COMITÉ SPÉCIAL SUR L' ARCTIQUE DU SÉNAT DU CANADA
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1 COMITÉ SPÉCIAL SUR L’ARCTIQUE DU SÉNAT DU CANADA EXAMEN DES CHANGEMENTS RAPIDES ET IMPORTANTS QUI SE PRODUISENT DANS L’ARCTIQUE ET DE LEURS RÉPERCUSSIONS SUR LES PREMIERS HABITANTS Inuu’tuti, le Programme de surveillance des effets cumulatifs sur la vie aquatique du lac Baker 18 mars 2019 Hutchinson Environmental Sciences Ltd.
2 Que signifie Inuu'tuti? Inuu’tuti signifie « source de vie » L’Initiative Inuu'tuti est un programme de surveillance des effets cumulatifs sur l’environnement aquatique du bassin hydrographique du lac Baker Les effets cumulatifs sont des changements qui se produisent dans l’environnement sous l’effet d’un amalgame d’actions humaines passées, présentes et futures (« FACTEURS DE STRESS MULTIPLES ») • Le programme a été présenté pour la première fois en septembre 2014 lors d’un atelier communautaire à Baker Lake, au Nunavut. • Le nom a été choisi par le hameau de Baker Lake, en février 2016. • Nous avons fait d’importants progrès. • Nous demandons du financement pour faire avancer le projet. •
3 L’INNU’TUTI SOUTIENT… LES THÈMES DU CADRE STRATÉGIQUE POUR L’ARCTIQUE DU CANADA • Des citoyens et des collectivités forts dans l’Arctique • La science de l'Arctique et le savoir autochtone • La protection de l’environnement et la conservation de la biodiversité de l’Arctique LES OBJECTIFS DU CADRE STRATÉGIQUE POUR L’ARCTIQUE DU CANADA • Protéger la biodiversité de l’Arctique en prenant des décisions fondées sur la science • Intégrer les sciences arctiques et les connaissances traditionnelles des peuples autochtones au processus décisionnel • Bâtir une économie durable dans l’Arctique • Bâtir des collectivités solides dans l’Arctique
4 Le bassin hydrographique du lac Baker Quatre sous-bassins versants Deux rivières patrimoniales canadiennes Importance dans la culture inuite Seule collectivité inuite continentale du Canada
5 LES MULTIPLES FACTEURS DE STRESS DU BASSIN HYDROGRAPHIQUE DU LAC BAKER Image de l’ACEE Réchauffement climatique Exploitation minière Rebondissement glaciaire Croissance rapide de la population Possibilité d’autres Eaux salines en provenance mines dans l’avenir de la baie d’Hudson
6 LES MULTIPLES FACTEURS DE STRESS DU BASSIN HYDROGRAPHIQUE DU LAC BAKER Tous sont susceptibles de modifier la qualité, la quantité et le débit de l’eau Problème – Il n’y a pas de programme régional de surveillance spécifique • Les données sont colligées par différents groupes, sans coordination. • Ces activités ne couvrent pas toutes les régions qui présentent un intérêt ou ne produisent pas des données de façon continue. • L’interprétation des données manque d’uniformité ou de régularité. • Ces activités ne tiennent pas compte de l’Inuit Qaujimajatuqangit Résultat • Compréhension déficiente des conditions actuelles. • Valeurs de référence de piètre qualité pour comprendre les changements futurs. • Apport inadéquat aux processus d’évaluation environnementale et d’octroi de permis. Réponse Inuu’tuti - Programme de surveillance des effets cumulatifs sur l’environnement aquatique du bassin hydrographique du lac Baker
