CONVERGENCE - Budgets Le temps des comptes et des perspectives - mairie de Preignac
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CONVERGENCE GARONNE
L e M a g a z i n e C o m m u n a u ta i r e n° 4 · mai-juin-juillet 2019
Budgets
Le temps des comptes
et des perspectives
nouvelle compétence
La politique sportive dans les statutsActualités CONVERGENCE GARONNE
2 c o m m u n a u ta i r e s
SOMMAIRE Édito
« La volonté de la transparence »
Pa ge 3 : Actu
alités
rM L2R
Motion pou
Les votes du compte administratif et du budget sont
des moments essentiels dans la vie d’une collectivité.
Pa ge 4- 5 : Bu
dgets Le poumon de la démocratie locale pour un temps de
prévisions réflexion sur ses différentes actions. Déjà réalisées ou
Comptes et
futures ! Convergence Garonne n’échappe pas à ces
Pa ge 6 : CLEC
T deux exercices incontournables. Les chiffres ne mentent
n
si o n de régulatio pas et même si la comptabilité administrative paraît
Commis compliquée, elle est soumise à la dure loi des bilans dans
ource s toute la rigueur des règles à calculer.
Pa ge 7 : Ress Au cours de cette deuxième année de fonctionnement,
humaines
t des équipes
nous avons consolidé nos compétences sans sortir des
Déploiemen lignes budgétaires préalablement établies. Il ne s’agit
ion d es déchets pas d’un exploit surdimensionné mais d’un exercice de
Pa ge 8 : Gest gestion au quotidien.
e à Virelade
Un portiqu Face cachée du fonctionnement d’un Établissement
Public de Coopération Intercommunale (EPCI),
Pa ge 9 : PLUi rritoire la Commission Locale d’Évaluation des Charges
te
Une carte du Transférées (CLECT) garantie une certaine équité
financière entre les communes qui le composent.
Pa ge 1 0 : Éco
nomie Dans un souci de transparence, nous consacrons un
els
opérationn
Les pontons article à cette commission dont l’avis est prépondérant
dans cette volonté qui nous anime de construire une
Pa ge 1 1 : GEM
API véritable solidarité communautaire.
ri ce s d u fleuve
Les cap Il ne fait aucun doute que la Communauté de Communes
Convergence Garonne justifie sa raison d’être et répond
Pa ge 1 2 : ORT
ERRA à un besoin vital pour cette partie de la Gironde. La
sa ison
Deuxième mise en services des pontons à Cadillac, aboutissement
d’un projet structurant pour notre développement
Pa ge 1 3 : Cult
ure touristique, confirme notre positionnement majeur au
ri ats locaux
Des partena
cœur du grand Sud-Gironde.
Dans ce numéro de notre magazine communautaire
iathè que
Pa ge 1 4 : Méd
nous vous présentons l’organisation de nos services.
Convergence Garonne a besoin d’une structuration
Tohu-Bohu cohérente pour assumer ses compétences. La qualité
Pa ge 1 5 : Spo
rts du Service Public est pour nous une préoccupation
x te rr ains quotidienne.
Accès au L’été sera sportif et artistique sur notre territoire.
Soci al Pour la première fois cette année, nous avons rejoint
Pa ge 1 6 : Pôle
x lo caux le programme CAP33 du Département pour une offre
De nouveau d’animations particulièrement intéressante et destinée à
D toute la famille. Sports et spectacles : quoi de mieux pour
Pa ge 1 7 : CISP
ra m m e fa milial un bel été !
Prog Bernard Mateille
ons le s 2 rives Président de la CDC Convergence Garonne
Pa ge 1 8 : Reli Maire de Podensac
ont
Tous sur le p
ce de Tourisme
Pa ge 1 9 : Offi
a r le fleuve AUX PORTES DE BORDEAUX, UN TERRITOIRE EN ACTION
L’entrée p
ons du rable N° 4 · mai-juin-juillet 2019
Pa ge 20 : Viv Le magazine est édité par la Communauté de Communes Convergence Garonne (12, rue du Maréchal-
cettes
Astuces et re
Leclerc-de-Hauteclocque 33 720 Podensac) www.convergence-garonne.fr - 05 56 76 38 00
Directeur de la publication : Bernard Mateille
Rédaction en chef : Gérard Coma
Création graphique : Valentin Phoreau
Photos : Valentin Phoreau, CDC, Pixabay, Freepik, Didier Taillefer (SMAEG)
Impression : SODAL à Langon. Site de production certifié Imprim’Vert.
Tirage : 20 000 exemplaires - ISSN : 2610-5306L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E Actualités
c o m m u n a u ta i r e s 3
Développement touristique
Les pontons inaugurés
Multi-accueil de Cérons
Le chantier en 2020
L’ensemble de ce dossier sera bouclé d’ici la fin
de l’année pour que les travaux soient lancés
dès le début de l’année 2020. Cet équipement va
bénéficier de soutiens financiers importants pour
sortir de terre. L’objectif de son positionnement
est de consolider le maillage communautaire en
matière d’accueil petite enfance.
Piscine de Cadillac
Une étude
déterminante
C’est la société AMEX qui a été chargée par la
CDC Convergence Garonne du diagnostic de cet
équipement très important pour le territoire.
À partir de ce bilan, les élus étudieront les
différentes options proposées.
MAIS AUSSI
En quittant son appontement, le « Scenic Diamond » n’a pas manqué de La CDC
faire entendre sa sirène pour saluer l’événement qui se déroulait sur
le quai de Cadillac au même moment. En effet, ce même vendredi soir, Sur les réseaux
le Président Mateille, accompagné d’élus communautaires, retrouvait sociaux
sur ce même bord de Garonne, les partenaires qui ont participé à la réalisation des
nouveaux pontons (lire en page 10). Dans son allocution, Bernard Mateille a rappelé Toute l’actualité de la Communauté de
Communes est sur les réseaux sociaux.
l’importance de cet équipement pour le territoire de la Communauté de Communes Avec Facebook, tous les événements
mais aussi pour l’ensemble de cette partie de la Gironde. Le développement sont relayés en temps réel.
touristique est bien un enjeu commun. Sur Youtube, on retrouve l’intégralité
des séances du Conseil Communautaire
ML2R
en vidéo.
