ACTES - Colloque atout majeurdelasanté - Ordre des infirmiers

La page est créée Jérémy Hebert
 
CONTINUER À LIRE
ACTES - Colloque atout majeurdelasanté - Ordre des infirmiers
© Institut Pasteur
   Colloque

L’infir m iè re ,
                  r de la s ant é
at o u t m  aj eu
        Auditorium du Centre
        de Conférences
        Institut Pasteur
                Paris, jeudi 12 mai 2016

        ACTES
ACTES - Colloque atout majeurdelasanté - Ordre des infirmiers
Sont intervenus :
✔    Sergio ALBARELLO - Médecin chef à la Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises -
     Ministère de l’intérieur

✔    Christine BALAGUE - Institut Mines-Telecom - Télécom Ecole de Management -
     Docteur en Sciences de Gestion - Ex Vice-présidente du Conseil National du Numérique

✔    Benoît BIREMBAUT - Trésorier de l’Association Nationale des Infirmiers de Sapeurs-Pompiers

✔    Dr Xavier BLAIZOT - Médecin coordonnateur - Réseau oncologie Basse-Normandie

✔    Clara de BORT - Directrice d’hôpital - Cheffe de la réserve sanitaire – Direction des alertes et crises -
     Santé publique France (ex EPRUS)

✔    Claude CHAUMEIL - Secrétaire de l’Association française des diabétiques

✔    Sébastien COLSON - Président de l’Association Nationale des Puéricultrices Diplômées et des Etudiants

✔    Véronique IZARD - Infirmière coordinatrice TELAP, Basse-Normandie

✔    Denis LECOQ - Infirmier coordinateur de Réseau de soins Palliatifs, Caen

✔    Sophie POTTIER - Infirmière coordinatrice au CH Bayeux

✔    Pr Guy VALLANCIEN - Chirurgien-urologue et auteur de “La médecine sans médecin”

Collloque animé par Yann Fernandez

           Colloque organisé par l’Ordre National des Infirmiers le 12/05/2016
ACTES - Colloque atout majeurdelasanté - Ordre des infirmiers
AIR E
                                                                     SOMM

                                                                                                                    .. .. .. .. .. .. .. .. .   3
                                                                                    .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
                      .. .. .. .. .. .. .. .. ..   .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
Introduction .. .. ..

Première table rond
                     e:
                                                                     .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
                                                                                                      .. .. ..                                   4
                                             ?” .. .. .. .. .. .. ..
                                       ières
                    la place des infirm
“Crises sanitaires,

  Deuxième table rond
                      e:                                                                .. .. .. .. .. ..                                            9
                                      patient ?” .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
                    firmière pour un @
  “Demain, une @in

   Troisième table rond
                        e:
                                                            .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
                                                                                             .. ..                                               15
                                         parcours de soins”
                      la coordination du
   “L’Infirmière dans
                                                         r ?” .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
                                                                                                                                                     21
                                       nté sans in firmie
                      médecin… et la sa
    “La médecine sans
                                                                                                           .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
                                                                                                                                              .. .   25
                                                                           .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
                               .. .. ..   .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
     Conclusion .. .. .. .. ..

                                                                                                                                                          1
ACTES - Colloque atout majeurdelasanté - Ordre des infirmiers
L’infirmière, atout majeur de la santé

                                     Crédit : P.Chagnon©ocktail santé

         Introduction par Didier Borniche,
         président
    La Journée internationale de l’infirmière est un                    Le colloque présentera dans les trois tables
    événement mondial de première importance.                           rondes une vision prospective de la
    Pour notre profession qui se consacre en                            profession d’infirmier dans le cadre de la
    permanence à la santé des autres, cette                             redéfinition du système de santé. La
    journée est en quelque sorte une parenthèse                         robustesse d’un système de santé s’apprécie
    au cours de laquelle nous nous consacrons à                         tout d’abord dans sa capacité à prendre en
    nous-mêmes et nous réunissons autour de                             charge certaines crises graves et à répondre
    nos valeurs. Cette journée offre aussi                              aux urgences. Des crises récentes ont
    l’occasion de rendre hommage aux milliers                           d’ailleurs démontré qu’il en était capable.
    d’infirmiers et d’infirmières qui prennent soin                     Cette problématique est l’occasion de rendre
    des patients dans les services, les écoles et                       hommage aux soignants au sens large, car les
    les entreprises, en ce moment même.                                 infirmiers s’intègrent dans des équipes de
    Ce colloque se donne pour objectif de penser                        soins. Le rôle de l’infirmier de demain doit
    l’avenir de la profession et sa contribution à                      ensuite être exploré à l’aune de l’évolution de
    l’amélioration de la qualité des soins, alors                       ses relations avec un “@patient” qui surfe sur
    que le système de santé est en pleine                               internet après avoir consulté le médecin. Les
    redéfinition.                                                       infirmiers eux-mêmes sont des usagers de la
    A mesure que la profession gagne en                                 santé et connaissent ces évolutions. Enfin,
    autonomie et mûrit, la place des soignants                          dans une société où certains parlent
    aux côtés des autres professions de santé                           d’”ubérisation” de la santé, son futur
    devient un enjeu de taille. Le rôle de l’Ordre                      appartient en réalité à ses acteurs. C’est ce
    est d’organiser une réflexion collective sur                        dont parlera Guy Vallancien, chirurgien-
    l’avenir de la profession pour lui permettre de                     urologue et auteur de La Médecine Sans
    trouver sa place dans le système de santé et                        Médecin. Sera-t-elle elle-même sans
    de prendre en main son destin. Ce colloque                          infirmières ? Un économiste de la santé a
    ne doit pas seulement être l’occasion de                            prédit que les infirmières seraient l’une des
    débattre sur le système de santé. Il doit                           seules professions de santé qui survivraient
    permettre aussi à une profession qui se sent                        dans 50 ans. Aujourd’hui, le parcours de soins
    souvent maltraitée et peu considérée de                             tend à faire sortir le patient le plus vite
    réfléchir à son avenir et, oserais-je, de rêver. Il                 possible de l’hôpital. Il reste toutefois une
    est aussi important que les gouvernants                             marge importante de progrès pour que les
    fassent preuve de bientraitance à l’endroit des                     patients de retour à leur domicile soient pris
    soignants, alors que la profession d’infirmier                      en charge de manière coordonnée.
    est la première profession de santé en France.
    L’Ordre se donne pour ambition de la fédérer                        Je vous souhaite à toutes et tous un bon
    pour que les pouvoirs publics le considèrent                        colloque et une bonne journée mondiale des
    comme un partenaire de poids et entendent                           infirmières.
2   ses revendications.
                       Colloque organisé par l’Ordre National des Infirmiers le 12/05/2016
ACTES - Colloque atout majeurdelasanté - Ordre des infirmiers
L’infirmière, atout majeur de la santé

