Célébrer le progrès et le changement : Célébrer l'influence du partenariat SWA dans le monde
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Célébrer le À propos de SWA
progrès et le
Avant-propos
Carte des histoires d’influence
changement : Augmentation de l’intérêt politique
Action multipartite
Célébrer l’influence du partenariat
SWA dans le monde Systèmes et financement
ÀÀ propos
propos
About de
de SWA
SWASWA INTRODUCTION
Avant-propos
Carte des histoires
d’influence
Augmentation de l’intérêt
politique
Action multipartite Systèmes et financement
À PROPOS DE SWA
Hébergé au sein de l’ONU, Assainissement et les plus vulnérables. Il place en outre les femmes SWA est un partenariat
eau pour tous (SWA) est un partenariat mondial et les filles au cœur de son travail, pas simplement unique qui réunit
multipartite dont l’objectif est de réaliser la vision
de l’assainissement, de l’eau et de l’hygiène pour
comme bénéficiaires passives, mais comme agents
dynamiques du changement. SWA compte sur la
un grand nombre
tous, en tout temps et en tout lieu. puissance collective de ses partenaires pour soutenir
de gouvernements,
des actions multipartites nationales, régionales et d’entreprises de
Fondé en 2009 et installé au sein de l’UNICEF, SWA mondiales dirigées par les gouvernements. services publics
a doté le secteur de l’eau, de l’assainissement et de et de régulateurs,
l’hygiène d’un partenariat unique qui ne cesse de
marquer le secteur de son empreinte, que ce soit
Notre réseau mondial de partenaires partage une
même conviction : atteindre l’accès universel aux
d’organismes
à l’échelle mondiale, régionale ou nationale. Son services d’approvisionnement en eau et d’assainis- d’assistance extérieure,
travail repose sur la participation volontaire d’un sement requiert plus que de creuser des puits ou d’organisations de la
grand nombre de gouvernements, d’entreprises d’installer des canalisations. Aussi, nos partenaires société civile, d’instituts
de services publics et de régulateurs, d’organismes travaillent ensemble pour stimuler un dialogue
de recherche et
d’assistance extérieure (notamment des organismes
des Nations Unies, des banques de développement
politique de haut niveau à l’échelle nationale, régionale
et mondiale dans le but de produire des effets
d’enseignements ainsi
et des fondations philanthropiques), d’organisations durables pour le secteur. Le partenariat galvanise la que des acteurs du
de la société civile, d’instituts de recherche et motivation des dirigeants politiques et inspire des secteur privé.
d’enseignements et des acteurs du secteur privé. actions coordonnées pour atteindre les cibles liées à
SWA a connu une expansion plus que rapide : l’eau, l’assainissement et l’hygiène des ODD.
en une décennie, le partenariat a dépassé les
300 partenaires, parmi lesquels on dénombre plus
de 80 gouvernements.
La mission du partenariat SWA est de mettre
fin aux inégalités dans la réalisation des droits Gouvernements Organisations de la société civile Représentants du
Secteur privé
fondamentaux à l’eau et l’assainissement. Il cherche
pour cela à renforcer la volonté politique, à garantir
une bonne gouvernance et à aider à optimiser
les financements. Le partenariat concentre ses
efforts sur les personnes, les communautés, les
pays et les régions les plus difficiles à atteindre et Entreprises de Instituts de recherche et Organismes d’assistance
Services publics et régulateurs d’enseignement extérieure
Carte des histoires Augmentation de l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos
Avant-propos d’influence Action multipartite Systèmes et financement
politique
MESSAGE DE LA PRÉSIDENTE-DIRECTRICE GÉNÉRALE
attirer de nouveaux investissements.
Ce recueil d’histoires met en lumière les effets que tout le travail de SWA consiste à générer un impact
peut avoir le travail du partenariat SWA et nous et à l’amplifier. Le partenariat compte pour cela Ces histoires illustrent parfaitement la capacité de
offre une vue d’ensemble utile sur nos accomplis- sur l’effort collectif afin d’augmenter la visibilité et mobilisation et d’influence de SWA et son pouvoir
sements de ces dernières années. l’influence politique de l’eau, de l’assainissement de mobilisation et d’action multipartites. Elles nous
et de l’hygiène et de mobiliser des moyens pour racontent, par exemple, comment les Réunions
Les retombées de notre travail financer le secteur comme il se doit. de haut niveau de SWA inspirent des ministres et
Le travail du partenariat reflète l’ampleur d’autres acteurs pour élever le niveau de priorité
colossale des défis que notre secteur doit relever. Ce recueil vise à souligner les atouts du partenariat de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène au sein
Complexe et interconnecté, ce travail réclame SWA à l’aide de récits qui décrivent les effets de des programmes de développement nationaux.
un engagement actif des partenaires dans de notre travail et des actions que nous cherchons Elles nous montrent également que le cadre
nombreux domaines politiques et pratiques afin à inspirer. Certaines de ces histoires remontent de SWA, composé des principes directeurs, des
Catarina de Albuquerque
de susciter le changement, et de promouvoir la aux tout premiers jours du partenariat tandis que dispositifs fondamentaux et des comportements
Présidente-directrice générale,
Assainissement et eau pour tous bonne gouvernance. Il exige également que nous d’autres continuent aujourd’hui. Tous ces exemples collaboratifs, contribue à la valeur du secteur par
axions principalement nos efforts sur des éléments ont été structurés pour illustrer les objectifs bien des aspects. Elles fournissent une base pour
difficiles à mesurer : soutenir les plaidoyers de stratégiques dont nous avons parlé précédemment. la création d’espaces propices à la participation et
haut niveau, favoriser le dialogue dans le secteur, Il s’agit des objectifs généraux de SWA. Ils orien- pour mieux comprendre les différentes difficultés
identifier les enseignements et les possibilités teront le partenariat au cours de cette décennie à surmonter pour progresser vers les ODD et les
d’action, et permettre au secteur de parler d’une cruciale qui culminera en 2030, année cible des différentes solutions à mettre en œuvre selon
seule voix. Au bout du compte, l’essence même de objectifs de développement durable (ODD). Ces les situations. Enfin, ces histoires nous rappellent
