Budget de 2021 - Bâtir une économie de l'innovation de demain

Budget de 2021 – Bâtir une
économie de l’innovation de
demain
De : Ministère des Finances Canada

Document d'information
Un plan de relance durable doit se pencher sur les défis et sur les
possibilités à venir aux cours des années et des décennies à venir. Il
doit être dirigé par une stratégie de croissance qui fait fond sur les
avantages concurrentiels uniques de l’économie canadienne et
assurer que le Canada est bien placé pour répondre aux demandes
du prochain siècle. Ce travail commence par l’innovation.

Accélérer la transformation zéro émission
nette du Canada par l’innovation
L’accélérateur net zéro, lancé dans le plan climatique renforcé du
gouvernement en décembre dernier, contribuera à renforcer et à
sécuriser l’avantage industriel propre du Canada. En investissant
dans la décarbonisation des grandes émettrices, en transformant des
secteurs clés – de l’acier et de l’aluminium au ciment – et en
accélérant l’adoption de la technologie propre dans l’ensemble de
l’économie – par exemple, les secteurs de l’automobile et de
l’aérospatiale – l’accélérateur net zéro stimulera le Canada vers les
technologies novatrices à zéro émission nette et attirera les
investissements à grande échelle nécessaires pour réaliser notre
objectif de zéro émission nette d’ici 2050.
  •   Le budget de 2021 propose de fournir un financement de
      5 milliards de dollars sur sept ans (selon la comptabilité de
      caisse), à compter de 2021-2022, à l’accélérateur net zéro. En

s’appuyant sur le soutien de l’accélérateur zéro net annoncé
      dans le plan climatique renforcé, ce financement permettrait au
      gouvernement de fournir jusqu’à 8 milliards en soutien aux
      projets qui contribueront à réduire les émissions de gaz à effet
      de serre dans tous les secteurs de l’économie canadienne.

Élargir le Programme d’aide à la recherche
industrielle
Les petites et moyennes entreprises les plus novatrices au Canada
ont une incidence énorme sur la création d’emplois et sur la
croissance économique, mais elles doivent avoir accès à de
l’expertise et du capital pour croître. Depuis plusieurs décennies, le
Programme d’aide à la recherche industrielle du Conseil national de
recherches du Canada offre de l’expertise et du capital, et aide les
entreprises à prendre de l’expansion.
  •   Le budget de 2021 propose de fournir 500 millions de dollars sur
      cinq ans, à compter de 2021-2022, et de 100 millions
      annuellement par la suite, afin d’élargir le Programme d’aide à la
      recherche industrielle pour soutenir jusqu’à 2 500 petites et
      moyennes entreprises novatrices supplémentaires.

Renouveler la Stratégie pancanadienne en
matière d’intelligence artificielle
L’intelligence artificielle est l’une des plus importantes transformations
technologiques de notre époque. Le Canada compte des
communautés de recherche, ses propres talents locaux et un
écosystème diversifié d’entreprises en démarrage et d’entreprises en
expansion. Ces innovateurs canadiens ont cependant besoin
d’investissement du Canada afin de garantir que notre économie
profite des possibilités de croissance immense à venir dans ce
secteur. En tirant parti de notre position de force, nous pourrons aussi
garantir l’intégration des valeurs canadiennes à des plateformes
mondiales utilisées à grande échelle.

•   Le budget de 2021 propose d’affecter 443,8 millions de dollars
      sur 10 ans, à compter de 2021-2022, à l’appui de la Stratégie
      pancanadienne en matière d’intelligence artificielle.

Lancer une stratégie quantique nationale
La technologie quantique est à la fine pointe de la science et de
l’innovation à l’heure actuelle, et affiche un immense potentiel de
commercialisation. Ce domaine émergent transformera la façon dont
nous développons et dont nous concevons tout, qu’il s’agisse de
médicaments qui sauvent des vies aux batteries de prochaine
génération, et les scientifiques et entrepreneurs canadiens sont bien
placés pour saisir ces possibilités. Ils ont toutefois besoin
d’investissements afin d’être compétitifs dans ce marché mondial à
croissance rapide.
  •   Le budget de 2021 propose de fournir 360 millions de dollars sur
      sept ans, à compter de 2021-2022, afin de lancer une stratégie
      quantique nationale. La stratégie amplifiera les forces
      importantes du Canada dans la recherche quantique et élargira
      nos technologies, nos entreprises et nos talents prêts à évoluer
      dans l’univers quantique, en plus de renforcer le leadership
      mondial du Canada dans ce domaine. Ce financement permettra
      aussi la création d’un secrétariat au ministère de l’Innovation,
      des Sciences et du Développement économique afin de
      coordonner ce travail.