Sur Instagram, les plus belles photos
des manifestations du territoire sont à
Une motion
découvrir et à commenter.
pour la Mission Locale FA C E B O O K
@CONVERGENCEGARONNE
Le conseil communautaire de la CDC
convergence Garonne a pris, par un vote
unanime, une motion contre cet état
de fait particulièrement préjudiciable
YO UTUB E
pour une partie de la population : « Au COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
vu de l’importance du rôle de la ML2R, CONVERGENCE GARONNE
nous demandons que les engagements
Le Mission Locale des 2 Rives connaît pris soient tenus ».
actuellement de très graves difficultés Depuis sa création, la Mission Locale
budgétaires, liées à la non prise en des 2 Rives a accompagné des milliers
compte de la réorganisation des de jeunes… Elle doit pouvoir continuer INS TA GR A M
@CONVERGENCEGARONNE
territoires du Sud-Gironde et à la baisse sa mission d’utilité publique.
des dotations de l’État.FINANCES CONVERGENCE GARONNE
4 C O M M U N A U TA I R E S
Comptes administratifs
La volonté d’assumer le service public
Comme chaque année, Philippe Dubourg, Vice-président en charge des finances de la Communauté de
Communes a présenté, devant le conseil communautaire de la Collectivité, réuni en séance plénière, les
comptes administratifs de l’année écoulée. Les résultats présentés sont conformes aux prévisions établies au
début de l’année 2018 et ils ont été validés par la majorité des élus communautaires.
Durant cette deuxième année de moyens humains et financiers
d’exercice, la Communauté de
Communes a travaillé dans le respect
des engagements pris au moment
importants.
À la lecture des éléments
comptables, il est facile de voir que
BON à savoir
L’État, au travers de La Loi de
du regroupement, notamment en la part prise par la masse salariale Finance, demande aux collectivités
matière d’investissement. représente une part importante de maîtriser leurs dépenses. Au
La Collectivité exerce principalement du budget. Tout en pérennisant les regard de l’incertitude liée aux
des compétences basées sur les emplois, en structurant durablement différentes dotations dont bénéficie
« services à la personne ». son organigramme (voir par ailleurs) la Communauté de Communes, il est
Dans le domaine de l’enfance et et ses services, la Communauté de prudent d’engager les dépenses en
la jeunesse, la culture, le social… Communes a consolidé le poste le tenant compte des disponibilités et des
Autant de domaines essentiels plus important de son budget en le priorités.
pour l’ensemble de la population contenant en deçà des 50 %.
mais qui nécessitent la mobilisation
Budget principal (en euros) Les principaux
investissements
CDC Convergence Garonne
4 485 299,53 I
12 147 579,19 F en 2018
1. Fin du programme des vestiaires
Budgets annexes (en euros) du stade Paul-Hazera à Sainte-Croix-du-Mont
O.M. Podensac
73 315,67 I coût total de l’opération : 291 502 € dont 39,1 % de subventions
2. Réaménagement du port de Cadillac-sur-Garonne
2 131 230,13 F (création et rénovation de pontons)
coût total de l’opération : 785 676 € dont 68,8 % de subventions
O.M. Garonne
I
28 584 Les résultats 3. Achat d’un immeuble destiné au PLAJ
1 138 024,58 F
pour 2018 4. Travaux de voirie
SPANC
------- I en chiffres 5. Entretien et mise aux normes des équipements
19 729,24 F Tant en fonctionnement
qu’en investissement, les QUESTIONS À...
Zone
d’Aménagement
comptes administratifs font
Économique I apparaître les résultats réels
15 000 et définitifs des dépenses
effectuées durant l’année.
F
6 255,47 I = Investissement
F = Fonctionnement
Z.A. Coudannes Sud
543 629 I Philippe dubourg
Vice-président en charge des finances
92 762,69 F Quel bilan tirez-vous de ce compte administratif ?
GEMAPI Nous avons respecté les objectifs fixés lors de la présentation
0 I de nos différents budgets.
Nous sommes même allés au-delà en n’engageant pas
l’emprunt programmé dans la section d’investissement mais
53 756,04 F en utilisant nos fonds propres. La raison de ce choix estL E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E FINANCES
C O M M U N A U TA I R E S 5
Budget prévisionnel
Cibler les investissements prioritaires
Dans la continuité de ses budgets précédents, l’accueil des Gens du Voyage sur notre territoire. Mais elle est
la Communauté de Communes Convergence avant tout un engagement social et humain en direction d’une
Garonne poursuit dans la voie de la prudence. population particulièrement précarisée.
Pour assumer pleinement l’ensemble de ses missions de Le Multiaccueil de Cérons, qui s’inscrit dans un maillage
service public, elle poursuit sa structuration. harmonieux du territoire, verra sa concrétisation en 2020.
Le déploiement de ses compétences et de ses personnels La réorganisation du poste Voirie est en cours. En effet, tenant
nécessite un accompagnement matériel (notamment en compte de l’évolution du périmètre de la Collectivité, les
termes de locaux et d’équipements informatiques) à la travaux de fauchage des bas-côtés et l’entretien de certaines
hauteur de ses exigences en matière de qualité et de sécurité. portions de routes ont été restitués aux communes.
Si le poste fonctionnement évolue sensiblement, en matière La Communauté de Communes gère aujourd’hui un
d’investissement, les élus communautaires ont fixé des patrimoine immobilier important qui doit être entretenu.
priorités. Ainsi, le projet phare de l’année 2019 est constitué Dans ce domaine, des investissements sont nécessaires et
par l’aménagement des Terrains Familiaux Locatifs à Portets. font l’objet d’études rigoureuses avant tout engagement.
