CAHIER SPECIAL DES CHARGES
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CAHIER SPECIAL DES CHARGES
DU MARCHE PUBLIC DE
SERVICES
AYANT POUR OBJET
“HARDWARE ET SOFTWARE DE MCAFEE :
ACHAT DE PRODUITS, CONTRATS POUR LA
MAINTENANCE ET LE SUPPORT ET SERVICES
AFFÉRENTS”
Dossier 2015-848
APPEL D'OFFRES OUVERT
Pouvoir adjudicateur
Banque nationale de Belgique2 Table des matières I. DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES....................................................................................... 4 I.1 DESCRIPTION DU MARCHÉ ............................................................................................................ 4 I.2 IDENTITÉ DU POUVOIR ADJUDICATEUR ............................................................................................. 4 I.3 MODE DE PASSATION .................................................................................................................. 4 I.4 FIXATION DES PRIX .................................................................................................................... 4 I.5 FORME ET CONTENU DES OFFRES .................................................................................................... 4 I.6 DÉPÔT DES OFFRES .................................................................................................................... 4 I.7 OUVERTURE DES OFFRES ............................................................................................................. 5 I.8 DÉLAI D'ENGAGEMENT ................................................................................................................ 5 I.9 CRITÈRES DE SÉLECTION ............................................................................................................. 5 I.10 CRITÈRES D’ATTRIBUTION .......................................................................................................... 6 I.11 VARIANTES ET OPTIONS ............................................................................................................. 6 I.12 CHOIX DE L’OFFRE ................................................................................................................... 6 II. DISPOSITIONS CONTRACTUELLES....................................................................................... 7 II.1 FONCTIONNAIRES DIRIGEANTS ..................................................................................................... 7 II.2 CAUTIONNEMENT ..................................................................................................................... 7 II.3 RÉVISIONS DE PRIX................................................................................................................... 8 II.4 DÉLAI ET LIEU DE PRESTATION ..................................................................................................... 8 II.5 FACTURATION, CONTRÔLE ET PAIEMENTS ......................................................................................... 8 II.6 DÉLAI DE GARANTIE .................................................................................................................. 9 II.7 RÉCEPTION PROVISOIRE ............................................................................................................. 9 II.8 RÉCEPTION DÉFINITIVE .............................................................................................................. 9 II.9 ETUDE DES PRIX ...................................................................................................................... 9 II.10 AMENDES POUR RETARD ........................................................................................................... 9 II.11 SOUS-TRAITANTS ................................................................................................................... 9 II.12 LITIGES ..............................................................................................................................10 II.13 CONFIDENTIALITÉ ET PUBLICITÉ .................................................................................................10 II.14 RENSEIGNEMENTS COMPLÉMENTAIRES..........................................................................................10 II.15 PROTECTION DE LA VIE PRIVÉE ..................................................................................................10 II.16 EXÉCUTION DU MARCHÉ...........................................................................................................11 II.17 ACCÈS À LA BANQUE ...............................................................................................................11 II.18 RÉGLEMENTATION BELGE ET DIRECTIVES EUROPÉENNES.....................................................................11 II.19 PERSONNEL AFFECTÉ À LA MISSION .............................................................................................11 II.20 RESPONSABILITÉ ...................................................................................................................11 II.21 ASSURANCES........................................................................................................................12 II.22 FORMATION .........................................................................................................................12 II.23 CLAUSE DE NON CONCURRENCE ..................................................................................................12 II.24 FRAIS DE VOYAGE ET DE SÉJOUR ................................................................................................12 II.25 PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE .....................................................................................................12 II.26 PERSONNE DE CONTACT DU PRESTATAIRE DE SERVICES ET INSTRUCTIONS RELATIVES À L'EXÉCUTION DU MARCHÉ. ...............................................................................................................................................12 II.27 DÉCLARATION D'ACCORD DES PERSONNES QUI EFFECTUENT LE MARCHÉ POUR LE PRESTATAIRE DE SERVICES. .....13 II.28 OBLIGATIONS LIMOSA ............................................................................................................13 III. CLAUSES TECHNIQUES ..................................................................................................... 14 IV. MODÈLE D'OFFRE ............................................................................................................... 17 Hardware et software de McAfee : achat de produits, contrats pour la maintenance et le support et services afférents 2015-848
3 Préambule Ce marché est soumis à l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d’exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics (AR d'exécution). Les clauses du présent Cahier Spécial des Charges (“CSC”) complètent et précisent celles de cet AR qui restent d’application, à l’exception des articles auxquels il est expressément dérogé. Si des marques précises sont citées, elles ne le sont qu’à titre d’exemple et le prestataire de services est toujours libre de présenter d’autres marques ayant les mêmes caractéristiques et des prestations identiques. Réglementation en vigueur LEGISLATION GENERALE la loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services; la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de recours en matière de marchés publics et de certains marchés de travaux, de fourniture et de services; l'arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques (AR de passation); l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics (AR d'exécution); la décision du Comité de direction de la Banque nationale de Belgique du 28 juin 2011 relative à la délégation de compétences en matière de marchés publics (MB du 18 juillet 2011); les instructions de sécurité à l’attention des entreprises extérieures, en annexe; "General guidelines for providing external access on NBB owned equipment", en annexe; ce cahier spécial des charges compte en tant que document d'adjudication. En cas de contradiction entre les clauses non obligatoires de ces documents et les clauses du présent cahier spécial des charges, ces dernières primeront. Remarque: Les "conditions générales" du soumissionnaire ne seront en aucun cas prises en considération dans le cadre d'un marché public. De par l'introduction d'une offre, les soumissionnaires acceptent sans réserve le contenu du cahier spécial des charges et le déroulement de la procédure tel que celui-ci est décrit dans le cahier spécial des charges. Ils acceptent d'être liés à toutes les dispositions du cahier spécial des charges. Au cas où un soumissionnaire potentiel a une objection de légalité apparente contre une ou plusieurs dispositions du cahier spécial des charges, il doit le notifier à la Banque nationale de Belgique par écrit et par courrier recommandé dans les sept jours de calendrier après réception du cahier spécial des charges, en précisant les raisons. Dérogations, précisions et commentaires Le présent cahier spécial des charges déroge à l'article suivant de l'AR d'exécution: art. 25 à 33 "Cautionnement" (voir art II.2 du présent cahier spécial des charges) Le présent Cahier Spécial des Charges déroge à l'article suivant de l'AR de passation: art. 60 §2 "Introduction de l'offre" (voir art. I.6 du présent cahier spécial des charges) Hardware et software de McAfee : achat de produits, contrats pour la maintenance et le support et services afférents 2015-848
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I. Dispositions administratives
I.1 Description du marché
Le marché est considéré comme un marché de services.
