COMBIEN VAUT LA CULTURE? - HE-Arc
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DOSSIER
COMBIEN
VAUT LA
CULTURE?
A GENÈVE, L’ÉCONOMIE CULTURELLE ET CRÉATIVE EST
LE DEUXIÈME EMPLOYEUR APRÈS LA FINANCE, ET GÉNÈRE PLUS
DE VALEUR AJOUTÉE QUE L’HORLOGERIE OU LA CONSTRUCTION.
ET DANS LE RESTE DE LA SUISSE? BILAN S’EST PENCHÉ SUR LES
ILLUSTRATION: BEN
RETOMBÉES ÉCONOMIQUES DES INVESTISSEMENTS CULTURELS.
PAR JEAN-PHILIPPE BUCHS ET MYRET ZAKI
Extrait d’un diptyque: «This is not art this is money, this is not money this is art.» Ben Vautier.
DOSSIER CULTURE
UN ATOUT
publiques, qui plus est à long terme. C’est
tout le contraire d’autres activités, très ren-
tables d’un point de vue financier, notam-
ÉCONOMIQUE
ment à court terme, mais peu rentables voire
même dommageables à long terme pour le
plus grand nombre.»
Il est rejoint dans son analyse par Nathalie
ET TOURISTIQUE Unternährer, responsable de la culture pour
la Fondation Christoph Merian, et aupara-
vant pour le canton de Lucerne: «Je pense
qu’aucun projet culturel n’est autosuffisant
d’un point de vue financier. Même la plupart
des gros festivals dépendent du sponsoring
L
et de subventions. En revanche, la culture a
’ n’a jamais valeur ajoutée économique de 4,5 milliards des retombées indirectes. En termes de co-
autant investi dans la culture. de francs, contre 2 milliards pour l’horloge- hésion sociale, et en termes économiques.
Au total, on parle d’environ rie. Ce chiffre ne fait toutefois pas de distinc- Quand je travaillais pour Lucerne, le can-
600 millions de francs pour le tion entre culture subventionnée et culture ton considérait la culture comme un coût à
pôle muséal de Lausanne, la ré- privée. Menée par le professeur José Ramirez réduire, oubliant qu’elle rend une région at-
novation du Grand Théâtre ainsi que pour la et Joëlle Latina de la HEG, l’étude est man- tractive. A Bâle, c’est radicalement différent.
construction de la Nouvelle Comédie et de la datée par la Ville de Genève et le canton (lire Le canton vise à drainer les employés du
Cité de la musique à Genève ou encore pour ci-contre). L’idée est venue à Sami Kanaan, secteur de la pharma en ville, pour profiter
le nouveau théâtre projeté à Carouge. Voilà conseiller administratif de la Ville de Genève aux taxis, bars, restaurants, qui paient en-
pour les dépenses, financées pour partie par chargé de la culture et du sport, lorsqu’il est suite des impôts. Du coup, l’encouragement
des acteurs privés. tombé sur une étude zurichoise qui évaluait et les subventions à la culture sont plus im-
Mais combien rapporte la culture? Est-elle l’impact de la culture outre-Sarine. Selon portants, et cet impact indirect est bien réel,
créatrice de valeur, ou n’est-elle qu’un coût cette analyse de 2010, l’économie culturelle même s’il reste difficilement quantifiable.»
net? Cette question, toujours teintée d’idéo- et créative employait 56 0 00 personnes et La notion de «culture créatrice de valeur»
logie, reçoit ces dernières années le renfort générait une valeur ajoutée de 24 milliards fait donc son chemin. Elle est promue de-
d’études d’impact permettant d’évaluer sa de francs, soit 6% du PIB zurichois. puis 2014 par la Cité de Calvin.«Les temps
contribution à la prospérité d’une région. «A Genève, le débat tourne trop souvent sont révolus où les économistes considé-
autour de la culture en termes de coûts», a raient la culture comme une activité de sal-
souligné Sami Kanaan le 9 juin. Pour lui, il timbanque et où les artistes considéraient
RETOMBÉES INDÉNIABLES est désormais temps de considérer la culture qu’elle était au-dessus de l’économie», es-
Premier constat: même si la comparaison est comme «une opportunité de création de time Lysianne Lechot Hirt, professeure et
difficile entre les régions, les retombées des valeur pour la société dans nombre de do- responsable de la coordination de l’ensei-
investissements dans la culture sur le tissu maines, y compris économiques». gnement à la HEAD à Genève.