objectifs nous appellent à : que le renforcement de la redevabilité et la
définition d’objectifs communs peuvent accélérer
1. Susciter et maintenir la volonté politique et consolider les plans et les processus nationaux.
d’éliminer les inégalités en matière d’eau, Le mécanisme de redevabilité mutuelle de SWA a
d’assainissement et d’hygiène ainsi aidé un grand nombre de pays à concrétiser
Ce document illustre les points forts du leurs ambitions, en rassemblant leurs idées et en
partenariat SWA, à travers des histoires 2. Défendre des approches multipartites pour leur offrant une vision claire pour le secteur.
qui explorent l’impact du travail que nous atteindre l’accès universel aux services EAH
Des actions tangibles
faisons et les actions que nous essayons 3. Rassembler des parties prenantes pour Il peut parfois être difficile de distinguer les causes
d’inspirer. renforcer les performances des systèmes et des effets dans les sphères de plaidoyer politique et
Carte des histoires Augmentation de l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos
Foreword d’influence Action multipartite Systèmes et financement
politique
Alors que nous traçons la voie qui nous
mènera jusqu’en 2030 et que chaque
d’influence dans lesquelles SWA opère. Néanmoins, lancée contre cette crise, le partenariat s’est année, l’urgence climatique semble
dans les histoires que nous vous présentons ici,
les partenaires de SWA dévoilent certaines des
concentré sur le soutien aux partenaires pour
les aider à obtenir l’aide dont ils avaient besoin.
plus pressante que la précédente, notre
actions tangibles menées pour renforcer le niveau Des webinaires ont ainsi été organisés pour leur
travail doit rester centré sur les droits
de priorité politique de l’eau et de l’assainissement. fournir un espace permettant d’échanger sur leurs fondamentaux à l’eau et l’assainissement.
Elles offrent également une démonstration expériences et de bénéficier d’une assistance pour
convaincante de l’aide supplémentaire qu’un surmonter leurs difficultés. Le partenariat a aussi
partenariat multipartite efficace peut apporter utilisé sa voix collective pour lancer un « Appel à
au secteur et de ce qu’il est possible d’obtenir en l’action » mondial afin de pousser les dirigeants
apprenant à mieux exploiter les leviers financiers à mondiaux à en faire davantage pour l’eau et
notre disposition. l’assainissement, alors que les besoins sont de plus l’urgence climatique semble plus pressante que la les systèmes et augmenter les financements.
en plus marqués. À plus long terme, le partenariat précédente, notre travail doit rester centré sur les Elles nous encouragent à travailler plus dur que
Faire preuve d’audace et renforcer la continuera de participer aux discussions mondiales droits fondamentaux à l’eau et l’assainissement. jamais et elles nous montrent que nous pouvons
résilience sur la sortie de cette crise. Nous nous appuierons Aussi, il convient de ne jamais perdre de vue les atteindre nos objectifs si nous le décidons
Nous sommes entrés dans la dernière décennie sur cette décennie d’expérience pendant laquelle personnes et les groupes les plus vulnérables et ensemble.
des ODD. Si nous voulons vraiment atteindre les nous avons axé tous nos efforts vers la création marginalisés, y compris dans les zones rurales et
objectifs que nous nous sommes fixés pour cet d’un monde doté de services EAH durables et les implantations sauvages en zone urbaine, ni Catarina de Albuquerque
ambitieux programme, nous devons continuer à résilients face aux défis de demain. ceux qui paient le plus lourd tribut aux change- Présidente-directrice générale,
repenser les méthodes que nous avons toujours ments climatiques : les femmes, les enfants ainsi Assainissement et eau pour tous
appliquées et mettre en valeur celles qui donnent Maintenir le cap que les personnes âgées et handicapées.