Il consiste en un contrat de 41 mois (du 4 août 2015 au 18 janvier 2019), résiliable annuellement par les
deux parties au 18 janvier, à partir du 18 janvier 2017, moyennant un préavis de 6 mois, relatif au
hardware, software et services McAfee sur l'ordre et pour le compte de la Banque nationale de
Belgique, boulevard de Berlaimont 14 à 1000 Bruxelles (ci-après la “Banque”) conformément aux
conditions du présent cahier spécial des charges.
Ces prestations se déroulent conformément à l'art. 31 de la loi du 24 juillet 1987 régissant le
travail temporaire, le travail intérimaire et la mise de travailleurs à la disposition
d’utilisateurs. La Banque n'exercera en aucune manière une parcelle d'autorité patronale à
l'égard des personnes qui viennent effectuer les prestations relatives à ce cahier spécial des
charges. Les instructions que la Banque peut donner seront détaillées plus loin dans ce
cahier spécial des charges qui compte comme contrat tel que visé à l'art. 31, §1, troisième
alinéa de la loi précitée.
I.2 Identité du pouvoir adjudicateur
Banque nationale de Belgique
Boulevard de Berlaimont 14
1000 Bruxelles
I.3 Mode de passation
Le marché est attribué par appel d'offres ouvert.
I.4 Fixation des prix
Le présent marché consiste en un marché mixte.
I.5 Forme et contenu des offres
Sous peine d’exclusion, l’offre doit être établie comme décrit dans le présent cahier spécial des charges.
Pour autant qu’il y ait des formulaires annexés au cahier spécial des charges, le soumissionnaire remplira
ceux-ci de manière aussi complète que possible.
I.6 Dépôt des offres
Les offres seront rédigées en 2 exemplaires (en français ou en néerlandais), conformément au
modèle d’offre joint en annexe 1. L’inventaire en annexe 2 fait partie intégrante du modèle d’offre
et doit être entièrement complété. Les informations et renseignements techniques complémentaires
sont acceptés en anglais. Si le modèle d’offre en annexe ne peut être utilisé, le soumissionnaire
supporte l'entière responsabilité de la parfaite concordance entre les documents qu'il a utilisés et le
modèle d’offre (art. 80 AR de passation).
Le dossier introduit par le soumissionnaire sera assemblé selon les recommandations suivantes:
o le dossier ne sera ni relié, ni agrafé, ceci afin de ne pas entraver le scannage de l'offre;
o les documents seront placés dans le dossier suivant cet ordre:
1. le modèle d'offre;
2. l’inventaire;
3. toutes les données relatives à l'offre;
4. toutes les données relatives aux critères de sélection.
Les documents introduits ne seront pas réutilisés par la Banque pour une évaluation dans le cadre
d'un autre marché public que le présent.
Des documents, déjà en possession de la Banque dans le cadre d'un autre marché public, ne seront
pas utilisés pour l'évaluation de l'offre ou du dossier de candidature. Le soumissionnaire doit donc
joindre à son offre tous les documents utiles.
Hardware et software de McAfee : achat de produits, contrats pour la maintenance et le support et
services afférents 2015-8485
Les offres (originale et copie) sont placées chacune dans une enveloppe, avec au minimum la mention
du numéro "2015-848" et la date d'ouverture des offres. Ensuite, elles peuvent être introduites
de l'une des façons suivantes:
1. remises dans le local des adjudications (voir tableau ci-dessous) juste avant le commencement de
la séance d'ouverture des offres;
2. déposées par porteur, durant les heures de bureau (entre 8h15 et 17h15) et au plus tard 1 heure
avant le commencement de la séance d'ouverture des offres (voir tableau ci-dessous), à l'accueil
boulevard de Berlaimont 14 à 1000 Bruxelles, contre remise d’un récépissé;
3. envoyées par la poste, avec les deux enveloppes précitées placées dans une troisième
enveloppe, adressée à la Banque nationale de Belgique, service Achats, boulevard de Berlaimont
14 à 1000 Bruxelles, sur laquelle apparaissent également la date d'ouverture des offres et la
mention "2015-848".
