Les comptes mondiaux du carbone en 2018 - I4CE
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Les comptes mondiaux du carbone en 2018
Auteurs : Clément Métivier | Clément Bultheel | Sébastien Postic.
Paris, avril 2018
INTRODUCTION 5 tendances en 2018
C e p a n o r a m a p ré s e n t e l e s p r i n c i p a l e s 1. (Trop) Peu de juridictions ont mis en place un tarification du carbone proviennent des taxes sur le
tendances concernant la mise en œuvre des prix explicite du carbone. Au 1er avril 2018, 46 pays carbone. En matière d’affectation de ces revenus, si
politiques de tarification explicites du carbone et 26 provinces ou villes ont établi une politique de chaque juridiction présente un choix tranché, aucune
dans le monde en 2018. Frise chronologique, tarification du carbone via des taxes sur le carbone tendance n’émerge clairement au niveau mondial.
carte du monde, tableau détaillé et graphique et des systèmes d’échange de quotas d’émission 4. U
n prix du carbone qui est jugé comme trop faible
(SEQE). Ces juridictions représentent tout de même par les acteurs économiques. Le prix explicite de
de synthèse fournissent toutes les informations
environ 60 % du PIB mondial. la tonne de CO2 en 2018 est globalement compris
sur les juridictions disposant ou ayant prévu
d’établir des politiques explicites de tarification 2. Néanmoins, la mise en œuvre de politiques de entre moins de 1 dollar (1 euro) et 139 dollars
du carbone, le type d’instrument choisi, les tarification du carbone s’accélère. En 2017, (114 euros) selon la juridiction. Cependant, plus de
3 SEQE et 3 taxes carbone ont été mises en place, 75 % des émissions régulées par une tarification
secteurs et combustibles couverts, les niveaux
et plus de 25 instruments de tarification du carbone du carbone sont couvertes par un prix inférieur à
de prix et l’utilisation des revenus générés.
ont été annoncés pour les années à venir. En avril 10 dollars (8 euros), un niveau jugé trop faible pour
2018, entre 20 et 25 % des émissions mondiales soutenir la transition vers une économie sobre en
de gaz à effet de serre (GES) sont couvertes par un carbone dans les secteurs public et privé.
prix explicite du carbone, contre seulement 13 % 5. L
es prix explicites du carbone en 2018 ne sont pas
en 2016, principalement en raison de l’entrée en alignés sur la trajectoire des 2°C. Pour atteindre
vigueur du SEQE chinois en décembre 2017. de manière efficace les objectifs climatiques de la
3. Les revenus du carbone représentent un levier communauté internationale tout en encourageant
de financement de plus en plus important pour la croissance économique, la Commission de
l’environnement et l’économie. I4CE estime haut niveau sur les prix du carbone présidée par
que les instruments de tarification du carbone ont les économistes Stern et Stiglitz recommande
généré 32 milliards de dollars (26 milliards d’euros) d’atteindre un prix du carbone compris entre 40 et
de revenus en 2017, contre 22 milliards de dollars 80 dollars par tonne de CO2 en 2020, puis entre 50
en 2016. En 2017, 65 % des revenus tirés de la et 100 dollars par tonne de CO2 en 2030.Carte mondiale des prix explicites du carbone en 2018
Carte mondiale des prix explicites du carbone 2018
Canada Alberta Suède
23 Norvège 139
16 23
Colombie-
Manitoba 57
Britannique
Islande
27 19 76 Finlande
Québec 18
15 Danemark
2 Estonie
R.-U. 29
Ontario
Irlande 25 Lettonie
15 5 Corée
du Sud
29Caractéristiques des prix du carbone en 2018
Instruments : Secteurs : Combustibles :
SYSTÈME DE QUOTAS D’ÉMISSION EN PLACE TAXE CARBONE EN PLACE ÉNERGIE TERTIAIRE DÉCHET CHARBON PÉTROLE GAZ
SYSTÈME DE QUOTAS D’ÉMISSION À VENIR TAXE CARBONE À VENIR INDUSTRIE TRANSPORT AVIATION
Année Prix USD/tCO2 Part des Année Prix USD/tCO2 Part des
émissions ( %) Périmètre sectoriel Combustibles Juridiction de mise (valeur nominale) * émissions ( %) Périmètre sectoriel
Juridiction de mise (valeur nominale)
2 ciblés en œuvre 2
en œuvre 1 1
Finlande 1990 76 36 Union européenne 2005 9 45
Pologne 1990Tarification du carbone : utilisation des revenus (en millions de USD)
Alberta 96 16 44
RGGI, USA 176 22
1 Année de mise en oeuvre P a r v o lu m e
de re
v en
Taxe carbone à partir de 2013 us d
é cr
Taxe carbone entre 2008 et 2013 o is
sa
Taxe carbone d’avant 2007 nt
Système de quotas d’émission à partir de 2013
11 139 M USD 482
1 499
Système de quotas d’émission entre 2008 et 2013
4 657
Système de quotas d’émission d’avant 2007
2 024
RGGI, USA Québec
2 Postes d'utilisation des revenus
Fléchage par projets
Allocation au budget général
1 356
Exemptions de taxes
Transferts directs 2 1 723
Alberta
Ont
Ca
ce
1
lif
ario
an
or
ni
Fr
e
ETS 2 927
EU ETS Suède
P ar volu m e
Taxe
Messages clés 5 424 carbone
Ja
•6
5 % des revenus carbone sont générés par po
li n
des taxes carbone, soit 21 milliards de dollars. C hi
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d
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Finla
Les systèmes de quotas d’émission ont généré
Suisse
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Royaume-Uni
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P m mab
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11 milliards de dollars.