Cette réalisation fait l’objet d’une obligation légale liée à
budget principal (en euros)
Qui finance la CDC ? I
CDC Convergence Garonne
Le budget de la Communauté de Communes est
5 315 927, 37
constitué de plusieurs contributions. Les plus
grosses parts étant constituées par les impôts F 14 636 582,20
payés par les ménages et les entreprises. Voici
comment se répartissent les différents apports : budgets annexes (en euros)
Divers
Autres
fiscalités Les prévisions I
O.M. Podensac
225 984,49
Subventions
et participations
Part des ménages
pour 2019 F 2 650 107,83
5% 4% en chiffres I O.M. Garonne
11 % 28 % Les budgets présentés
20 380,44
apparaissent en section F 1 203 407,42
13 % d’investissement et de
fonctionnement. Sur la base SPANC
11 % 23 % du « principe de sincérité », I ---------
5% ils sont affichés en équilibre
Excédents
comme le veut la loi. F 115 623,68
2018 Entreprises Zone
Dotations I = Investissement
de l’État Participation
famille F = Fonctionnement I d’Aménagement
Économique
76 579,50
F
BON à savoir
simple : au fil du déroulement de notre budget,
nous nous sommes aperçus que nous pouvions 19 419,77
faire supporter à notre trésorerie les différentes
Même si son taux d’endettement (1) Z.A. Coudannes Sud
dépenses. Bien évidemment cela nécessite de
parfaitement encadrer les dépenses. Toutefois reste en dessous de la limite critique,
I 464 707,15
pour 2019, nous aurons recours à l’emprunt La Communauté de Communes
pour financer une partie de nos investissements.
Convergence Garonne doit assumer
F 464 707,15
Pourquoi autant de budgets annexes ? les remboursements d’emprunts GEMAPI
Parce que la loi nous y oblige tout simplement. Pour les effectués dans le cadre de ses différents I 516 804
déchets ménagers, par exemple, les usagers doivent programmes d’investissements. Elle a
assumer l’intégralité de la charge dans le respect de la repris à son compte des crédits contractés F 312 787,94
règle « pollueur-payeur ». D’où cette séparation totale du par les collectivités qu’elle regroupe
budget principal.
Pour les autres budgets annexes, nous devons tenir aujourd’hui. Pontons
compte de leur vocation industrielle et commerciale et I 25 000
des différentes nomenclatures budgétaires. C’est le cas Le taux est calculé sur la base du nombre
(1)
pour les zones d’activités et maintenant pour la gestion
des pontons.
d’années nécessaire au remboursement total F 80 382
de la dette.D o tat i o n s CONVERGENCE GARONNE
6 b u d g é ta i r e s
CLECT
Définir la valeur des services
Face cachée du fonctionnement d’un compétences, mais aussi à l’occasion du passage de la Fiscalité
Établissement Public de Coopération Additionnelle (FA) à la FPU (ce qui est le cas pour les communes
Intercommunale, la CLECT sert de régulateur de l’ancienne CDC des Coteaux de Garonne). La CLECT procède
dans les transferts des charges entre les à l’évaluation financière desdites charges en vue d’impacter
communes et la Communauté de Communes. Explications. le plus justement et durablement possible l’Attribution de
Compensation (AC) de chaque commune concernée.
La Commission Locale d’Évaluation des Charges Transférées Bien qu’elle ne définisse pas les attributions de compensation,
(CLECT) a pour principale mission de procéder à l’évaluation des tâche qui revient aux assemblées locales (conseils
charges liées aux transferts de compétences entre communes communautaire et municipaux), la CLECT contribue à garantir
et intercommunalité ayant opté pour la Fiscalité Professionnelle l’équité financière entre les communes et la communauté
Unique (FPU). en apportant la transparence et la neutralité des données
Cette opération est nécessaire lors de chaque transfert de financières.
Composition
La CLECT est composée de quarante-trois membres (comme
le conseil communautaire) qui ne sont pas forcément
élus à l’EPCI mais désignés par leurs conseils municipaux
respectifs. Toutes les communes sont représentées par au
moins un délégué. La commission désigne son Président et
un Vice-président lors de la première assemblée plénière.
Dans une volonté de prolonger l’action communautaire
Bernard Mateille et Jocelyn Doré ont été, respectivement
élus à ces postes. En application de la Loi, un règlement
spécifique (en ligne sur convergence-garonne.fr) à l’assemblée
a été adopté pour assurer un fonctionnement démocratique
de la commission.
Fréquence des réunions
La CLECT se réunit au moins une fois tous les cinq ans, mais COMMENT
la fréquence des sollicitations augmente en fonction des
différents transferts de charges. ça marche ?
Chaque fois qu’une compétence
est transférée (des communes
vers l’EPCI ou inversement), il
En fonction de la fiscalité faut en estimer financièrement
toutes les composantes pour que
Au moment de rejoindre la nouvelle collectivité, une partie
du territoire (la CDC des Coteaux de Garonne) a dû passer la fiscalité puisse être adaptée.
Cela est déterminant dans la
à la Fiscalité Professionnelle Unique (FPU). Cet état de
répartition des différentes
fait nécessite une estimation très précise des charges dotations.
transférées.
L’ATTribution
Un cabinet de compensation ?
en accompagnement L’attribution de compensation est
La complexité des mécanismes financiers mis en jeu le principal flux financier entre les
nécessite un accompagnement spécifique. La Communauté communes et la Communauté de
de Communes a fait appel au cabinet « EcoTerritorial » Communes.
Elle correspond à la différence
pour assumer ce rôle. Forte de son expertise financière
entre la fiscalité économique et
et organisationnelle, cette société de conseil, totalement les charges transférées par les
dédiée aux collectivités locales, accompagne la communes.
Communauté de Communes dans sa démarche de gestion
de ses compétences.L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E RESSOURCES
HUMAINES 7
Organigramme
Des effectifs adaptés au projet
Depuis le 1er janvier 2017, l’organigramme de la Communauté de Communes a beaucoup évolué. La Collectivité est devenue
ainsi l’un des plus gros employeurs du territoire avec prés de 180 agents dont une centaine pour la compétence enfance et
jeunesse. La montée en puissance de ses différents effectifs, permet d’assumer efficacement l’ensemble des compétences
qui lui sont dévolues.
développement
économique
COMMUNICATION
PLUi
TECHNIQUE
aménagement environnement
Direction
urbanisme
Affaires développement
générales durable
sécurité
juridique Générale prévention
des Services SPORT
& VIE
gestion déchets
Associative
Ressources
humaines CULTURE
finances
ressources Social
familial vie locale
humaines Réseau
lecture
publique
prévention
Enfance
& jeunesse
mission
PST
comptabilité CISPD
finances
QUESTIONS À… Depuis la création de la collectivité en une professionnalisation très importante des
2017, vous avez beaucoup recruté ? postes. Le Directeur Général des Services,
Je ne crois pas que l’on puisse dire cela. Ce qui ne peut pas, à lui seul, assumer le choix des
est vrai, c’est que dans un premier temps nous orientations proposées aux élus qui, rappelons-
avons consolidé les emplois comme nous nous le, ne sont pas des techniciens de la « chose
y étions préalablement engagés. C’était, il publique » mais des décideurs « politique »
faut le savoir, une interrogation, d’ailleurs très au sens noble du terme. C’est bien l’Intérêt
légitime, notamment des personnels. Durant Public qui nous commande de structurer la
cette même période il nous a fallu faire face à Communauté de Communes de cette manière.
la montée en puissance de nos compétences
et à la mise en place de nouvelles comme la Les finances de la CDC peuvent-elles
GEMAPI, par exemple. supporter une telle masse salariale ?