de meilleurs résultats, et ce, beaucoup plus Il nous reste encore beaucoup à faire au cours
rapidement. des années à venir. Nous avons certes réalisé des N’en doutons pas, la dernière décennie des ODD
progrès encourageants, mais ils restent lents et sera tout sauf simple, mais, si nous unissons nos
La crise mondiale provoquée par la COVID-19 semblent fragiles. Nous ne devons pas fermer efforts pour réaliser les ambitions que nous nous
a indubitablement compliqué notre trajectoire les yeux sur les menaces qui s’apprêtent à nous sommes fixées, ces années donneront également
jusqu’en 2030 et il est donc encore plus nécessaire compliquer encore un peu plus la tâche. L’une d’elle lieu à de profondes transformations. Ces histoires
d’intensifier nos efforts. Elle nous a toutefois est la crise climatique, qui a des retombées de nous donnent un aperçu de ce qu’il est possible
également rappelé l’urgence de notre mission : plus en plus fortes sur l’ensemble du partenariat d’accomplir quand nos dirigeants se mobilisent,
parvenir à l’accès universel aux services EAH. dans le monde. Alors que nous traçons la voie qui quand nous faisons l’effort de travailler ensemble
Dans le cadre de la riposte immédiate qu’il a nous mènera jusqu’en 2030 et que chaque année, et quand nous cherchons comment renforcer
Carte des
Carte des histoires
histoires Augmentation de l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos d’influence Action multipartite Systèmes et financement
d’influence politique
FAIRE DE L’EAH UNE PRIORITÉ POLITIQUE
LIBÉRIA
COLOMBIE
CÔTE D’IVOIRE
NIGÉRIA
ACTION MULTIPARTITE
PARAGUAY
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO
PAKISTAN
GUINÉE
SYSTÈMES ET FINANCEMENT
ZIMBABWE
MALI
NIGER
CAMBODGE
INDONÉSIE
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d’histoires, cliquez sur le
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Carte des histoires Augmentation de l’intérêt
Augmentation l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos d’influence Action multipartite Systèmes et financement
politique
politique
OBJECTIF 1
Construire
et entretenir
la volonté
politique pour
mettre fin aux
inégalités
dans l’eau,
l’assainissement
et l’hygiène
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Carte des histoires Augmentation de l’intérêt
Augmentation l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos d’influence Action multipartite Systèmes et financement
politique
politique
LIBÉRIA
Faire de
La priorité politique accordée au secteur de l’eau, LES EFFORTS CONSTANTS
> Les organisations de de l’assainissement et de l’hygiène se renforce au POUR AUGMENTER
l’eau, de
la société civile se Libéria. SWA soutient l’engagement politique de LA VOLONTÉ ET LA
mobilisent et font haut niveau et la redevabilité du secteur dans le DÉTERMINATION POLITIQUES
l’assainissement
pression sur les candidats pays depuis plus d’une décennie. Dès 2011, le ONT ÉTÉ PAYANTS POUR LE
aux élections sénatoriales Gouvernement du Libéria avait créé une « mission SECTEUR, ET POUR LE PAYS
et de l’hygiène
conjointe » avec SWA pour définir, mener et
> Des responsables galvaniser le soutien en faveur du secteur. Elle avait
une priorité
politiques signent des réuni des responsables gouvernementaux, des Le secteur a acquis une telle visibilité que les
engagements aux côtés donateurs, la société civile et d’autres acteurs afin responsables politiques libériens sont de plus
politique au
de SWA à l’approche des qu’ils partagent leur expertise et leur expérience. Il en plus disposés à mettre en valeur devant
élections sénatoriales du convient surtout de noter que cette mission bénéfi- leurs électeurs leurs engagements personnels à
Libéria
Libéria ciait du soutien de la Présidente Ellen Johnson améliorer les services d’approvisionnement en eau
Sirleaf. La plateforme politique de haut niveau a et d’assainissement. Plusieurs candidats au Sénat
> Des ministres parés contribué à la participation des quatre ministères libérien ont ainsi pris des engagements formels
pour l’amélioration des impliqués dans le secteur, de partenaires de SWA devant leurs électeurs sur l’eau, l’assainissement et
services d’approvision- et d’un grand nombre de partenaires de dévelop- l’hygiène à l’approche des élections de 2020. Cette
nement en eau, d’assai- pement du Libéria. question était défendue par les organisations de
nissement et d’hygiène la société civile du pays, qui se sont efficacement
Pour beaucoup, la dynamique initiée par cette mobilisées pour faire pression sur les candidats.
mission commune a servi de point de départ à
l’action dans le secteur. Elle a permis la création Les différentes initiatives lancées ces dix dernières
du « Pacte EAH » libérien, qui a donné un axe années pour augmenter la visibilité politique du
clair à toutes les parties prenantes. Ce Pacte secteur ont été payantes pour le pays, puisque l’eau,
comprenait la formation de la Commission l’assainissement et l’hygiène occupent désormais
de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène une place de choix dans l’esprit des électeurs ainsi
« La réunion des principaux décideurs et la du Libéria, en 2018, un nouvel organisme de
réglementation qui a réduit la fragmentation et
que des responsables politiques. En outre, les
efforts pour élever le niveau de priorité politique
collaboration avec SWA ont aidé à renforcer la est dorénavant responsable de réglementer et de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène se sont
visibilité du secteur et à augmenter la volonté coordonner le secteur. Le partenariat avec SWA a poursuivis en 2021. Le secrétariat a ainsi soutenu
politique pour progresser rapidement. » aidé la Commission à garantir la participation d’un les partenaires dans le pays à commencer à
M. Bobby Whitfield large éventail d’acteurs du secteur et a consolidé élaborer un nouveau Pacte pour définir les priorités
Président-directeur général, Liberia National Water, Commission de l’assainissement les principes de redevabilité mutuelle dans son et les engagements pour le secteur au cours des
et de l’hygiène travail. années à venir au nom du chef de l’État libérien.
