CONVERGENCE - Budgets Le temps des comptes et des perspectives - mairie de Preignac
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CONVERGENCE GARONNE L e M a g a z i n e C o m m u n a u ta i r e n° 4 · mai-juin-juillet 2019 Budgets Le temps des comptes et des perspectives nouvelle compétence La politique sportive dans les statuts
Actualités CONVERGENCE GARONNE 2 c o m m u n a u ta i r e s SOMMAIRE Édito « La volonté de la transparence » Pa ge 3 : Actu alités rM L2R Motion pou Les votes du compte administratif et du budget sont des moments essentiels dans la vie d’une collectivité. Pa ge 4- 5 : Bu dgets Le poumon de la démocratie locale pour un temps de prévisions réflexion sur ses différentes actions. Déjà réalisées ou Comptes et futures ! Convergence Garonne n’échappe pas à ces Pa ge 6 : CLEC T deux exercices incontournables. Les chiffres ne mentent n si o n de régulatio pas et même si la comptabilité administrative paraît Commis compliquée, elle est soumise à la dure loi des bilans dans ource s toute la rigueur des règles à calculer. Pa ge 7 : Ress Au cours de cette deuxième année de fonctionnement, humaines t des équipes nous avons consolidé nos compétences sans sortir des Déploiemen lignes budgétaires préalablement établies. Il ne s’agit ion d es déchets pas d’un exploit surdimensionné mais d’un exercice de Pa ge 8 : Gest gestion au quotidien. e à Virelade Un portiqu Face cachée du fonctionnement d’un Établissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI), Pa ge 9 : PLUi rritoire la Commission Locale d’Évaluation des Charges te Une carte du Transférées (CLECT) garantie une certaine équité financière entre les communes qui le composent. Pa ge 1 0 : Éco nomie Dans un souci de transparence, nous consacrons un els opérationn Les pontons article à cette commission dont l’avis est prépondérant dans cette volonté qui nous anime de construire une Pa ge 1 1 : GEM API véritable solidarité communautaire. ri ce s d u fleuve Les cap Il ne fait aucun doute que la Communauté de Communes Convergence Garonne justifie sa raison d’être et répond Pa ge 1 2 : ORT ERRA à un besoin vital pour cette partie de la Gironde. La sa ison Deuxième mise en services des pontons à Cadillac, aboutissement d’un projet structurant pour notre développement Pa ge 1 3 : Cult ure touristique, confirme notre positionnement majeur au ri ats locaux Des partena cœur du grand Sud-Gironde. Dans ce numéro de notre magazine communautaire iathè que Pa ge 1 4 : Méd nous vous présentons l’organisation de nos services. Convergence Garonne a besoin d’une structuration Tohu-Bohu cohérente pour assumer ses compétences. La qualité Pa ge 1 5 : Spo rts du Service Public est pour nous une préoccupation x te rr ains quotidienne. Accès au L’été sera sportif et artistique sur notre territoire. Soci al Pour la première fois cette année, nous avons rejoint Pa ge 1 6 : Pôle x lo caux le programme CAP33 du Département pour une offre De nouveau d’animations particulièrement intéressante et destinée à D toute la famille. Sports et spectacles : quoi de mieux pour Pa ge 1 7 : CISP ra m m e fa milial un bel été ! Prog Bernard Mateille ons le s 2 rives Président de la CDC Convergence Garonne Pa ge 1 8 : Reli Maire de Podensac ont Tous sur le p ce de Tourisme Pa ge 1 9 : Offi a r le fleuve AUX PORTES DE BORDEAUX, UN TERRITOIRE EN ACTION L’entrée p ons du rable N° 4 · mai-juin-juillet 2019 Pa ge 20 : Viv Le magazine est édité par la Communauté de Communes Convergence Garonne (12, rue du Maréchal- cettes Astuces et re Leclerc-de-Hauteclocque 33 720 Podensac) www.convergence-garonne.fr - 05 56 76 38 00 Directeur de la publication : Bernard Mateille Rédaction en chef : Gérard Coma Création graphique : Valentin Phoreau Photos : Valentin Phoreau, CDC, Pixabay, Freepik, Didier Taillefer (SMAEG) Impression : SODAL à Langon. Site de production certifié Imprim’Vert. Tirage : 20 000 exemplaires - ISSN : 2610-5306
L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E Actualités c o m m u n a u ta i r e s 3 Développement touristique Les pontons inaugurés Multi-accueil de Cérons Le chantier en 2020 L’ensemble de ce dossier sera bouclé d’ici la fin de l’année pour que les travaux soient lancés dès le début de l’année 2020. Cet équipement va bénéficier de soutiens financiers importants pour sortir de terre. L’objectif de son positionnement est de consolider le maillage communautaire en matière d’accueil petite enfance. Piscine de Cadillac Une étude déterminante C’est la société AMEX qui a été chargée par la CDC Convergence Garonne du diagnostic de cet équipement très important pour le territoire. À partir de ce bilan, les élus étudieront les différentes options proposées. MAIS AUSSI En quittant son appontement, le « Scenic Diamond » n’a pas manqué de La CDC faire entendre sa sirène pour saluer l’événement qui se déroulait sur le quai de Cadillac au même moment. En effet, ce même vendredi soir, Sur les réseaux le Président Mateille, accompagné d’élus communautaires, retrouvait sociaux sur ce même bord de Garonne, les partenaires qui ont participé à la réalisation des nouveaux pontons (lire en page 10). Dans son allocution, Bernard Mateille a rappelé Toute l’actualité de la Communauté de Communes est sur les réseaux sociaux. l’importance de cet équipement pour le territoire de la Communauté de Communes Avec Facebook, tous les événements mais aussi pour l’ensemble de cette partie de la Gironde. Le développement sont relayés en temps réel. touristique est bien un enjeu commun. Sur Youtube, on retrouve l’intégralité des séances du Conseil Communautaire ML2R en vidéo. Sur Instagram, les plus belles photos des manifestations du territoire sont à Une motion découvrir et à commenter. pour la Mission Locale FA C E B O O K @CONVERGENCEGARONNE Le conseil communautaire de la CDC convergence Garonne a pris, par un vote unanime, une motion contre cet état de fait particulièrement préjudiciable YO UTUB E pour une partie de la population : « Au COMMUNAUTÉ DE COMMUNES vu de l’importance du rôle de la ML2R, CONVERGENCE GARONNE nous demandons que les engagements Le Mission Locale des 2 Rives connaît pris soient tenus ». actuellement de très graves difficultés Depuis sa création, la Mission Locale budgétaires, liées à la non prise en des 2 Rives a accompagné des milliers compte de la réorganisation des de jeunes… Elle doit pouvoir continuer INS TA GR A M @CONVERGENCEGARONNE territoires du Sud-Gironde et à la baisse sa mission d’utilité publique. des dotations de l’État.
