Tendances du marché du travail au Québec : De l'abondance à la rareté de main-d'oeuvre - Un gouvernement en action
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Tendances du marché du travail au Québec :
De l’abondance à la rareté de main-d'œuvre
Un gouvernement en action
Assemblée des MRC
5 juin 2019• L’état du marché du travail au Québec • Les ac4ons du gouvernement pour aider les entreprises et les travailleurs • La concerta4on au niveau régional et local
• L’état du marché du travail au Québec • Les actions du gouvernement pour aider les entreprises et les travailleurs • La concertation au niveau régional et local
Population en âge de travailler : diminution depuis 2014
(20 400 personnes de moins)
Variation (en 000) de la population des 15-64 ans et des 65 ans et plus
60
50
40
30
20
10
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
-10
-20
15-64 ans 65 ans et plus
Source : Statistique Canada, Enquête sur la population activeUne diminuNon qui se poursuivra pour encore 10 ans
Variation (en 000) de la population des 15-64 ans et des 65 ans et plus
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
-10,0
-20,0
-30,0
15-64 ans 65 ans et plus
Source : Institut de la Statistique du Québec, projections démographiquesTaux d’emploi (15-64 ans) et taux de chômage (15 ans ou plus) :
une nette amélioration et des records historiques
Taux de chômage (15 ans ou plus) et d'emploi (15-64 ans)
comparaison Québec-Canada
78 14
76 75,4
12
74
73,8 10
72
Taux de chômage
Taux d'emploi
70 8
68 5,8
6
66 5,5
4
64
2
62
60 0
Taux d'emploi (CAN) Taux d'emploi (QC) Taux de chômage(CAN) Taux de chômage(QC)
Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active.La tendance est toujours à la hausse pour les emplois
« hautement qualifiés »…
… mais les emplois « moins qualifiés » représentent encore plus du Ners des emplois
Part de l'emploi selon le niveau de qualification (%)
1988 1998 2008 2018
60
46 %
50
36 %
40
30
17 %
20
10
0
Moins qualifié Qualifié Hautement qualfié
Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, compilation d’Emploi-Québec.Le taux d’emploi : une amélioration pour tous les groupes
mais des écarts pour les immigrants très récents
Populations des 15-64 ans 2008 2018
Populations nées au Canada 72,6% 76,1%
Ensemble du Québec 71,6% 75,4%
Immigrants de longue date, plus de 10 ans 70,6% 77,5%
Immigrants récents, de 5 à 10 ans 66,4% 74,5%
Immigrants très récents, 5 ans ou moins 55,5% 62,8%
Populations des 60-69 ans 2008 2018
60-64 ans 36,2% 48,5%
65-69 ans 15,0% 20,1%
Source :, Statistique Canada, Enquête sur la population active.Une amélioration favorable pour la main-d’œuvre
mais qui crée des enjeux importants pour les employeurs
< Taux de chômage au plus bas et taux d’emploi au plus élevé : un marché du travail qui n’a jamais
été aussi favorable aux travailleurs et aux personnes à la recherche d’un emploi :
• les travailleurs peuvent davantage « magasiner » leurs emplois et n’accepter que ceux qui
correspondent à leurs exigences en terme de conditions de travail.
< Par contre, cela entraîne des difficultés de recrutement pour les entreprises.
< Taux de postes vacants (nombre de postes vacants en proportion de l'ensemble des emplois salariés
occupés ou vacants) : 3,2 % au quatrième trimestre de 2018 :
– le même taux qu’en Ontario et à peine plus faible que la moyenne canadienne (3,3 %)
< Taux de postes vacants de longue durée (90 jours ou plus) : 0,5 % (0,3 % au 4ième trimestre de
2017) :
– a cru davantage au Québec qu’au Canada, où ce taux est de 0,4 %.Évolution du nombre de postes vacants au Québec
Évolution des postes vacants au Québec (données trimestrielles)
140 000 20 000
17 565
18 000
120 000
16 000
117 980
100 000 14 000
80 000 12 000
10 000
60 000 52 205 8 000
40 000 6 000
6 070 4 000
20 000
2 000
0 0
T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
2015 2016 2016 2016 2016 2017 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2018
Nombre de postes vacants Nombre de postes vacants de longue durée (échelle de droite)
Source : Statistique Canada, Enquête sur les postes vacants et les salaires.La majorité de ces postes vacants
demandent peu de formation et d’expérience
Distribution des postes vacants selon le certificat ou diplôme Distribution des postes vacants selon le niveau d’expérience minimal
minimal demandé au quatrième trimestre, 4ème trimestre 2018 (%) recherchée au quatrième trimestre, 4ème trimestre 2018 (%)
35 60
30 50
25 40
20
30
15
20
10
10
5
0
0 Moins d'un an D'un an à moi ns De 3 ans à De 5 ans à 8 ans ou plus
Aucun Secondaire Apprenti / Collégial Universitaire* de 3 ans moins de 5 ans moins de 8 ans
métiers
* Inclut les certificats universitaires inférieurs au baccalauréat.