Carte des histoires Augmentation de l’intérêt
Augmentation l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos d’influence Action multipartite Systèmes et financement
politique
politique
COLOMBIE
Renforcer
Le secteur colombien de l’eau, de l’assainissement les bénéfices de la lutte contre les inégalités et
et de l’hygiène a pu réaliser des progrès specta- la réduction de la fracture entre zones urbaines > La détermination politique
la volonté
culaires grâce à la prise de conscience de son et rurales dans l’accès à l’eau, l’assainissement au plus haut niveau est
importance aux plus hauts niveaux décisionnels. et l’hygiène. Les mécanismes de SWA ont mis considérée comme essen-
politique et
Le soutien et les encouragements marqués à disposition des forums essentiels pour le tielle pour accélérer les
du partenariat mondial SWA ont favorisé ces dialogue et les plaidoyers sur ces questions. progrès
permettre
avancées, notamment une visite du pays par la Ils comprennent notamment la Réunion des
PDG de SWA en 2019. Le Gouvernement a remis ministres du secteur organisée au Costa Rica > La réglementation et les
d’importants
l’accent sur les services d’approvisionnement en avril 2019, la visite de la Colombie par les investissements concentrent
en eau et d’assainissement afin de lutter contre dirigeants de SWA en décembre 2019, l’Appel l’aide vers les communautés
progrès en
les inégalités, de réduire la fracture entre zones à l’action des dirigeants mondiaux en mai 2020 rurales et vulnérables
rurales et urbaines et de soutenir les populations (cosigné par le Président colombien) et la table
Colombie
vulnérables. Il s’appuie notamment pour cela ronde ministérielle de juillet 2020. > Les plateformes de SWA
sur des investissements significatifs dans les favorisent le dialogue et les
infrastructures d’approvisionnement en eau et La Colombie a également profité d’innovations plaidoyers
d’assainissement, sur des incitations ciblées et sur dans la réglementation destinée à soutenir les
des améliorations de la réglementation. communautés marginalisées. Les subventions
directes en faveur de quartiers informels et de
Les organisations de la société civile et les bailleurs solutions technologiques plus adaptées aux zones
de fonds ont mené la charge pour renforcer la rurales en font partie. Le pays s’est appuyé sur
volonté politique en faveur du secteur. SWA a ce renforcement de la volonté politique en faveur
intensifié ses efforts à l’aide de plaidoyers de haut du secteur et a ainsi identifié des moyens de La Colombie s’est appuyée sur ce renforcement de
niveau pour le secteur, en particulier pour rappeler, renforcer la coopération et le dialogue entre les la volonté politique en faveur du secteur et a ainsi
acteurs du secteur depuis qu’il est partenaire de identifié des moyens de renforcer la coopération
SWA. La création d’une plateforme intersectorielle et le dialogue entre les acteurs du secteur depuis
nationale qui associe le ministère de tutelle du qu’elle est partenaire de SWA. La création d’une
secteur et l’Agencia de Renovación del Territorio plateforme multisectorielle a ouvert un espace
« Le soutien de SWA a eu un effet positif (ART), dont le travail se concentre principalement
sur les zones affectées par des conflits, a permis
pour le dialogue entre les gouvernements, les
ONG, les organismes d’assistance extérieure, les
considérable en augmentant la visibilité du secteur de réduire les inégalités : des investissements universités et le secteur privé. Le maintien de cette
et en encourageant la tenue de conversations plus significatifs dans les infrastructures ont été volonté politique est essentiel pour permettre à la
que nécessaires au plus haut niveau. » convenus et des liens forgés entre l’ART et le Colombie de continuer à progresser, alors même
Programme d’eau et d’assainissement en milieu que les budgets du secteur ont atteint leur plus
M. José Luis Acero
Vice-Ministre de l’eau et de l’assainissement au Ministère du logement, de la ville et des territoires rural. haut niveau en une décennie.
Carte des histoires Augmentation
Augmentation de l’intérêt
l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos d’influence Political prioritization Action multipartite Systèmes et financement
politique
politique
CÔTE D’IVOIRE
Des ministres
Les Ministres ivoiriens de l’eau et de l’assainis- PRESQUE
> L es ministres respon- sement se sont assuré un soutien significatif de INSTANTANÉMENT,
qui défendent le
sables de l’eau et leurs collègues du Gouvernement, ce qui leur LE SECTEUR A PU
de l’assainissement a permis de protéger le financement public en PLANIFIER À PLUS
secteur ivoirien
travaillent ensemble faveur du secteur. Il a été confirmé que le budget LONG TERME, CE
pour le bien du secteur du secteur pour la période 2021-2023 sera QUI A ENTRAÎNÉ
de l’eau, de
considéré comme un programme triannuel et DES EFFETS
> S WA soutient l’analyse non pas comme trois projets annuels successifs, CONSIDÉRABLES SUR
l’assainissement
des goulets d’étran- qui seraient nettement plus vulnérables à tout SES PROGRÈS
glement dans l’eau, changement dans les priorités politiques et
et de l’hygiène
l’assainissement et économiques.
l’hygiène pour coopérer
au cœur du
avec les ministres Le Ministre de l’eau de Côte d’Ivoire a joué les réunions du Conseil des ministres, lors des
un rôle clé dans la Réunion des ministres séances consacrées aux arbitrages budgétaires et
Gouvernement
> L e budget du secteur est du secteur 2019 de SWA. À l’approche de la pendant les sessions parlementaires proprement
protégé pendant trois réunion proprement dite, le secrétariat de SWA dites.
ans a travaillé avec les coordonnateurs nationaux
pour analyser les problématiques complexes de Des résultats notables ont déjà pu être observés :
l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène dans le le budget du secteur de l’eau, de l’assainissement
pays. Le processus préparatoire et les réunions et de l’hygiène s’étale maintenant au-delà
d’information ont favorisé la participation directe du statut classique de « projet » d’une durée
du Ministre, ce qui a permis une collaboration d’un an et le secteur a l’assurance de recevoir
encore plus étroite pour faire du Ministre de des financements publics, même en cas de
l’assainissement un défenseur du secteur en changement au niveau ministériel. Mais surtout,
Côte d’Ivoire. Ces événements ont également le secteur peut dorénavant planifier à plus long
encouragé la prise d’engagements publics terme, ce qui a des effets considérables sur
« En Côte d’Ivoire, la défense de l’eau, de l’assainissement ambitieux, comme garantir un accès à une eau les progrès vers l’accès universel aux services
et de l’hygiène assurée par les Ministres des ressources potable sûre pour 95 % des habitants des zones d’approvisionnement en eau et d’assainissement
en eau et de l’assainissement a permis de garantir au urbaines et rurales en 2022. au cours des dix prochaines années.
