de
dans la gestion                       performance énergétique : 4,3 M€ investis dans la rénovation du patrimoine
du patrimoine                         de la ville dont 1,5 M€ dédiés à la performance énergétique des bâtiments
(32,1 M€)                                > Objectif : réduire de 25% les consommations d’énergie

                                      • Développer un schéma directeur immobilier : identifier, recenser et mettre
                                      en valeur le patrimoine municipal en lien avec l’ensemble des besoins immobiliers
   12,1 M€                            du projet municipal
   Investissement

                                      • Planifier la sobriété énergétique. Objectif de stabiliser les dépenses de fluides
   20 M€                              et d’entretien à 14 M€ malgré l’extension du nombre de bâtiments
   Fonctionnement

                                      • Améliorer les réseaux d’éclairage public (6,2 M€) en développant des
                                      solutions moins énergivores, les extinctions là où c’est possible avec des systèmes
                                      de détection

                                      • Planifier l’usage rationnel de la ressource en eau et mettre en avant la
                                      distinction entre l’eau non potable (arrosage, nettoyage, sanitaires) et l’eau
                                      potable, ressource indispensable :

                                         > Sensibilisation / Information
                                         > Actions / Reprogrammations

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Une ville solidaire
au côté de ses
habitants les plus
vulnérables
(16,8 M€)

                                      • Permettre l’accès aux droits des personnes vulnérables et contribuer à la mise à l’abri
  0,3 M€                              des personnes sans toit avec une subvention augmentée de +30% au CCAS, soit 10,2 M€
  Investissement

  16,5 M€                             • Une ingénierie sociale pour accompagner les Quartiers Politique de la Ville (3,5 M€)
  Fonctionnement

                                      • Une politique globale pour conforter la place des seniors dans la ville (2,6 M€)

                                      • Agir en prévention sur les facteurs déterminants de la santé (370 k€)

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Promouvoir
l’épanouissement
et l’équité dès
la petite enfance
(22,9 M€)
                                      • Un budget de fonctionnement de la politique de la petite enfance de 36M€ masse salariale
   10,3 M€                            incluse
   Investissement

                                      • Des recettes de 17,5 M€ dont 78% proviennent de la CAF

                                      • La ville cofinance 2506 places d’accueil en crèche, soit 2925 enfants accueillis
   12,6 M€
   Fonctionnement
                                      • En 2021, création de 193 places d’accueil en crèche (100 en gestion externe et 93 en gestion
                                      municipale)

                                      • Des dépenses de fonctionnement de 12,6 M€ en augmentation maitrisée

                                      • Un budget d’investissement de 10,3 M€ en 2021 pour restructurer et construire
                                      de nouveaux équipements

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Education :
accompagner
la jeunesse vers
une citoyenneté
active
(65,2 M€)
                                      • 1,8 M€ consacrés aux actions éducatives incluant deux nouveaux dispositifs en faveur des
                                      écoliers : le fonds « nature et culture » et une meilleure prise en charge des enfants porteur
                                      de handicap pendant la pause méridienne
   28,6 M€
   Investissement
                                      • 16 M€ consacrés à la vie scolaire en hausse de +2,5%, du fait des ouvertures et
                                      dédoublement de classes alors que le budget de restauration scolaire est quasi stable
                                      (10,2 M€)
   36,6 M€                            • 19,6 M€ pour un programme de restructuration et d’équipement ambitieux en 2021
   Fonctionnement
                                      pour répondre dans l’ensemble des quartiers à l’accroissement de la population scolaire ainsi
                                      qu’aux contraintes réglementaires liées au dédoublement des classes

                                      • Accueils éducatifs et de loisirs - Temps péri et extrascolaires (19 M€)

                                      • Domaine de la Dune : 355 K€ investis dans 2 projets prioritaires

                                      • Jeunesse : budget en hausse de +6,16%

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Faciliter
l’accès au
logement
(3,7 M€)

                                      • Soutien aux particuliers pour la réhabilitation (notamment énergétique)
   3,6 M€                             et le conventionnement du parc locatif privé
   Investissement
                                      • Reconduction des aides en faveur du parc locatif privé à hauteur de 650 000 €
                                      • Soutien au développement du parc privé, locatif et en accession à la propriété abordable,
                                      ainsi qu’au renouvellement urbain

                                         > Reconduction des aides à hauteur de 2,5 millions d’€ pour la production sociale
                                         > Soutien aux associations d’intérêt général en matière de logement et de renouvellement
                                         urbain

                                      Des budgets sont également prévus dès 2021 pour la Maison du Logement et de l’Hospitalité,
                                      ainsi que pour le cofinancement du Congrès Annuel de l’Union Sociale pour l’Habitat qui aura
                                      lieu à Bordeaux en septembre 2021.
   0,1 M€
   Fonctionnement

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Faire vivre
la démocratie
permanente
et encourager
les initiatives
associatives
(4,6 M€)                              • Démocratie permanente : programme de 200 k€ créé pour mettre en place les conditions
                                      et l’exercice d’une démocratie permanente, développant ainsi les dispositifs de concertation
                                      et de participation citoyenne

                                         > Organisation au printemps 2021 des Assises de la démocratie permanente
  3,6 M€
  Investissement                      • Soutien des initiatives associatives à travers le Fonds d’intervention local (FIL) : 400 k€

                                      • Encourager les initiatives associatives, les associations étant un maillon essentiel
                                      de la démocratie permanente (356 k€)

                                      • Projets de réhabilitation et de construction de nouveaux équipements de la Vie
                                      associative (3,3 M€)
  1 M€
  Fonctionnement