Il est évident que cela à un coût. Aujourd’hui
La création de poste de directeurs nous maîtrisons parfaitement nos budgets et
s’impose-t-elle ? si l’enveloppe budgétaire dédiée à l’emploi est
C’est indiscutable. La technicité et la complexité importante elle est loin d’atteindre le seuil
Jocelyn doré des dossiers traités par les différents services critique.
Vice-président en charge des ressources humaines de la Communauté de Communes demandentprévention CONVERGENCE GARONNE
8 & gestion des déchets
Déchèterie de Virelade
Un portique pour limiter les abus la vie
Le portique limitant la hauteur des
véhicules autorisés à accéder à la
déchèterie de Virelade a été rétabli.
Il convient de revenir plus des déchets en déchèterie.
en détail sur les raisons de la Face à ces constats très
fermeture du portique (qui importants, il convenait
n’est pas une nouveauté mais de prendre des mesures
existait depuis des années). visant à rediriger les flux
L’objectif est de pouvoir des professionnels* et, ainsi,
filtrer les apports de déchets permettre à la Communauté
et notamment ceux générés de Communes de respecter
dans le cadre d’activités les obligations de réduction
professionnelles. En effet, des tonnages éliminés par
à la lecture des résultats incinération ou enfouissement.
d’exploitation 2017 et 2018, il Une évaluation des effets
est avéré que certaines cartes de la fermeture du portique
de déchèterie sont présentées sera faite au regard des
plusieurs fois par semaine. performances des années
Ces fréquences de passage précédentes.
élevées révèlent la présence de D’autres solutions seront par
professionnels qui ne doivent ailleurs étudiées durant l’année
pas utiliser l’espace réservé pour tenter de répondre aux
aux particuliers mais plutôt besoins des usagers en matière
à s’orienter vers l’espace qui de collecte tout en veillant
leur est réservé mais soumis à répondre aux obligations
à facturation (la gestion étant auxquelles sont soumises
assurée intégralement par le toutes les collectivités.
groupe Paprec-Coved). Il faut
savoir que les professionnels *Afin de ne pas faire peser sur les
particuliers la facture du traitement
sont en droit de facturer à leurs
de ces déchets.
clients l’enlèvement et l’apport
Des dérogations possibles la vie
5
dérogations
en 2019
Certains particuliers ne disposant que d’un véhicule dépassant 05 56 76 38 10 ou pgd@convergence-garonne.fr quelques
les deux mètres, une dérogation existe. Il a en effet été décidé jours avant pour en faire la demande. Il est à noter que ces
d’octroyer à chaque foyer cinq dérogations en 2019 pour dérogations seront valables du lundi au vendredi de 9 heures à
accéder à la déchèterie. 12 heures, sur des créneaux pendant lesquels la déchèterie est
Pour empêcher tout risque d’incivilité, il est nécessaire de normalement fermée. Cela pour éviter trop de manipulations
contacter le service « Prévention et gestion des déchets » : du portique en période d’affluence.L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E
Plan local 9
d’urbanisme
Enquête agricole
Vers une carte précise du territoire
Le Plan Local d’Urbanisme intercommunal projet de diversification de l’activité (ex. : chambres d’hôtes,
débute par la réalisation d’un diagnostic, une réception de mariages ou de séminaires...). Ces projets doivent
« photographie » du territoire permettant de obligatoirement être intégrés au Plan Local d’Urbanisme pour,
faire ressortir ses points forts, ses fragilités, ses ensuite, obtenir la validation des autorités compétentes. Il
opportunités et les menaces à venir au cours est donc indispensable que les porteurs de projets se fassent
des dix prochaines années. Multithématique, ce diagnostic connaître au travers de ce questionnaire.
s’intéresse notamment à l’activité agricole, enjeu prégnant sur
le territoire. Le questionnaire est accessible en ligne sur le site urbanisme.
convergence-garonne.fr. Il est également disponible en
Pour mener au mieux le diagnostic agricole, la Communauté version papier dans les mairies et aux sièges des Organismes
de Communes a mis en place un questionnaire destiné aux de Défense et de Gestion (O.D.G). S’il est complété en version
exploitants (hors sylviculteurs). Il permet de recueillir des papier, on peut le laisser en mairie ou l’envoyer scanné ou
données précises sur la filière agricole, notamment sur la photographié à l’adresse suivante :
pérennité des exploitations. Il recense également tout type de concertation-plui@convergence-garonne.fr
Inventaire participatif
Pour préserver
tous les patrimoines
En septembre dernier la Communauté informations sur les éléments du paysage,
de Communes a lancé, dans le bâtis ou naturels, qui mériteraient d’être
cadre de l’élaboration de son plan protégés. Étaient concernés par cet
local d’urbanisme intercommunal, inventaire des éléments, tels que des
un inventaire participatif du petit bâtiments (maisons de maître, bâtisses
patrimoine. anciennes à caractère architectural
typique, fermes, granges, airiaux…), des
Cinquante-neuf éléments sont éléments bâtis (puits, murs et murets,
ressortis de cet inventaire. Ils sont tous échelles de crue, carrelets, lavoirs,
susceptibles d’être protégés dans le Plan moulins) mais également des éléments
Local d’Urbanisme intercommunal, au paysagers (arbres remarquables,
titre de la préservation de la qualité du alignements d’arbres, vergers, haies,
cadre de vie. Cet inventaire était ouvert à sources, points de vue remarquables…) ou
l’ensemble des habitants, de septembre à historiques (anciennes plaques en métal
décembre 2018. Son objectif ? Permettre de signalisation ou d’information, églises,
à tous les résidents de la Communauté croix, statues…).
de communes de faire remonter desCONVERGENCE GARONNE
10 économie
Aménagement portuaire
Les pontons de Cadillac modernisés
Modernisation d’un appontement, création d’un second : retour sur un chantier hors normes
mené durant trois mois entre la saison touristique 2018 et 2019 pour ne pas interrompre la
navigation.