secteur de continuer à recevoir des financements publics Grâce à la coordination et à la confiance qu’ils ont
même en cas de changements au niveau ministériel. » affichées, les ministres ont pu mener de concert
Hélène Bragori des plaidoyers efficaces. La voix du secteur est
Directrice de l’assainissement rural, Ministère de l’assainissement ainsi mieux entendue au cœur du pouvoir : dans
Carte des histoires Augmentation de l’intérêt
Augmentation l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos d’influence Action multipartite Systèmes et financement
politique
politique
NIGÉRIA LA NOUVELLE ENTITÉ NATIONALE
L’innovation
des parties prenantes du secteur dans le pays. CHERCHE À ENTRETENIR LA CULTURE
>C
réation d’un nouvel En seulement quelques mois, l’OPSWASH, l’entité DE L’INNOVATION DANS LE SECTEUR
dans le secteur
organe national axé sur nationale pour le secteur privé, était née. ET RENFORCE LA COLLABORATION
les solutions du secteur ENTRE LE GOUVERNEMENT ET LE
privé nigérian
privé pour l’eau, l’assai- Lors de son lancement officiel, le Ministre des SECTEUR PRIVÉ
nissement et l’hygiène ressources en eau a rappelé aux représentants du
renforce
secteur la déclaration d’état d’urgence sectoriel de en place des systèmes de traitement des eaux
>L
a Réunion des ministres 2018, qui incluait l’appel du Président à mettre fin à usées est assurée par des partenariats public-privé.
la volonté
du secteur de SWA en est la défécation à l’air libre au Nigéria d’ici à 2025. Il a L’OPSWASH et la campagne FLUSH!T constituent
l’inspiration chaleureusement salué la création de cette nouvelle deux exemples de contributions remarquables
politique
entité nationale, qui est la première à coordonner pour le secteur au Nigéria. Elles illustrent ce qu’il
>C
ette contribution les efforts du secteur privé dans ce but. L’OPSWASH est possible de faire avec un peu d’inspiration en
« innovante » au secteur s’inspire d’un principe clé de SWA, la coopération très peu de temps et montrent ce à quoi peut
est louée par les ministres multipartite pour favoriser la détermination politique ressembler l’engagement privé en faveur de l’EAH à
lors de l’événement à agir. Il compte plusieurs objectifs initiaux pour l’échelle mondiale.
inaugural soutenir le secteur : mobiliser les institutions locales
du secteur privé sous une seule bannière, créer Ces initiatives du secteur privé contribuent à une
un engagement des entités privées à soutenir la dynamique plus large pour le secteur nigérian,
campagne « Clean Nigeria » menée au niveau aidant à réaliser l’appel du Président à mettre fin à
national et stimuler les initiatives du secteur privé la défécation en plein air d’ici 2025, et complétant
destinées à mettre fin à la défécation à l’air libre au les niveaux croissants de volonté politique dans le
L’idée de l’OPSWASH provient de Zenith Water Nigéria d’ici à 2025. secteur. Le ministre nigérian des Ressources en eau,
Projects, dont le représentant a participé à la Suleiman Adamu, a décrit comment cette volonté
Réunion des ministres du secteur 2019 de SWA. En En novembre 2020, l’OPSWASH a lancé sa politique accrue profite au secteur, expliquant que
revenant au Nigéria, il a cherché comment renforcer propre campagne : « FLUSH!T ». Il s’agit d’un «le président Buhari avait rencontré [le président de
la collaboration entre le Gouvernement et le reste projet ambitieux qui porte sur la livraison de deux haut niveau de SWA] M. Kevin Rudd en 2019. Par
millions de toilettes par an d’ici à 2025. FLUSH!T la suite, lorsque les mesures de relance économique
« C’est un... appel à exploiter les capacités du secteur bénéficie surtout du soutien de financements ont été lancées pour faire face aux effets du
privé de façon collaborative... Avec la création de innovants pour le secteur. Les fonds proviennent
notamment d’un régime de crédit d’impôt pour les
blocage, l’eau et l’assainissement ont été considérés
comme prioritaires, et lorsque nous avons préparé
l’OPSWASH, nous disposons maintenant d’une entité entreprises et les organisations qui investissent notre plan d’action, le président et le ministre des
unique, qui affiche un objectif clair. » dans le secteur et d’« obligations bleues » émises Finances, qui était également engagé par l’inter-
M. Suleiman Adamu par le Gouvernement pour mobiliser des capitaux médiaire de SWA, ont fait en sorte que les choses
Ministre des ressources en eau privés en faveur du secteur EAH. En outre, la mise changent pour le mieux pour le secteur de l’EAH.Carte des histoires Augmentation de l’intérêt
Augmentation l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos d’influence Action multipartite Systèmes et financement
politique
politique
MONDIAL
SWA réunit SWA a lancé « l’Appel à l’action » des dirigeants
mondiaux en mai 2020 pour souligner et prioriser
LE JOUR OÙ LA PANDÉMIE A
ÉTÉ DÉCLARÉE, ALORS QUE > SWA fournit une plateforme
des dirigeants le rôle central de l’eau, de l’assainissement et de
l’hygiène dans la riposte contre la COVID-19.
LES MESSAGES DE SANTÉ
PUBLIQUE MONDIAUX NOUS
pour soutenir le secteur face
à la pandémie de COVID-19
de la planète L’Appel à l’action a été signé par plus de
ENCOURAGEAIENT TOUS À
NOUS LAVER LES MAINS, > Appel à l’action soutenu
pour exiger 70 dirigeants mondiaux de gouvernements
nationaux, d’institutions du système des
ENVIRON 3 MILLIARDS
DE PERSONNES DANS LE
par plus de 70 dirigeants
mondiaux
une action Nations Unies et d’autres organismes inter-
nationaux, d’organisations de la société civile,
MONDE N’ÉTAIENT TOUT
SIMPLEMENT PAS EN > Rappel de l’urgence critique
mondiale sur d’institutions financières internationales, du secteur
privé et d’universités. Véritable cri de ralliement,
MESURE DE LE FAIRE de l’accès équitable à l’eau,
l’assainissement et l’hygiène
l’eau, l’assai- il cherchait à braquer les regards sur le rôle vital
joué par le secteur alors que le monde connaissait les parties prenantes de façon coordonnée pour
nissement et sa plus grande crise de santé publique de mémoire
d’homme.