économique sont réelles. Coauteur de l’étude genevoise, le pro- La culture créatrice de valeur, serait-ce
A Genève, une étude a chiffré le 9 juin fesseur José Ramirez résume ainsi la ques- un argument de légitimation, qui permet
dernier le poids de l’économie créative et tion du coût/bénéfice de la culture: «La d’opposer un «retour sur subventions» à
culturelle. Ce domaine, qui reçoit environ culture coûte, comme toute activité éco- ceux qui les contestent? «La culture crée
400 millions de francs de subventions des nomique. Mais son rendement en termes de la valeur; de la valeur sociétale, mais
communes et de l’Etat, emploie 21 145 per- financiers est toujours inférieur à son ren- aussi économique. Il est important de le
sonnes à plein temps (contre 27 953 pour le dement économique et social, soit celui qui démontrer quantitativement, répond Elvita
secteur finance et assurances) et génère une compte réellement en termes de politiques Alvarez, conseillère à la présidence du
«Plus l’offre culturelle d’une région est importante, plus cette dernière
améliore sa compétitivité» Thomas Bohn, directeur de la Promotion économique de Suisse occidentale
32 BILAN 21 JUIN 2017
Département de la culture et du sport de la
Ville de Genève. Mais il importe, aussi, que
les acteurs créatifs et culturels s’en rendent
compte et puissent s’identifier à un secteur Anne
économique qui génère de la valeur ajou- Emery-Torracinta, Le professeur
tée et pas uniquement un coût! A l’heure conseillère d’Etat José Ramirez,
actuelle, ils ne constituent pas encore un chargée de la culture. coauteur de l’étude.
secteur économique à part entière.»
Les milieux économiques s’intéressent
aussi à la valeur de la culture, ajoute Elvita CE QUE RÉVÈLE L’ÉTUDE GENEVOISE
Alvarez. «A Montréal par exemple, c’est
la Chambre de commerce qui a mandaté Sortie le 9 juin, l’étude genevoise, qui s’est production. Pour un sculpteur, par exemple, la
une étude sur la valeur ajoutée du secteur concentrée sur les effets directs et ne chiffre valeur ajoutée sera plus faible si les matériaux
culturel». Cette valorisation de la culture est pas les impacts indirects, a montré notamment de base utilisés sont très coûteux. «Cela
confirmée par Isabelle Chassot, directrice de que les activités créatives et culturelles pèsent signifie qu’en moyenne, l’heure de travail
l’Office fédéral de la culture à Berne: «Les deux fois et demie plus que l’horlogerie dans le comptabilisée dans l’économie culturelle et
collectivités publiques ont pris conscience canton, en termes de valeur ajoutée, et se créative rapporte plus que dans le reste de
du rôle joué par la culture non seulement place devant la construction, la chimie/pharma, l’économie, explique l’auteur de l’étude, José
dans sa dimension sociale et identitaire, ou l’hôtellerie/restauration. Avec une valeur Ramirez, de la Haute Ecole de gestion de
mais aussi économique.» C’est la raison ajoutée de 4,5 milliards de francs, le secteur Genève. Parmi les métiers à très forte
pour laquelle les autorités tentent d’évaluer culturel pèse 9,5% du PIB cantonal, d’après les productivité figurent le travail sur les pierres
le retour sur investissement des dépenses chiffres de 2014. Les activités prises en précieuses, l’architecture, le design spatial et
publiques en confiant des études d’impact compte correspondent au périmètre utilisé industriel, le livre ou l’édition de manière
à des chercheurs. dans les travaux du Zurichois Christoph générale.» A la présentation de l’étude, la
«L’objectif est de justifier leur décision Weckerle: musique, livre, arts plastiques, film/ conseillère d’Etat Anne-Emery Torracinta a
en s’appuyant sur une analyse présen- TV/radio, arts vivants, design/photographie/ fait le constat que «le domaine du livre est le
tée comme scientifique, souligne Miriam publicité, architecture, industrie du jeu et moins doté en termes de subventions, alors
Scaglione, professeure à HES-SO Valais- software, artisanat, presse, enseignement et que c’est celui qui génère le plus de valeur
Wallis et chercheuse à l’Institut Tourisme. formation, préservation et administration ajoutée». Elle a souligné l’importance de
Or, si cette dernière ne correspond pas aux publique. A noter que la presse fait partie de soutenir le marché du livre. «Les collectivités
attentes du mandataire, il y a un risque l’économie culturelle et créative tant dans publiques doivent y jouer un rôle clé, au
qu’elle reste dans les tiroirs. J’en ai fait une l’étude genevoise que dans celles qui l’ont niveau création, diffusion, formation.»