UN
Tous les éléments des bateaux de service (services de secours et
infrastructures ont été fabriqués Voies Navigable de France).
en Gironde. Il a fallu transporter Pour réduire le coût de l’investissement,
CHANTIER les 30 tonnes d’acier du ponton
flottant qui est venu remplacer l’ancien, ainsi
que sa passerelle de 11 tonnes. Pour cela une
l’ancienne plate-forme a été réutilisée pour
créer un nouveau ponton pouvant accueillir
deux bateaux promenade (maximum 50
HORS grue de 180 tonnes a été nécessaire, perchée
sur une barge géante. Le ponton EPERNON
(en référence au château ducal de Cadillac)
mètres) et jusqu’à quatre petits bateaux
de plaisance. Pour cela, il a fallu battre de
nouveaux pieux. Ce nouvel appontement a
NORMES peut maintenant accueillir deux paquebots
fluviaux de 110 à 135 mètres de long et des
été baptisé ponton EIFFEL, en référence au
pont routier Cadillac-Cérons qui le surplombe.
Le saviez-vous ?
Seuls les bateaux de moins de 135 mètres peuvent venir
jusqu’à Cadillac car au-delà il ne leur est pas possible de
economie@convergence-garonne.fr faire demi-tour sur la Garonne, puisque plus on remonte la
convergence-garonne.fr Garonne moins elle est large.L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E
GEMAPI 11
Histoire
La Garonne... un fleuve tranquille ?
Comme son nom l’indique, le
territoire intercommunal est
traversé par la Garonne. Ce grand
fleuve français a façonné une large vallée,
fertile et favorable aux communications. De
nombreuses cités s’y sont développées au
fil des siècles, mais pour la plupart en retrait
du fleuve. Car n’oublions pas que la Garonne
n’est pas un long fleuve tranquille !
Elle a connu par le passé de nombreuses crues
et les plus fortes d’entre elles ont submergé
une grande partie de la vallée. La dernière
grande inondation remonte à décembre 1981
et reste encore dans la mémoire des
anciens. On peut noter également au cours
du XXe siècle, celles de février 1952 ou de
mars 1927.
Mais la plus forte du siècle reste celle de
mars 1930. Le cœur de la bastide de Cadillac
est sous l’eau et la Garonne s’invite même
dans l’église de Barsac, pourtant située sur le
point haut du bourg. Dans cette dernière, on
retrouve aujourd’hui encore la marque d’une
inondation plus importante, celle d’avril
1770 qui occasionna de grands ravages sur
l’ensemble de la vallée.
Ces dernières années, la Garonne est restée
sage. Pour combien de temps encore ? Nous
ne pouvons le dire mais il est fort probable
qu’au cours de ce siècle, elle refasse parler
d’elle….
Un programme
de prévention à venir
Depuis le 1er janvier 2018, la Communauté de Communes actuellement à la mise en place d’actions de prévention et
est compétente en matière de Gestion des Milieux de protection. Très prochainement, vont être lancées des
Aquatiques et de Prévention des Inondations (GEMAPI). études sur les systèmes d’endiguement et un Programme
Dans la perspective de réduire sa vulnérabilité face d’Actions et de Prévention des Inondations…
aux futures inondations, élus et techniciens travaillentCONVERGENCE GARONNE
12 I n i t i at i v e
ORTERRA
Une deuxième saison très animée
La deuxième saison d’ ORTERRA Sainte-Croix- (ateliers enfants, visites, musique, expositions, rencontres,
du-Mont, projet porté par la Communauté de etc...) offrant des formes variées, destinées à faire découvrir ou
Communes Convergence Garonne, s’annonce riche redécouvrir ce patrimoine d’exception.
et spectaculaire. Une programmation familiale
Prévu au
programme
Ça s’est passé en mai
François Meurisse, l’Exflorateur est venu présenter
ses créations. Florian Bousquet a proposé des visites
naturalistes sur le site.
Du 5 juin au 28 août
tous les mercredis
de 15 heures à 16 h 30 *
Ateliers enfants animés par le CLEM avec découverte
des blasons, initiation à la calligraphie ou encore
atelier géologie. Les participants repartiront avec leur
propre création.
— SAINTE-CROIX-DU-MONT —
Patrimoine d’exception Les jeudis 04 & 18 juillet,
1, 15 & 29 août *
Visites contées de 10 h 30 à 12 heures avec le
chevalier Enguerrand de Tastes (visite de site par un
guide). Possibilité de compléter cette visite par une
dégustation gourmande de produits du terroir.
Une programmation culturelle Tous les mardis en juillet
pour les petits & les grands et en août *
Samedi 27 juillet Vous prendrez bien une petite vue... Prendre de la
la Fausse compagnie propose de découvrir le site par une hauteur et vivre un moment d’exception au cours
déambulation musicale Le chant des pavillons d’une dégustation en compagnie d’un producteur
local, en haut de la tour du Donjon du Château de
Dimanche 11 août
Place au groupe Jazz chamber orchestra, dont la prétention
Tastes. Une des plus belles vues sur la vallée de la
est de marier le Jazz avec Humour (spectacle de Jazz Garonne.
théâtralisé) Mettre logo « Scène d’été en Gironde »
Dimanche 18 août Tout l’été
La compagnie Soralino empile et désempile des boîtes dans les artisans d’art de l’association A la croisée des
son spectacle circassien INBOX arts sont au rendez-vous pour des expositions,
Vendredi 20 septembre démonstrations, échanges, découverte des savoirs
Cinéma plein air pour profiter de la douceur des dernières faire locaux.
soirées d’été dans le cadre « des monuments du cinéma »
* Animations aux places limitées, réservations obligatoires
Programme complet des animations (dates, tarifs,
réservations, etc.) sur le site de l’office de tourisme du Pays
de Cadillac et de Podensac :
www.destination-garonne.com et 05 56 62 12 92.