atteindre cet objectif. Ils ont accepté de veiller à la
résilience et à la durabilité des systèmes d’appro-
l’hygiène L’Appel à l’action a contribué à définir les
visionnement en eau et d’assainissement afin de
protéger la santé des personnes et de soutenir les
justifications et les priorités de la riposte et a systèmes de santé nationaux, aujourd’hui comme met encore à disposition des partenaires un service
donné au secteur un rôle central. Les dirigeants demain. Ils ont accepté de prioriser la mobilisation d’assistance pour les aider à trouver comment
se sont entendus sur la nécessité de mettre fin des financements du secteur pour soutenir les utiliser au mieux la plateforme créée par l’Appel à
aux inégalités, de garantir à tous l’accès à l’eau, pays dans leur riposte à la crise. Enfin, ils se sont l’action dans leurs efforts de communication et de
l’assainissement et l’hygiène et de mettre l’accent accordés sur le caractère fondamental d’informa- plaidoyer.
sur les personnes les plus vulnérables face à la tions précises et fournies en toute transparence
COVID-19. Ils ont accepté de travailler avec toutes pour apporter un message cohérent et rationnel, Grâce à l’Appel à l’action des dirigeants mondiaux,
fondé sur des recommandations scientifiques. et à la crise de la COVID-19 qui en est à l’origine,
le monde a pu à nouveau se concentrer sur
Le jour du lancement, l’Appel à l’action a été l’urgence critique de fournir un accès équitable à
« L’Appel à l’action doit être considéré comme mentionné dans The Financial Times, The
Economist, The New York Times, Le Monde et El
l’eau, l’assainissement et l’hygiène. L’Appel à l’action
de SWA a renforcé la volonté et la dynamique
l’un des tremplins pour accélérer la réalisation Pais. Les partenaires de SWA n’ont pas tardé à se politiques en faveur du secteur aux plus hauts
de l’ODD 6 du Programme 2030. » servir de la dynamique ainsi créée. SWA a donc niveaux à travers le monde. Il a également inscrit
Ignazio Cassis proposé des conseils et un ensemble d’outils pour les droits fondamentaux à l’eau et l’assainissement
Chef du Département fédéral des affaires étrangères, Suisse utiliser l’Appel à l’action au niveau national. SWA dans un dialogue beaucoup plus large.Carte des histoires Augmentation de l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos d’influence Action multipartite
Action multipartite Systèmes et financement
politique
OBJECTIF 2
Défendre des
approches
multipartites
pour atteindre
l’accès
universel aux
services
Lire les histoires >>>Carte des histoires Augmentation de l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos d’influence Action multipartite
Action multipartite Systèmes et financement
politique
PARAGUAY
Inspirer la
Le Paraguay a pu faire émerger une stratégie SWA A CONTRIBUÉ
> SWA contribue à faciliter plus claire et plus large pour le secteur, qui l’a À CONSTRUIRE UN
collaboration
le dialogue sectoriel et fait progresser sur plusieurs domaines d’action DIALOGUE POLITIQUE
politique prioritaire. Ces dernières années, différents facteurs PLUS SOLIDE ET
et la
ont permis d’amorcer une dynamique. Les ministres PRODUCTIF DANS LE
> Réunion des parties responsables de l’eau et de l’assainissement ont SECTEUR AINSI QU’À
coordination
prenantes du secteur et patiemment fait pression sur leurs collègues des CONCRÉTISER DES
au-delà finances, avec le soutien de SWA. Ils ont réussi à POINTS D’ACCORD ET
au Paraguay
donner au secteur une place de premier plan dans DES POSSIBILITÉS
> La société civile, le les critères nationaux d’allocation budgétaire. Le
monde universitaire et secrétariat de SWA a aidé le secteur à profiter de
le secteur privé sont à cette visibilité supérieure, en travaillant avec les finances paraguayen sur les questions d’eau, d’assai-
présent impliqués dans partenaires et les acteurs du secteur au Paraguay nissement et d’hygiène. Après avoir été étudiée, l’idée
la coordination et le suivi pour leur apporter un soutien et des conseils, de considérer l’eau, l’assainissement et l’hygiène
rassembler les partenaires et concrétiser les points comme un investissement rentable a été transmise
d’accord et les possibilités. au Ministre, pendant les réunions d’information
destinées à préparer la réunion ainsi que pendant la
En 2019, le Ministre des travaux publics et de la réunion proprement dite, en mettant l’accent sur les
communication, aux côtés du Directeur de l’eau et infrastructures et la gouvernance dans l’eau.