fois l’amère expérience.» précédée (Zurich, Bâle, Hambourg, Angleterre). L’étude ne mesure pas la part indirecte de
Reste que la culture (musées, musique, Au plan de la contribution des activités l’impact de la culture. Si l’on tient compte des
festivals, etc.) est perçue sans conteste créatives et culturelles à l’emploi, Genève se retombées du tourisme des musées, qui se
comme étant un élément central de l’attrac- situe au-dessus de la moyenne suisse et en retrouvent dans le secteur de l’hôtellerie et de
tivité d’une région, y compris pour attirer dessous de Zurich. La culture y représente la restauration, les effets positifs pour divers
de nouvelles entreprises. «Le cadre de vie 6,8% de l’emploi total (équivalents plein types de fournisseurs, les consommations
figure parmi les critères importants pour les temps). C’est davantage de places de travail annexes (bars, taxis…), les dépenses
entreprises étrangères. Plus l’offre culturelle que le commerce de détail ou la construction, réalisées dans le second œuvre (réfection de
d’une région est importante, plus cette der- et 6800 postes à plein temps de moins que la sites, monuments et bâtiments culturels), la
nière améliore sa compétitivité», constate finance et les assurances. contribution de la culture serait donc
Thomas Bohn, directeur de la Promotion Les secteurs d’activité concernés par supérieure, affirme le professeur José
économique de Suisse occidentale. l’économie créative et culturelle seraient Ramirez. «Globalement, l’étude ne surestime
La culture est surtout devenue un levier même plus productifs, par tête d’employé, donc pas le poids de cette économie créative
touristique majeur. Pour promouvoir les que la moyenne: la valeur ajoutée moyenne et culturelle, elle en calcule l’impact mini-
PHOTOS: GUIRAUD/TDG, DR
villes helvétiques, Suisse Tourisme joue la estimée par poste à plein temps est ainsi de mum.» Le ministre genevois de la culture Sami
carte des musées. Depuis 2016, elle est pré- 214 235 francs, contre 153 706 francs pour la Kanaan évoque une future étude pour «aller
sente dans de nombreuses foires pour pré- moyenne cantonale. La valeur ajoutée se encore plus loin et mesurer les effets
senter l’offre culturelle et muséale avec la définit comme le chiffre d’affaires auquel on a indirects et les flux financiers importants liés
collaboration de l’Association Art Museums soustrait le coût des matériaux utilisés pour la à la culture, qui sont largement locaux.»
of Switzerland qui réunit onze musées (dont
W W W. B I L A N .C H BILAN 33
DOSSIER CULTURE
Au Département de la culture et du sport
de la Ville de Genève: Sami Kanaan,
conseiller administratif, et Elvita Alvarez,
conseillère à la présidence.
ville suisse en ce qui concerne le tourisme
de congrès et d’expositions, qui représente
près de 25% des nuitées.»