7 PARTENAIRES D’INUU’TUTI La direction est assurée par un secrétariat qui regroupe la Kivalliq Inuit Association, le Plan de surveillance générale du Nunavut, l’Office des eaux du Nunavut et Relations Couronne-Autochtones et Affaires indiennes et du Nord Canada. La mise en œuvre grâce à : Des partenariats techniques : Groupe consultatif technique Areva Resources, Mines Agnico-Eagle Limitée, Environnement et Changement climatique Canada, Affaires autochtones et du Nord Canada, HESL Des partenariats scientifiques Affaires autochtones et du Nord Canada, Environnement et Changement climatique Canada, Mines Agnico-Eagle Limitée, Réseau canadien d’information sur la cryosphère, HESL, Université du Manitoba Des partenariats communautaires Hameau de Baker Lake, organisation locale de chasseurs et de trappeurs locaux, groupes communautaires Du financement Demandes réussies auprès de Savoir polaire Canada PSGN – contributions financières directes pour développer le programme Contributions en nature de toutes les parties concernées
8 COMPOSANTES DU PROGRAMME INUU’TUTI : 2014 -2018 1. Conception de programme scientifique Sélection de composantes valorisées de l’écosystème (CVE) qui : - sont importantes pour la collectivité - réagiront de façon mesurable aux multiples facteurs de stress - pourront étayer l’évaluation des effets cumulatifs Conception d’un programme pour mesurer ces CVE – quoi, quand, où, comment Analyse par le Groupe consultatif technique Les CVE retenues sont : le climat et la météo; la santé des poissons; la quantité, la qualité et le débit de l’eau; l’Inuit Qaujimajatuqangit. 2. Étude de référence sur le bassin hydrographique du lac Baker : 2014-2015 Compilation de données historiques (de 1970 à 2014) de référence en sciences aquatiques pour le bassin hydrographique du lac Baker. Sommaire, interprétation, base de données 3. Édification des capacités Programmes de formation donnés en juillet 2014 et en juillet 2015 pour le personnel de la KIA et de RCAANC. L’AQ et le CQ devront être examinés sur une base régulière.
9 COMPOSANTES DU PROGRAMME INUU’TUTI : 2014 -2018 4. Procède du protocole d’entente pour la mise en œuvre d’un programme de surveillance Table sur un protocole d’entente antérieur entre la KIA et RCAANC pour ajouter des sites Innu’tuti et améliorer les sites existants. Échantillons et rapport 2016-2018. 5. Projet « One Voice » : 2015-2017 L’Inuit Qaujimajatuqangit (IQ) et la science occidentale se fondent pour ne former qu’une voix (One Voice) afin de surveiller les effets cumulatifs sur la vie aquatique. Entrevues poussées et ateliers auprès des Inuits pour guider l’échantillonnage à des endroits clés et là où la qualité de l’eau présente un intérêt particulier pour eux. Fait des comparaisons entre les mesures colligées par chaque système de connaissance afin de déterminer comment les mesures recueillies par l’un se traduisent dans l’autre. Définit les conditions normales pour chaque système et comment les données recueillies s’éloignent de ces conditions.