de l’assainissement et d’un représentant du Ministère
de la santé, a participé à la Réunion des ministres SWA a également aidé le secteur paraguayen à
du secteur au Costa Rica. Cette réunion a poussé le clarifier les rôles et les responsabilités, à harmoniser
Ministre à collaborer étroitement avec la Direction de ses systèmes et ses données pour améliorer
l’eau potable et de l’assainissement (DAPSAN) pour l’argumentaire d’investissement et à créer des lignes
promouvoir les principes directeurs de SWA dans le budgétaires nationales consacrées aux institutions
« Le cadre de SWA a inspiré le Paraguay à prêter secteur de l’eau et de l’assainissement. Le Paraguay du secteur. Le Paraguay, le Honduras et le Costa
une attention particulière à l’organisation et à la a clairement soutenu l’un de ces principes directeurs
en acceptant de devenir l’un des cinq pays pionniers
Rica ont également échangé des connaissances et
des enseignements. Surtout, la dynamique générée
coordination du secteur, aussi bien au niveau des du nouveau cadre de résultats de SWA, ce qui au Paraguay a également permis d’étendre sa
acteurs gouvernementaux que de la société civile impliquait de mener un large dialogue multipartite plateforme de coordination du secteur. Elle inclut
et des universités. » pour analyser les priorités du secteur dans le pays. désormais les OSC, les universités et le secteur privé
Bethania Tellechea pour traiter des questions liées aux infrastructures
Analyste de secteur pour l’eau potable et l’assainissement, Direction de l’eau portable et de La Réunion des ministres des finances 2020 a du secteur ainsi qu’à la gestion, à la gouvernance, à
l’assainissement donné l’occasion d’inclure directement le Ministre des l’exploitation et à la maintenance des systèmes.Carte des histoires Augmentation de l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos d’influence Action
Action multipartite
Objective
multipartite
2 Systèmes et financement
politique
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO
L’approche
La République démocratique du Congo a rédigé et LE MÉCANISME
validé un Programme national eau-hygiène-as- DE REDEVABILITÉ > Le Programme national
multipartite
sainissement (le PNEHA) dans un délai record MUTUELLE DE eau-hygiène-assainis-
de quatre mois. Le processus d’élaboration du SWA A PERMIS sement (le PNEHA) décrit
offre un
PNEHA a impliqué un haut niveau de priorité de la AUX PARTIES la vision du pays pour le
part des décideurs, y compris tous les ministères PRENANTES secteur jusqu’en 2030
nouveau
liés au secteur et le conseiller du Président. Cela DE S’ENGAGER
dit, l’un des éléments clés de sa réussite résidait À METTRE EN > Engagements multipar-
cadre à la
dans l’accent placé sur la collecte de données ŒUVRE LE CADRE tites pris pour renforcer
auprès d’un large éventail de parties prenantes. RAPIDEMENT. le secteur
RDC
La coopération multipartite incluait la définition
d’engagements pour mettre en place le cadre à élevée des actions menées par différents parte- > Cadre mis en place en
l’aide du mécanisme de redevabilité mutuelle. naires du secteur, y compris les gouvernements seulement quatre mois,
Le mécanisme était considéré comme un outil et les organismes d’assistance extérieure. Ce avec le soutien essentiel
complet et clé en main ; un moyen clair et efficace cadre concentre l’attention du secteur sur des de SWA
de coordonner les responsabilités et d’augmenter efforts concertés et constructifs pour corriger
la redevabilité entre toutes les parties prenantes. cette situation et faire en sorte que les partenaires
techniques et financiers considèrent les investisse-
Les niveaux d’accès de la population de RDC à ments dans le secteur comme dignes d’intérêt.
l’eau potable, l’assainissement et l’hygiène figurent
parmi les plus faibles du continent. Le cadre du SWA a soutenu l’élaboration et la publication du
PNEHA voit le jour dans un contexte de fortes PNEHA. Le partenariat a apporté des données
limitations des ressources et de fragmentation techniques pour les versions préliminaires, y
compris des expériences comparables d’autres
pays partenaires de SWA, afin qu’elles servent de Le processus de définition du programme a aidé
source d’information et d’inspiration. Il a également à resserrer les liens dans le secteur. Le PNEHA
aidé à préparer la publication du cadre, dans le est parvenu à dépasser un engagement du
« En RDC, SWA a contribué aux plaidoyers cadre d’une visite de pays et en informant les mécanisme de redevabilité mutuelle de SWA :
pour le nouveau cadre EAH national auprès des donateurs et les partenaires dans le pays. SWA a
également apporté son soutien actif pour définir
l’élaboration d’une feuille de route pour le secteur.
Grâce à lui, le pays dispose à présent d’une vision
acteurs du secteur, y compris les ministères et comment mettre en œuvre le programme. Cette pour le secteur sur les 10 prochaines années.
les donateurs concernés. » assistance comprenait l’identification des activités Le PNEHA réunit sous une même bannière des
Jeff Bafambembe clés, des rôles des différents partenaires et la mise programmes de plusieurs sous-secteurs, ce qui
Secrétaire exécutif du Comité national d’action de l’eau, de l’hygiène et de l’assainissement au point des processus de suivi et d’évaluation. renforce les synergies entre les différents acteurs.Carte des histoires Augmentation de l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos d’influence Action multipartite
Action multipartite Systèmes et financement
politique
PAKISTAN
Des engagements,
Les discussions qui s’appuient sur le cadre de SWA LES PARTENAIRES DE
> L es partenaires de favorisent des progrès rapides dans le secteur SWA ONT COOPÉRÉ
des cibles et des
SWA coopèrent avec le de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène du AVEC LE MINISTÈRE
Ministère de l’eau et de Pakistan, l’un des membres fondateurs de SWA. NATIONAL DE L’EAU ET DE
responsabilités
l’assainissement pour Le Pakistan a commencé à utiliser différents L’ASSAINISSEMENT POUR
accélérer les progrès du éléments du cadre de SWA en 2012. Une approche L’AIDER À IDENTIFIER
clairs pour
secteur multipartite exhaustive avait alors été utilisée pour LES LACUNES DANS LA
clarifier les responsabilités et les engagements dans COORDINATION ET LES
faire progresser
> U ne augmentation des le secteur après la décentralisation des mandats liés EFFORTS DE SOUTIEN
contributions locales aux à l’eau et l’assainissement au profit des provinces. AUX PROVINCES
le secteur au
conversations du secteur
est la bienvenue Ces premiers échanges avaient permis aux niveau national et a ouvert et élargi les espaces de
Pakistan
partenaires de SWA de faire participer le prise de décision à différents groupes de parties
> L es espaces de prise de ministère national de l’eau et de l’assainissement. prenantes, dont le secteur privé, les organismes
décision sont ouverts L’administration avait ainsi pu comprendre les de recherche et d’enseignement, les organisations
à de nouvelles parties lacunes qui existaient en matière de coordination de la société civile et les organismes d’assistance
prenantes et de fourniture de services dans les provinces. extérieure.