Programme susceptible de modificationsL E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E
C U LT U R E 13
Partenariats avec les acteurs locaux
Pour un projet culturel partagé
Au travers de Les Festes Baroques, les
sa politique Nuits Atypiques, Côté
culturelle, la Jardin à Podensac, Les
Communauté Baladins à Cadillac et Des
de communes Convergence Monuments du Cinéma. Les
Garonne s’est donné pour équipements culturels et
mission d’organiser la mise en festivals constitueront un
réseau des acteurs culturels véritable pôle de ressources
locaux. Trois conventions pluri complémentaires.
annuelles ont été signées avec Ces partenariats visent une
« les équipements structurants meilleure coopération entre
du territoire » : l’espace culturel ces structures culturelles afin
La Forge à Portets, le centre de faciliter l’accessibilité aux
des monuments nationaux / arts et à la culture auprès des
château ducal de Cadillac et habitants du territoire.
le cinéma Lux de Cadillac. Par le biais d’une
Dans une volonté commune, communication mutuelle, ce
plusieurs évènements phares travail aura aussi pour objectif
du territoire identifiés d’être plus lisible auprès des
ont aussi pu signer ces partenaires institutionnels.
conventionnements :
ZOOM sur... En parallèle de ces conventionnements,
la commission culture a souhaité
Festival
ouvrir un appel à projets « culture
et mutualités » pour les associations
#13 RUES & VOUS #13 locales.
Démarrez l’été du bon pied avec 3 jours
de festival et près de 30 compagnies de Pour l’année 2019, 8 associations
théâtre, danse, musique, cirque… Les rues (Atelier Expression des deux rives,
et places ombragées du village historique Cadimusik, Graves De Zik, Danse
de Rions accueilleront une sélection Tempo, Siriona, Sauvegarde de Rions,
soignée du meilleur des arts de la rue. Il y Ausonius et Artoliens) ont été retenues
en aura pour tous les goûts, pour les plus dans ce cadre selon des critères précis :
petits avec leurs parents mais aussi pour avoir un projet mutualisé (avec d’autres
5, 6, 7 JUILLET 2019 les amoureux du spectacle vivant ! associations ou des structures socio-
éducatives du territoire) et/ou avoir des
Vendredi 5 juillet projets entrant dans les objectifs du
projet social de territoire (accessibilité à
de 18 heures à 1 heure la culture, publics fragilisés…).
SPECTACLES – Les Batteurs de Pavé / Dis
Graphisme : www.septiemepixel.com
Bonjour à la Dame / Marzouk Machine / Cie
AIAA …
CONCERTS – Seyes / Puccinella
Samedi 6 juillet
de 17 heures à 01 heure
SPECTACLES – Bruit qui Court / Marc
Royan / Thank You For Coming / Cie Brûlure
TARIFS/RÉSERVATIONS Indienne / Cirque Rouages / Defracto …
En prévente à L’office de Tourisme du Pays de CONCERTS – Laüsa / Oliba International
Cadillac et de Podensac.
• Plein tarif : 12 euros/jour
• Tarif réduit : 8 euros/jour (PASS 2 jours, PASS 3 Dimanche 7 juillet
jours, moins de 18 ans, bénéficiaires RSA, étudiants) de 12 heures à 18 heures
• Gratuit moins de 6 ans
SPECTACLES - Les Güms / Cie Joseph K /
Plus d’infos : Facebook Rues et vous festival Arthur Ribo / Cie Dédale de Clown …
festivalruesetvous.net CONCERTS – O TriozinhoRéseau CONVERGENCE GARONNE
14 lecture publique
Tous publics
Un « Tohu Bohu » à plusieurs entrées
L’objectif du projet « Tohu Bohu », porté par le lieu public) ; de valoriser les outils et projets réalisés par l’espace
Réseau de Lecture Publique de la Communauté multimédia. Initier des rendez-vous musicaux récurrents.
de Communes, est de familiariser les enfants Cette action s’adresse à un très large public mais elle ciblait
aux pratiques culturelles. Leur permettre de plus particulièrement les écoles maternelles et primaires du
s’approprier la médiathèque (visite en groupe, mise en valeur territoire (10 classes) et leurs enseignants ; les parents ; et le
de leur travail par l’exposition de fin d’année). Favoriser public participant au projet musique et sons mis en place dans
l’ouverture d’esprit et le vivre ensemble (fréquentation d’un le cadre du projet d’Éducation Artistique et Culturelle (EAC).
ATELIERS, LECTURES ET SPECTACLE
ATELIERS
PLANCHER MUSICAL
Concerto pour doigts de pieds. Dzoiing ! Dzoiing ! Et que ça
saute d’une case à l’autre. Sur un pied ou sur les deux, la
jambe en l’air, les bras de travers... Composer sa musique en
glissant du rouge au vert.
S P E C TA C L E
ZOU
À deux et à mains nues, avec humour, simplicité et beaucoup de
générosité, deux acolytes installent en un clin d’œil un dialogue
sonore unique et organique avec le public. Ils composent en
direct et dans l’instant pour quelques dizaines de bouches, de
paires d’yeux et quelques centaines de doigts de pieds et de
mains.
musique assistée
par ordinateur
Pour Tester divers instruments virtuels sur tablettes
(batterie, guitare, piano…), jouer sur des instruments
électroniques bien réels (launchpad, clavier, Makey
Makey…), enregistrer et modifier sa voix avec des effets
étonnants et composer ses propres morceaux !
Le programme s’est LECTURES
décliné sur plusieurs MUSICALES
mois (entre janvier et Une plongée dans l’univers surprenant de la littérature
jeunesse par des albums mis en musique pour le plus
juin) et la thématique a grand plaisir des yeux et des oreilles.
permis de développer des
ATELIER
partenariats entre les
services de la Communauté MAKEY MAKEY
Grâce à des petits modules électroniques simples et
de Communes intuitifs, on peut apprendre à transformer des objets du
quotidien en véritables instruments de musique !L E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E politique
sportive 15
Nouvelle compétence
Accessibilité, éducation et dynamique
Au moment de la remise à jour de ses statuts, la Communauté de Communes a choisi de se
doter de la compétence sports. Trois domaines sont privilégiés : l’accessibilité aux pratiques
sportives, l’éducation aux sports et la dynamique sportive du territoire.
Pour mener à bien ce programme, un chargé de projet place sur le territoire communautaire d’un dispositif CAP33,
« développement d’une politique sportive » a été recruté contractualisé avec le Conseil Départemental de la Gironde
parmi les agents de la CDC. Sa première mission est la mise en pour la période des vacances d’Été.