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Promouvoir                            • Prendre en compte la question du genre dans chaque politique publique
l’égalité                                 > Budget sensible au genre
                                          > Soutien financier aux associations du territoires (116 k€)
et lutter contre                          > Développement de places d’accueil pour femmes victimes de violence, sans abri
toutes les                                et victimes de la traite
discriminations
(12,8 M€)                             • Lutter contre toutes les discriminations
                                          > Plan quinquennal de lutte contre toutes les discriminations (41 k€)
                                          > Subventions à destination des associations de la Mission égalité (268 k€, +18 k€ par
   9,5 M€                                 rapport à 2020), notamment celles œuvrant pour le Vivre ensemble (95 k€)
   Investissement
                                          > Valoriser les commémorations de l’esclavage, de la traite négrière et de leurs abolitions :
                                          « Mois des fiertés » et « Quinzaine de l’égalité et de la diversité » (50 k€)

                                      • Une ville accessible et inclusive pour les personnes en situation de handicap
                                      « Bordeaux, Ville Accessible – Bordeaux Ville Inclusive »
                                          > Ad’ap : Mise en accessibilité de 362 établissements de 2017 à 2026 (66 M€ en AP/CP),
                                          avec 9,2 M€ en 2021
                                          > Soutien à la parentalité : lieu d’accueil à l’étude sur le territoire de Bordeaux
   3,3 M€                                 > Crédits liés au fonctionnement (75 K€), dont soutien aux projets associatifs
   Fonctionnement
                                          (50 k€, +15 k€ par rapport à 2020)

                                      • Accueil et citoyenneté

                                      • Le numérique et la donnée au service de toutes et de tous

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

La tranquillité                       • L’année 2021 marque un tournant dans les moyens alloués à la police municipale :
publique au                           > Objectif de 20 recrutements sur l’année
croisement de                             > 245 K€ d’investissement avec le lancement en 2021 d’une évaluation de la pertinence
la prévention,                            d’un développement ciblé de la vidéoprotection et des moyens de mutualisation des
                                          sources d’images
de l’action sociale
et de la police                       • Ces nouvelles orientations permettront d’asseoir la stratégie globale de la Ville en matière
de proximité                          de prévention de la délinquance et de sécurité avec :
(0,7 M€)
                                         > La réalisation d’un diagnostic local partagé de sécurité et l’élaboration concertée de la
                                         Stratégie territoriale 2020-2024 de traitement de la délinquance et de tranquillité
   0,2 M€                                publique (50k€)
   Investissement                        > La territorialisation du Conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance
                                         dans les 8 quartiers
   0,4 M€                                > Le développement de notre dispositif de médiation par la création d’’un binôme de
   Fonctionnement
                                         médiateur Centre-Ville autour des thématiques de la grande marginalité de rue et le
                                         développement de la médiation scolaire dans les établissements des QPV (100k€).

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

Garantir
l’accès aux
pratiques                             • Objectif : faire de la ville de Bordeaux un immense terrain d’expression sportive à ciel
sportives                             ouvert avec le Sport pour tous comme boussole
(35,3 M€)                                 > Lancement d’une démarche de concertation
                                          > Accompagnement des acteurs sportifs vers des pratiques plus écologiques

                                      • Rénovation des équipements sportifs communaux avec près de 23 M€ d’investissements
   27,7 M€                                > Rénovation piscine Galin (19,5 M€, dont 11,1M€ en 2021)
   Investissement                         > Poursuite de la construction du gymnase et dojo des Bassins à Flots (4,4 M€)
                                          > Construction du gymnase et salle escrime Brazza (1 M€ en 2021 / projet 7,4 M€)
                                          > Rénovation des espaces sportifs extérieurs du Gymnase Grand Parc 3 (970 k€)
                                          > Réhabilitation du gymnase Promis (1,5 M€)

                                      • Partenariat et animation (2 M€)
                                          > Création du Pass Sport (entre 100 K€ et 150 K€) : dispositif d‘aide à la reprise sportive en
                                          sortie de Covid, sur critères sociaux
                                          > Programme d’animation de proximité “Terre de jeux” autour de l’olympisme et animations
                                          « sports pour tous »

   7,6 M€                             • Subvention aux clubs sportifs en augmentation de 2%
   Fonctionnement

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RAPPORT DE PRESENTATION BUDGET 2021

La culture                            • Objectif : préparer et accompagner la reprise tout en mettant en œuvre les axes forts
partout,                              de la politique culturelle que la municipalité souhaite porter

pour toutes                           • Présence “hors les murs” des établissements culturels municipaux :
et tous
(39,9 M€)                                > Interventions des médiateurs directement dans les classes pendant les fermetures,
                                         > Développement du bibliambule,
                                         > Projets d’expositions hors les murs et dans l’espace public des musées et du Jardin
   11 M€                                 botanique pendant la saison culturelle,
   Investissement
                                         > Mobilisation des forces artistiques de l’Opéra dans la programmation de la 2 e édition
                                         du Festival Pulsations.

   28,9 M€                            > L’année 2021 sera aussi une année de mise en chantier d’une stratégie d’éducation
   Fonctionnement                     artistique et culturelle à l’échelle de l’ensemble des établissements et du territoire.

                                      • Un soutien aux acteurs culturels réaffirmé avec notamment :

                                         > Soutien aux acteurs et opérateurs en hausse +318 k€
                                         > Commandes artistiques avec 300 k€ d’investissement
                                         > Forum de la culture 80 k€

                                      • La préservation nécessaire du patrimoine culturel 11 M€

                                         > Rénovation de la Base sous-marine 900 k€
                                         > Travaux d’amélioration énergétique de la Bibliothèque Mériadeck 818 k€
                                         > Remise en état de la Flèche Saint Michel 800 k€
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MERCI
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