FINANCES CONVERGENCE GARONNE 4 C O M M U N A U TA I R E S Comptes administratifs La volonté d’assumer le service public Comme chaque année, Philippe Dubourg, Vice-président en charge des finances de la Communauté de Communes a présenté, devant le conseil communautaire de la Collectivité, réuni en séance plénière, les comptes administratifs de l’année écoulée. Les résultats présentés sont conformes aux prévisions établies au début de l’année 2018 et ils ont été validés par la majorité des élus communautaires. Durant cette deuxième année de moyens humains et financiers d’exercice, la Communauté de Communes a travaillé dans le respect des engagements pris au moment importants. À la lecture des éléments comptables, il est facile de voir que BON à savoir L’État, au travers de La Loi de du regroupement, notamment en la part prise par la masse salariale Finance, demande aux collectivités matière d’investissement. représente une part importante de maîtriser leurs dépenses. Au La Collectivité exerce principalement du budget. Tout en pérennisant les regard de l’incertitude liée aux des compétences basées sur les emplois, en structurant durablement différentes dotations dont bénéficie « services à la personne ». son organigramme (voir par ailleurs) la Communauté de Communes, il est Dans le domaine de l’enfance et et ses services, la Communauté de prudent d’engager les dépenses en la jeunesse, la culture, le social… Communes a consolidé le poste le tenant compte des disponibilités et des Autant de domaines essentiels plus important de son budget en le priorités. pour l’ensemble de la population contenant en deçà des 50 %. mais qui nécessitent la mobilisation Budget principal (en euros) Les principaux investissements CDC Convergence Garonne 4 485 299,53 I 12 147 579,19 F en 2018 1. Fin du programme des vestiaires Budgets annexes (en euros) du stade Paul-Hazera à Sainte-Croix-du-Mont O.M. Podensac 73 315,67 I coût total de l’opération : 291 502 € dont 39,1 % de subventions 2. Réaménagement du port de Cadillac-sur-Garonne 2 131 230,13 F (création et rénovation de pontons) coût total de l’opération : 785 676 € dont 68,8 % de subventions O.M. Garonne I 28 584 Les résultats 3. Achat d’un immeuble destiné au PLAJ 1 138 024,58 F pour 2018 4. Travaux de voirie SPANC ------- I en chiffres 5. Entretien et mise aux normes des équipements 19 729,24 F Tant en fonctionnement qu’en investissement, les QUESTIONS À... Zone d’Aménagement comptes administratifs font Économique I apparaître les résultats réels 15 000 et définitifs des dépenses effectuées durant l’année. F 6 255,47 I = Investissement F = Fonctionnement Z.A. Coudannes Sud 543 629 I Philippe dubourg Vice-président en charge des finances 92 762,69 F Quel bilan tirez-vous de ce compte administratif ? GEMAPI Nous avons respecté les objectifs fixés lors de la présentation 0 I de nos différents budgets. Nous sommes même allés au-delà en n’engageant pas l’emprunt programmé dans la section d’investissement mais 53 756,04 F en utilisant nos fonds propres. La raison de ce choix est
L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E FINANCES C O M M U N A U TA I R E S 5 Budget prévisionnel Cibler les investissements prioritaires Dans la continuité de ses budgets précédents, l’accueil des Gens du Voyage sur notre territoire. Mais elle est la Communauté de Communes Convergence avant tout un engagement social et humain en direction d’une Garonne poursuit dans la voie de la prudence. population particulièrement précarisée. Pour assumer pleinement l’ensemble de ses missions de Le Multiaccueil de Cérons, qui s’inscrit dans un maillage service public, elle poursuit sa structuration. harmonieux du territoire, verra sa concrétisation en 2020. Le déploiement de ses compétences et de ses personnels La réorganisation du poste Voirie est en cours. En effet, tenant nécessite un accompagnement matériel (notamment en compte de l’évolution du périmètre de la Collectivité, les termes de locaux et d’équipements informatiques) à la travaux de fauchage des bas-côtés et l’entretien de certaines hauteur de ses exigences en matière de qualité et de sécurité. portions de routes ont été restitués aux communes. Si le poste fonctionnement évolue sensiblement, en matière La Communauté de Communes gère aujourd’hui un d’investissement, les élus communautaires ont fixé des patrimoine immobilier important qui doit être entretenu. priorités. Ainsi, le projet phare de l’année 2019 est constitué Dans ce domaine, des investissements sont nécessaires et par l’aménagement des Terrains Familiaux Locatifs à Portets. font l’objet d’études rigoureuses avant tout engagement. Cette réalisation fait l’objet d’une obligation légale liée à budget principal (en euros) Qui finance la CDC ? I CDC Convergence Garonne Le budget de la Communauté de Communes est 5 315 927, 37 constitué de plusieurs contributions. Les plus grosses parts étant constituées par les impôts F 14 636 582,20 payés par les ménages et les entreprises. Voici comment se répartissent les différents apports : budgets annexes (en euros) Divers Autres fiscalités Les prévisions I O.M. Podensac 225 984,49 Subventions et participations Part des ménages pour 2019 F 2 650 107,83 5% 4% en chiffres I O.M. Garonne 11 % 28 % Les budgets présentés 20 380,44 apparaissent en section F 1 203 407,42 13 % d’investissement et de fonctionnement. Sur la base SPANC 11 % 23 % du « principe de sincérité », I --------- 5% ils sont affichés en équilibre Excédents comme le veut la loi. F 115 623,68 2018 Entreprises Zone Dotations I = Investissement de l’État Participation famille F = Fonctionnement I d’Aménagement Économique 76 579,50 F BON à savoir simple : au fil du déroulement de notre budget, nous nous sommes aperçus que nous pouvions 19 419,77 faire supporter à notre trésorerie les différentes Même si son taux d’endettement (1) Z.A. Coudannes Sud dépenses. Bien évidemment cela nécessite de parfaitement encadrer les dépenses. Toutefois reste en dessous de la limite critique, I 464 707,15 pour 2019, nous aurons recours à l’emprunt La Communauté de Communes pour financer une partie de nos investissements. Convergence Garonne doit assumer F 464 707,15 Pourquoi autant de budgets annexes ? les remboursements d’emprunts GEMAPI Parce que la loi nous y oblige tout simplement. Pour les effectués dans le cadre de ses différents I 516 804 déchets ménagers, par exemple, les usagers doivent programmes d’investissements. Elle a assumer l’intégralité de la charge dans le respect de la repris à son compte des crédits contractés F 312 787,94 règle « pollueur-payeur ». D’où cette séparation totale du par les collectivités qu’elle regroupe budget principal. Pour les autres budgets annexes, nous devons tenir aujourd’hui. Pontons compte de leur vocation industrielle et commerciale et I 25 000 des différentes nomenclatures budgétaires. C’est le cas Le taux est calculé sur la base du nombre (1) pour les zones d’activités et maintenant pour la gestion des pontons. d’années nécessaire au remboursement total F 80 382 de la dette.