Chaque offre doit parvenir au Président de la séance avant qu’il n’ouvre la séance. Les envois tardifs
ne peuvent être pris en considération que sous une double condition:
1. que la Banque n’ait pas encore donné connaissance de sa décision quant au prestataire de
services,
2. que l’offre ait été envoyée par lettre recommandée au plus tard 4 jours de calendrier avant
le jour de l’ouverture des offres.
Chacun des documents accompagnant l’offre doit être signée par le soumissionnaire ou son
mandataire. Les ratures, surcharges, mentions complémentaires ou modifications, tant dans l’offre
que dans ses annexes, qui seraient de nature à influencer les conditions essentielles du marché,
telles que les prix, les délais, les spécifications techniques, doivent également être signées par le
soumissionnaire ou son mandataire (art. 82 de l'AR de passation)
Le soumissionnaire s’engage, dans le cas où la commande ne lui est pas confiée, à renvoyer
immédiatement tous les documents à la Banque, sans qu’il puisse demander une quelconque
rémunération relative à l’introduction de son offre.
I.7 Ouverture des offres
Lieu, date et heure Banque nationale de Belgique
local des adjudications
boulevard de Berlaimont 3
1000 Bruxelles
le 27 mai 2015 à 11 heures
Service adjudicateur Banque nationale de Belgique S.A.
service Achats
boulevard de Berlaimont 14
1000 Bruxelles
Président de la session le Chef du service Achats de la Banque nationale de Belgique
S.A., ou son délégué.
I.8 Délai d'engagement
Le délai pendant lequel le soumissionnaire reste lié par son offre s’élève à 90 jours de calendrier.
I.9 Critères de sélection
Situation juridique du soumissionnaire
- une déclaration suivant laquelle le candidat ne se trouve pas dans les cas d'exclusion de l'article 61
§§ 1 et 2 de l'AR du 15 juillet 2011;
- le certificat d'inscription auprès de la Banque Carrefour des Entreprises ou du registre de commerce
ou dans un registre équivalent pour les firmes étrangères.
Capacité économique et financière du soumissionnaire
- les 3 derniers rapports annuels et comptes annuels (bilan et comptes de résultats), excepté pour les
entreprises belges qui les déposent annuellement à la Banque nationale.
Capacité technique du soumissionnaire
- une liste de minimum 3 références de services similaires durant les trois dernières années, avec
mention du client, de la date, de la durée de la mission, de la description de la mission, du téléphone
ou de l'e-mail d'une personne de contact et du montant pour les produits suivants : McAfee Endpoint
Protection Advanced, McAfee Email Gateway Appliances, McAfee One Time Password & SMS packs,
McAfee Threat Intelligence Exchange, McAfee Advanced Threat Defense;
Hardware et software de McAfee : achat de produits, contrats pour la maintenance et le support et
services afférents 2015-8486
- une preuve d'être "McAfee Certified Reseller" pour les produits suivants : McAfee Endpoint Protection
Advanced, McAfee Email Gateway Appliances, McAfee One Time Password & SMS packs, McAfee
Threat Intelligence Exchange, McAfee Advanced Threat Defense.
I.10 Critères d’attribution
Le marché sera confié au soumissionnaire qui a introduit l’offre régulière économiquement la plus
avantageuse, compte tenu des critères suivants:
I.10.1. Le prix (70 points)
La comparaison des prix se fera suivant les prix mentionnés dans l'inventaire en annexe 2.
50 points pour le prix global, composé du:
o Prix total I : le prix pour la durée totale du contrat pour la maintenance et le support
pour les produits actuellement utilisés par la Banque;
o Prix total II : le prix pour 60 jours de consultance par le soumissionnaire et 10 jours de
consultance en direct par McAfee.
20 points pour le prix des options. Ces 20 points sont divisés comme suite:
o 5 points pour l’option III.1 : le prix d’achat et de maintenance pour 3 ans pour TIE pour
4.600 nodes;
o 5 points pour l’option III.2 : le prix d’achat et de maintenance pour 3 ans pour ATD pour
4.600 nodes;
o 10 points pour l’option III.3 : le prix d’achat et de maintenance pour 3 ans pour TIE &
ATD Bundle pour 4.600 nodes.
I.10.2. La qualité (30 points)
La qualité sera évaluée sur base :
des services offerts pour la maintenance et le support (20 points);
les services offerts pour la consultance (8 points);
le mécanisme proposé pour faire l’inventorisation annuelle des licences (2 points).
Le soumissionnaire joindra à son offre toutes les informations utiles pour l'évaluation de ce critère.
I.11 Variantes et options
Les variantes libres ne sont pas autorisées.
Aucune variante obligatoire ou facultative n'est prévue.
Des options obligatoires sont prévues.
I.12 Choix de l’offre
L’administration choisit l’offre régulière économiquement la plus avantageuse (en tenant compte des
critères d’attribution).
Les offres qui ne satisfont pas à toutes les exigences minimales peuvent être rejetées sans autre
formalité.