10 COMPOSANTES DU PROGRAMME INUU’TUTI : 2014 -2018 6. Études limnologiques du lac Baker Aucune étude n’a été publiée depuis 1964. Documentation de référence sur la qualité de l’eau effectuée avec les méthodes modernes. Enquête sur les préoccupations de la collectivité – goût de sel/goût du poisson 2015 (été) 2016 (hiver) 2017 (été) 7. Sensibilisation de la collectivité et de la communauté scientifique : 2014-2019 4 ateliers communautaires Arctic Net 2015 Articles dans le bulletin de la KIA Canadian Ecotoxicity Worshop 2016 Appels lancés à la station de Conférence Arctic Change 2017 radio communautaire Symposium sur l’industrie minière du Nunavut de 2007 Présentations dans les Aqhaliat Polar Journal (2 articles 2018) écoles secondaires Symposium des Premières Nations sur l’eau de 2019
11 Quelles sont les prochaines étapes? Innu’tuti est un projet pilote qui devrait mener à la surveillance des bassins hydrographiques dans l’ensemble du Nunavut. L’approche mise au point pour ce programme sera évoquée explicitement dans la stratégie de gestion de l’eau au Nunavut de l’OEN (à venir). Nous allons présenter des demandes de financement pour permettre la mise en œuvre complète de l’Innu’tuti au cours des trois prochaines années. • 25 points de surveillance – des lacs et des rivières – échantillonnés 3 fois par année • Ajout de la santé des poissons (approches de l’IQ et des sciences occidentales) • Mise en œuvre de tests pour surveiller la biodiversité au moyen de l’ADN environnemental – Université du Manitoba • Rapports annuels • Amélioration du programme « One Voice » • Augmentation du rôle de la surveillance assurée par les Nunavummiuts et la collectivité Préparer la demande de financement à long terme qui sera présentée au Conseil du Trésor du Canada
12 Surveillance de l’ADN environnemental (ADNe) – Biodiversité Chaque organisme sur terre perd de l'ADN lorsqu'il se déplace dans l'environnement (y compris l'eau) On peut évaluer la biodiversité (présence/absence d'espèces) par l'analyse d'un échantillon d’eau Échantillonnage rapide et économique comparativement à l'échantillonnage conventionnel Surveillance conventionnelle : En est au stade de la recherche et de la mise au point, mais des filets capturent des poissons entiers progresse très rapidement et des planctons Ajout d’une composante Inuu’tuti Surveillance par l’ADNe : on filtre des échantillons d’eau dont on extrait l’ADN aux fins d’analyse en laboratoire Figure credit http://fishbio.com/field-notes/conservation/traces-left-behind
13 SITES DE PRÉLÈVEMENT DE L’ADNe 2017/2018 Entente de coopération entre KIA et l’Université du Manitoba Légende Sites de prélèvement de l’ADNe 2017-2018 Sites de prélèvement de l’ADNe proposés 2019-2021 Kivalliq_Terres inuites Types de terres inuites Municipales Sous-marines Surface seulement Drainage Lacs Aires de sous-sous-drainage
14 L’INNU’TUTI SOUTIENT… LES THÈMES DU CADRE STRATÉGIQUE POUR L’ARCTIQUE DU CANADA • Des citoyens et des collectivités forts dans l’Arctique • La science de l'Arctique et le savoir autochtone • La protection de l’environnement et la conservation de la biodiversité de l’Arctique LES OBJECTIFS DU CADRE STRATÉGIQUE POUR L’ARCTIQUE DU CANADA • Protéger la biodiversité de l’Arctique en prenant des décisions fondées sur la science • Intégrer les sciences arctiques et les connaissances traditionnelles des peuples autochtones au processus décisionnel • Bâtir une économie durable dans l’Arctique • Bâtir des collectivités solides dans l’Arctique
15 RÉSUMÉ La conception du programme de surveillance Inuu’tuti couvre les buts et objectifs du Cadre stratégique pour l’Arctique du Canada dans les domaines suivants : Processus décisionnel fondé sur le savoir et la compréhension Protection de l’environnement et conservation de la biodiversité Écosystèmes nordiques et arctiques canadiens forts et résilients Nous demandons Du financement pour la mise en ouvre complète d’Innu’tuti pour une période de trois ans. Un commanditaire pour la présentation d’une demande au Prix Inspiration Arctique De l’aide pour la préparation d’une demande de financement permanent au Conseil du Trésor Inuu’tuti - Budget demandé (2019-2021) Annuel Total Annuel 690 000 $ 2 070 000 $ Triennal 318 000 $ 318 000 $ Études spéciales 640 000 $ 640 000 $ ADNe 130 000 $ 390 000 $ Total 3 418 000 $
16 COMITÉ SPÉCIAL SUR L’ARCTIQUE DU SÉNAT DU CANADA ᖁᔭᓐᓇᒦᒃ Qujannamiik Hutchinson Environmental Sciences Ltd.
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