La stratégie de la Ville conçue pour les an-
nées 2015-2020 veut promouvoir la Genève
Des manifestations comme le Montreux Jazz Festival (photo) et le Paléo Festival Nyon attirent des musées au niveau local, régional, natio-
plus de 200 000 personnes chaque année. Avec des retombées pour les entreprises locales. nal et international «de manière à capitali-
ser cette richesse en même temps que de
le Musée d’art et d’histoire et le Mamco à exemple Gstaad, Verbier, Crans-Montana et défendre politiquement les moyens alloués
Genève, et le Musée de l’Elysée à Lausanne). Zermatt – tentent de miser sur les festivals à la culture». Selon Philippe Vignon, «le
Objectif: cibler les voyageurs adeptes de la ou plus largement sur la culture afin d’amé- potentiel est énorme, mais Genève est peu
découverte du patrimoine. «La diversité et liorer leur visibilité et d’allonger les saisons visible sur la scène mondiale en raison d’un
la qualité de l’offre culturelle sont capitales pour conserver leurs hôtes et pour attirer manque de vision commune et de la diffi-
pour le tourisme suisse, en particulier le une nouvelle clientèle. culté des musées à se fédérer sous une ban-
tourisme urbain», relève Véronique Kanel, Sur le Haut-Plateau, l’homme d’affaires nière commune forte». La Ville consacre
porte-parole de Suisse Tourisme à Zurich. Daniel Salzmann a joué un rôle déterminant pourtant un cinquième de son budget an-
Dans ce registre, Bâle déclasse les autres dans l’ouverture, fin 2013, du Centre d’art nuel à la culture. Un record national avec
villes helvétiques. «Avec son slogan «Basel, de la Fondation Pierre Arnaud sise sur la Bâle. Le patron de Genève Tourisme propose
culture unlimited», elle se présente dans le commune de Lens (VS). Mais, à l’avenir, ses que les autorités créent une cellule respon-
monde entier comme une cité de la culture activités seront réduites en raison de déficits sable du marketing de tous les musées ge-
grâce à un grand nombre de musées pres- supérieurs aux prévisions (ils découlent no- nevois dont l’objectif serait d’agréger l’offre
tigieux et à la foire d’art contemporain Art tamment d’une fréquentation insuffisante). muséale et la valoriser auprès des bonnes
Basel», souligne Véronique Kanel. Et les Un résultat révélateur de la vulnérabilité cibles en Suisse et à l’étranger. Il préconise
résultats sont au rendez-vous. En dix ans, de certains musées qui plient sous le poids de promouvoir, comme le fait Bâle, un ou
le nombre de nuitées hôtelières s’est envo- important de leurs charges d’exploitation. deux musées emblématiques.
lé de 29%, alors qu’il a reculé de 2,3% en De son côté, Verbier mise beaucoup sur Selon Sami Kanaan, l’économie créative
moyenne suisse. son Festival de musique classique orga- et culturelle doit être valorisée au vu de
nisé chaque été. Son fondateur tente de son importance économique dans le can-
convaincre les autorités de se lancer dans ton. «Elle doit bénéficier du même statut
LES ÉVÉNEMENTS, ÇA RAPPORTE la construction d’une salle de 700 places stratégique que d’autres secteurs d’acti-
Deuxième constat: les événements comme destinée à la musique de chambre. Un vœu vité, a-t-il estimé le jour de la présenta-
les nombreux festivals (musique, ciné- qui sera peut-être réalisé grâce à l’entre- tion de l’étude. Il faut maintenant travailler
ma, etc.) jouent également un rôle impor- prise China State Construction Engineering ensemble pour la soutenir, et la respon-
tant. Avec le Montreux Jazz Festival et le dont des dirigeants ont récemment visité la sabilité doit être partagée par l’ensemble
Paléo Festival Nyon qui attirent plus de station valaisanne pour évoquer des projets des politiques publiques: aménagement du
200 000 personnes chaque année, la Suisse d’investissement. territoire, éducation, tourisme, mobilité, et
romande joue dans la cour des grands. Selon économie évidemment.»