Cela a conduit à la création d’un nouvel organe
national pour l’eau, l’assainissement et l’hygiène au Les partenaires de SWA au Pakistan ont par ailleurs
Pakistan, responsable de renforcer les capacités et longuement travaillé ensemble, avec l’outil de calcul
d’améliorer la coordination, la communication et des coûts des ODD créé par le partenariat, pour
les plaidoyers pour le programme dans des forums améliorer les processus de suivi. Lorsque la Réunion
nationaux et internationaux. des ministres du secteur 2019 a commencé, les
principes et les processus relatifs aux données
À la suite des Réunions de haut niveau de SWA en multipartites pour alimenter les dialogues dans le
« La nécessité d’une forte coordination entre les 2017, le Pakistan a mené des examens sectoriels secteur étaient déjà bien en place. Le Pakistan s’est
parties prenantes était claire. Quand les rôles et conjoints de grande ampleur au niveau provincial
pour alimenter les discussions nationales du
appuyé sur le mécanisme de redevabilité mutuelle
pour formuler des engagements spécifiques aux
les responsabilités de tous sont clairs, et une fois secteur. Le pays a défini des processus qui reflètent différents groupes catégoriels. Les responsabilités
que les connaissances sont partagées avec les les comportements collaboratifs de SWA, ce qui sont clairement établies dans l’ensemble du secteur
communautés, de grands progrès sont possibles. » permet au gouvernement d’inclure des contribu- et tiennent compte des points de vue locaux. Elles
Muhammad Irfan Tariq tions locales dans la définition des politiques, des correspondent par ailleurs aux plans et aux cibles
Directeur général (Environnement et changements climatiques), Ministère des changements résultats et des cibles du secteur. Cette réussite a à l’échelle nationale, aux priorités régionales et aux
climatiques été saluée par les parties prenantes du secteur au engagements internationaux.Carte des histoires Augmentation de l’intérêt
À propos de SWA Avant-propos d’influence Action multipartite
Action multipartite Systèmes et financement
politique
GUINÉE
Redevabilité
En 2018, une « Étude globale des mécanismes LA PLATEFORME
>M
ise en place d’une de redevabilité pour l’ODD 6 » menée en PERMET UNE
pour le secteur
nouvelle plateforme Guinée a relevé que la mauvaise qualité de la COLLABORATION
de redevabilité pour la consultation avec les organisations de la société EFFICACE AVEC LE
et une voix
société civile civile et un manque général de coordination GOUVERNEMENT EN
constituaient des obstacles majeurs à une PERMETTANT DE FAIRE
pour les OSC
>M
ise en pratique du coopération multipartite efficace dans le secteur. ENTENDRE LA VOIX DE
cadre sectoriel de SWA Depuis, les partenaires de SWA dans le pays ont LA SOCIÉTÉ CIVILE
en Guinée
par les OSC fait pression pour la création et l’expansion de
plateformes de redevabilité efficaces et pour la
> L es plaidoyers communs participation significative de la société civile dans les voix de la société civile dans les conversations
permettent de réactiver le secteur de l’eau et de l’assainissement. au niveau national sur les politiques en matière
le groupe de coordi- d’eau et d’assainissement.
nation du secteur Depuis cette étude, le Gouvernement guinéen,
l’UNICEF et des organisations de la société civile La Guinée a également travaillé avec des
ont concentré leurs efforts sur le renforcement organisations de la société civile et la CNAPE
de la coordination dans le secteur et sur l’aug- pour améliorer les mécanismes de coordination
mentation de la participation de la société civile intersectoriels sur l’eau, l’assainissement et
dans le pays. En 2019, la Guinée a pris, dans le l’hygiène. Le Ministère de la santé a réactivé le
cadre du mécanisme de redevabilité mutuelle de Groupe de coordination intersectoriel sur l’eau
SWA, un engagement formel visant à renforcer et l’assainissement au début de la pandémie de
la coordination intersectorielle du secteur de COVID-19. Ce groupe réunissait tous les acteurs
l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène dans gouvernementaux, la société civile, le secteur privé
le pays. Carbone Guinée, une ONG partenaire ainsi que des partenaires techniques et financiers
de SWA, a pris un engagement pour que les et offrait un forum pour un dialogue et des
« Le mécanisme de redevabilité mutuelle nous organisations de la société civile mettent en décisions multipartites efficaces.
a offert le cadre pour mettre en pratique les place une plateforme de redevabilité nationale
recommandations de l’étude globale de 2018... de la société civile. C’est ainsi qu’a été créée la Ensemble, le groupe de coordination et la CNAPE
Il nous a permis de renforcer la participation et la Coalition nationale action et plaidoyer pour l’eau
(CNAPE). Le travail de cette nouvelle plateforme
ont créé un espace pour permettre de rapidement
définir un plan pour l’eau, l’assainissement et
coordination de la société civile dans le secteur de nationale est axé sur la mise en œuvre et le l’hygiène qui s’appuie sur l’expertise du secteur
l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène en Guinée. » suivi d’initiatives liées à l’ODD 6. Elle est conçue et s’intègre dans la riposte gouvernementale
Ibrahima Sory Sylla pour favoriser une collaboration efficace avec le à la crise. Ils ont ainsi montré en quoi l’action
Président, ONG Carbone Guinée Gouvernement, et permettre de faire entendre multipartite peut profiter à l’avenir du pays.Vous pouvez aussi lire
