Communauté de Communes Anjou Loir & Sarthe - RÉALISATION D'UN PROJET SOCIAL DE TERRITOIRE ET ACCOMPAGNEMENT POUR LA MISE EN PLACE D'UNE CONVENTION ...

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Communauté de Communes Anjou Loir & Sarthe - RÉALISATION D'UN PROJET SOCIAL DE TERRITOIRE ET ACCOMPAGNEMENT POUR LA MISE EN PLACE D'UNE CONVENTION ...
Communauté de Communes
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                                    Anjou Loir & Sarthe

                                                                                               RÉALISATION D’UN PROJET SOCIAL DE TERRITOIRE
                                                                                      ET ACCOMPAGNEMENT POUR LA MISE EN PLACE D’UNE CONVENTION
                                                                                            TERRITORIALE GLOBALE AVEC LA CAF DE MAINE ET LOIRE

                                                                                                               Synthèse du rapport d’étape 1 :
                                                                                                           « Diagnostic social de territoire »

                                                                                                                                  Décembre 2020
26.02.2013

                                                                                                    Bureau d’Etudes AnaTer - Mickaël Breton - 06.82.37.50.61 - mickael.breton@anater.fr
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                                                                                                                                                                                                    2
                                                                                      Structuration du diagnostic

                                                                                        Liminaire sur le sens de la démarche et investigations réalisées                                  Page 3

                                                                                            Partie 1 : Principales dynamiques socioterritoriales                                          Page 5
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

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                                                                                            territoire
                                                                                           Thématique 1 : La petite enfance (0-3 ans), L’enfance (3-11 ans), la Jeunesse (11-17 ans) et
                                                                                           l’accompagnement à la parentalité                                                              Page 15

                                                                                           Thématique 2 : L’insertion sociale et professionnelle                                          Page 35

                                                                                           Thématique 3 : Le vieillissement & le handicap                                                 Page 41

                                                                                           Thématique 4 : L’animation de la vie sociale                                                   Page 47

                                                                                            Partie 3 : Enjeux transversaux & suite de la mission                                          Page 51
26.02.2013
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Liminaire sur le sens de la démarche                                                                 3

                                                                                           → L’objectif général de la démarche : Réaliser un diagnostic social afin de mieux
                                                                                             appréhender et mieux anticiper les dynamiques et besoins sociaux du territoire et
                                                                                             ainsi mieux orienter le sens de l’action sociale développée par la CCALS.
                                                                                           → Dans cette perspective, cette démarche permettra de signer une Convention
                                                                                             Territoriale Globale (CTG) avec la CAF.
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                           → Les trois enjeux majeurs visés à travers une telle démarche :
                                                                                               1. L’adaptation de l’action sociale aux différents publics qui habitent la CCALS,
                                                                                                2. Le renforcement de l’attractivité du territoire à travers la structuration de l’offre
                                                                                                   d’action sociale garantissant la qualité de vie et le bien-être de tous,
                                                                                                3. Le renforcement des synergies entre les acteurs du territoire.

                                                                                           → Les objectifs opérationnels de la démarche :
                                                                                                • Réaliser un état des lieux des dispositifs locaux d’action sociale,
                                                                                                • Dresser un portrait social du territoire → besoins et attentes des habitants,
                                                                                                • Procéder à une analyse croisée de l’offre de services et des besoins sociaux =
                                                                                                  forces, limites, enjeux sociaux du territoire.
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                                                                                      Calendrier des principales investigations réalisées pour le
                                                                                      diagnostic social

                                                                                             - Lancement de la                                            - Point d’étape                      - Formalisation
                                                                                               démarche : Comité                                            avec les                             du diagnostic
                                                                                               opérationnel 1 &                                             nouveaux élus                        social
                                                                                               Comité de pilotage 1                                       - 2 réunions de
                                                                                             - Réunion avec les                                             secteur avec les
                                                                                               techniciens de la                                            élus
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                               CCALS