     Première table ronde :
     “Crises sanitaires,
     place des infirmières ?”
Sergio ALBARELLO est Médecin-chef et                  Codis et sur le terrain, par exemple en cas
conseiller santé à la Direction générale de la        d’incendie, pour apporter un soutien sanitaire
sécurité civile et de la gestion des crises du        opérationnel aux sapeurs-pompiers et aux
Ministère de l’Intérieur. Cette Direction a pour      victimes de l’incendie. L’infirmier présent sur
mission d’apporter les moyens de secours              place devra coordonner la structure des
aux populations sur le territoire national.           secours médicaux et gérer la crise. Les
Elle compte plusieurs sous-directions, dont           infirmiers volontaires et professionnels suivent
les sapeurs-pompiers, les moyens nationaux            à ce titre des formations sur la gestion de
et le Centre opérationnel de gestion                  crise à l’Ecole nationale des officiers de
interministérielle des crises (COGIC). Outre les      sapeurs-pompiers.
sapeurs-pompiers, la Direction peut engager,
si nécessaire, des unités militaires et des           En 2008, le monde sapeur-pompier a élaboré
moyens hélicoptères et aériens, en renfort des        un référentiel du secours pour inscrire la
structures départementales.                           participation de l’infirmier de sapeurs-
                                                      pompiers dans le secours d’urgence à
Les infirmiers de sapeurs-pompiers occupent           personnes. Très récemment, le Ministère des
une place importante dans la gestion de crise         Affaires Sociales et de la Santé et le Ministère
au quotidien. Dans les rangs des sapeurs-             de l’Intérieur ont validé des protocoles de
pompiers, les infirmiers et les infirmières sont au   soins d’urgence infirmiers qui leur permettent
nombre de 6 600, avec un taux de féminisation         de mettre en place des actes, sans accord
de plus de 70 % des personnels. Certains              préalable d’un médecin, ce qui leur donne une
départements ont rendu possible la présence           plus grande autonomie. Il serait d’ailleurs utile
d’un officier de santé dans le Centre                 d’ouvrir ces protocoles à l’Education
opérationnel départemental d'incendie et de           nationale ou dans le milieu pénitentiaire.
secours (Codis) qui reçoit tous les appels de
secours. L’officier de santé apporte son              Benoît BIREMBAUT est Trésorier de
expertise et sa culture, pas seulement au niveau      l’Association nationale des infirmiers de
technique, mais aussi auprès des décideurs.           sapeurs-pompiers. Le travail au quotidien
                                                      de ces infirmiers consiste à prendre en
Une fois que la crise survient, comme                 charge des situations d’urgence, qu’il
récemment en Haïti, la Sécurité civile dispose        s’agisse de patients uniques ou d’accidents
d’un hôpital médico-chirurgical de campagne,          catastrophiques à effets limités. Ils passent
appelé ESCRIM, où la plupart des personnels           ensuite le relais à d’autres ministères en cas
sont des infirmiers. La présence des officiers        de crise sanitaire ou aux associations agréées
de santé est importante à la fois au niveau du        de la Sécurité civile. Certains sont intervenus
                                                                                                          3

                   Colloque organisé par l’Ordre National des Infirmiers le 12/05/2016
ACTES - Colloque atout majeurdelasanté - Ordre des infirmiers
L’infirmière, atout majeur de la santé

    lors de catastrophes naturelles, par exemple        de crise aiguë, par exemple une épidémie de
    en Haïti en 2010.                                   rougeole qui imposerait de mener une
                                                        campagne de vaccination massive à des
    Les situations d’exception conduisent               milliers de migrants à Calais, ou d'une
    souvent à élever les fonctions des                  situation pouvant se prolonger sur plusieurs
    intervenants. Le médecin tend à devenir             semaines, par exemple l’augmentation du
    chirurgien, l’infirmier exerce un rôle médical et   nombre d’échographies pour les femmes qui
    le secouriste un rôle infirmier, parce qu’il est    habitent en Guyane en raison du virus Zika.
    nécessaire de pallier le manque de ressources       La réserve apporte des ressources humaines
    et de faire face à l’afflux de patients dans        et sanitaires le plus souvent à des hôpitaux ou
    l’intérêt des victimes.                             des cliniques, mais aussi à des acteurs tels
                                                        que les ministères en soutien à un hôpital de
    Les infirmiers de sapeurs-pompiers commencent       campagne ou La Croix-Rouge française.
    à gagner en autonomie, puisqu’ils peuvent
    mettre en place des protocoles sans avis            Quand le Ministère saisit la réserve sanitaire,
    médical, sans qu’il s’agisse à proprement           celle-ci envoie une alerte à certains de ses
    parler de pratiques avancées. Ces derniers          réservistes, ce qui est arrivé par exemple la
    n’interviennent encore que sur des actes            veille à minuit, pour leur demander de se
    qu’ils savent pratiquer. Il est donc nécessaire     rendre sur-le-champ pendant trois semaines
    d’aller plus loin que les recommandations de        dans un service de réanimation du CHU de la
    l’actuelle loi santé avec les pratiques             Martinique dans le cadre de Zika. Elle a reçu
    avancées, car de nombreux infirmiers                le lendemain quarante candidatures et pourra
    possèdent des aptitudes qui dépassent leur          envoyer six infirmiers dans les deux ou trois
    décret de compétences.                              jours. Il lui est nécessaire de constituer un
    En plus des actes d’urgence, ces infirmiers         vivier très riche pour lui permettre d’affecter
    s’occupent de la médecine d’aptitude des            des ressources compétentes, certaines
    sapeurs-pompiers et mènent des actions de           pathologies étant très particulières. Elle fait
    prévention, ainsi que des formations au             ensuite preuve de transparence dans ses
    secourisme. Ils coordonnent également les           recrutements. A titre d’exemple, pour
    moyens sur le terrain en lien avec des officiers    sélectionner des sages-femmes en Guyane,
    sapeurs-pompiers pour amener le meilleur            elle a privilégié les sages-femmes hospitalières
    soin au plus près des victimes. Au sein de la       échographistes et parlant le “taki taki”. Elle
    cellule opérationnelle du département (Codis),      cherche actuellement des réservistes qui ont
    ils soutiennent l’officier dans sa mission          une habitude préhospitalière et qui parlent
    globale pour gérer les moyens de secours            l’allemand pour médicaliser le TGV Paris-Metz
    et d’urgence à personne et proposer                 qui sera affrété pour l’anniversaire de la
    l’engagement des moyens.                            Bataille de Verdun.