Source : Statistique Canada, Enquête sur les postes vacants et les salaires.Tendances, PerspecNves et État d’équilibre du marché du travail
§ Plus de 1,4 million d’emplois seront à pourvoir au Québec entre 2017 et 2026, dont
1,2 million (82 %) en raison du remplacement des personnes qui prendront leur
retraite.
§ Les emplois générés par la croissance économique (plus de 250 000) seront en
majorité hautement qualifiés, mais les remplacements offriront des opportunités pour
tous les niveaux d’emploi.
§ La publication du MTESS « État d’équilibre du marché du travail – Diagnostics pour
500 professions » identifie les professions en déficit de main-d’œuvre, en équilibre
ou en surplus à court et à moyen terme pour l’ensemble du Québec et chacune des
régions.
§ Les perspectives d’emploi sont bonnes ou excellentes pour la grande majorité des
professions (disponibles sur le site IMT en ligne du MTESS).Les défis du marché du travail
▪ Rareté de la main-d’œuvre et difficultés de recrutement des entreprises :
▪ Intégrer la main-d’œuvre existante disponible et sans emploi;
▪ Réorganiser le travail et modifier les processus de production;
▪ Former la main-d’œuvre en emploi;
▪ Compenser la rareté de main-d’œuvre en haussant la productivité (numériser,
automatiser, robotiser).
▪ Évolution technologique accélérée nécessitant un ajustement des compétences de la main-
d’œuvre :
▪ Ajuster les compétences de la main-d’œuvre déjà en emploi;
▪ Mettre à jour régulièrement les programmes de formation, dont la formation générale.Miser sur la hausse de la productivité pour compenser la rareté de main-d’œuvre :
comparaison avec d’autres états ou provinces
Productivité du travail de 20 pays de l’OCDE et des provinces canadiennes en 2017
(PIB en dollar canadien de 2017 par heure travaillée)
$/heure
Rang Pays
travaillée
1 Irlande 121,99 $/heure
2 Norvège 102,93 Rang Province
3 Belgique 93,43 travaillée
4 Danemark 91,53
5 États-Unis 90,07 1 Terre-Neuve-et-Labrador 82,94
6 Allemagne 87,38
7 Suisse 87,21 2 Alberta 79,85
8 Pays-Bas 86,69
9 France 84,78
3 Saskatchewan 77,54
10 Islande 79,68 4 Colombie-Britannique 67,66
11 Suède 78,10
12 Finlande 74,65 5 Ontario 66,75
13 Australie 72,01
14 Italie 69,48 6 Manitoba 61,62
15 Espagne 67,30 7 Québec 60,15
16 Canada 67,19
17 Royaume-Uni 66,94 8 Nouveau-Brunswick 56,04
18 Japon 59,46
19 Nouvelle-Zélande 54,04 9 Nouvelle-Écosse 54,70
20 Corée 45,77
10 Île-du-Prince-Édouard 51,04
Moyenne OCDE 20 78,62
Source : Centre sur la productivité et la prospérité, Bilan 2018.Croissance spectaculaire du taux d’emploi, mais performance
opposée pour la producNvité …
… alors que c’est la productivité qui constitue le principal déterminant du niveau de vie…
Évolution de la productivité du travail En moyenne dans les 30
(PIB en $ Can de 2017 par heure travaillée)
économies analysés, 95 % de
90 l’augmentation du niveau de vie
80
enregistrée entre 1981 et 2017
provient d’une augmentation de
70 la productivité du travail.
60
Les pays ou les provinces où
50
les gains de productivité du
40
travail ont été limités ont pour la
plupart enregistré une
30 augmentation relativement
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
faible de leur niveau de vie.