                                                                                                                                  Juin                                  Oct.
                                                                                                                                                                        2020                            Déc. 2020
                                                                                                                                  2020
                                                                                                     Elections
                                                                                                         +
                                                                                                      COVID
                                                                                       Février                                                       Sept.                                Nov.
                                                                                        2020                                                         2020                                 2020

                                                                                                                          - Traitement des                    - Enquête en ligne                       Restitution du
                                                                                                                            indicateurs sociaux                                                        diagnostic social
                                                                                                                                                              - Tables-rondes avec
                                                                                                                          - Entretiens avec les                 les habitants                             Comité opérationnel 2
                                                                                                                            acteurs locaux (une                                                           Comité de pilotage 2
                                                                                                                                                              - Ateliers thématiques
                                                                                                                            douzaine)                           en visio
26.02.2013

                                                                                      Soulignons que ce calendrier ne prend pas en compte tous les échanges informels liés au suivi et à l’organisation de la démarche avec la
                                                                                      Directrice Générale des Services et la Directrice Générale Adjointe en charge du Pôle Intergénérationnel.
Communauté de Communes Anjou Loir & Sarthe - RÉALISATION D'UN PROJET SOCIAL DE TERRITOIRE ET ACCOMPAGNEMENT POUR LA MISE EN PLACE D'UNE CONVENTION ...
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -
26.02.2013

                                                                                                 PARTIE 1

                                                    Principales dynamiques socio-territoriales
                                                                                                            5
Communauté de Communes Anjou Loir & Sarthe - RÉALISATION D'UN PROJET SOCIAL DE TERRITOIRE ET ACCOMPAGNEMENT POUR LA MISE EN PLACE D'UNE CONVENTION ...
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                                                                                      La démographie : Une croissance qui reste très favorable malgré un certain
                                                                                      ralentissement depuis 2007.
                                                                                      • Une croissance démographique qui                                                                                         Evolution de la population totale du territoire depuis 1968
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                27 825
                                                                                      reste positive… mais qui est marquée par                                                                                                                                                                             26 970
                                                                                      un apport migratoire de plus en plus                                                                                                                                                                  25 731
                                                                                      limité.
                                                                                      • Des écarts selon les communes (de -8 à                                                                                                                                               22 641
                                                                                      +70 habitants en 5 ans)                                                                                                                                                 21 361
                                                                                                    Nombre total d’habitants par commune (2017) et                                                                                            20 542
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                               et taux d’évolution annuelle de la population (2012-2017)                                                            19 499 18 997

                                                                                      CCALS : 27 825 hab.                                                                                                           1968            1975           1982           1990           1999       2007           2012      2017
                                                                                                                                                                                                                            - 502          +1545          + 819          +1280          +3090      +1239          +855

                                                                                                                             3664
                                                                                                                                                                                                                                Evolution de la variation annuelle de la population (1968-
                                                                                                                                                                             3387                                                                          2017)
                                                                                                                                                                                                                 2,0%
                                                                                                                 1549
                                                                                                                                                                                             1013
                                                                                                                                                                                                                                                                                           1,6%

                                                                                                                                        580                 1322                             423                 1,5%
                                                                                                                                                                                                                                             1,1%
                                                                                                 974                  4381                                                                                                                                                                              1,0%
                                                                                                                                                                                                                                                                                           1,0%
                                                                                                                                                       762                                                       1,0%
                                                                                                                                      2978                                                                                                                                 0,7%                         0,4%         0,6%
                                                                                                                                                                                                                                                             0,5%
                                                                                                                                 569
                                                                                                                                                            841
                                                                                                                                                                                                                 0,5%                                                                                                0,2%
                                                                                      Taux d’évolution annuel entre
                                                                                               2012-2017 :

                                                                                                                                                                          2742
                                                                                                                                                                                                                 0,0%
                                                                                                                                    1841

                                                                                                                                                                                             329
                                                                                                                                                                                                                 -0,5%        -0,3%
26.02.2013