    Clara de BORT est Directrice d’hôpital,             La réserve sanitaire est sollicitée quand les
    Cheffe de la réserve sanitaire et à la Direction    acteurs qui sont chargés d’intervenir
    des alertes et des crises à “Santé Publique         connaissent une situation de souffrance et de
    France”.                                            tension sur la durée. Quand les crises sont
                                                        courtes, la plupart des établissements de
    La réserve sanitaire est une organisation           santé n’ont pas besoin de faire appel à elle.
    gouvernementale qui ne remplit ni des               Au moment des attentats de novembre, l’AP-
    missions humanitaires ni un rôle de secours         HP a activé le plan blanc pour mobiliser les
    urgent à personnes. Elle constitue un vivier de     ressources humaines nécessaires. Le
    professionnels volontaires, fort aujourd’hui de     gouvernement a cependant mis en place une
    11 000 réservistes dont 1 000 infirmiers, bien      cellule interministérielle d’écoute et d’aide aux
    qu’ils ne soient jamais sûrs de partir. Si le       victimes à laquelle 150 réservistes ont
    Ministère des Affaires sociales et de la Santé      apporté leur soutien, parce qu’ils étaient en
    souhaite apporter des renforts à un acteur de       mesure de comprendre les blessures des
    l’offre de soins qui souffre du fait d’une          familles et de les informer sur les formalités
    situation sanitaire exceptionnelle, il fait appel   administratives et leurs droits.
    à ces réservistes. Il peut s'agir d'une situation   La réserve sanitaire s’appuie sur une équipe
4
                      Colloque organisé par l’Ordre National des Infirmiers le 12/05/2016
L’infirmière, atout majeur de la santé

de sept permanents, dont un stagiaire qui est         professionnels et pour la plupart des infirmiers
infirmier réserviste sanitaire et un cadre            en chef d’un département. Ils encadrent
supérieur de santé qui s’occupe de la                 d’autres infirmiers, qu’ils soient professionnels
formation. Elle dispose donc de compétences           ou volontaires, et l’activité des services de
paramédicales pour analyser les besoins d’un          santé des pompiers, en collaboration avec le
hôpital en termes de ressources humaines              Médecin-chef.
pour proposer des aides pertinentes aux
acteurs confrontés à une crise sanitaire.             De la salle : “Est-il nécessaire de réussir un
La réserve sanitaire n’encourage clairement           examen, un DIU, pour devenir infirmier de
pas le glissement des missions et s’intègre           sapeurs-pompiers ?”
dans un dispositif qui respecte les cadres de
compétence. Quand un service de                       Benoît BIREMBAUT ajoute qu’en plus du
réanimation a besoin de médecins, elle envoie         diplôme d’Etat d’infirmier, il est nécessaire de
des médecins. Les compétences infirmières             suivre des formations d’adaptation à l’emploi
doivent être déjà maîtrisées sur les gestes qui       pour assumer des tâches telles que les soins
relèvent de ses propres prérogatives. Ceci dit,       d’urgence. Ces formations présentent
dans les situations d’urgence vitale, il est          également les protocoles d’urgence de soins
évident que tout doit être mis en œuvre pour          infirmiers. L’école nationale d’Aix-en-
sauver une vie.                                       Provence prépare au brevet d’infirmier de
                                                      sapeurs-pompiers volontaire qui comporte
De la salle : “Il est nécessaire d’unifier les        quatre modules, à savoir la sécurité civile, la
protocoles et de les faire reconnaître au             santé au travail, l’urgence et le secourisme.
niveau du Ministère de l’Education nationale          Deux de ces modules permettent d’obtenir un
et du Ministère de la Santé. Les formations           DIU.
doivent être validées en unités de valeur pour
qu’elles soient reconnues dans les pratiques          De la salle : “Combien la réserve sanitaire
avancées et les masters.”                             compte-t-elle d’infirmiers de sapeurs-
                                                      pompiers ?”
Sergio ALBARELLO se dit lui aussi favorable
à la généralisation des protocoles. Il est à          Clara de BORT ne connaît pas le nombre de
souligner que ces protocoles n’ont pas été            ces infirmiers. Les réservistes ont la possibilité
élaborés de façon isolée. Pour la première            de cumuler plusieurs engagements, tels que
fois, le Ministère des Affaires sociales et de la     les pompiers volontaires, le service de santé
Santé et le Ministère de l’Intérieur ont travaillé    des armées ou La Croix rouge. Certains
en commun à un document unique au travers             travaillent en intérim et sont capables de
de huit associations scientifiques, dont la           s’adapter aux différentes missions. Ils
société française de médecine d’urgence, la           interviennent au nom du Ministère de la Santé
société française d’anesthésie et de                  et sur leur temps de travail. Le système de
réanimation et la société européenne de               rémunération des réservistes est le suivant :
médecine de sapeurs-pompiers. Les                     quand ils sont salariés dans le public ou dans
infirmiers de sapeurs-pompiers ont désormais          le privé, ils partent en mission sur leur temps
toute latitude dans l’application de ces              de travail et perçoivent un salaire par leur
protocoles. L’objectif est également de les           employeur que la réserve sanitaire rembourse.
développer tous les dix-huit mois. D’autres           Quand ils ne le sont pas parce qu’ils travaillent
secteurs tels que le maritime, l’enseignement         en libéral ou qu’ils sont sans emploi, les
supérieur ou l’Education nationale pourront           infirmiers sont rémunérés à hauteur de 250
également généraliser ces protocoles à leurs          euros par jour ouvrable. Ces missions ne
personnels.                                           s’inscrivent pas dans une démarche de
                                                      bénévolat.
De la salle : “Les infirmiers de sapeurs-
pompiers sont-ils encadrés par des cadres de          De la salle : “Le cadre réglementaire des
santé ?”                                              actes n’est-il pas un frein au développement
                                                      des pratiques nécessaires aux victimes ?”
Benoît BIREMBAUT répond que ces cadres
de santé sont exclusivement des infirmiers            Sergio ALBARELLO admet que les équipes
                                                                                                           5