D o tat i o n s CONVERGENCE GARONNE 6 b u d g é ta i r e s CLECT Définir la valeur des services Face cachée du fonctionnement d’un compétences, mais aussi à l’occasion du passage de la Fiscalité Établissement Public de Coopération Additionnelle (FA) à la FPU (ce qui est le cas pour les communes Intercommunale, la CLECT sert de régulateur de l’ancienne CDC des Coteaux de Garonne). La CLECT procède dans les transferts des charges entre les à l’évaluation financière desdites charges en vue d’impacter communes et la Communauté de Communes. Explications. le plus justement et durablement possible l’Attribution de Compensation (AC) de chaque commune concernée. La Commission Locale d’Évaluation des Charges Transférées Bien qu’elle ne définisse pas les attributions de compensation, (CLECT) a pour principale mission de procéder à l’évaluation des tâche qui revient aux assemblées locales (conseils charges liées aux transferts de compétences entre communes communautaire et municipaux), la CLECT contribue à garantir et intercommunalité ayant opté pour la Fiscalité Professionnelle l’équité financière entre les communes et la communauté Unique (FPU). en apportant la transparence et la neutralité des données Cette opération est nécessaire lors de chaque transfert de financières. Composition La CLECT est composée de quarante-trois membres (comme le conseil communautaire) qui ne sont pas forcément élus à l’EPCI mais désignés par leurs conseils municipaux respectifs. Toutes les communes sont représentées par au moins un délégué. La commission désigne son Président et un Vice-président lors de la première assemblée plénière. Dans une volonté de prolonger l’action communautaire Bernard Mateille et Jocelyn Doré ont été, respectivement élus à ces postes. En application de la Loi, un règlement spécifique (en ligne sur convergence-garonne.fr) à l’assemblée a été adopté pour assurer un fonctionnement démocratique de la commission. Fréquence des réunions La CLECT se réunit au moins une fois tous les cinq ans, mais COMMENT la fréquence des sollicitations augmente en fonction des différents transferts de charges. ça marche ? Chaque fois qu’une compétence est transférée (des communes vers l’EPCI ou inversement), il En fonction de la fiscalité faut en estimer financièrement toutes les composantes pour que Au moment de rejoindre la nouvelle collectivité, une partie du territoire (la CDC des Coteaux de Garonne) a dû passer la fiscalité puisse être adaptée. Cela est déterminant dans la à la Fiscalité Professionnelle Unique (FPU). Cet état de répartition des différentes fait nécessite une estimation très précise des charges dotations. transférées. L’ATTribution Un cabinet de compensation ? en accompagnement L’attribution de compensation est La complexité des mécanismes financiers mis en jeu le principal flux financier entre les nécessite un accompagnement spécifique. La Communauté communes et la Communauté de de Communes a fait appel au cabinet « EcoTerritorial » Communes. Elle correspond à la différence pour assumer ce rôle. Forte de son expertise financière entre la fiscalité économique et et organisationnelle, cette société de conseil, totalement les charges transférées par les dédiée aux collectivités locales, accompagne la communes. Communauté de Communes dans sa démarche de gestion de ses compétences.