ann
enu
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CoDa 2 471
M
Brit
•P
lus de 67 % des revenus tirés de la tarification
sd
a
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é cr
bie-
du carbone proviennent des pays membres de
Alb
ois
l’Union européenne.
om
sa
Col
477
nt
•À
l’échelle mondiale, 46 % des revenus sont
70
utilisés pour des projets dédiés à la transition 75
196 2 089
bas-carbone ; 44 % sont alloués dans le budget 458
434 21 090 M USD
public général ; 6 % financent les exemptions de 368 654
951 189
taxes fiscales ; et 4 % sont directement transférés 654
747 1 074
aux entreprises et aux foyers. Portugal 133
Chili 160
Note : Les chiffres représentés font référence à l’année calendaire 2017 Source : I4CE - Instute for Climate Economics
ou l’année fiscale 2016-2017. En cas d’absence de données, Colombie 171 d’après Banque mondiale, sources gouvernementales
l’année calendaire 2016 a été prise en compte. Danemark 33 194 185 et informations publiques, Avril 2018.Chronologie de la mise en place des prix du carbone en 2018
TAXE CARBONE
Norvège Islande Japon France
Suède Estonie Colombie-Britannique Irlande Mexique Alberta Afrique
Finlande Slovénie Liechtenstein Royaume- Chili Argentine du Sud
Pologne Danemark Lettonie Suisse Ukraine Uni Portugal Colombie Manitoba Canada
Singapour
1990 1991 1992 1996 2000 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2021
Alberta RGGI Californie Chongqing Australie Massachusetts
Union Saitama Hubei Colombie- Mexique Oregon
Beijing
européenne Tokyo britannique Canada
Guangdong
Nouvelle-Zélande Fujian Manitoba
Kazakhstan
Suisse Corée Chine
Québec
du Sud Ontario
Shanghai
Washington
Shenzhen
SYSTEME D’ECHANGE DE QUOTAS D’EMISSION Tianjin Source: I4CE - Institute for Climate Economics, Avril 2018
Sources principales
Prix explicite et prix implicite du carbone • ICAP (2018). Emissions Trading Worldwide: Status Report 2018. Berlin:
International Carbon Action Partnership. Disponible ici
Deux instruments donnent un prix explicite au carbone : la taxe carbone fixe un
• World Bank (2017). Carbon Pricing Dashboard (data last updated
prix par tonne de CO2 et le système d’échange de quotas d’émission (SEQE,
December 1, 2017). Washington DC: World Bank. Disponible ici
également appelé ETS en anglais) de CO2 fixe une quantité maximale d’émissions
admissibles. Les prix implicites du carbone tels que les taxes d’accise sur les • World Bank, Ecofys and Vivid Economics (2017). State and Trends of
carburants (prix par litre) ou sur la production électrique (prix par KWh) dans les Carbon Pricing 2017. Washington DC: World Bank. Disponible ici
secteurs résidentiel et commercial, des transports, de l’industrie, et de l’énergie
Création-réalisation: SophieBerlioz.fr (ref.2832)
• PMR - Partnership for Market Readiness (2017). Carbon Tax Guide: a
entrent aussi dans la composition des prix effectifs du CO2 pour les émissions Handbook for Policy Makers. & Appendix: Carbon Tax Case Studies.
liées aux combustibles affectés. A l’inverse, les subventions et autres soutiens à Washington DC: World Bank. Disponible ici
la production et/ou à la consommation d’énergies fossiles sont parfois qualifiés
• Carl, J. and D. Fedor (2016). Tracking global carbon revenues: A survey
de « prix négatifs implicites du CO2 ». L’Agence internationale de l’énergie estime
of carbon taxes versus cap-and-trade in the real world. Energy Policy 96,
que le volume total des subventions à la consommation d’énergies fossiles est
pp. 50-77. Disponible ici
d’environ 260 milliards de dollars en 2016. Les prix effectifs dans leur ensemble,
qu’ils soient mis en place ou non suivant des logiques de réduction d’émissions, Pour plus de précisions sur les sources utilisées pour cette édition 2018
contribuent à influencer les choix des acteurs économiques, et les niveaux des comptes mondiaux du carbone, et notamment les sources nationales :
d’émission de GES des secteurs économiques et/ou combustibles couverts. contact@i4ce.org
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