                   Colloque organisé par l’Ordre National des Infirmiers le 12/05/2016
L’infirmière, atout majeur de la santé

    de la sécurité civile dépassent souvent le           ce qui suppose de réfléchir à la formation.
    cadre réglementaire dans leur pratique               La     discussion    devrait   commencer
    quotidienne. Ce sont ces pratiques qui               prochainement avec le Ministère sur la mise
    permettent ensuite de faire évoluer la               en place des masters et des doctorats.
    réglementation. A titre d’exemple, le
    régulateur peut ordonner à une équipe de             De la salle : “Pourquoi une plus large
    sapeurs-pompiers, en accord avec la famille          paramédicalisation des secours n’est-elle pas
    si elle est présente, d’arrêter les manœuvres        davantage promue ?”
    de réanimation auprès des personnes âgées
    atteintes d’un cancer à un stade terminal. Les       Sergio ALBARELLO fait état de cette
    pompiers qui interviennent à leur domicile           tendance à une paramédicalisation des
    sont en principe tenus de pratiquer un               secours, ce dont attestent le nombre
    massage cardiaque et la ventilation.                 croissant d’infirmiers de sapeurs-pompiers
                                                         professionnels au sein des SDIS et les
    Benoît BIREMBAUT juge indispensable                  formations aux protocoles et au management
    d’inciter à la recherche scientifique pour           opérationnel de crise. La présence des
    favoriser le développement des publications          infirmiers progresse dans la médicalisation
    et in fine l’évolution de la réglementation. Le      préhospitalière dans le cadre du secours
    rôle de l’école nationale est également de           d’urgence d’assistance à personnes. Les
    valoriser les formations, par exemple à un           SAMU les sollicitent ainsi de plus en plus.
    niveau de M1.
                                                         De la salle : “Les infirmiers jouent un rôle
    De la salle : “Ne faudrait-il pas ouvrir plus        essentiel dans la vulgarisation et la
    largement les protocoles, les pratiques              communication avant, pendant ou après la
    avancées ou les protocoles de coopération            crise pour permettre à la population
    que la Haute Autorité de Santé a mis en place,       d’assimiler les informations sanitaires.”
    mais pas nécessairement de façon pérenne ?”
                                                         Clara de BORT partage cette position. Une
    Clara de BORT constate que les protocoles            situation de crise peut entraîner un besoin
    de coopération prévus à l’article 51 de la loi       important d’informations paramédicales. La
    HPST sont amenés à se développer dans                réserve sanitaire souhaite proposer une
    certaines limites et que l’évolution du cadre        réponse téléphonique d’urgence en cas de
    juridique fait toujours l’objet d’une réflexion au   crise sanitaire et mettre à disposition les
    Ministère de la Santé.                               ressources infirmières nécessaires au recueil
                                                         de données épidémiologiques dans le cadre
    Didier BORNICHE rappelle que l’Ordre a pris          d’enquêtes de grande ampleur, sur la base du
    position il y a quelques années sur ce sujet         volontariat. La création de “Santé Publique
    qui intéresse particulièrement la profession. Il     France” pourrait lui permettre de développer
    considère les protocoles de coopération              ces activités. Depuis le 1er mai, cette grande
    comme un pis-aller qui permet certes                 agence du Ministère de la Santé est née de la
    d’intervenir dans certaines circonstances,           fusion de l’Établissement de préparation et de
    mais sans répondre aux attentes qui les ont          réponse aux urgences sanitaires (EPRUS), de
    suscités. Très peu ont d’ailleurs été mis en         l’INPES, de l’Institut national de Veille
    place, sauf de façon dispersée et avec l’aval        Sanitaire, mais aussi du GIP Adalis qui pilote
    du Ministère de la Santé. S’ils sont                 Drogue Info Service et Sida Info Service. Ces
    indispensables à l’exercice de la profession         développements de la réserve sanitaire
    d’infirmier dans des circonstances d’urgence,        permettraient de mieux exploiter les
    il est indispensable d’incorporer ces actes          compétences infirmières en promotion de la santé.
    techniques dans le cursus de formation. Si à
    l’inverse ces protocoles relèvent des                De la salle : “Quelle est la limite d’âge pour
    pratiques avancées et permettent d’exercer           intégrer les sapeurs-pompiers et la réserve ?”
    des actes dévolus aux médecins, il est temps
    d’étendre les actes des infirmiers et de             Clara de BORT indique que pour intégrer la
    redéfinir plus largement le rôle des différents      réserve, il faut avoir cessé son activité depuis
    acteurs dans le cadre des besoins de santé,          moins de cinq ans, sans limite d’âge.
6
                       Colloque organisé par l’Ordre National des Infirmiers le 12/05/2016
L’infirmière, atout majeur de la santé