Si une offre ne contient pas les informations suffisantes et que de ce fait il devient presque impossible de
l’évaluer en profondeur, elle peut être rejetée sans autre formalité.
Hardware et software de McAfee : achat de produits, contrats pour la maintenance et le support et
services afférents 2015-8487
II. Dispositions contractuelles
II.1 Fonctionnaires dirigeants
Le fonctionnaire dirigeant chargé de la direction et du contrôle de l’administration:
nom: Simone Maskens
fonction: Chef du service Achats
téléphone: +32 2 221 24 73
fax: +32 2 221 31 06
adresse: boulevard de Berlaimont 14 à 1000 Bruxelles
Le fonctionnaire dirigeant chargé de la direction et du contrôle de l’exécution des Services:
nom: Laurent Scerri
fonction: Chef de Division
téléphone: +32 2 221 43 70
fax: +32 2 221 31 35
adresse: Boulevard de Berlaimont 14 à 1000 Bruxelles
Pour tous renseignements techniques voir l’article II.14.
L’attention est attirée sur le fait que les fonctionnaires dirigeants ne disposent pas du
pouvoir d’engager financièrement la Banque, ni séparément, ni conjointement.
II.2 Cautionnement
Cet article déroge aux art. 25 à 33 de l'AR d'exécution. Cette dérogation est motivée par la
nature particulière du marché (voir en fin du présent article).
Le cautionnement, soumis à la législation belge, est fixé à 5 % du montant du marché (hors options).
Dans les trente jours de calendrier, à dater de la lettre de commande, l’adjudicataire présentera une
preuve de cautionnement conformément à l’art. 27 de l'AR d'exécution.
La preuve de cautionnement se fera par la remise:
soit du récépissé du dépôt de la Caisse des Dépôts et Consignations ou d'une institution publique qui
remplit une fonction similaire;
soit de l'avis de débit d'un établissement de crédit ou d'une entreprise d'assurances;
soit de l'attestation de dépôt du Caissier de l'Etat ou d'une institution publique qui remplit une
fonction similaire;
soit de l'original de l'acte de caution solidaire visé par la Caisse des Dépôts et Consignations ou une
institution publique qui remplit une fonction similaire;
soit de l'original de l'acte d'engagement dressé par l'établissement de crédit ou l'entreprise
d'assurances qui a octroyé une garantie.
En cas de dépassement du délai, la Banque peut soit constituer un cautionnement d'office via des
retenues sur les montants dus, sur lesquelles une pénalité s'élevant à deux pourcents du montant original
du marché sera infligée, soit résilier le marché ou appliquer d’autres mesures d’office (art. 29 de
l'AR d'exécution).
Vu que le contrat prévoit des résiliations annuelles, le cautionnement pourra être libéré à raison de 50 %
lors de la première échéance du marché et le solde après l'échéance finale du marché.
Cette dérogation à l'AR d'exécution est motivée par le fait que les résiliations annuelles
facultatives ne permettent pas de fixer l’échéance finale à la signature du contrat.
Au cas où la Banque, en vertu de la loi du 12 avril 1965 concernant la protection de la rémunération des
travailleurs et en vertu des arrêtés d'exécution de cette loi, est déclarée solidairement responsable pour
le paiement du salaire par suite de manquements graves de la part de l'adjudicataire ou de son (ses)
sous-traitant(s), la Banque a le droit de retenir le cautionnement jusqu'à six mois après l'expiration de la
période comme visé à l'art. 35/3, §4 de la loi précitée. Au cas où la Banque doit effectivement procéder
au paiement de salaires durant cette période, elle a le droit de retrancher ces montants du
cautionnement, peu importe que ces montants soient dus par l'adjudicataire ou son (ses) sous-
traitant(s).
Hardware et software de McAfee : achat de produits, contrats pour la maintenance et le support et
services afférents 2015-8488
II.3 Révisions de prix
Achats :
Aucune révision de prix ne sera acceptée dans le cadre du présent marché, le prestataire de services
s’engage à maintenir les prix offerts pendant toute la durée du contrat.
Maintenance, support et services :
Les prix pourront être adaptés annuellement à l’évolution du marché en tenant compte de l'évolution
de l'indice Agoria (relatif à la moyenne nationale du coût salarial en €/h - pour les entreprises de plus de
10 travailleurs) sur les 12 derniers mois, selon la formule:
P0 I1
P1 0,2 P0 0,8
I0
II.4 Délai et lieu de prestation
Le prestataire de services s’engage à effectuer les Services sur simple appel téléphonique dans les délais
précisés.
II.5 Facturation, contrôle et paiements
Achats :
La Banque dispose d'un délai de vérification de 30 jours de calendrier à partir de la date de réception
d'une facture intermédiaire correctement établie ou de la facture de clôture correctement établie qui vaut
comme notification de fin de marché. La facture ne peut avoir trait qu'à des livraisons déjà effectuées. Le
paiement des factures a lieu dans les 30 jours de calendrier à partir de l'expiration de ce délai de
vérification à condition que la Banque ait constaté la conformité des services avec le cahier spécial des
charges et la conformité de la facture avec les services prestés. Au cas où la conformité n'est pas
constatée, toutes les remarques formulées par la Banque doivent avoir été traitées de manière adéquate
par le prestataire de services et la facture doit, le cas échéant, y avoir été adaptée après quoi de
nouveaux délais de vérification et de paiement de chacun 30 jours de calendrier tels que décrits dans ce
paragraphe commencent à courir.