QUESTIONS À...
Jérôme Gauthier
Un été sportif
Vice-président en charge des sports et de rencontre en famille
La Communauté de Communes va-t-elle gérer les
équipements sportifs ?
Jérôme Gauthier : Seuls trois équipements sportifs (piscine,
gymnase de Cadillac-sur-Garonne et le stade Paul-Hazera
à Sainte-Croix-du-Mont) sont actuellement gérés par la
Communauté de Communes. Ils étaient déjà administrés par la
CDC des Coteaux de Garonne et nous nous inscrivons dans la
continuité de l’action. la Communauté de Communes n’a pas
vocation à gérer les structures sportives.
Vous allez vous rapprocher des associations sportives
du territoire ?
Nous souhaitons travailler avec les associations, voire les Permettre aux familles et aux jeunes de plus de 15
fédérations, sur la base de partenariat actif. Nous les avons ans de pouvoir pratiquer du 9 juillet au 30 août et
déjà rencontrés pour cela ! Notre objectif, dans ce domaine, est, pratiquement 6 jours sur 7, du lundi au samedi.
notamment, de faciliter l’accès aux pratiques sportives.
Les activités sportives prendront la forme d’ateliers
En 2019, la Communauté de Communes s’inscrit dans de découverte et de tournois gratuits ou de séances
le programme Cap 33 du Département ? d’approfondissement à faible coût.
La CDC travaille depuis longtemps avec le Conseil Départemental,
dans de nombreux domaines et nous savons que CAP 33 est un Les activités existent localement grâce aux associations
label porteur. Les activités sont de qualité et les animateurs y qui se sont portées volontaires pour animer le
sont très compétents. Les familles pourront venir pratiquer ou territoire. D’autres sont totalement nouvelles grâce au
découvrir le sport en toute sécurité. programme déployé par les trois animateurs sportifs
chargés de l’accueil et de l’animation sur les différents
sites d’activités.
informations et renseignements Au menu : des activités sportives accessibles à tous,
Communauté de Communes Convergence Garonne à partager en famille ou entre amis. Sports collectifs,
12, rue du Maréchal-Leclerc - 33720 Podensac pratiques individuelles, de pleine nature, d’opposition,
convergence-garonne.fr - 05 56 76 38 00 d’entretien corporel, de précision et d’équilibre.
Tir à l’arc, sports de raquettes, jeux et sports
@convergencegaronne
traditionnels, défis sportifs et aussi des actions
Toutes les activités sont couvertes par une assurance ponctuelles en lien avec des associations culturelles.
communautaire, mais une Responsabilité Civile est conseillée.Pôle SOCIAL CONVERGENCE GARONNE
16 et familial
Nouveaux locaux
Les bureaux rue de l’Oeuille à Cadillac
Depuis le 1er avril dernier, le Pôle Social et Familial de la Communauté de Communes Convergence Garonne a emménagé
dans ses nouveaux locaux, situés au plein cœur de la bastide de Cadillac-sur-Garonne. L’équipe, placée sous la responsabilité
de Cécile Absin, accueille désormais le public au 15 de la rue de l’Oeuille dans des espaces parfaitement adaptés.
05 56 76 93 74
accueil.polesocial@convergence-garonne.fr
Accueil du public : Accueil téléphonique :
Lundi : 13 h 30-17 h 30 Lundi-Mardi-Jeudi :
Mardi-Jeudi : 9 heures-12 heures 9 heures-12 heures
13 h 30-17 h 30 13 h 30-17 h 30
Mercredi-Vendredi : 9 heures-12 heures Mercredi : 9 heures-12 heures
(Nouveaux horaires) Vendredi : 9 heures-12 heures
Dans le cadre de ses missions, le Pôle Social et Familial propose plusieurs services :
En direction des Seniors : Gestion de logements d’urgence et sociaux
• Développer des actions visant à favoriser le maintien à accessibles sur critères
domicile dont le service de portage de repas
• Organiser des manifestations visant à lutter contre
l’isolement et la dépendance Pour favoriser la mobilité sur le territoire :
• Développer les liens de solidarité • Plateforme de mobilité pour accompagner les personnes
• Prévenir la perte d’autonomie rencontrant des difficultés
• Information transports en commun
• Projets de transport à la demande, autopartage…
Pour accompagner le public :
• Point relais CAF et Pôle Emploi
• Aide aux démarches administratives Pour animer la vie locale :
• Accès libre à internet • Mise en place d’actions : ateliers rencontres, soirées
thématiques, forums, manifestations…
• Projets citoyens
Permanences partenaires
• ADIL : le deuxième mercredi de chaque mois (après midi)
• CLIC : à la demande sur rendez-vous au 05 56 61 53 10 En direction des gens du voyage :
• Création de terrains familiaux locatifsL E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E
CISPD 17
Pour tous renseignements concernant ces thématiques, ces
rencontres, il est possible de joindre les animateurs du
Demander le programme
CISPD du lundi au vendredi de 9 heures à 19 heures
06 77 00 91 77 / cispd@convergence-garonne.fr
En direction de toute la famille
Dans le cadre de ses actions de prévention à l’adresse des familles et des citoyens du territoire, le Conseil intercommunal de
sécurité et de prévention de la délinquance (CISPD) propose une sélection de rencontres thématiques.
POUR POUR
LES PLUS PETITS LES adolescents
Le service intervient dans de nombreuses écoles
primaires du territoire.
Un permis piéton et un permis internet sont proposés à
dix établissements scolaires du territoire. La brigade de
gendarmerie de Podensac/Cadillac intervient auprès des le CISPD organise, avec le service culture, le service
classes de CE2/CM2. jeunesse (PLAJ) et le réseau de lecture publique de la
Communauté de communes des espaces de prévention.
Des séances de préventions sont menées avec des écoles Des groupes de parole sont organisés sur la place des
de la rive gauche. Les thèmes suivants sont abordés avec filles sur les réseaux sociaux, la sexualité, la pratique
les élèves : l’empathie, la tolérance, l’égalité fille Garçon, les des jeux vidéo.
conduites à risque, les risques d’internet.