Sergio ALBARELLO ajoute que la limite              Didier BORNICHE souhaite apporter le
d’âge pour intégrer les sapeurs-pompiers           concours de l’Ordre à la réserve sanitaire. Il a
volontaires est fixée à 68 ans pour les            été sollicité à de nombreuses reprises dans le
personnels de santé.                               cadre de situations d’urgence, telles que la
                                                   distribution des comprimés d’iode par
De la salle : “Combien d’interventions de          l’Agence nationale de Sûreté nucléaire. Il peut
réservistes ont lieu hors de France ?”             atteindre sur-le-champ 190 000 infirmiers et
                                                   se dit disposé à servir de caisse de
Clara de BORT souligne que les interventions       résonnance aux messages de la réserve
à l’étranger sont rares, mais plus médiatiques.    nationale.
La réserve a envoyé des personnels pour tous
les attentats qui ont touché des Français à        Clara de BORT le remercie et en appelle aux
l’étranger à la demande du Ministère des           volontaires sur la base d’une motivation
Affaires Etrangères. Ces résidents sont le plus    personnelle. La réserve a actuellement besoin
souvent choqués et souhaitent rentrer en           dans le cadre du Zika de sages-femmes et de
France. La réserve envoie des infirmiers et        techniciens de laboratoire qu’elle recherche
des médecins pour aider les ambassadeurs           via Facebook et LinkedIn. Son principe est
présents sur place.                                d’enregistrer l’engagement des volontaires en
                                                   dehors des périodes de crise parce que les
De la salle : “Une formation est-elle              réservistes interviennent au nom d’un
nécessaire pour certaines interventions de la      ministère, ce qui implique des systèmes
réserve sanitaire ?”                               d’assurance et de remboursement. Ils
                                                   interviennent ensuite dans des situations
Clara de BORT indique qu’il n’existe pas de        d’urgence, par exemple la crise d’Ebola pour
formation obligatoire pour devenir réserviste      faire les contrôles sanitaires aux frontières. La
sanitaire. Le réserviste se porte candidat         Réunion est régulièrement mobilisée avec ses
quand il reçoit une alerte. Dans la plupart des    140 réservistes.
cas, leur nombre est supérieur aux postes à
pourvoir et la Direction sélectionne ceux qui      De la salle : “Les étudiants en santé qui ont
lui semblent le mieux à même de partir sur la      des équivalences d’aide-soignant peuvent-ils
base de leurs compétences spécifiques ou de        s’engager dans la réserve sanitaire dès leurs
leur expérience professionnelle.                   études ?”

De la salle : “On peut considérer que la           Clara de BORT le lui confirme, sauf pour les
formation supplémentaire pour devenir              interventions à l’étranger. Elle les encourage
infirmier de sapeurs-pompiers devrait être         toutefois à finir leurs études pour acquérir des
valorisée à un niveau de master 1.”                compétences spécifiques susceptibles
                                                   d’intéresser la réserve pour ses opérations,
Sergio ALBARELLO juge également                    car les ressources en aides-soignants sont
indispensable de faire reconnaître les titres      déjà très importantes.
d’une profession dont les compétences
évoluent.

                                                                                                       7

                 Colloque organisé par l’Ordre National des Infirmiers le 12/05/2016
L’infirmière, atout majeur de la santé

        Deuxième table ronde :
        “Demain, une @infirmière pour
        un @patient ?”
    Claude CHAUMEIL, Secrétaire général de              patient doit donc être accompagné en
    l’Association française des diabétiques, a          fonction de son degré d’autonomisation. Il
    fondé en 2009 AFD 92 dont il est le Président.      n’est pas pertinent de remettre une Apple
    En tant que diabétique de type 2, il est très       Watch pour mesurer sa glycémie à un patient
    impliqué dans les actions de prévention             âgé qui ne saura pas s’en servir. Parmi les
    menées par le siège auprès du grand public.         innovations récentes, une société française a
    Selon lui, le numérique peut aider les patients     développé un robot mobile qui permet aux
    souffrant de pathologies chroniques à mieux         membres d’une famille de communiquer au
    se prendre en charge, sans créer de rupture         moyen d’une tablette connectée. Un fils peut
    entre ceux qui sont connectés et ceux qui ne        prendre commande à distance de l’appareil
    le sont pas. La prise en main des objets            pour voir sa mère âgée. Ce service peut aussi
    connectés doit être simple et les applications,     alerter des professionnels de santé si la
    gratuites. Certaines applications sont très         personne n’a pas bougé pendant un certain
    complexes, ce qui les réserve à une élite. Une      temps. Le niveau d’une bouteille d’eau peut
    application qui vient de recevoir le prix du        également conduire à une intervention si un
    concours Lépine permettra aux diabétiques           patient n’a pas bu pendant longtemps.
    de     calculer     leur   dose      d’insuline
    quotidiennement. Ces dispositifs connectés          Le métier d’infirmier devrait évoluer vers un
    devraient       également      favoriser      la    rôle d’accompagnement de l’autonomisation
    communication entre les patients et les             des patients pour leur apprendre à être leur
    professionnels. Sanofi a lancé une étude            propre médecin dans le cadre de l’
    clinique avec plusieurs hôpitaux. Les patients      “autosoin”. Il peut aussi participer à
    notaient leur glycémie sur un smartphone. Un        l’éducation thérapeutique du patient dans la
    système expert permettait ensuite à des             mesure de ses capacités. Dans ce cadre, les
    infirmiers d’accéder à ces données et de            objets connectés l’aideront à se rapprocher
    proposer une action corrective selon la             de la vie du patient à domicile, quand la
    délégation du médecin. Ils pouvaient aussi lui      plupart des programmes d’éducation
    signaler le problème ou fixer un rendez-vous        thérapeutique sont centrés sur l’hôpital. Les
    en urgence en fonction des alertes qu’ils           objets connectés serviront de lien entre les
    recevaient.                                         infirmiers et les patients, mais ils ne
                                                        remplaceront pas les premiers.
    Devenir un patient atteint d’une maladie
    chronique représente un métier à plein temps.       L’utilisation des plates-formes devra faire
    Chacun l’apprend en fonction de ses                 l’objet d’une grande vigilance pour apprécier
    capacités et des outils à sa disposition. Le        leur capacité à recruter des professionnels de
8
                      Colloque organisé par l’Ordre National des Infirmiers le 12/05/2016
L’infirmière, atout majeur de la santé