Maintenance et support :
La Banque dispose d'un délai de vérification de 30 jours de calendrier à partir de la date de réception
d'une facture (annuelle) intermédiaire correctement établie ou de la facture de clôture correctement
établie qui vaut comme notification de fin de marché. La facture ne peut avoir trait qu'à des services déjà
prestés. Le paiement des factures a lieu dans les 30 jours de calendrier à partir de l'expiration de ce délai
de vérification à condition que la Banque ait constaté la conformité des services avec le cahier spécial des
charges et la conformité de la facture avec les services prestés. Au cas où la conformité n'est pas
constatée, toutes les remarques formulées par la Banque doivent avoir été traitées de manière adéquate
par le prestataire de services et la facture doit, le cas échéant, y avoir été adaptée après quoi de
nouveaux délais de vérification et de paiement de chacun 30 jours de calendrier tels que décrits dans ce
paragraphe commencent à courir.
Services :
La Banque dispose d'un délai de vérification de 30 jours de calendrier à partir de la date de réception
d'une facture (mensuelle) intermédiaire correctement établie ou de la facture de clôture correctement
établie qui vaut comme notification de fin de marché. La facture ne peut avoir trait qu'à des services déjà
prestés. Le paiement des factures a lieu dans les 30 jours de calendrier à partir de l'expiration de ce délai
de vérification à condition que la Banque ait constaté la conformité des services avec le cahier spécial des
charges et la conformité de la facture avec les services prestés. Au cas où la conformité n'est pas
constatée, toutes les remarques formulées par la Banque doivent avoir été traitées de manière adéquate
par le prestataire de services et la facture doit, le cas échéant, y avoir été adaptée après quoi de
nouveaux délais de vérification et de paiement de chacun 30 jours de calendrier tels que décrits dans ce
paragraphe commencent à courir.
Les factures doivent être envoyées à la:
Banque nationale de Belgique, service Comptabilité
boulevard de Berlaimont 14 à 1000 Bruxelles
Hardware et software de McAfee : achat de produits, contrats pour la maintenance et le support et
services afférents 2015-8489 Le règlement de ces factures doit être considéré comme paiement effectué à titre d'acompte à valoir sur le prix total de l'entreprise; il ne diminue en rien la responsabilité du prestataire de services. Au cas où la Banque, en vertu de la loi du 12 avril 1965 concernant la protection de la rémunération des travailleurs et en vertu des arrêtés d'exécution de cette loi, est déclarée solidairement responsable pour le paiement du salaire par suite de manquements graves de la part de l'adjudicataire ou de son (ses) sous-traitant(s), et au cas où la Banque doit effectivement procéder au paiement de salaires durant cette période, elle a le droit de retrancher ces montants des montants à payer à l'adjudicataire, peu importe que ces montants soient dus par l'adjudicataire ou son (ses) sous-traitant(s). Au cas où la Banque, en vertu des art. 400 à 408 du Code des impôts sur les revenus, en vertu de la loi du 27 juin 1969 révisant l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs et en vertu des arrêtés d'exécution de ces lois, est déclarée solidairement responsable pour le paiement de dettes fiscales et/ou sociales du (des) sous-traitant(s) de l'adjudicataire, elle a le droit de retrancher les montants qu'elle doit payer dans ce cadre des sommes à payer à l'adjudicataire. II.6 Délai de garantie Conformément à l’art. 153 de l'AR d'exécution, le prestataire de services recommence à ses frais tous les services qui ne satisfont pas aux clauses et conditions du marché. II.7 Réception provisoire Pas d’application. II.8 Réception définitive Conformément à l'art. 150 de l'AR d'exécution, la Banque dispose d'un délai de trente jours de calendrier pour examiner les services et communiquer sa décision. Les réceptions provisoire et définitive seront jumelées. La réception définitive doit être demandée par le prestataire de services. La Banque a le droit de prendre possession des services partiels livrés par le prestataire de services, au fur et à mesure de leur exécution. II.9 Etude des prix Préalablement à l’attribution, les soumissionnaires doivent fournir toutes les indications destinées à permettre à la Banque de vérifier les prix proposés (art. 21 de l'AR de passation). II.10 Amendes pour retard La simple expiration du délai d'exécution met le prestataire de services en défaut. En cas d'exécution tardive, la Banque infligera une amende fixée à 0,1 % par jour de retard avec un maximum de 7,5 % de la valeur des services à prester. Les amendes pour retard dont le montant total n'atteint pas 75 euros ne seront pas prises en compte. II.11 Sous-traitants Si le prestataire de services fait appel à des sous-traitants, ces derniers doivent satisfaire aux prescriptions du présent cahier spécial des charges pour la partie du marché qu’ils exécutent. Dans tous les cas, le prestataire de services reste seul responsable de l’exécution de l’entreprise vis-à-vis de la Banque. De par l'introduction d'une offre, le prestataire de services s'engage à faire respecter par ses sous- traitants et à en vérifier la compréhension, ses obligations relatives au bien-être des travailleurs lors de l'exécution de leur travail qui sont propres à l'établissement où il viendrait effectuer des services. Au cas où ces sous-traitants ne respectent pas ou mal ces obligations, le prestataire de services doit prendre lui- même les mesures nécessaires à charge des sous-traitants. Le prestataire de services s'engage à reprendre ces obligations relatives au bien-être des travailleurs explicitement dans le(s) contrat(s) avec les sous-traitants en question et de prévoir qu'au cas où les sous-traitants en question ne respectent pas ou mal ces obligations, le prestataire de services peut prendre lui-même les mesures nécessaires à charge des sous-traitants dans les cas déterminés lors du(es) contrat(s). Hardware et software de McAfee : achat de produits, contrats pour la maintenance et le support et services afférents 2015-848
10
Toutes les obligations qui incombent au prestataire de services, en particulier l’obligation de
confidentialité dont question à l’art. II.13 “Confidentialité et publicité”, doivent être également imposées à
chacune des personnes travaillant pour son compte, ainsi qu’à ses éventuels sous-traitants.