États-Unis Moyenne OCDE20 Canada Québec C’est le cas du Québec… »
Source : Centre sur la productivité et la prospérité, Bilan 2018.• L’état du marché du travail au Québec • Les ac4ons du gouvernement pour aider les entreprises et les travailleurs • La concerta4on au niveau régional et local
Contexte
• Le 22 mai 2018, le gouvernement du Québec a dévoilé 47 actions pour
soutenir le marché du travail portées par une dizaine de ministères et
organismes et représentant un investissement de 1,3 milliard de dollars sur
cinq ans.
• Ces actions son issues d’un large consensus des partenaires du marché du
travail, dont les représentants de la gouvernance régionale lors de deux
tournées ministérielles des régions du Québec.
• Les membres de la CPMT ont activement contribué à l’élaboration de ces
actions qui sont identifiées comme une priorité dans la planification
stratégique de la CPMT.Huit indicateurs de résultats ciblés 1. Faire en sorte que la propor4on de la popula4on âgée de 15 à 64 ans qui occupe un emploi soit en 2023 parmi les cinq plus élevées des pays membres de l’OCDE. 2. Réduire de moi4é l’écart avec l’ensemble du Canada de la propor4on de la popula4on âgée de 60 à 69 ans qui occupe un emploi d’ici à 2023. 3. D’ici 2023, ra\raper l’écart avec l’ensemble du Canada de la propor4on de la popula4on âgée de 15 à 64 ans arrivée au Québec depuis cinq ans ou moins qui occupe un emploi. 4. D’ici 2023, assurer le retour en emploi de plus de 150 000 personnes par année avec le sou4en d’Emploi-Québec.
Huit indicateurs de résultats ciblés (suite) 5. Réduire à 6 mois le délai pour la remise d’un certificat de sélection du Québec (CSQ) pour les dossiers réguliers traités dans le système de déclaration d’intérêt. 6. Accroître l’appui des Services publics d’emploi aux employeurs pour atteindre plus de 15 000 entreprises soutenues par année. 7. Implanter à l’automne 2018 un processus agile en matière de développement de programmes d’études professionnelles et techniques se déroulant sur une période maximale de 18 mois. 8. Augmenter de 2 % par année le nombre de personnes diplômées dans les domaines des sciences, des technologies et du génie
Tournée En action pour la main-d’œuvre et
Plan d’action sur la main-d’œuvre (PAMO)
IntervenNon sur 4 fronts :
1. Intégrer le plus grand nombre de personnes au marché du travail, entre autres les
personnes handicapées, travailleurs expérimentés, autochtones et immigrantes.
2. Adapter la main-d’œuvre actuelle pour soutenir les travailleurs afin d’actualiser
leurs compétences pour répondre aux transforma4ons de l’économie en leur offrant
de la forma4on con4nue.
3. Préparer la future main-d’œuvre en offrant des forma4ons adaptées à l’évolu4on
des besoins du marché et en orientant les jeunes vers ces domaines.
4. Accroître la producNvité des entreprises pour compenser la rareté de main-d’œuvre
en les accompagnants dans la mise en place de solu4ons, soit par la réorganisa4on
du travail, l’acquisi4on d’équipement, la numérisa4on, la robo4sa4on, les
technologies de l’informa4on, la recherche et le développement.Tournée En action pour la main-d’œuvre et
Plan d’action sur la main-d’œuvre (PAMO)
La Grande Corvée (en date du 29 mai 2019)
• Lancée le 17 janvier 2019 avec plus de 200 conseillers en emploi réalisant des
interventions proactives auprès des entreprises éprouvant des difficultés à combler leurs
postes vacants
• 7 367 entreprises ont été contactées et 1 109 ont été rencontrées par un conseiller aux
entreprises de Services Québec
• La majorité (87 %) des entreprises considère que les services qu’elles ont reçus jusqu’à
présent leur ont été utiles.
• Près des trois quarts des entreprises (74 %) se considèrent mieux outillées pour faire face à
la rareté de main-d’œuvre.
La Grande Corvée 2.0
S’adresse directement aux travailleurs, aux chômeurs et aux retraités pour pouvoir
développer leur employabilité, les rapprocher du marché du travail et mieux les
accompagner dans leur parcours.Tournée En action pour la main-d’œuvre et
Plan d’action sur la main-d’œuvre (PAMO)
La Tournée
• Débutée le 4 février 2019 : 10 régions visitées jusqu’à maintenant
• Trois enjeux semblent faire consensus :
1. L’importance de soutenir toutes les personnes qui désirent travailler, dont les
personnes immigrantes, les personnes handicapées, les autochtones et les
travailleurs expérimentés.
