CAMPAGNE ÉLECTORALE FÉDÉRALE 2021 - Enjeux prioritaires de la Ville de Québec - Ville de Québec
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Campagne électorale fédérale 2021 ENJEUX PRIORITAIRES DE LA VILLE DE QUÉBEC ASSURER LA QUALITÉ DE L’EAU ET LA PÉRENNITÉ DES INFRASTRUCTURES MUNICIPALES (216 M$ pour la protection du lac Saint-Charles) La prise d’eau de la rivière Saint-Charles fournit à elle seule de l’eau potable à plus de 300 000 des foyers de l’Agglomération de Québec (51% de la production totale). Il s’agit de la principale source d’alimentation en eau potable du territoire. L’intensification de l’urbanisation dans le bassin versant de cette prise d’eau a entrainé une dégradation générale de la qualité de l’eau de son principal réservoir, le lac Saint- Charles. Depuis 2006, des études de suivi de la qualité de l’eau démontrent et soulèvent des enjeux tant sur la dégradation des milieux naturels, l’érosion des berges, l’apport en sédiment et en nutriment, etc. Plus de 30 millions de dollars ont été investis dans la protection de cette prise d’eau par la Ville de Québec. La Ville de Québec s’est dotée de plans d’action pour la protection du lac Saint-Charles et la rivière en amont de la prise d’eau afin de diminuer les causes reliées aux problématiques rencontrées et ainsi maintenir une eau de qualité dans le bassin de la prise d’eau. Annuellement, la Ville investit entre 2 000 000$ et 4 000 000$ pour divers projets de son plan d’action. Toutefois, les principales actions à venir représentent des investissements importants. DEMANDES Les principales actions à mettre en œuvre pour permettre une amélioration notoire de la qualité de l’eau sont les suivantes (216 M$): 160 M$ pour raccorder 900 installations septiques autonomes (ISA) dans le bassin versant de la prise d’eau de Québec soit celles près du lac ainsi que les deux stations de traitement des eaux usées de Lac-Delage et Stoneham ce qui contribuera à diminuer drastiquement les apports en azote et en phosphore qui contribuent à la présence de cyanobactérie et à l’eutrophisation du lac Saint-Charles. La Ville a donné deux mandats à des experts afin d’établir un concept pour la réalisation de ces actions. Le rapport final, incluant une estimation sera disponible à l’été 2022. 30 M$ pour acquérir des terrains visant le maintien de la végétation ou leur renaturalisation. À l’instar de l’état de New York, la conservation des espaces naturels demeure une mesure efficace pour diminuer l’impact du développement sur la qualité de l’eau. 1
Campagne électorale fédérale 2021 ENJEUX PRIORITAIRES DE LA VILLE DE QUÉBEC 20 M$ pour implanter des infrastructures vertes pour la gestion des eaux pluviales. L’eau de pluie est responsable du transport de contaminant vers les plans d’eau. Voici quelques exemples d’infrastructure à réaliser dont, entre autres, des noues végétalisées, des marais filtrants, la recréation de milieux humides et la stabilisation végétale. 6 M$ pour remplacer les installations septiques autonomes de plus de 30 ans. Ces installations avec le temps sont moins efficaces et peuvent diffuser dans l’environnement des nutriments même s’ils répondent aux normes en vigueur Après une analyse sommaire des différents programmes d’aide financière existants, notamment le Programme de la taxe sur l’essence et de la contribution du Québec 2019-2023, le Fonds pour l’infrastructure municipale d’eau, le Programme de résilience et d’adaptation face aux inondations, le Programme d’infrastructure Investir dans le Canada, et le Fonds d’atténuation et d’adaptation en matière de catastrophes, il appert essentiellement que les travaux situés en dehors du périmètre urbain et/ou qui permettent le prolongement de réseaux d’égouts pour du développement ne peuvent se qualifier. De plus, ces programmes se limitent à une aide financière fédérale maximale de 40 % à 50 % des dépenses jugées admissibles. De plus cette demande est cohérente avec l’esprit de la Stratégie pancanadienne pour la gestion des effluents d’eaux usées municipales qui a pour but d’améliorer la protection de la santé humaine et de l’environnement. Les attentes de la Ville à l’égard du gouvernement Les investissements fédéraux devraient soutenir : fédéral sont les suivantes : • Le prolongement de réseaux d’égouts hors • Accorder un soutien en infrastructures pour assurer périmètre urbain, lorsque nécessaire à la la protection des sources d’eau potable dans protection des sources d’eau. un contexte de gestion par bassins versants, en • Le traitement des eaux en amont : particulier en condition de changements climatiques. - Raccordement de station de traitement d’eaux usées et d’installations septiques • Malgré les sommes déjà investies autonomes. par le fédéral, ces montants ne permettent pas d’assurer le • La protection des berges et des zones partage de la facture nécessaire limitrophes : pour le renouvellement des - Acquisitions de terrains. infrastructures et la protection - Infrastructures vertes pour la gestion des sources d’eau. des eaux pluviales. 2