L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E RESSOURCES HUMAINES 7 Organigramme Des effectifs adaptés au projet Depuis le 1er janvier 2017, l’organigramme de la Communauté de Communes a beaucoup évolué. La Collectivité est devenue ainsi l’un des plus gros employeurs du territoire avec prés de 180 agents dont une centaine pour la compétence enfance et jeunesse. La montée en puissance de ses différents effectifs, permet d’assumer efficacement l’ensemble des compétences qui lui sont dévolues. développement économique COMMUNICATION PLUi TECHNIQUE aménagement environnement Direction urbanisme Affaires développement générales durable sécurité juridique Générale prévention des Services SPORT & VIE gestion déchets Associative Ressources humaines CULTURE finances ressources Social familial vie locale humaines Réseau lecture publique prévention Enfance & jeunesse mission PST comptabilité CISPD finances QUESTIONS À… Depuis la création de la collectivité en une professionnalisation très importante des 2017, vous avez beaucoup recruté ? postes. Le Directeur Général des Services, Je ne crois pas que l’on puisse dire cela. Ce qui ne peut pas, à lui seul, assumer le choix des est vrai, c’est que dans un premier temps nous orientations proposées aux élus qui, rappelons- avons consolidé les emplois comme nous nous le, ne sont pas des techniciens de la « chose y étions préalablement engagés. C’était, il publique » mais des décideurs « politique » faut le savoir, une interrogation, d’ailleurs très au sens noble du terme. C’est bien l’Intérêt légitime, notamment des personnels. Durant Public qui nous commande de structurer la cette même période il nous a fallu faire face à Communauté de Communes de cette manière. la montée en puissance de nos compétences et à la mise en place de nouvelles comme la Les finances de la CDC peuvent-elles GEMAPI, par exemple. supporter une telle masse salariale ? Il est évident que cela à un coût. Aujourd’hui La création de poste de directeurs nous maîtrisons parfaitement nos budgets et s’impose-t-elle ? si l’enveloppe budgétaire dédiée à l’emploi est C’est indiscutable. La technicité et la complexité importante elle est loin d’atteindre le seuil Jocelyn doré des dossiers traités par les différents services critique. Vice-président en charge des ressources humaines de la Communauté de Communes demandent
prévention CONVERGENCE GARONNE 8 & gestion des déchets Déchèterie de Virelade Un portique pour limiter les abus la vie Le portique limitant la hauteur des véhicules autorisés à accéder à la déchèterie de Virelade a été rétabli. Il convient de revenir plus des déchets en déchèterie. en détail sur les raisons de la Face à ces constats très fermeture du portique (qui importants, il convenait n’est pas une nouveauté mais de prendre des mesures existait depuis des années). visant à rediriger les flux L’objectif est de pouvoir des professionnels* et, ainsi, filtrer les apports de déchets permettre à la Communauté et notamment ceux générés de Communes de respecter dans le cadre d’activités les obligations de réduction professionnelles. En effet, des tonnages éliminés par à la lecture des résultats incinération ou enfouissement. d’exploitation 2017 et 2018, il Une évaluation des effets est avéré que certaines cartes de la fermeture du portique de déchèterie sont présentées sera faite au regard des plusieurs fois par semaine. performances des années Ces fréquences de passage précédentes. élevées révèlent la présence de D’autres solutions seront par professionnels qui ne doivent ailleurs étudiées durant l’année pas utiliser l’espace réservé pour tenter de répondre aux aux particuliers mais plutôt besoins des usagers en matière à s’orienter vers l’espace qui de collecte tout en veillant leur est réservé mais soumis à répondre aux obligations à facturation (la gestion étant auxquelles sont soumises assurée intégralement par le toutes les collectivités. groupe Paprec-Coved). Il faut savoir que les professionnels *Afin de ne pas faire peser sur les particuliers la facture du traitement sont en droit de facturer à leurs de ces déchets. clients l’enlèvement et l’apport Des dérogations possibles la vie 5 dérogations en 2019 Certains particuliers ne disposant que d’un véhicule dépassant 05 56 76 38 10 ou pgd@convergence-garonne.fr quelques les deux mètres, une dérogation existe. Il a en effet été décidé jours avant pour en faire la demande. Il est à noter que ces d’octroyer à chaque foyer cinq dérogations en 2019 pour dérogations seront valables du lundi au vendredi de 9 heures à accéder à la déchèterie. 12 heures, sur des créneaux pendant lesquels la déchèterie est Pour empêcher tout risque d’incivilité, il est nécessaire de normalement fermée. Cela pour éviter trop de manipulations contacter le service « Prévention et gestion des déchets » : du portique en période d’affluence.
L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E Plan local 9 d’urbanisme Enquête agricole Vers une carte précise du territoire Le Plan Local d’Urbanisme intercommunal projet de diversification de l’activité (ex. : chambres d’hôtes, débute par la réalisation d’un diagnostic, une réception de mariages ou de séminaires...). Ces projets doivent « photographie » du territoire permettant de obligatoirement être intégrés au Plan Local d’Urbanisme pour, faire ressortir ses points forts, ses fragilités, ses ensuite, obtenir la validation des autorités compétentes. Il opportunités et les menaces à venir au cours est donc indispensable que les porteurs de projets se fassent des dix prochaines années. Multithématique, ce diagnostic connaître au travers de ce questionnaire. s’intéresse notamment à l’activité agricole, enjeu prégnant sur le territoire. Le questionnaire est accessible en ligne sur le site urbanisme. convergence-garonne.fr. Il est également disponible en Pour mener au mieux le diagnostic agricole, la Communauté version papier dans les mairies et aux sièges des Organismes de Communes a mis en place un questionnaire destiné aux de Défense et de Gestion (O.D.G). S’il est complété en version exploitants (hors sylviculteurs). Il permet de recueillir des papier, on peut le laisser en mairie ou l’envoyer scanné ou données précises sur la filière agricole, notamment sur la photographié à l’adresse suivante : pérennité des exploitations. Il recense également tout type de concertation-plui@convergence-garonne.fr Inventaire participatif Pour préserver tous les patrimoines En septembre dernier la Communauté informations sur les éléments du paysage, de Communes a lancé, dans le bâtis ou naturels, qui mériteraient d’être cadre de l’élaboration de son plan protégés. Étaient concernés par cet local d’urbanisme intercommunal, inventaire des éléments, tels que des un inventaire participatif du petit bâtiments (maisons de maître, bâtisses patrimoine. anciennes à caractère architectural typique, fermes, granges, airiaux…), des Cinquante-neuf éléments sont éléments bâtis (puits, murs et murets, ressortis de cet inventaire. Ils sont tous échelles de crue, carrelets, lavoirs, susceptibles d’être protégés dans le Plan moulins) mais également des éléments Local d’Urbanisme intercommunal, au paysagers (arbres remarquables, titre de la préservation de la qualité du alignements d’arbres, vergers, haies, cadre de vie. Cet inventaire était ouvert à sources, points de vue remarquables…) ou l’ensemble des habitants, de septembre à historiques (anciennes plaques en métal décembre 2018. Son objectif ? Permettre de signalisation ou d’information, églises, à tous les résidents de la Communauté croix, statues…). de communes de faire remonter des
CONVERGENCE GARONNE 10 économie Aménagement portuaire Les pontons de Cadillac modernisés Modernisation d’un appontement, création d’un second : retour sur un chantier hors normes mené durant trois mois entre la saison touristique 2018 et 2019 pour ne pas interrompre la navigation. UN Tous les éléments des bateaux de service (services de secours et infrastructures ont été fabriqués Voies Navigable de France). en Gironde. Il a fallu transporter Pour réduire le coût de l’investissement, CHANTIER les 30 tonnes d’acier du ponton flottant qui est venu remplacer l’ancien, ainsi que sa passerelle de 11 tonnes. Pour cela une l’ancienne plate-forme a été réutilisée pour créer un nouveau ponton pouvant accueillir deux bateaux promenade (maximum 50 HORS grue de 180 tonnes a été nécessaire, perchée sur une barge géante. Le ponton EPERNON (en référence au château ducal de Cadillac) mètres) et jusqu’à quatre petits bateaux de plaisance. Pour cela, il a fallu battre de nouveaux pieux. Ce nouvel appontement a NORMES peut maintenant accueillir deux paquebots fluviaux de 110 à 135 mètres de long et des été baptisé ponton EIFFEL, en référence au pont routier Cadillac-Cérons qui le surplombe. Le saviez-vous ? Seuls les bateaux de moins de 135 mètres peuvent venir jusqu’à Cadillac car au-delà il ne leur est pas possible de economie@convergence-garonne.fr faire demi-tour sur la Garonne, puisque plus on remonte la convergence-garonne.fr Garonne moins elle est large.