Au cas où il est fait appel à des travailleurs allophones, le prestataire de services ou le sous-traitant
prévoit en permanence sur le chantier quelqu’un qui peut intervenir en tant qu’intermédiaire.
Au cas où le prestataire de services fait appel à la sous-traitance, il en informe immédiatement la Banque.
Au cas où la Banque, en vertu de la loi du 12 avril 1965 concernant la protection de la rémunération des
travailleurs, en vertu des art. 400 à 408 du Code des impôts sur les revenus, en vertu de la loi du
27 juin 1969 révisant l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs, et
en vertu des arrêtés d'exécution de ces lois, est déclarée solidairement responsable pour le paiement de
salaires à cause de manquements graves ou de dettes fiscales et/ou sociales de la part d'un ou plusieurs
sous-traitant(s), elle a le droit d'obliger l'adjudicataire de mettre fin à la collaboration avec ce(s) sous-
traitant(s) dans les 14 jours ouvrables suivant la notification comme visé à l'art. 35/2, §1 de la loi précitée
du 12 avril 1965 ou dans un délai que la Banque détermine. Au cas où l'adjudicataire ne satisfait pas à
cette obligation, la Banque a le droit de considérer ceci comme un manquement dans l'exécution du
marché et de prendre toutes les mesures prévues dans l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les
règles générales d'exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics, y compris l'arrêt
du marché.
II.12 Litiges
Toute infraction aux stipulations du cahier spécial des charges, y compris tout manquement aux ordres
du fonctionnaire dirigeant, fera l'objet d'un procès-verbal dont copie sera adressée immédiatement au
prestataire de services.
Ce dernier est tenu, dans les quinze jours de calendrier de la date d'expédition de ce procès-verbal (la
date de la poste faisant foi), de donner suite aux remarques qui y sont formulées ou de faire connaître
ses arguments, par lettre recommandée, au fonctionnaire dirigeant. Passé ce délai, le prestataire de
services sera censé accepter les faits.
Le marché est régi par la Loi belge. Tout litige concernant le marché est du ressort des Tribunaux de
Bruxelles.
II.13 Confidentialité et publicité
Le prestataire de services et la Banque garantissent le caractère confidentiel de toute information
obtenue dans le cadre du marché et ne transmettront celle-ci à des tiers qu’après accord écrit de l’autre
partie. Le prestataire de services et la Banque ne distribueront ces informations confidentielles qu'aux
personnes concernées par le marché. Ils garantissent que les personnes en question prendront
connaissance de ces informations et qu'elles respecteront également les obligations de confidentialité.
Le prestataire de services s’engage à ne pas mentionner le marché, ni à l’utiliser comme référence dans
sa publicité, sans autorisation écrite préalable de la Banque. Il s'engage également à communiquer cette
interdiction aux personnes concernées et à la faire respecter par eux.
II.14 Renseignements complémentaires
Correspondance Banque nationale de Belgique S.A.
service Achats
boulevard de Berlaimont 14
1000 Bruxelles
Renseignements administratifs Monsieur Marc Louis tél. +32 2 221 46 42
service Achats fax +32 2 221 31 06
Renseignements techniques Monsieur Carl Huysegoms tél. +32 2 221 48 50
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opérations
II.15 Protection de la vie privée
La Banque respecte rigoureusement la réglementation relative à la protection de la vie privée et a élaboré
à cet égard certaines modalités qui regardent également les entrepreneurs, les prestataires de services et
les fournisseurs, ainsi que leurs employés ou leurs sous-traitants. En outre, certaines zones de la Banque
sont filmées en permanence et l’accès à certaines zones est soumis à l’enregistrement préalable de
données biométriques qui sont vérifiées lors du passage par un sas de sécurité. Les modalités précises se
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trouvent dans le “Règlement relatif à l’accès d’externes à la Banque nationale de Belgique” (voir
annexe 3).
L’entrepreneur, le prestataire de services ou le fournisseur est supposé en informer ses travailleurs et
ceux de ses sous-traitants.