l’Association professionnelle des organisa- Un autre exemple démontre aussi que la
teurs suisses de concerts, shows et festi- PROMOTION: INDISPENSABLE présence d’une institution touristique ma-
vals de musique (qui représente 80% de la Troisième constat: disposer d’une offre jeure ne suffit pas, à elle seule, pour booster
vente de billets), ses 35 membres organisent culturelle alléchante ne suffit pas. Pour une région. A Broc, près de Bulle, la Maison
chaque année plus ou moins 1700 mani- preuve, les résultats obtenus à Genève. Des Cailler est devenue le site touristique nu-
festations, lesquelles accueillent quelque quatre plus grandes villes du pays, elle est méro un de Suisse romande avec plus de
5 millions de spectateurs pour un chiffre la seule à enregistrer une stagnation des 400 000 entrées. Le succès de cette cho-
PHOTO: PHILIPPE KRAUER
d’affaires d’environ 350 millions de francs. nuitées (en tenant compte de la zone de colaterie appartenant à Nestlé produit des
«Grâce aux consommations et aux nuitées, l’aéroport): comme à Bâle, la fréquentation résultats mitigés. D’un côté, il s’est réper-
nous générons une valeur ajoutée dépas- des hôtels a en effet fortement augmenté cuté positivement sur la fréquentation de la
sant largement nos seules manifestations», à Zurich et à Lausanne entre 2007 et 2016. Maison du gruyère (fromagerie) à Pringy et
indique cette association. Directeur de Genève Tourisme, Philippe celle, en été, des remontées mécaniques du
Même les stations de montagne – par Vignon nuance: «Nous restons la première Moléson. De l’autre, il n’a pas permis d’aug-
34 BILAN 21 JUIN 2017
LA CULTURE ET L’ÉCONOMIE CRÉATIVE EN QUELQUES CHIFFRES
LE SECTEUR EMPLOIE PLUS DE 27 000 PERSONNES À GENÈVE... L’ARCHITECTURE EST LE PREMIER EMPLOYEUR
POIDS DE L’ÉCONOMIE CULTURELLE ET CRÉATIVE (ECC) EN TERMES D’ENTITÉS, D’EMPLOIS ET DE RÉPARTITION DES EMPLOIS ECC PAR ACTIVITÉ, EN 2011
VALEUR AJOUTÉE
Entités Emploi Emploi Valeur ajoutée
(En EPT) (en mios de francs) Architecture
ECC 8266 27 886 21 145 4530
Total Genève 38 962 366 734 309 857 47 627 Musique
Poids de l’ECC 21,2% 7,6% 6,8% 9,5%
ECC : économie culturelle et créative EPT: emplois calculés en équivalents plein temps
Design
...POUR UNE VALEUR AJOUTÉE DE 4,5 MILLIARDS
Industrie du jeu/software
POIDS DE CHAQUE BRANCHE EN MILLIARDS DE FRANCS À GENÈVE, 2014
Art
6,849 Suisse
Zurich
Genève
Presse
4,530
Livres
1,994 1,817
1,028 0,957
Publicité
Activités Economie Horlogerie Construction Industrie Hôtellerie et
financières et créative chimique et restauration
d’assurance et culturelle pharmaceutique Arts vivants
C’EST BÂLE QUI DÉPENSE LE PLUS POUR LA CULTURE, PAR HABITANT Film
DÉPENSES DES CANTONS ET DES COMMUNES, Y COMPRIS LES LOTERIES, EN 2013
Total en francs Différence
2009-2013 Marché phonotechnique
BS 952 129
GE 829 142
NE 433 102 Artisanat
TI 383 144
ZH 324 37
JU 322 133 Radio
VD 316 61
VS 303 -2
0 5% 10% 15% 20% 25%
GR 282 -12
SH 272 40
ZG 270 42
FR 251 6 QUI FINANCE LA CULTURE EN SUISSE?
BE 218 9
LU 216 -30
SG 210 -4 Confédération
BL 207 -9 299 millions
SO 196 15 Fr.37.- /habitant
11%
AR 177 40
AG 171 35
TG 167 11 Communes
NW 153 55 1382 millions
Fr.171.- /habitant
UR 151 53
50,7%
GL 147 41
OW 134 -1
AI 114 15 Cantons
SZ 85 5 1042 millions
Fr.129.- /habitant
38,3%
Note: les montants provenant des loteries sont incluses dans les dépenses des cantons, 2013
Sources: Le «poids» de l’économie créative et culturelle à Genève, statistique de poche de la culture en Suisse 2016
W W W. B I L A N .C H BILAN 35DOSSIER CULTURE
ENVIRON UN MILLIARD D’INVESTISSEMENTS
menter le nombre de visiteurs du château
de Gruyères ni surtout d’accroître les nui-
tées hôtelières en raison notamment d’une
offre insuffisante de lits.