santé compétents. Il faut également se               “boxes” à domicile pour abriter leurs données
demander si ces professionnels doivent               personnelles qui ne seront plus hébergées par
connaître l’avis originel et s’il est préférable     des tiers.
d’en      attendre    seulement       un      avis
complémentaire plutôt qu’un autre avis. Par          Les données des objets connectés ne sont
ailleurs, les objets connectés produiront des        intéressantes que quand elles sont croisées
données qui appartiennent aux patients. Ils          avec d’autres, ce qui soulève des questions
doivent pouvoir les récupérer ou les                 éthiques. La France est bien placée dans
transmettre à des tiers. Il est courant que les      cette industrie, mais doit adopter une
usagers ne sachent pas comment connaître,            démarche de développement de services qui
utiliser ou effacer leurs données de santé,          tienne compte de la capacité d’agir des
bien que les Etats-Unis aient déjà mis en            individus et de critères éthiques pour qu’ils
place un dispositif appelé “blue bottom” dans        soient profitables à tous. A titre d’exemple,
ce but. Le consentement du patient doit être         une montre connectée pour calculer le
véritablement éclairé, car la sécurité des           nombre de pas est un gadget. A l’inverse, un
données de santé ne peut pas être absolue,           projet de territoire de santé numérique vise à
quoi qu’en disent les conditions générales           équiper des patients souffrant de pathologies
d’utilisation d’un prestataire. Celui-ci est basé    cardiaques, car le relevé de l’activité, du poids
souvent dans un pays étranger qui est soumis         et du pouls chaque jour permet de diminuer
à une législation différente. Que deviendront        les taux d’hospitalisation.
les données relatives au taux de glycémie
qu’un patient pourra envoyer à son médecin           La révolution numérique ne date pas d’hier,
traitant ? Les patients refusent que ces             mais des années 90 en France. Il est donc
données soient connues des assureurs ou              grand temps de réfléchir aux évolutions
des banquiers.                                       qu’elle a induites. En 25 ans, les grands
                                                     acteurs américains, les GAFA, ont développé
Les patients doivent donc pouvoir s’organiser        une économie sous forme de plate-forme
entre eux pour gérer leurs données de santé.         reposant sur des produits gratuits qui ont
L’AFD travaille également avec d’autres              attiré des milliards d’individus dans le monde.
acteurs de santé pour suivre de près le              Leur capacité financière leur permet
développement des applications. Le “Diabète          d’attaquer tous les secteurs, dont la santé,
LAB” est ainsi un laboratoire qui vise à mettre      par exemple Google animé par une vision
le patient au cœur du dispositif pour qu’il          transhumaniste ou Apple qui développe des
corresponde à ses attentes et à ses modes de         systèmes de captation de données. D’ores et
vie.                                                 déjà, dans certains hôpitaux américains, les
                                                     patients ne sont pas remboursés s’ils ne
Titulaire de la Chaire “Réseaux sociaux et           renseignent pas régulièrement un grand
objets connectés”, Docteur en Sciences de            nombre de données dans l’application Apple
Gestion, Christine BALAGUE enseigne à                Kit. Ces acteurs sont donc en mesure
l’Institut Mines-Telecom et à Télécom Ecole          d’”ubériser” le domaine de la santé. Tout
de Management. Elle a également été Vice-            acteur de la santé, que ce soit le médecin ou
Présidente du Conseil National du                    l’infirmier, doit se demander en quoi le monde
Numérique. Selon un rapport du Conseil               de l’innovation technologique transformera
d’Etat sur l’évolution du droit en lien avec le      les métiers de la santé. A titre d’exemple, une
numérique, les données n’appartiennent pas           start-up a conçu récemment un système qui
aux individus, car certains pourraient être          permet de connaître immédiatement les
tentés de les vendre pour des sommes                 résultats d’une prise de sang que le patient
dérisoires. La propriété de ces données n’est        effectue lui-même.
toutefois pas définie. Les citoyens en
garderont l’usufruit, mais non la propriété,         Durant ces 25 ans, les relations entre les
selon le principe dit d’autodétermination            patients et les professionnels de santé sont
informationnelle. Chaque individu a en effet         déjà passées par plusieurs phases, à savoir
un droit de regard sur qui utilise, traite et        l’information du patient sur internet au début
interprète ses données personnelles. A               des années 90, l’ère de la contribution avec la
l’avenir, les individus devraient garder des         production d’information par les patients eux-
                                                                                                         9

                   Colloque organisé par l’Ordre National des Infirmiers le 12/05/2016
L’infirmière, atout majeur de la santé