L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E GEMAPI 11 Histoire La Garonne... un fleuve tranquille ? Comme son nom l’indique, le territoire intercommunal est traversé par la Garonne. Ce grand fleuve français a façonné une large vallée, fertile et favorable aux communications. De nombreuses cités s’y sont développées au fil des siècles, mais pour la plupart en retrait du fleuve. Car n’oublions pas que la Garonne n’est pas un long fleuve tranquille ! Elle a connu par le passé de nombreuses crues et les plus fortes d’entre elles ont submergé une grande partie de la vallée. La dernière grande inondation remonte à décembre 1981 et reste encore dans la mémoire des anciens. On peut noter également au cours du XXe siècle, celles de février 1952 ou de mars 1927. Mais la plus forte du siècle reste celle de mars 1930. Le cœur de la bastide de Cadillac est sous l’eau et la Garonne s’invite même dans l’église de Barsac, pourtant située sur le point haut du bourg. Dans cette dernière, on retrouve aujourd’hui encore la marque d’une inondation plus importante, celle d’avril 1770 qui occasionna de grands ravages sur l’ensemble de la vallée. Ces dernières années, la Garonne est restée sage. Pour combien de temps encore ? Nous ne pouvons le dire mais il est fort probable qu’au cours de ce siècle, elle refasse parler d’elle…. Un programme de prévention à venir Depuis le 1er janvier 2018, la Communauté de Communes actuellement à la mise en place d’actions de prévention et est compétente en matière de Gestion des Milieux de protection. Très prochainement, vont être lancées des Aquatiques et de Prévention des Inondations (GEMAPI). études sur les systèmes d’endiguement et un Programme Dans la perspective de réduire sa vulnérabilité face d’Actions et de Prévention des Inondations… aux futures inondations, élus et techniciens travaillent
CONVERGENCE GARONNE 12 I n i t i at i v e ORTERRA Une deuxième saison très animée La deuxième saison d’ ORTERRA Sainte-Croix- (ateliers enfants, visites, musique, expositions, rencontres, du-Mont, projet porté par la Communauté de etc...) offrant des formes variées, destinées à faire découvrir ou Communes Convergence Garonne, s’annonce riche redécouvrir ce patrimoine d’exception. et spectaculaire. Une programmation familiale Prévu au programme Ça s’est passé en mai François Meurisse, l’Exflorateur est venu présenter ses créations. Florian Bousquet a proposé des visites naturalistes sur le site. Du 5 juin au 28 août tous les mercredis de 15 heures à 16 h 30 * Ateliers enfants animés par le CLEM avec découverte des blasons, initiation à la calligraphie ou encore atelier géologie. Les participants repartiront avec leur propre création. — SAINTE-CROIX-DU-MONT — Patrimoine d’exception Les jeudis 04 & 18 juillet, 1, 15 & 29 août * Visites contées de 10 h 30 à 12 heures avec le chevalier Enguerrand de Tastes (visite de site par un guide). Possibilité de compléter cette visite par une dégustation gourmande de produits du terroir. Une programmation culturelle Tous les mardis en juillet pour les petits & les grands et en août * Samedi 27 juillet Vous prendrez bien une petite vue... Prendre de la la Fausse compagnie propose de découvrir le site par une hauteur et vivre un moment d’exception au cours déambulation musicale Le chant des pavillons d’une dégustation en compagnie d’un producteur local, en haut de la tour du Donjon du Château de Dimanche 11 août Place au groupe Jazz chamber orchestra, dont la prétention Tastes. Une des plus belles vues sur la vallée de la est de marier le Jazz avec Humour (spectacle de Jazz Garonne. théâtralisé) Mettre logo « Scène d’été en Gironde » Dimanche 18 août Tout l’été La compagnie Soralino empile et désempile des boîtes dans les artisans d’art de l’association A la croisée des son spectacle circassien INBOX arts sont au rendez-vous pour des expositions, Vendredi 20 septembre démonstrations, échanges, découverte des savoirs Cinéma plein air pour profiter de la douceur des dernières faire locaux. soirées d’été dans le cadre « des monuments du cinéma » * Animations aux places limitées, réservations obligatoires Programme complet des animations (dates, tarifs, réservations, etc.) sur le site de l’office de tourisme du Pays de Cadillac et de Podensac : www.destination-garonne.com et 05 56 62 12 92. Programme susceptible de modifications