GENÈVE «La situation centrale du canton de
Nouvelle Comédie – La Nouvelle Comédie, dont la première pierre a été posée le 14 juin sur le Fribourg joue contre nous», constate
site de la future gare des Eaux-Vives, rassemblera deux salles de spectacle (500 et 200 places), Pierre-Alain Morard, directeur de l’Union
des ateliers de fabrication de décors et de costumes, deux salles de répétition et d’autres locaux. fribourgeoise du tourisme. Les Suisses
Investissement: 98 millions de francs. passent une journée en Gruyère puis re-
Ouverture prévue: décembre 2019. tournent chez eux, alors que les étrangers
Grand Théâtre - Au centre-ville, la rénovation du bâtiment et des installations techniques logent plutôt sur l’arc lémanique entre
du Grand Théâtre se poursuit. Montreux et Genève. Un des objectifs de la
Investissement: 60 millions de francs. stratégie touristique 2030 du canton vise à
Réouverture prévue: printemps 2018. développer le tourisme de villégiature afin
Cité de la musique – Un concours d’architecture a été lancé pour dessiner le bâtiment de renforcer l’hébergement (hôtellerie et
de la Cité de la musique. Cette dernière prévoit d’accueillir l’Orchestre de la Suisse romande parahôtellerie). Selon les calculs de Pierre-
et la Haute Ecole de musique. Alain Morard, un touriste qui passe une nuit
Investissement: 200 millions de francs (entièrement couverts par des acteurs privés). dans la région dépense 2,5 fois plus d’argent.
Ouverture prévue: décembre 2022.
CAROUGE UN IMPACT DIFFICILE À SAISIR
Théâtre de Carouge – Le Grand Conseil a accepté de participer à hauteur de 10 millions Dernier constat: le calcul de la contribution
à la reconstruction du Théâtre de Carouge. de la culture à l’économie est tout sauf aisé.
Investissement: 54 millions de francs. D’une part, il faut convaincre les entités
privées de fournir leur chiffre d’affaires,
LAUSANNE qu’elles rechignent souvent à divulguer.
Pôle muséal – A côté de la gare, les travaux avancent rapidement. Le premier bâtiment accueillera D’autre part, la comparaison entre cantons
le Musée cantonal des beaux-arts en 2019. Le deuxième édifice, qui comprendra le Musée est rendue difficile par le fait que les acti-
de l’Elysée et le Musée de design et d’arts appliqués contemporains, ouvrira ses portes en 2021. vités, suivant les cantons, ne se recoupent
Investissement: 183 millions de francs. pas. «Par rapport à Zurich, les domaines
Aquatis Aquarium Vivarium d’activité à Genève liés au livre, à l’art, au
Le complexe (le plus grand de Suisse) film, aux arts vivants, à l’artisanat et à la
comprendra 46 aquariums-terrasiums-viva- presse sont relativement plus présents dans
riums ainsi que 20 écosystèmes sur les hauts l’économie culturelle et créative, relève le
de la ville. Il ouvrira en septembre prochain. professeur José Ramirez de la HEG Genève.
Investissement: 80 millions de francs Au contraire, toujours par rapport à Zurich,
(avec l’hôtel attenant). les domaines d’activité en lien avec la mu-
sique, le design, l’architecture, la publicité
RIEHEN et l’industrie du jeu/software sont relative-
Fondation Beyeler – Le 4 mai dernier, l’architecte ment moins présents à Genève.»
Peter Zumthor a présenté le projet d’extension Pour réellement saisir l’impact de la
de la Fondation Beyeler à Riehen, près de Bâle. Il prévoit culture sur l’économie au sens large, un
la construction de trois bâtiments, dont le plus grand chercheur focalise ses investigations sur
offrira une surface d’exposition de 1500 m². trois niveaux de calcul. «Il s’agit de mesurer
Investissement: 100 millions de francs. les effets directs liés à la présence d’un bien
culturel, explique Mathias Rota, collabora-
ZURICH teur scientifique auprès de la Haute Ecole
Kunsthaus – La première pierre de l’extension du Kunsthaus a été déposée le 8 novembre de gestion ARC, dans une étude qu’il a pu-
2016 avec l’architecte Sir David Chipperfield. bliée sur les retombées du projet «Capitale
Investissement: 200 millions de francs. culturelle suisse». Ensuite, il faut prendre
Inauguration prévue en 2020. en compte les effets indirects, qui corres-
pondent à la recirculation des dépenses
36 BILAN 21 JUIN 2017initiales des visiteurs dans l’économie lo-
cale. Enfin, il reste à ajouter les effets in-
duits, soit la hausse de l’activité écono-
mique». Une idée lancée par le Vaudois
Daniel Rossellat sur le modèle de capitale
européenne de la culture qui génère d’im-
portantes recettes dans les villes organisa-
trices (lire ci-contre).