Redynamiser le Centre canadien de
fabrication de dispositifs photoniques
Le Canada est un chef de file à l’échelle mondiale dans le domaine de
la photonique, la technologie qui permet de générer de la puissance à
partir de la lumière et de l’exploiter. Il s’agit de la science que l’on
trouve derrière les fibres optiques, les semi-conducteurs avancés et
d’autres technologies de pointe; les entreprises canadiennes offrent
depuis fort longtemps déjà cette expertise au monde entier. Le Centre

canadien de fabrication de dispositifs photoniques du Conseil national
de recherches du Canada fournit des services de recherche, de mise
à l’essai, de prototypage et de fabrication pilote à petite échelle en
matière de photonique aux universitaires et aux petites, moyennes et
grandes entreprises de photonique du Canada.
  •   Le budget de 2021 propose un financement de 90 millions de
      dollars sur cinq ans, selon la comptabilité de caisse, à compter
      de 2021-2022, au Conseil national de recherches du Canada
      afin de réoutiller et de moderniser le Centre canadien de
      fabrication de dispositifs photoniques.

Lancer une stratégie pancanadienne en
matière de génomique
La recherche en génomique conçoit des thérapies de pointe et aide le
Canada à suivre et à combattre la COVID-19. Le Canada, qui a été
l’un des premiers pays à faire progresser la science de la génomique,
est désormais un chef de file mondial dans le domaine. Une approche
nationale pour appuyer la recherche en génomique peut mener à des
percées ayant des applications dans le monde réel. Il y a là une
possibilité d’améliorer la santé et le bien-être des Canadiens, tout en
créant de bons emplois et en stimulant la croissance économique.
L’exploitation et la commercialisation de cet avantage procureront aux
entreprises, aux chercheurs et aux travailleurs canadiens un avantage
concurrentiel dans ce domaine en pleine croissance.
  •   Le budget de 2021 propose d’affecter 400 millions de dollars sur
      six ans, à compter de 2021-2022, à l’appui d’une stratégie
      pancanadienne en matière de génomique. Ce financement
      fournirait 136,7 millions sur cinq ans, à compter de 2022-2023,
      afin de permettre à Génome Canada d’exécuter des
      programmes propres à sa mission pour lancer la nouvelle
      stratégie et pour compléter les programmes existants du
      gouvernement en matière de recherche et d’innovation en
      génomique.

Promouvoir la propriété intellectuelle
canadienne
À titre de pays le plus instruit de l’OCDE, le Canada est rempli de
gens novateurs et entreprenants qui ont de grandes idées. Ces idées
constituent une propriété intellectuelle précieuse, dont germent
d’immenses possibilités de croissance. Faisant fond sur la Stratégie
en matière de propriété intellectuelle du Canada annoncée dans le
budget de 2018, le gouvernement propose de soutenir davantage les
innovateurs, les entreprises en démarrage et les entreprises axées
sur la technologie du pays. Le budget de 2021 propose :
  •   Un financement de 90 millions de dollars sur deux ans, à
      compter de 2022-2023, afin de créer un programme de
      rehaussement de la propriété intellectuelle, qui aide les
      accélérateurs et les incubateurs à permettre aux entreprises en
      démarrage d’accéder aux services d’experts en propriété
      intellectuelle.
  •   Un financement de 75 millions de dollars sur trois ans, à compter
      de 2021-2022, au Programme d’aide à la recherche industrielle
      du Conseil national de recherches du Canada, afin que celui-ci
      permette à ses entreprises clientes à forte croissance d’accéder
      aux services d’experts en propriété intellectuelle.
Ces investissements directs seraient complétés par un examen
stratégique des programmes de propriété intellectuelle, qui sera mis
en œuvre. Il devrait consister en une évaluation générale des
dispositions relatives à la propriété intellectuelle contenues dans les
programmes d’innovation et de science du Canada, de la recherche
de base aux projets liés à des produits en voie de commercialisation.
Ces travaux garantiront que le Canada et les Canadiens profitent
pleinement de l’innovation et de la propriété intellectuelle.

Faire croître le secteur des sciences de la vie
et de la biofabrication du Canada

Au Canada, le secteur des sciences de la vie et de la biofabrication
est en pleine croissance, et représente une priorité qui va au-delà de
la réponse à la COVID-19. Il s’agit d’une composante importante du
plan du Canada visant à renforcer la résilience nationale et à
améliorer la préparation à long terme en cas de pandémie. Il s’agit
également d’un secteur en pleine croissance qui appuie des milliers
de bons emplois pour la classe moyenne.
  •   Le budget de 2021 propose un financement total de 2,2 milliards
      de dollars sur sept ans pour assurer la croissance d’un secteur
      canadien des sciences de la vie dynamique. Ce soutien
      permettra de faire des investissements fondamentaux pour
      enrichir le bassin de talents et bâtir le réseau de la recherche au
      Canada, et stimuler la croissance des entreprises canadiennes
      qui œuvrent dans le domaine des sciences de la vie; cela
      comprend un financement de 1 milliard pour appuyer les
      entreprises canadiennes dans le cadre du Fonds stratégique
      pour l’innovation. Cet ensemble de mesures comprend
      également la création d’un nouveau fonds pour les essais
      cliniques à l’appui de la recherche et de la mise au point de
      nouveaux traitements et remèdes scientifiquement prouvés ainsi
      que la création de bons emplois dans le secteur de la recherche
      en santé, y compris l’industrie pharmaceutique. Il s’agit d’efforts
      considérables visant à rétablir les capacités qui ont été perdues
      et à soutenir les entreprises et les emplois canadiens novateurs
      dans ce secteur.