L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E C U LT U R E 13 Partenariats avec les acteurs locaux Pour un projet culturel partagé Au travers de Les Festes Baroques, les sa politique Nuits Atypiques, Côté culturelle, la Jardin à Podensac, Les Communauté Baladins à Cadillac et Des de communes Convergence Monuments du Cinéma. Les Garonne s’est donné pour équipements culturels et mission d’organiser la mise en festivals constitueront un réseau des acteurs culturels véritable pôle de ressources locaux. Trois conventions pluri complémentaires. annuelles ont été signées avec Ces partenariats visent une « les équipements structurants meilleure coopération entre du territoire » : l’espace culturel ces structures culturelles afin La Forge à Portets, le centre de faciliter l’accessibilité aux des monuments nationaux / arts et à la culture auprès des château ducal de Cadillac et habitants du territoire. le cinéma Lux de Cadillac. Par le biais d’une Dans une volonté commune, communication mutuelle, ce plusieurs évènements phares travail aura aussi pour objectif du territoire identifiés d’être plus lisible auprès des ont aussi pu signer ces partenaires institutionnels. conventionnements : ZOOM sur... En parallèle de ces conventionnements, la commission culture a souhaité Festival ouvrir un appel à projets « culture et mutualités » pour les associations #13 RUES & VOUS #13 locales. Démarrez l’été du bon pied avec 3 jours de festival et près de 30 compagnies de Pour l’année 2019, 8 associations théâtre, danse, musique, cirque… Les rues (Atelier Expression des deux rives, et places ombragées du village historique Cadimusik, Graves De Zik, Danse de Rions accueilleront une sélection Tempo, Siriona, Sauvegarde de Rions, soignée du meilleur des arts de la rue. Il y Ausonius et Artoliens) ont été retenues en aura pour tous les goûts, pour les plus dans ce cadre selon des critères précis : petits avec leurs parents mais aussi pour avoir un projet mutualisé (avec d’autres 5, 6, 7 JUILLET 2019 les amoureux du spectacle vivant ! associations ou des structures socio- éducatives du territoire) et/ou avoir des Vendredi 5 juillet projets entrant dans les objectifs du projet social de territoire (accessibilité à de 18 heures à 1 heure la culture, publics fragilisés…). SPECTACLES – Les Batteurs de Pavé / Dis Graphisme : www.septiemepixel.com Bonjour à la Dame / Marzouk Machine / Cie AIAA … CONCERTS – Seyes / Puccinella Samedi 6 juillet de 17 heures à 01 heure SPECTACLES – Bruit qui Court / Marc Royan / Thank You For Coming / Cie Brûlure TARIFS/RÉSERVATIONS Indienne / Cirque Rouages / Defracto … En prévente à L’office de Tourisme du Pays de CONCERTS – Laüsa / Oliba International Cadillac et de Podensac. • Plein tarif : 12 euros/jour • Tarif réduit : 8 euros/jour (PASS 2 jours, PASS 3 Dimanche 7 juillet jours, moins de 18 ans, bénéficiaires RSA, étudiants) de 12 heures à 18 heures • Gratuit moins de 6 ans SPECTACLES - Les Güms / Cie Joseph K / Plus d’infos : Facebook Rues et vous festival Arthur Ribo / Cie Dédale de Clown … festivalruesetvous.net CONCERTS – O Triozinho
Réseau CONVERGENCE GARONNE 14 lecture publique Tous publics Un « Tohu Bohu » à plusieurs entrées L’objectif du projet « Tohu Bohu », porté par le lieu public) ; de valoriser les outils et projets réalisés par l’espace Réseau de Lecture Publique de la Communauté multimédia. Initier des rendez-vous musicaux récurrents. de Communes, est de familiariser les enfants Cette action s’adresse à un très large public mais elle ciblait aux pratiques culturelles. Leur permettre de plus particulièrement les écoles maternelles et primaires du s’approprier la médiathèque (visite en groupe, mise en valeur territoire (10 classes) et leurs enseignants ; les parents ; et le de leur travail par l’exposition de fin d’année). Favoriser public participant au projet musique et sons mis en place dans l’ouverture d’esprit et le vivre ensemble (fréquentation d’un le cadre du projet d’Éducation Artistique et Culturelle (EAC). ATELIERS, LECTURES ET SPECTACLE ATELIERS PLANCHER MUSICAL Concerto pour doigts de pieds. Dzoiing ! Dzoiing ! Et que ça saute d’une case à l’autre. Sur un pied ou sur les deux, la jambe en l’air, les bras de travers... Composer sa musique en glissant du rouge au vert. S P E C TA C L E ZOU À deux et à mains nues, avec humour, simplicité et beaucoup de générosité, deux acolytes installent en un clin d’œil un dialogue sonore unique et organique avec le public. Ils composent en direct et dans l’instant pour quelques dizaines de bouches, de paires d’yeux et quelques centaines de doigts de pieds et de mains. musique assistée par ordinateur Pour Tester divers instruments virtuels sur tablettes (batterie, guitare, piano…), jouer sur des instruments électroniques bien réels (launchpad, clavier, Makey Makey…), enregistrer et modifier sa voix avec des effets étonnants et composer ses propres morceaux ! Le programme s’est LECTURES décliné sur plusieurs MUSICALES mois (entre janvier et Une plongée dans l’univers surprenant de la littérature jeunesse par des albums mis en musique pour le plus juin) et la thématique a grand plaisir des yeux et des oreilles. permis de développer des ATELIER partenariats entre les services de la Communauté MAKEY MAKEY Grâce à des petits modules électroniques simples et de Communes intuitifs, on peut apprendre à transformer des objets du quotidien en véritables instruments de musique !