                                                                                                                                                                                                                 -1,0%
                                                                                                                                                       470
                                                                                                                                                                                                                         due au solde naturel             due au solde migratoire               Variation annuelle de la pop.
                                                                                                                             Cartographique : INSEE RGP 2017 / CGET – Observatoire des Territoire – 2012-2017.
Communauté de Communes Anjou Loir & Sarthe - RÉALISATION D'UN PROJET SOCIAL DE TERRITOIRE ET ACCOMPAGNEMENT POUR LA MISE EN PLACE D'UNE CONVENTION ...
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                                                                                      La démographie : Un territoire qui suit le mouvement de vieillissement
                                                                                      général de la population
                                                                                                                                                Evolution des différentes tranches d'âges entre 2007 et 2017
                                                                                                                                    7 000
                                                                                      •   Une croissance démographique qui          6 000
                                                                                          s’observe sur toutes les tranches         5 000
                                                                                          d’âges, sauf celle des 30-44 ans.
                                                                                                                                    4 000

                                                                                                                                    3 000
                                                                                      •   Un territoire nettement vieillissant      2 000
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                          dont la croissance des 0-29 ans ne        1 000
                                                                                          vient pas compenser celle des 60 ans          -
                                                                                          et plus.

                                                                                                                                                 2007
                                                                                                                                                         2012
                                                                                                                                                                2017
                                                                                                                                                                        2007
                                                                                                                                                                               2012
                                                                                                                                                                                       2017
                                                                                                                                                                                               2007
                                                                                                                                                                                                      2012
                                                                                                                                                                                                              2017
                                                                                                                                                                                                                     2007
                                                                                                                                                                                                                              2012
                                                                                                                                                                                                                                     2017
                                                                                                                                                                                                                                             2007
                                                                                                                                                                                                                                                     2012
                                                                                                                                                                                                                                                             2017
                                                                                                                                                                                                                                                                    2007
                                                                                                                                                                                                                                                                           2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                   2017
                                                                                                                                                   0-14 ans              15-29 ans              30-44 ans             45-59 ans               60-74 ans             75 ans et +
                                                                                                                                  2007-2017             + 292                  + 27                   - 246                 + 686                   + 1144                 + 190

                                                                                                                                                  Evolution de la part des familles monoparentales au sein
                                                                                      La famille : Une nette augmentation         30,0%                          des familles avec enfant(s)                                                                                 28,1%

                                                                                      des familles monoparentales depuis          25,0%
                                                                                                                                                        2007           2012           2017
                                                                                                                                                                                                                                            22,0%
                                                                                                                                                                                                                                                              23,8%
                                                                                                                                                                                                      21,0%
                                                                                      2012                                        20,0%                                               17,7%                             17,8%
                                                                                      •   Une augmentation de la part des         15,0%
                                                                                                                                                13,7%
                                                                                                                                                         13,4%
                                                                                                                                                              15,6%

                                                                                          familles monoparentales qui doit être
                                                                                                                                  10,0%
                                                                                          envisagée à travers la fragilité
                                                                                          économique et sociale à laquelle sont     5,0%

                                                                                          souvent confrontées ces familles.         0,0%
                                                                                                                                                         CCALS                                Dept 49                       Pays de la Loire                France métropolitaine
26.02.2013

                                                                                                                                                        + 1,9 pts                             + 3,3 pts                         + 4,2 pts                           + 4,3 pts

                                                                                                                                  Source : INSEE – RP 2017 (pour les deux graphiques de cette page).
Communauté de Communes Anjou Loir & Sarthe - RÉALISATION D'UN PROJET SOCIAL DE TERRITOIRE ET ACCOMPAGNEMENT POUR LA MISE EN PLACE D'UNE CONVENTION ...
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                                                                                          Le logement : Une hausse globale du nombre de logements, hausse
                                                                                          néanmoins marquée par un ralentissement depuis dix ans