     mêmes au début des années 2000, celle des           leurs conditions générales d’utilisation. Cette
     réseaux sociaux pour partager de                    question se posera également au sujet des
     l’information à la fin des années 2000.             algorithmes qui se développent en soutien à
     Aujourd’hui, la capacité d’agir de l’individu se    la décision médicale. Sur ce point, la vision
     développe en lien avec la foule et en               des Européens est sensiblement différente de
     participant à l’économie collaborative. Un          celle des Américains et des Chinois sur la
     patient pourra devenir un acteur économique.        captation des données.
     A l’avenir, les individus s’organiseront entre
     eux pour leurs données.                             Sébastien COLSON est infirmier et
                                                         puériculteur. Il préside l’Association nationale
     Si le patient évolue avec la société, le monde      des puéricultrices diplômées et des étudiants
     de la santé en fait autant. Il est indispensable    et enseigne à la faculté de Marseille et à la
     d’aborder les évolutions de ce monde en             faculté des sciences infirmières de Montréal.
     mobilisant l’intelligence collective pour penser    Sa thèse examine la mise en place de deux
     le monde de demain, c’est-à-dire en                 programmes d’éducation thérapeutique
     associant les professionnels de santé et les        auprès d’enfants et d’adolescents diabétiques
     patients au travers d’échanges. Ce monde            de type 1. Elle étudie plus particulièrement
     doit être co-construit entre les patients et les    l’évolution des patients et les bénéfices que
     professionnels de santé, par exemple pour           ces programmes apportent à leur santé au
     réfléchir à la façon dont le numérique peut         quotidien. De façon générale, les maladies
     aider les infirmiers à mieux exercer leur métier    chroniques sont particulièrement perturbatrices
     et les patients à mieux prendre en charge leur      pour les adolescents. Les programmes
     maladie au quotidien. Le campus d’Ivry a créé       d’éducation thérapeutique que les Agences
     de toutes pièces un appartement connecté            régionales de santé ont mis en place n’ont
     pour étudier les usages avec un certain             pas toujours associé les usagers à leur
     nombre d’hôpitaux.                                  conception. Les séances éducatives sont trop
                                                         centrées sur l’hôpital et devraient développer
     A ce titre, les ordres professionnels jouent un     des compétences d’adaptation pour aider les
     rôle majeur dans la réflexion visant à              patients à gérer leur stress. Une étude
     accompagner ces acteurs dans la                     qualitative est en cours pour recueillir les avis
     transformation digitale. Tout l’enjeu consiste      des patients, des familles et des
     à comprendre ce monde et à transformer les          professionnels de santé en éducation
     évolutions des métiers en opportunités au lieu      thérapeutique dans le but d’améliorer les
     de les subir. Parmi les principales évolutions      programmes.
     figurent les relations entre les patients et les
     professionnels de santé. Les questions dites        Sébastien COLSON juge nécessaire de
     de “privacy” pourront toutefois servir              dédramatiser le monde de la recherche autour
     d’exception culturelle française. Demain, des       des soins infirmiers, car la recherche n’a pas
     soutiens-gorges connectés permettront de            vocation à imposer sa loi d’en haut à ceux qui
     détecter des cancers du sein et des objets          exercent leur métier au quotidien. Il espère
     placés à l’intérieur du corps suivront la           que la filière universitaire des sciences
     cicatrisation des plaies en temps réel. Un          infirmières verra prochainement le jour pour
     acteur industriel de la cuisine, Seb, étudie        promouvoir l’amélioration des pratiques
     actuellement les opportunités du marché de          professionnelles. Comme les soins infirmiers,
     la santé. Dans un monde qui produira un             la recherche doit en effet être centrée sur le
     nombre croissant de big data, la régulation de      bénéfice pour la personne qui reçoit ces
     ces données représentera un enjeu central. Le       soins, qu’elle soit malade ou saine, mais aussi
     Conseil national du Numérique a remis au            s’intéresser à des questions telles que la
     Premier Ministre un rapport intitulé Ambition       formation et le management. A titre
     numérique qui développe entre autres le             d’exemple, elle pourrait évaluer les protocoles
     concept de loyauté. La loi dite “Pour une           mis en place par les infirmiers des sapeurs-
     République numérique” vient d’être adoptée          pompiers. Actuellement, la culture de la
     au Sénat. Au nom de la loyauté, elle contraint      recherche infirmière fait défaut en France et a
     toutes les plates-formes digitales à respecter      besoin de l’implication des soignants.
     leurs engagements et à rendre compréhensibles
10
                       Colloque organisé par l’Ordre National des Infirmiers le 12/05/2016
L’infirmière, atout majeur de la santé

Pour rappel, une mesure de la grande                 l’observance. Or, pour mener une intervention
conférence de santé a instauré un                    de santé efficace, l’implication des usagers
enseignement de recherche dans la formation          est essentielle dès le départ. Cette
de tous les professionnels de santé. Pour les        intervention suppose de dresser le bilan de
étudiants infirmiers, l’enseignement d’initiation    leurs besoins et de l’offre existante pour leur
à la recherche prévu dans le référentiel de          proposer des solutions. La pratique avancée
2009 était peut-être trop ambitieux. Il est          doit être mise en place, non pas en réponse à
préférable que la formation initiale infirmière      une revendication professionnelle, mais
se donne pour premier objectif d’en faire des        comme réponse à des attentes que l’offre de
consommateurs avertis des produits de                soins ne satisfait pas.
recherche. L’enjeu est de leur apprendre à
chercher l’information sur les bases de              De la salle : “Où se trouve la place de
données scientifiques ou professionnelles et         l’infirmière libérale avec les nouvelles
à l’importer dans leurs pratiques dans le but        méthodes de suivi de la glycémie ?”
de les améliorer. Ces bases devront être
ouvertes aux professionnels au préalable.            Sébastien COLSON estime que leur rôle
C’est à un niveau master que les étudiants           consiste à suivre le patient à son domicile. Elle
commencent à produire de la recherche, le            peut également occuper un rôle de référent et
doctorat visant ensuite à créer des                  de coordinateur des différents professionnels
enseignants-chercheurs.                              de santé qui gravitent autour du patient.