L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E politique sportive 15 Nouvelle compétence Accessibilité, éducation et dynamique Au moment de la remise à jour de ses statuts, la Communauté de Communes a choisi de se doter de la compétence sports. Trois domaines sont privilégiés : l’accessibilité aux pratiques sportives, l’éducation aux sports et la dynamique sportive du territoire. Pour mener à bien ce programme, un chargé de projet place sur le territoire communautaire d’un dispositif CAP33, « développement d’une politique sportive » a été recruté contractualisé avec le Conseil Départemental de la Gironde parmi les agents de la CDC. Sa première mission est la mise en pour la période des vacances d’Été. QUESTIONS À... Jérôme Gauthier Un été sportif Vice-président en charge des sports et de rencontre en famille La Communauté de Communes va-t-elle gérer les équipements sportifs ? Jérôme Gauthier : Seuls trois équipements sportifs (piscine, gymnase de Cadillac-sur-Garonne et le stade Paul-Hazera à Sainte-Croix-du-Mont) sont actuellement gérés par la Communauté de Communes. Ils étaient déjà administrés par la CDC des Coteaux de Garonne et nous nous inscrivons dans la continuité de l’action. la Communauté de Communes n’a pas vocation à gérer les structures sportives. Vous allez vous rapprocher des associations sportives du territoire ? Nous souhaitons travailler avec les associations, voire les Permettre aux familles et aux jeunes de plus de 15 fédérations, sur la base de partenariat actif. Nous les avons ans de pouvoir pratiquer du 9 juillet au 30 août et déjà rencontrés pour cela ! Notre objectif, dans ce domaine, est, pratiquement 6 jours sur 7, du lundi au samedi. notamment, de faciliter l’accès aux pratiques sportives. Les activités sportives prendront la forme d’ateliers En 2019, la Communauté de Communes s’inscrit dans de découverte et de tournois gratuits ou de séances le programme Cap 33 du Département ? d’approfondissement à faible coût. La CDC travaille depuis longtemps avec le Conseil Départemental, dans de nombreux domaines et nous savons que CAP 33 est un Les activités existent localement grâce aux associations label porteur. Les activités sont de qualité et les animateurs y qui se sont portées volontaires pour animer le sont très compétents. Les familles pourront venir pratiquer ou territoire. D’autres sont totalement nouvelles grâce au découvrir le sport en toute sécurité. programme déployé par les trois animateurs sportifs chargés de l’accueil et de l’animation sur les différents sites d’activités. informations et renseignements Au menu : des activités sportives accessibles à tous, Communauté de Communes Convergence Garonne à partager en famille ou entre amis. Sports collectifs, 12, rue du Maréchal-Leclerc - 33720 Podensac pratiques individuelles, de pleine nature, d’opposition, convergence-garonne.fr - 05 56 76 38 00 d’entretien corporel, de précision et d’équilibre. Tir à l’arc, sports de raquettes, jeux et sports @convergencegaronne traditionnels, défis sportifs et aussi des actions Toutes les activités sont couvertes par une assurance ponctuelles en lien avec des associations culturelles. communautaire, mais une Responsabilité Civile est conseillée.
Pôle SOCIAL CONVERGENCE GARONNE 16 et familial Nouveaux locaux Les bureaux rue de l’Oeuille à Cadillac Depuis le 1er avril dernier, le Pôle Social et Familial de la Communauté de Communes Convergence Garonne a emménagé dans ses nouveaux locaux, situés au plein cœur de la bastide de Cadillac-sur-Garonne. L’équipe, placée sous la responsabilité de Cécile Absin, accueille désormais le public au 15 de la rue de l’Oeuille dans des espaces parfaitement adaptés. 05 56 76 93 74 accueil.polesocial@convergence-garonne.fr Accueil du public : Accueil téléphonique : Lundi : 13 h 30-17 h 30 Lundi-Mardi-Jeudi : Mardi-Jeudi : 9 heures-12 heures 9 heures-12 heures 13 h 30-17 h 30 13 h 30-17 h 30 Mercredi-Vendredi : 9 heures-12 heures Mercredi : 9 heures-12 heures (Nouveaux horaires) Vendredi : 9 heures-12 heures Dans le cadre de ses missions, le Pôle Social et Familial propose plusieurs services : En direction des Seniors : Gestion de logements d’urgence et sociaux • Développer des actions visant à favoriser le maintien à accessibles sur critères domicile dont le service de portage de repas • Organiser des manifestations visant à lutter contre l’isolement et la dépendance Pour favoriser la mobilité sur le territoire : • Développer les liens de solidarité • Plateforme de mobilité pour accompagner les personnes • Prévenir la perte d’autonomie rencontrant des difficultés • Information transports en commun • Projets de transport à la demande, autopartage… Pour accompagner le public : • Point relais CAF et Pôle Emploi • Aide aux démarches administratives Pour animer la vie locale : • Accès libre à internet • Mise en place d’actions : ateliers rencontres, soirées thématiques, forums, manifestations… • Projets citoyens Permanences partenaires • ADIL : le deuxième mercredi de chaque mois (après midi) • CLIC : à la demande sur rendez-vous au 05 56 61 53 10 En direction des gens du voyage : • Création de terrains familiaux locatifs
L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E CISPD 17 Pour tous renseignements concernant ces thématiques, ces rencontres, il est possible de joindre les animateurs du Demander le programme CISPD du lundi au vendredi de 9 heures à 19 heures 06 77 00 91 77 / cispd@convergence-garonne.fr En direction de toute la famille Dans le cadre de ses actions de prévention à l’adresse des familles et des citoyens du territoire, le Conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance (CISPD) propose une sélection de rencontres thématiques. POUR POUR LES PLUS PETITS LES adolescents Le service intervient dans de nombreuses écoles primaires du territoire. Un permis piéton et un permis internet sont proposés à dix établissements scolaires du territoire. La brigade de gendarmerie de Podensac/Cadillac intervient auprès des le CISPD organise, avec le service culture, le service classes de CE2/CM2. jeunesse (PLAJ) et le réseau de lecture publique de la Communauté de communes des espaces de prévention. Des séances de préventions sont menées avec des écoles Des groupes de parole sont organisés sur la place des de la rive gauche. Les thèmes suivants sont abordés avec filles sur les réseaux sociaux, la sexualité, la pratique les élèves : l’empathie, la tolérance, l’égalité fille Garçon, les des jeux vidéo. conduites à risque, les risques d’internet. POUR POUR LES parents tous les citoyens Des conférences et des ateliers débats sont proposés. En Deux journées d’échanges avec des professionnels sont février dernier, le docteur Delile, addictologue, est venu inscrites au programme : échanger avec les familles autour des mécanismes de l’addiction et des consommations à risque. La première concernera la prévention des escroqueries que subissent les habitants du territoire, escroquerie Le 20 juin à Preignac, nous traiterons de l’éducation des téléphonique, escroquerie aux travaux, ventes forcées… filles, Corinne Anterrieu psychologue de la cellule écoute jeune, interviendra sur le thème de « l’éducation des filles ». La seconde, dans le cadre de la prévention de la radicalisation, traitera de la place de chaque religion sur En novembre, le CISPD proposera aux familles une soirée le territoire. Les habitants pourront, ce jour-là, profiter pour échanger, avec elle, sur les pratiques vidéo ludiques d’espace de réunion pour échanger avec des tenants des (jeux vidéo) de leurs ados et les accompagner sur ce point. cultes et des professionnels du fait religieux.