II.16 Exécution du marché
Sans préjudice de l’application d’autres sanctions prévues par les clauses légales, réglementaires et
conventionnelles en application, la non-observance par le prestataire de services de l’une ou l’autre de
ses obligations donnera à la Banque le droit de mettre fin immédiatement au marché, sous réserve d’en
avertir le prestataire de services par lettre recommandée. Plus spécifiquement, cette rupture de droit
pourra être signifiée:
- si les prestations ne sont pas exécutées dans les conditions définies par les documents du marché;
- à tout moment si les prestations ne sont pas poursuivies de telle manière qu'elles puissent être
entièrement terminées aux dates fixées;
- si le prestataire de services ne suit pas les ordres écrits, valablement donnés par le pouvoir
adjudicataire.
Le prestataire de services ne pourra se référer à un cas de force majeure, à des circonstances
exceptionnelles ou à des faits imputés à la Banque ou à un tiers que s’il les a mentionnés à la Banque,
par lettre recommandée, au plus tard quinze jours après leur survenance.
Le prestataire de services informera la Banque de toutes les difficultés qui se présenteraient et qui
l’empêcheraient d’exécuter le marché.
Au cas où la Banque, en vertu de la loi du 12 avril 1965 concernant la protection de la rémunération des
travailleurs et en vertu des arrêtés d'exécution de cette loi, est déclarée solidairement responsable pour
le paiement de salaires à cause de manquements graves de la part de l'adjudicataire, elle a le droit de
contraindre l'adjudicataire à rectifier ces manquements dans les 14 jours ouvrables suivant la notification
comme visé à l'art. 35/2, §1 de la loi précitée ou dans un délai que la Banque détermine et à fournir la
preuve de cette rectification. Au cas où l'adjudicataire ne satisfait pas à cette obligation, la Banque a le
droit de considérer ceci comme un manquement dans l'exécution du marché et de prendre toutes les
mesures prévues dans l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et des concessions de travaux publics, y compris l'arrêt du marché."
II.17 Accès à la Banque
Pour des raisons de sécurité et de surveillance, tous les accès aux bâtiments de la Banque sont
réglementés et contrôlés. Le prestataire de services suivra strictement les instructions à ce sujet. Il est
supposé avoir tenu compte de ces contraintes dans son offre.
Le personnel qui vient travailler pour le compte du prestataire de services dans les locaux existants de la
Banque est tenu de donner suite aux ordres et directives qui lui seront donnés par toute personne
(même non membre du personnel de la Banque), habilitée par cette dernière à faire respecter l’ordre et à
préserver la sécurité.
Accès physique
Voir le “Règlement relatif à l’accès d’externes à la Banque nationale de Belgique” et le document
“Instructions de sécurité à l’attention des entreprises extérieures qui exécutent des travaux” en annexe 3.
Accès électronique
Voir document "General guidelines for providing external access on NBB owned equipment" en annexe 4.
II.18 Réglementation belge et directives européennes
Pas d’application.
II.19 Personnel affecté à la mission
Le soumissionnaire s'engage à affecter à la mission le personnel nécessaire à sa réalisation.
II.20 Responsabilité
Toute la responsabilité telle qu'elle est définie dans le droit commun et dans la législation en matière de
marchés publics repose sur le prestataire de services. Sans préjudice de cette responsabilité légale, le
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prestataire de services répond entièrement de ses fautes, négligences et manquements dans le cadre de
l'exécution du marché, ainsi que de celles/ceux de ses employés et sous-traitants. Le prestataire de
services garantit en outre le pouvoir adjudicateur de toute responsabilité dont celui-ci est redevable à des
tiers, du chef de retard, d'une mauvaise exécution, d'une faute, d'un manquement ou d'une négligence
de la part du prestataire de services.
II.21 Assurances
L'adjudicataire conclut toutes les assurances auxquelles il est légalement tenu. Il respecte en particulier
ses obligations relatives aux assurances qui découlent de la législation en matière de marchés publics.
L'adjudicataire conclut une assurance qui couvre ses responsabilités relatives aux accidents du travail.
L'adjudicataire conclut en outre une assurance qui couvre sa responsabilité civile à l'égard des tiers lors
de l'exécution du marché. Cette assurance doit garantir une couverture de minimum 1.250.000 euros par
sinistre. Cette couverture minimale ne peut en aucun cas être interprétée comme une limitation de la
responsabilité de l'adjudicataire.
L'adjudicataire veille à ce que les éventuels sous-traitants soient également couverts conformément à
cette disposition.
Dans un délai de 30 jours après la conclusion du marché, l'adjudicataire prouve qu'il a souscrit ces
contrats d'assurance, au moyen d'une attestation de laquelle ressort l'ampleur de la responsabilité
garantie exigée par les documents du marché. Dans cette attestation, une clause qui stipule que toute
diminution, annulation ou résiliation de la (des) police(s) ne peut prendre effet que deux semaines après
réception d'une lettre recommandée de l'assureur au pouvoir adjudicateur doit être prévue. A tout
moment durant l'exécution du marché, l'adjudicataire présente cette attestation dans un délai de quinze
jours après réception de la demande de la Banque.
L'adjudicataire et ses compagnies d'assurance renoncent à tout recours contre la Banque, ses
mandataires sociaux et ses membres du personnel.
Au cas où l'adjudicataire omet de conclure ou de maintenir les assurances exigées, la Banque peut, sans
préjudice des autres moyens à sa disposition, conclure ou maintenir elle-même les assurances
nécessaires, en assurer les paiements nécessaires et répercuter les sommes payées sur l'adjudicataire.