La loi de modernisation du système de santé          Claude CHAUMEIL considère que ce
a légiféré récemment sur les pratiques               professionnel du premier recours se trouve au
avancées (article 119). A titre de comparaison,      plus près des patients qui ont besoin d’un
le Canada anglophone a mis en place les              accompagnement, au même titre que les
pratiques avancées il y a cinquante ans, avant       pharmaciens ou les maisons de santé
le Québec francophone qui les a instaurées il        pluriprofessionnelles. A Suresnes, les
y a quinze ans. La France joue également un          professionnels de santé qui exercent dans
rôle de précurseur, puisque la prescription          l’une de ces maisons récemment ouvertes
infirmière existe depuis 2007 et que les             sont en lien avec les infirmiers, les kinés et le
infirmiers sont habilités à la transfusion           pharmacien. Ce dispositif permet à tous ces
sanguine si un médecin est mobilisable à             professionnels de santé de travailler en étroite
proximité. D’autres pays européens, tels que         collaboration et de donner au patient une
le Royaume-Uni, l’Espagne et l’Italie, se sont       place. Quant à la relation d’aide, elle
également engagés dans la voie des                   s’exprime au niveau de l’accompagnement.
pratiques avancées. Ces pays considèrent,            Les applications numériques peuvent être
selon le Conseil international des infirmières,      performantes et apporter un service, mais les
que l’infirmier de pratiques avancées a acquis       patients ont besoin de s’orienter avec l’aide
des compétences complémentaires ouvrant              d’une personne de confiance.
sur des spécialités et une certification de
niveau master. En France, l’article 119 tend         De la salle : “N’est-il pas tentant de
cependant à réduire la notion de pratiques           remplacer l’humain par la machine dans un
avancées à des compétences médicales,                but uniquement comptable ?”
alors que le métier de référence reste celui
d’infirmier.                                         Christine BALAGUE n’envisage pas cette
                                                     possibilité, sur la base des conclusions des
Les infirmiers sont aussi bien des                   chercheurs qui travaillent sur les objets
professionnels de santé que des usagers du           connectés. Selon eux, l’augmentation de leur
système de soins. Ils participent eux-mêmes          nombre développe paradoxalement les liens
à l’évolution vers la @-santé. La question de        humains, tout en faisant évoluer la nature de
l’utilisation de ces évolutions dans les             ces relations. L’accompagnement humain
pratiques de chacun doit faire l’objet d’une         s’intensifie avec le développement du
réflexion. En France, le professionnel de santé      numérique.
a tendance à adopter une attitude
paternaliste, notamment sur la question de           De la salle : “L’Ordre doit-il définir le cadre
                                                                                                         11

                  Colloque organisé par l’Ordre National des Infirmiers le 12/05/2016
L’infirmière, atout majeur de la santé

     éthique d’utilisation du numérique par les           puéricultrice dans le secteur libéral. Les actes
     infirmiers ?”                                        à l’enfant ne sont pas côtés dans la
                                                          nomenclature, alors qu’ils prennent plus de
     Christine BALAGUE signale que le Conseil             temps. Le système français souffre de reposer
     national du Numérique a tenté de faire               sur des actes, et non sur des activités qui
     avancer la gouvernance dans le domaine de            permettraient de prendre en compte
     la @santé. Jugeant les gouvernements                 l’accompagnement du patient.
     souvent dépassés par la complexité des
     questions numériques, elle suggère que les           De la salle : “Est-il souhaitable de rembourser
     acteurs dont la capacité d’action grandit            les objets connectés ? L’Assurance-Maladie
     écrivent eux-mêmes cette gouvernance et              doit-elle exercer un droit de regard ? Par
     proposent des solutions. A titre d’exemple, la       ailleurs, pour implanter de nouveaux
     société Dmd que des étudiants en médecine            dispositifs et de nouvelles compétences, il
     ont fondée a décidé de créer un label sur les        sera indispensable de disposer des données
     applications mobiles en santé. Celui-ci est          numériques, ce qui suppose de disposer de
     devenu une référence en la matière.                  référentiels et de diagnostics infirmiers. Enfin,
                                                          les citoyens pourraient courir un risque
     Claude CHAUMEIL ajoute que le numérique              considérable s’ils n’organisent pas la
     sera indispensable dans le cadre du                  protection des données issues des objets
     développement de l’ambulatoire que les               connectés. Les assurances pourraient exiger
     instances de santé promeuvent.                       demain de leur communiquer comme
                                                          condition à l’ouverture d’un dossier.”
     De la salle : “Une application sécurisée
     permet-elle de suivre les plaies et les              Christine BALAGUE souligne que la France
     pansements ?”                                        est l’un des pays les plus avancés au niveau
                                                          de l’accès à l’internet, malgré les différences
     Sébastien COLSON croit savoir qu’une                 de débit et les 15 % de Français qui ne sont
     application de ce type existe.                       pas connectés. La fracture numérique est
                                                          davantage liée aux usages et aux personnes
     De la salle : Une participante s’indigne que         âgées qui vivent seules. Des aides existent
     la profession ne défende pas mieux les               pour les former, mais ce sont les aidants qui
     compétences       infirmières     qui   sont         introduiront ces outils en tant que réponses à
     importantes. Les médecins reprennent à               des problèmes qui se posent dans la vie des
     leur compte certaines de leurs prérogatives,         individus. Les “serious games” fonctionnent
     dont l’éducation thérapeutique. Ils                  bien pour les malades d’Alzheimer, ainsi que
     pratiquent également aujourd’hui l’entretien         les synthèses vocales pour les aphasies. Les
     motivationnel susceptible d’empiéter sur la          individus découvriront ainsi l’intérêt de ces
     relation d’aide et la méditation de pleine           technologies.
     conscience qui concurrence la sophrologie
     pour soulager la douleur.                            De la salle : “A quels risques les ondes
                                                          magnétiques pourraient exposer les patients ?”
     De la salle : Un infirmier libéral “croit vivre au
     Moyen-Âge”, plus précisément à l’époque              Christine BALAGUE précise que les réseaux
     des religieuses, en écoutant Sébastien               pour les objets connectés sont à plus bas
     Colson. Il juge plus urgent de revoir la             débit. La vigilance reste nécessaire en mettant
     nomenclature actuelle qui n’est plus adaptée         en place des études. Aucune n’a encore
     aux soins, plutôt que de mettre en œuvre des         prouvé l’impact des ondes.
     pratiques avancées.
                                                          Sébastien COLSON évoque une plate-forme
     Sébastien COLSON estime que la                       qui tient lieu d’infirmière virtuelle pour
     nomenclature est une problématique de                l’éducation du patient. C’est une chercheuse
     portée syndicale et qu’elle relève d’une             québécoise qui l’a développée, car au
     négociation avec l’Assurance-Maladie. Son            Canada, certains vivent dans des zones
     association cherche elle-même à faire                désertiques. Elle a mené son travail en lien
     reconnaître la spécialité d’infirmière-              avec une firme et des usagers. Ils trouvent
12
                        Colloque organisé par l’Ordre National des Infirmiers le 12/05/2016
Vous pouvez aussi lire