Mathias Rota invite cependant à une
certaine prudence en raison des difficul-
tés méthodologiques qui peuvent invali-
der les résultats d’une étude d’impact. «La
principale inconnue, explique-t-il, réside
dans l’estimation du coefficient multipli-
cateur, soit le pourcentage de ce qui est
réinvesti. Ensuite, la méthode de calcul du «IL FAUDRAIT INSTAURER UNE CAPITALE
coefficient multiplicateur doit être définie.
Or, celui-ci est souvent repris sans égards
CULTURELLE SUISSE TOUS LES QUATRE ANS»
aux particularismes locaux. Enfin, il s’agit
de démontrer que l’argent n’aurait pas été Daniel Rossellat, président Grisons, ndlr), mais nous ne pouvons pas
plus rentable s’il avait été investi ailleurs.» révéler leurs noms. Nous devons encore
du Paléo Festival et syndic
Un constat partagé par Miriam Scaglione: vérifier le réel degré de leur intérêt.
«Les multiplicateurs sortent trop souvent de Nyon, porte un projet qui
du chapeau du chercheur, alors qu’ils de- doit générer des recettes. A partir de quelle taille une ville
vraient s’appuyer sur une analyse sérieuse. peut-elle organiser un tel événe-
Pour combler ces lacunes, nous devrions Où en est votre projet «capitale ment?
nous mettre autour d’une table avec l’in- culturelle suisse»? Nous partons de l’idée qu’elle devrait
tention de fixer des règles méthodologiques Au début mai, nous l’avons présenté compter entre 30 000 et 50 000 habitants
identiques. Mais je crains que nous n’y par- à la Conférence des villes en matière avec son agglomération et disposer d’une
viendrons pas car chacun défend son pré culturelle. Nous avons insisté sur le fait capacité d’hébergement suffisante. Je
carré.» Pour Isabelle Chassot, cette ques- que cette manifestation n’a pas pour but relève que la ville de Nyon dont je suis le
tion est importante. Elle appelle à «trouver de ponctionner le budget de la culture de syndic n’entre pas dans cette catégorie.
une solution commune». Un tel outil mé- la cité organisatrice, mais qu’elle doit
thodologique permettrait de mieux mesu- générer d’importantes recettes écono- Qui le financerait?
rer l’impact de la culture sur l’économie et miques. L’accueil a été positif. On nous a La ville organisatrice porterait le projet
de réduire les conflits idéologiques sur les demandé de poursuivre nos réflexions et avec un budget entre 20 et 25 millions de
investissements dans cette branche. d’élargir notre association afin qu’elle francs, dont un tiers viendrait de
«Les droit culturels font partie des droits corresponde à l’équilibre politique du sponsors privés. La Confédération y
de l’homme, souligne Elvita Alvarez. Les pays. Actuellement, elle comprend une apporterait une garantie de financement.
collectivités ont donc le devoir de soute- douzaine de Romands et trois Aléma-
nir la culture et d’encourager les pratiques niques. A quelle date pourrait avoir lieu
culturelles qui contribuent à la qualité de la désignation de la première
vie d’une région, et à des valeurs sociétales Quels objectifs visez-vous? capitale culturelle suisse?
telles que le bien-être social, l’éducation, Organiser des événements artistiques Il s’agit d’abord de montrer que notre
la santé psychique et physique de la popu- et permettre à une ville d’améliorer projet est le meilleur ou alors clairement
lation. De plus, la culture est bonne pour ses infrastructures culturelles complémentaire face à la concurrence,
PHOTO: FLORIAN CELLA, DR
l’économie de la Cité et de la région tant ou d’en construire de nouvelles. dont celle de «Dix villes pour une
pour ces retombées directes, que pour les exposition nationale». Nous comptons
impacts économiques indirects. Elle fait Des villes ont-elles déjà quatre ans entre la désignation d’une ville
vivre tout un écosystème tel que le tou- manifesté leur intérêt? et la tenue de la manifestation. Si notre
risme, les cafetiers, les commerçants. La Oui. Elles sont trois (chaque région idée devait aboutir, la première manifesta-
culture est un capital.» linguistique est représentée sauf les tion pourrait avoir lieu en 2023 ou en 2024.
W W W. B I L A N .C H BILAN 37Vous pouvez aussi lire