Dans ce cas, ces montants peuvent être déduits des montants dont la Banque est redevable à
l'adjudicataire.
II.22 Formation
Pas d’application.
II.23 Clause de non concurrence
Pas d’application.
II.24 Frais de voyage et de séjour
Pas d’application.
II.25 Propriété intellectuelle
Pas d’application.
II.26 Personne de contact du prestataire de services et
instructions relatives à l'exécution du marché.
Chaque prestataire de services doit indiquer une personne de contact pour l'exécution du marché en vue
de communiquer entre autres:
des modifications non prévues dans le marché concernant le lieu, le moment et la durée
d'exécution du marché, telles que décrites aux art. II.4 et II.5;
du fonctionnement insuffisant ou de comportements incorrects d'un collaborateur ou la demande
de remplacement de celui-ci telle que prévue aux art. II.16 et II.19;
des absences et périodes de congé prévues des collaborateurs du prestataire de services et les
éventuels problèmes qui pourraient en résulter pour la Banque;
d'éventuelles modifications des instructions de sécurité de la Banque;
de la demande de la Banque d'assister à des réunions non prévues d'avance;
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de la demande de la Banque pour rédiger certains rapports ou documents;
des modifications au marché.
Pour la bonne exécution du marché, la Banque est habilitée à faire des communications ou des précisions
de nature technique relative au marché directement au collaborateur du prestataire de services.
II.27 Déclaration d'accord des personnes qui effectuent le marché
pour le prestataire de services.
Pas d’application.
II.28 Obligations Limosa
En vertu de la Loi-programme du 27 décembre 2006 et de l'arrêté royal du 20 mars 2007 pris en
exécution du Chapitre 8 du Titre IV de la loi-programme (I) du 27 décembre 2006 instaurant une
déclaration préalable pour les travailleurs salariés et indépendants détachés, les travailleurs qui travaillent
d'ordinaire à l'étranger ou y sont embauchés, et les indépendants qui séjournent d'ordinaire à l'étranger,
doivent être inscrits électroniquement auprès de l'Office national de sécurité sociale préalablement au
démarrage du marché auquel ils participent et y rester inscrits pour la durée totale du marché. La
déclaration Limosa doit en principe se faire électroniquement via l'application mise à disposition sur le site
internet www.limosa.be.
Le soumissionnaire, auquel le marché est attribué et se trouve dans le domaine d'application de la
législation précitée, doit préalablement à l'exécution du marché fournir spontanément un accusé de
réception de la déclaration effectuée. La Banque se réserve le droit de suspendre ou d'arrêter le marché
au cas où une telle preuve n'a pas été fournie. La Banque pourra de plein droit se dédommager sur le
soumissionnaire en défaut de chaque responsabilité, frais et amende qu'elle recevra par suite d'une
absence de déclaration.
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III. Clauses Techniques
III.1 Guidelines for the tenderer
This technical part describes subject of the tender and the information requested by National Bank of
Belgium. Information will be requested in the form of numbered questions. Only offers which contain an
answer to all questions will be evaluated.
III.2 Subject of the tender
This tender covers:
Maintenance and support for the following McAfee products: Endpoint Protection Advanced
(EPA), McAfee email Gateway Appliance, MFE One Time Password & MFE SMS Pack and the
purchase of possible extensions and/or evolutions of these products. Maintenance and support
contracts for these 3 products will be bundled in one contract which will take an end on
January18, 2019.
The possible purchase of licenses of Threat Intelligence Exchange (TIE) and Advanced Threat
Defence (ATD) and the corresponding maintenance and support.
Consultancy services to provide support for National Bank of Belgium for implementations of
possible new McAfee products and major evolutions of the actual software products.
Tenderer must be qualified as “McAfee Certified Reseller” for all products which are in the scope of this
tender.
III.3 Details for the duration of the new bundled contract
III.3.1 Endpoint Protection Advanced (EPA)
Actual situation:
EPA for 3.400 devices for which the maintenance and support contract, including McAfee Gold
support, takes an end on August 3, 2015. McAfee Entitlement number: 62320992.
EPA for 1.200 devices for which the maintenance and support contract, including McAfee Gold
support, takes an end on October 31, 2015. McAfee Entitlement number: 606755983.
III.3.2 McAfee Email Security Gateway Appliance
Actual situation:
McAfee Email Security Gateway Edition software for which the maintenance and support
contract, including McAfee Gold support, takes an end on January 18, 2016. McAfee Entitlement
number: 606337378.
III.3.3 McAfee One Time Password and McAfee SMS Module
Actual situation:
McAfee One Time Password for 300 users for which the maintenance and support contract,
including McAfee Gold support, takes an end on December 20, 2015. McAfee Entitlement
number: 605795950.
McAfee SMS Pack 40.000 for which maintenance and support, including McAfee Gold Support,
takes an end on December 20, 2015. McAfee Entitlement number: 606769251.
III.4 New bundled contract
The new bundled contract will cover usage of the products, maintenance and support until January 18,
2019.
Before the start of each contract year the licenses will be inventoried based on the defined metrics, the
annual fees will be adapted accordingly (upwards or downwards).
Question 1
Tenderer has to specify a mechanism/procedure to inventory the McAfee software licenses, preferably in
an automated way.
The corresponding price information for the update of the yearly fees will be added in the inventory
summary.
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