2. Un grand nombre d’entreprises déplorent une situa4on sans précédent et
demandent de l’aide pour recruter et former leurs travailleurs ainsi qu’une
meilleure cohésion des partenaires gouvernementaux.
3. Les entreprises et les travailleurs sont aussi inquiets des difficultés à former
de la main-d’œuvre en région en raison de la baisse du nombre d’étudiants
dans les programmes d’études.Tournée En ac4on pour la main-d’œuvre et
Plan d’acNon sur la main-d’œuvre (PAMO)
• Aux 47 actions annoncées au printemps 2018, s’ajoutent, entre autres, les actions
suivantes qui ont déjà été annoncées :
• Augmenter à 85% le taux de subvention pour les activités de formation des travailleurs
liées à un changement technologiques et pour le soutien en gestion des ressources
humaines qui visent une réorganisation du travail pour compenser la rareté de la main-
d’œuvre;
• Bonifications des mesures fiscales visant les individus et les entreprises pour allonger la
vie active sur le marché du travail des travailleurs expérimentés;
• Les actions de la Stratégie nationale pour l’intégration et le maintien en emploi des
personnes handicapées;
• Le financement de 15 M$ par année jusqu’en 2023-2024 pour les projets du COUD.
• Le soutien financier pour compenser une partie des frais de recrutement et d'installation
de travailleuses et de travailleurs qui s'établissent dans une autre région
D’autres actions seront dévoilées bientôt.• L’état du marché du travail au Québec • Les actions du gouvernement pour aider les entreprises et les travailleurs • La concertation au niveau régional et local
Le partenariat et la concertaNon au niveau régional et local • Les interventions du service public d’emploi sont mises en œuvre par l’entremise des 17 directions régionales et des 165 bureaux locaux de Services Québec. • Les choix budgétaires sont décentralisés et les décisions se prennent en fonction de la lecture des besoins des marchés du travail régionaux et locaux. • La gestion budgétaire se fait donc par fonds et non par programme, ce qui donne toute flexibilité aux directions régionales pour définir leurs priorités, notamment en collaboration avec les conseils régionaux des partenaires du marché du travail. • En région, c’est un budget de plus de 740 M$ qui est alloué en 2019-2020 pour l’intervention du service public d’emploi.
Les conseils régionaux des partenaires du marché du travail
• L’article 37 de la loi MTESS-CPMT institue un CRPMT dans chacune des régions du
Québec
• Ce conseil a pour fonctions :
• de définir la problématique du marché du travail dans sa région
• de soumettre annuellement à la Commission pour examen un plan d’action régional en
matière de main-d’œuvre et d’emploi
• d’adapter aux réalités de la région les mesures, programmes et fonds de main-d’œuvre et
d’emploi dans la mesure où les conditions de leur mise en œuvre le permettent
• de promouvoir auprès de toute MRC concernée la prise en compte des stratégies et des
objectifs régionaux en matière de main-d’œuvre et d’emploi.
• Il doit favoriser la concertation entre les partenaires patronaux, syndicaux et
sociaux et les milieux de l’enseignement et de l’économie.Les agents de concertaNon régionale
• Au cours de la dernière année, des « agents de concerta4on régionale » ont été embauchés
dans les direc4ons régionales.
• Ils sont directement impliqués dans des interven4ons concertées visant à améliorer le
fonc4onnement du marché du travail.
• développement de partenariats avec les établissements de forma4on,
• explora4on de projets pilotes avec des regroupements d’entreprises ou des groupes composés
de personnes sous-représentées sur le marché du travail.
• concerta4on avec les MRC dans le cadre de la Stratégie gouvernementale pour assurer
l’occupa4on et la vitalité des territoires 2018-2022.
• sou4en aux travaux en lien avec l’organisa4on de salon de l’emploi.
• sensibilisa4on des partenaires municipaux et régionaux à la réalité du marché du travail afin de
favoriser une convergence des efforts
• travaux de concerta4on pour l’intégra4on en emploi des Premières Na4ons, des personnes
handicapées, des personnes immigrantesPlan d’action gouvernemental pour assurer l’occupation et
la vitalité des territoires
• Chaque direction régionale est responsable d’élaborer un plan d’action
régionale en matière d’occupation et de vitalité des territoires à
l’intérieur de leur plan d’action en matière de main-d’œuvre et
d’emploi.
• Ces plans prennent en compte les priorités régionales établies par les
représentants des villes et des municipalités.
• Ces plans sont révisées annuellement.MERCI
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