POUR POUR
LES parents tous les citoyens
Des conférences et des ateliers débats sont proposés. En Deux journées d’échanges avec des professionnels sont
février dernier, le docteur Delile, addictologue, est venu inscrites au programme :
échanger avec les familles autour des mécanismes de
l’addiction et des consommations à risque. La première concernera la prévention des escroqueries
que subissent les habitants du territoire, escroquerie
Le 20 juin à Preignac, nous traiterons de l’éducation des téléphonique, escroquerie aux travaux, ventes forcées…
filles, Corinne Anterrieu psychologue de la cellule écoute
jeune, interviendra sur le thème de « l’éducation des filles ». La seconde, dans le cadre de la prévention de la
radicalisation, traitera de la place de chaque religion sur
En novembre, le CISPD proposera aux familles une soirée le territoire. Les habitants pourront, ce jour-là, profiter
pour échanger, avec elle, sur les pratiques vidéo ludiques d’espace de réunion pour échanger avec des tenants des
(jeux vidéo) de leurs ados et les accompagner sur ce point. cultes et des professionnels du fait religieux.PROJET SOCIAL CONVERGENCE GARONNE
18 DE TERRITOIRE
Rencontre f RELIONS LES 2 RIVES
Tous sur le pont
Couvrir le pont Eiffel de laine au plein milieu de juin… Pour imaginer de nouvelles formes de mutualisation
associatives et participatives.
Le projet « Relions les 2 Rives » doit beaucoup à la passion de leur énergie pour poursuivre l’aventure. La suite de l’histoire
quelques tricoteuses… En effet, des bénévoles des associations va prendre corps au travers de la réflexion engagée dans le
Musaraigne de Rions et 39/17 de Portets ont eu, en même cadre du Projet Social de Territoire initié par la Communauté
temps, l’idée de décorer leurs festivals respectifs, « Rues et de Communes. Un collectif est né, fédérant de nombreuses
Vous » et « Dyonisac » de belles écharpes tricotées main. associations toutes très actives dans leur coin de territoire.
Avec la fusion des territoires, elles ont eu l’envie d’associer
Quand nous avons parlé de cette idée, la plasticienne Siona Brothman a
eu l’idée de créer deux grands rideaux, faits de modules patchwork et posés
aux deux extrémités du pont. Depuis, de nouvelles idées se sont greffées pour
initier un véritable événement.
C’est un peu un rêve fou que de continuer cette
mutualisation de travaux et toutes ces rencontres. On
va tous dans la même direction du vivre ensemble où
chacun sera acteur de son association mais pour une
cause commune.
On habite sur le même territoire et on ne se connaît pas forcément. Les ponts sont
des passerelles que les gens ne traversent pas forcément.
le 23 juin de 10 heures à 20 heures
Rendez-vous de chaque côté du pont à 11 heuresL E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E
tourisme 19
Office de Tourisme Cadillac-Podensac
Fleuve : nouveau point d’entrée touristique
Le Tourisme fluvial participe,
depuis plusieurs années, à la
valorisation de la Garonne et à la
dynamisation de l’espace fluvial.
La Communauté de Communes a confié la
gestion des appontements de Cadillac à l’Office
de Tourisme du Pays de Cadillac-Podensac qui
devient l’interlocuteur pour toute demande
d’appontement. C’est l’opportunité d’être
au plus près des compagnies et des clients
pour mieux mettre en avant les richesses du
territoire et générer ainsi une augmentation de
la fréquentation touristique. Il sera également
possible de réaliser des mini-croisières de
quelques heures au départ de Cadillac dès l’été
2019. Grâce à la diversité patrimoniale, paysagère
et oenotouristique, le territoire va séduire les
clientèles de ces compagnies.
CE RENOUVEAU N’AURAIT
PAS ÉTÉ POSSIBLE
SANS LE RÔLE
DES POLITIQUES PUBLIQUES
L’Office de Tourisme souhaite, en parallèle,
s’attacher à développer un tourisme “fluvestre”,
c’est-à-dire englobant toutes activités
touristiques et de loisirs se pratiquant sur et le
long de la Garonne (découverte du patrimoine
vernaculaire lié au fleuve, itinérance à vélo,
randonnée pédestre, balade équestre, paddle,
kayak, etc.).
Le tourisme fluvestre, qui appartient à la famille
du tourisme «doux», séduit des clientèles de plus
en plus nombreuses. L’enjeu consiste à développer
les synergies entre les différentes pratiques
touristiques.
Pour en savoir plus : le site internet et les réseaux
carte touristique 2019 disponible sur sociaux de l’office de tourisme.
destination-garonne.com L’ensemble des règlements et tarifs sur :
convergence-garonne.fr
(onglet ÉCONOMIE, rubrique PORTS FLUVIAUX)
Découvrir la vidéo
du territoireL E M A G A Z I N E C O M M U N A U TA I R E Vivons
durable 20
Les petites astuces
Les arbustes et les haies
Choisissez des arbustes à croissance lente ou à port trapu
et court, plus faciles à tailler et à entretenir. Les arbustes à
croissance rapide produisent beaucoup de déchets et vous
contraignent à des corvées de taille fastidieuses et fatigantes.
Source : Guide pratique « Mon jardin malin » – Recycler mes
déchets verts et de cuisine pour jardiner au naturel – Denis Pépin
Recette de pesto
de fanes de carottes
Cuisinez sans proportions. Partagez, testez, échangez,
inventez : faites-vous confiance !
Bien laver les fanes de carottes, les sécher à l’essoreuse à
salade. Ne garder que les feuilles. Les tiges sont trop dures
mais elles régaleront un compost… ou un joli petit lapin.
Ajouter parmesan, huile d’olive, graines de tournesol, ail.
Mixer à l’aide d’un mixeur tous les ingrédients jusqu’à
obtenir une purée homogène. Déguster !
Source : Livret de recettes – Des recettes simples, parfois
étonnantes, délicieuses et avec « zéro déchet » – ADEME
Le mulching
Il n’est pas toujours nécessaire de ramasser le gazon lors
d’une tonte. Il existe une pratique appelée le mulching
ou herbicyclage qui consiste à laisser sur place l’herbe
finement coupée. Elle se décompose naturellement,
apporte au sol des éléments nutritifs et maintient un bon
apport d’humidité.
Source : Guide pour aménager : Mon jardin zéro déchet – Toutes
les astuces pour réduire et valoriser les déchets végétaux de
mon jardin – ADEME
pgd@convergence-garonne.fr
05 56 76 38 10
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