                                                                                                                                                           Evolution du nombre de logements depuis 1968
                                                                                      •     La baisse de la croissance des          2000
                                                                                                                                                                                                                 12866     14000
                                                                                            nouveaux logements comme effet                                                                       11456
                                                                                                                                                                                                         12261
                                                                                                                                                                                                                           12000
                                                                                            direct de la crise de 2008…             1500
                                                                                                                                                                            9400
                                                                                                                                                                                    10032
                                                                                                                                                                    8656                                                   10000
                                                                                            → Quelle conséquence de la crise                    7107
                                                                                                                                                             7662
                                                                                                                                    1000                                                                                   8000
                                                                                            actuelle ?                                                                                           1424
                                                                                                                                                                                                                           6000
                                                                                                                                                                    994                                  805
                                                                                                                                                                            744
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                                                                     500                                              632                                  4000
                                                                                                                                                              555                                                 605
                                                                                      •     Plus globalement, une baisse de la                                                                                             2000
                                                                                            croissance démographique en lien            0                                                                                  0
                                                                                            direct avec la baisse du nombre de                  1968         1975   1982    1990     1999        2007    2012    2017
                                                                                                                                               Nb. de logements supplémentaires sur la période           Nb. total de logements
                                                                                            logements neufs
                                                                                                                                  Source : INSEE – RP 1968-2017

                                                                                      Le prix de l’immobilier : Des écarts non
                                                                                      négligeables selon les communes

                                                                                          Des disparités notamment liées :
                                                                                            • A l’attractivité même de chaque commune
                                                                                               (positionnement vis-à-vis des axes, offre
                                                                                               services, commerces…),
                                                                                            • Aux disponibilités foncières (quasi-nulles pour
                                                                                               certaines communes),
26.02.2013

                                                                                            • Au prix du foncier.
                                                                                                                                                                                                                                  8
Communauté de Communes Anjou Loir & Sarthe - RÉALISATION D'UN PROJET SOCIAL DE TERRITOIRE ET ACCOMPAGNEMENT POUR LA MISE EN PLACE D'UNE CONVENTION ...
La mobilité : Des ménages de plus en plus mobiles                                                                                                      9

                                                                                      • En 2017, 92% des ménages de la CCALS                          Evolution de la répartition des ménages selon le nombre
                                                                                        disposait d’au moins une voiture, contre                                    de voiture entre 2007 et 2017
                                                                                                                                           10,9%          9,4%          7,9%                                    13,5%
                                                                                        86,5% à l’échelle du département.                                                            14,0%         13,7%
                                                                                                                                                                                                                                 1 voiture
                                                                                      • En dix ans, la part des ménages de la              47,2%         50,0%         52,3%         39,2%         40,0%        40,4%
                                                                                                                                                                                                                                 2 voitures
                                                                                        CCALS ne disposant pas de voiture a baissé
                                                                                        de 3 points alors qu’elle est pratiquement                                                                                               Sans
                                                                                                                                                                                                                                 voiture
                                                                                                                                                                                     46,8%         46,3%        46,1%
                                                                                        stable au niveau départemental.                    41,9%         40,6%         39,8%

                                                                                      • La part des ménages de la CCALS ayant
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                                                                            2007          2012          2017          2007          2012        2017
                                                                                        deux voitures est en constante
                                                                                                                                                         CCALS                                   Départ. (49)
                                                                                        augmentation (52% en 2017, soit +5                                                                                 Sources : INSEE – RP 2007-2012-2017
                                                                                        par rapport à 2007).
                                                                                                                                                                            Principaux flux domicile-travail
                                                                                      Les mobilités quotidiennes domicile-
                                                                                      travail : Des flux autant liés à l’emploi
                                                                                      local qu’à l’emploi d’ALM
                                                                                      Des migrations quotidiennes qui révèlent
                                                                                      trois caractéristiques fortes du territoire :
                                                                                      • L’importance de l’emploi d’Angers Loire
                                                                                      Métropole (ALM) pour les habitants de la
                                                                                      CCALS (près de 4800 migrations),
                                                                                      • L’importance de l’emploi local qui se
                                                                                      traduit par autant de flux en interne qu’avec
                                                                                      ALM,
26.02.2013