Campagne électorale fédérale 2021 ENJEUX PRIORITAIRES DE LA VILLE DE QUÉBEC INVESTISSEMENT DANS LA MISE À NIVEAU DES INFRASTRUCTURES DES PLAINES D’ABRAHAM ET DÉVELOPPEMENT DU SITE DE LA CARTOUCHERIE (24,5 M$) 1 Faubourg de la Misère 2 2 Complexe de la cartoucherie de l’Arsenal 1 Québec est un des lieux fondateurs et de déroulement de grands pans de notre histoire nationale. Le parc des Champs-de-Bataille et sa pièce maîtresse, les plaines d’Abraham, sont au centre de ce récit. Ce site unique, sous la responsabilité de la Commission des champs de bataille nationaux, représente un atout important pour les citoyens de Québec et les centaines de milliers de touristes qui le découvrent chaque année. DEMANDES La Ville de Québec demande au gouvernement fédéral d’octroyer de nouvelles ressources financières pour : • la mise à niveau et l’amélioration des infrastructures présentes sur le site, notamment le mobilier urbain désuet et insuffisant sur les plaines d’Abraham (3 millions $); • le réaménagement et l’interprétation patrimoniale du site des grands événements où se trouvaient le faubourg de la Misère et le complexe de la cartoucherie de l’Arsenal (7 millions $); • l’actualisation et le développement des activités hivernales (4 millions $); • la requalification du Musée des Plaines d’Abraham (10,5 millions $). Une enveloppe budgétaire de 24,5 M$ sur cinq ans, administrée par la Commission des champs de bataille nationaux, devrait permettre de couvrir cette réfection essentielle des lieux. 3
Campagne électorale fédérale 2021 ENJEUX PRIORITAIRES DE LA VILLE DE QUÉBEC CONTRIBUTION À LA MISE SUR PIED DE LA MAISON DE LA DIVERSITÉ ET À LA RESTAURATION DE LA MAISON POLLACK La Ville de Québec souhaite créer une Maison de la diversité qui mettra en valeur l’histoire et la culture de toutes les communautés, incluant celles de Québec, et fera rayonner la contribution de tous à son histoire collective. Ce lieu permanent de rassemblement, de partage et d’apprentissage des cultures, permettra aux citoyens de s’y rencontrer et de partager leurs cultures, leurs histoires, leurs expériences et leurs connaissances. Il pourrait par exemple contenir des espaces de diffusions, de rencontres, de découvertes ainsi qu’une cuisine collective. Cette initiative s’inscrit dans le cadre de la stratégie de diversité, d’équité et d’inclusion mise en place par la Ville et établie sous le principe du droit à l’épanouissement personnel et professionnel pour tous. La Maison Pollack, située au 1 Grande Allée Est et acquise récemment par la Ville de Québec, a été identifiée comme endroit pour y installer la Maison de la Diversité. La Maison Pollack, constitue un des rares exemples de l’influence de l’architecture néobaroque dans l’architecture domestique. De valeur patrimoniale élevée, sa colonnade monumentale, unique à Québec, ainsi que certains détails en brique participent au plus haut point à la valeur architecturale de cette maison d’exception. Par ailleurs, le bâtiment est l’oeuvre d’un architecte renommé qui a laissé sa trace dans le paysage architectural de la Capitale, M. René-Pamphile Lemay. Pour sa part, Maurice Pollack, immigrant juif d’origine ukrainienne, est un homme d’affaires et philanthrope qui a laissé sa marque à Québec. Bâti en 1909-1910, M Pollack en a été le propriétaire de 1930 à 1948. Le bâtiment ayant été négligé par son propriétaire précédent, la Ville s’en est portée acquéreur par expropriation. Des travaux importants de restauration et de remise en état sont requis pour rendre ce bâtiment patrimonial opérable. DEMANDE Les coûts de restauration du bâtiment et de mise en place de la Maison de la Diversité sont évalués à 10M$. La Ville de Québec souhaite que le gouvernement fédéral finance une portion importante des travaux considérant que la Ville prendra en charge le financement de son aménagement et de son opération aux fins de la Diversité à Québec et au Canada. 4
Campagne électorale fédérale 2021 ENJEUX PRIORITAIRES DE LA VILLE DE QUÉBEC CONTRIBUTION À LA NORTH POLE RACE (10 M$) La Ville de Québec et OC Sport, une filiale du groupe médiatique français Telegram, veulent bâtir un événement sportif international pour sensibiliser l’opinion publique mondiale sur les effets du réchauffement climatique dans l’Arctique. Cet événement sera une grande course de voile internationale dans le Pôle Nord, qui relierait Québec et Vancouver par le passage du Nord-Ouest. Cette course, qui n’aurait pu exister sans le réchauffement climatique, étant donné la fonte des glaces dans le passage du Nord-Ouest rendant ainsi disponible la circulation dans cette route nautique stratégique, s’effectuera dans un environnement fragile presque intouché. Cette course récurrente, aux deux ans, se tiendra en été avec des voiliers, spécialement conçus pour répondre aux enjeux de sécurité, de robustesse et de performance, au moment où les glaces sont au plus bas. La course inaugurale est prévue en juillet 2023. 10 équipes nationales idéalement membres du Conseil de l’arctique et de pays clés seront invitées à prendre part à l’événement (ex : Canada, Chine, Russie, France, Danemark). Chaque équipe sera formée, entre autres, d’un scientifique, d’un skipper d’expérience et de citoyens. Des activités pédagogiques auront lieu avec les communautés riveraines tout le long du parcours afin de mieux faire connaître les populations et les peuples autochtones qui subissent le plus les impacts liés au réchauffement climatique. De plus, considérant que l’événement propose une offre de programmes éducatifs, scientifiques et environnementaux complémentaires et pouvant être présentés partout au Canada entre les courses, il y a là un intérêt fort pour Québec et l’Université Laval qui appuie le projet, une institution leader à l’échelle canadienne et internationale en recherche sur l’Arctique. DEMANDE Pour l’organisation de cet événement nouveau, un soutien de 10 M$ échelonné sur quatre ans est souhaité du gouvernement fédéral. 5
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