PROJET SOCIAL CONVERGENCE GARONNE 18 DE TERRITOIRE Rencontre f RELIONS LES 2 RIVES Tous sur le pont Couvrir le pont Eiffel de laine au plein milieu de juin… Pour imaginer de nouvelles formes de mutualisation associatives et participatives. Le projet « Relions les 2 Rives » doit beaucoup à la passion de leur énergie pour poursuivre l’aventure. La suite de l’histoire quelques tricoteuses… En effet, des bénévoles des associations va prendre corps au travers de la réflexion engagée dans le Musaraigne de Rions et 39/17 de Portets ont eu, en même cadre du Projet Social de Territoire initié par la Communauté temps, l’idée de décorer leurs festivals respectifs, « Rues et de Communes. Un collectif est né, fédérant de nombreuses Vous » et « Dyonisac » de belles écharpes tricotées main. associations toutes très actives dans leur coin de territoire. Avec la fusion des territoires, elles ont eu l’envie d’associer Quand nous avons parlé de cette idée, la plasticienne Siona Brothman a eu l’idée de créer deux grands rideaux, faits de modules patchwork et posés aux deux extrémités du pont. Depuis, de nouvelles idées se sont greffées pour initier un véritable événement. C’est un peu un rêve fou que de continuer cette mutualisation de travaux et toutes ces rencontres. On va tous dans la même direction du vivre ensemble où chacun sera acteur de son association mais pour une cause commune. On habite sur le même territoire et on ne se connaît pas forcément. Les ponts sont des passerelles que les gens ne traversent pas forcément. le 23 juin de 10 heures à 20 heures Rendez-vous de chaque côté du pont à 11 heures
L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E tourisme 19 Office de Tourisme Cadillac-Podensac Fleuve : nouveau point d’entrée touristique Le Tourisme fluvial participe, depuis plusieurs années, à la valorisation de la Garonne et à la dynamisation de l’espace fluvial. La Communauté de Communes a confié la gestion des appontements de Cadillac à l’Office de Tourisme du Pays de Cadillac-Podensac qui devient l’interlocuteur pour toute demande d’appontement. C’est l’opportunité d’être au plus près des compagnies et des clients pour mieux mettre en avant les richesses du territoire et générer ainsi une augmentation de la fréquentation touristique. Il sera également possible de réaliser des mini-croisières de quelques heures au départ de Cadillac dès l’été 2019. Grâce à la diversité patrimoniale, paysagère et oenotouristique, le territoire va séduire les clientèles de ces compagnies. CE RENOUVEAU N’AURAIT PAS ÉTÉ POSSIBLE SANS LE RÔLE DES POLITIQUES PUBLIQUES L’Office de Tourisme souhaite, en parallèle, s’attacher à développer un tourisme “fluvestre”, c’est-à-dire englobant toutes activités touristiques et de loisirs se pratiquant sur et le long de la Garonne (découverte du patrimoine vernaculaire lié au fleuve, itinérance à vélo, randonnée pédestre, balade équestre, paddle, kayak, etc.). Le tourisme fluvestre, qui appartient à la famille du tourisme «doux», séduit des clientèles de plus en plus nombreuses. L’enjeu consiste à développer les synergies entre les différentes pratiques touristiques. Pour en savoir plus : le site internet et les réseaux carte touristique 2019 disponible sur sociaux de l’office de tourisme. destination-garonne.com L’ensemble des règlements et tarifs sur : convergence-garonne.fr (onglet ÉCONOMIE, rubrique PORTS FLUVIAUX) Découvrir la vidéo du territoire
L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E Vivons durable 20 Les petites astuces Les arbustes et les haies Choisissez des arbustes à croissance lente ou à port trapu et court, plus faciles à tailler et à entretenir. Les arbustes à croissance rapide produisent beaucoup de déchets et vous contraignent à des corvées de taille fastidieuses et fatigantes. Source : Guide pratique « Mon jardin malin » – Recycler mes déchets verts et de cuisine pour jardiner au naturel – Denis Pépin Recette de pesto de fanes de carottes Cuisinez sans proportions. Partagez, testez, échangez, inventez : faites-vous confiance ! Bien laver les fanes de carottes, les sécher à l’essoreuse à salade. Ne garder que les feuilles. Les tiges sont trop dures mais elles régaleront un compost… ou un joli petit lapin. Ajouter parmesan, huile d’olive, graines de tournesol, ail. Mixer à l’aide d’un mixeur tous les ingrédients jusqu’à obtenir une purée homogène. Déguster ! Source : Livret de recettes – Des recettes simples, parfois étonnantes, délicieuses et avec « zéro déchet » – ADEME Le mulching Il n’est pas toujours nécessaire de ramasser le gazon lors d’une tonte. Il existe une pratique appelée le mulching ou herbicyclage qui consiste à laisser sur place l’herbe finement coupée. Elle se décompose naturellement, apporte au sol des éléments nutritifs et maintient un bon apport d’humidité. Source : Guide pour aménager : Mon jardin zéro déchet – Toutes les astuces pour réduire et valoriser les déchets végétaux de mon jardin – ADEME pgd@convergence-garonne.fr 05 56 76 38 10 convergence-garonne.fr
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