                                                                                      • L’influence plus modérée des autres pôles
                                                                                      d’emploi (2200 migrations).                     Sources : AURA - Décembre 2017 - source : INSEE, RP 2014
Communauté de Communes Anjou Loir & Sarthe - RÉALISATION D'UN PROJET SOCIAL DE TERRITOIRE ET ACCOMPAGNEMENT POUR LA MISE EN PLACE D'UNE CONVENTION ...
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                                                                                      Le chômage : Une tendance de fond plus favorable sur la CCALS qu’à l’échelle
                                                                                      départementale                              Evolution du taux de chômage
                                                                                      • Le chômage : Des tendances de fond plus                                                                                               12,4%
                                                                                                                                                                                  11,5%
                                                                                      favorables qu’à l’échelle du 49 mais qui                                                                                                                          CCALS

                                                                                      masquent des écarts non négligeables selon                              9,5%
                                                                                      les communes.                                                                                                                           9,5%                      Département
                                                                                                                                                                                      9,3%
                                                                                      • Les CSP : Des différences avec le 49 au                               8,3%
                                                                                      niveau des ouvriers et des cadres.                                        2007                2012                                  2017
                                                                                                                                                                                                                             Sources : INSEE RP. 2007-2012-2017

                                                                                                Population de 15 ans ou plus selon la catégorie                        Nombre de chômeurs et taux de chômage
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                                    socioprofessionnelle en 2007 et 2017                                      des 15 ans et plus (2017)
                                                                                      100%                                           Autres sans activité
                                                                                               12,6%        11,7%                    Prof.
                                                                                                                          15,2%
                                                                                      90%
                                                                                                                                     Retraités                                            162

                                                                                      80%

                                                                                               28,3%        29,8%                    Ouvriers
                                                                                                                                                                                                                                   193
                                                                                      70%                                 30,4%

                                                                                                                                     Employés                              61
                                                                                      60%
                                                                                                                                                                                                                     67                          52
                                                                                                                                                                                                     35
                                                                                                                                                                 51
                                                                                      50%      20,9%        19,7%                    Prof. Intermédiaires                   149                                                                   19
                                                                                                                          17,2%                                                                                    25
                                                                                                                                                                                                     145
                                                                                      40%
                                                                                                                                     Cadres et Prof. Intel.
                                                                                                                                     Sup.                                                   12
                                                                                      30%      16,2%        16,5%         16,6%                                                                                         31
                                                                                                                                     Artisans,                                                                                     124
                                                                                      20%                                            commerçants,chefs
                                                                                               12,1%        12,8%                    d'entreprises                                              84
                                                                                                                          14,8%      Agriculteurs
                                                                                      10%                                            exploitants
                                                                                               4,4%          4,8%                                                                                                                               27
                                                                                                                          0,8%
26.02.2013

                                                                                               3,6%          3,3%         3,5%
                                                                                       0%      1,8%          1,3%         1,5%
                                                                                             CCALS 2007   CCALS 2017   Département                                                                                 18
                                                                                                                          2017                                                                  Cartographique : INSEE RGP 2017 / CGET – Observatoire des Territoire - 2017.
11
                                                                                      La famille : Une répartition des familles selon leur Quotient Familiale (QF)
                                                                                      qui traduit l’importance de la classe moyenne
                                                                                      • Les familles de la CCALS peuvent être réparties                                Répartition des familles selon leur QF (2019)
                                                                                                                                                                                         - CCALS -
                                                                                        selon leur QF en trois principales catégories :
                                                                                                                                                                       1,0%       2,0%    2,0%
                                                                                        - Les familles à faible QF (< à 900 de QF) qui                                4,0%                                             QF < 300
                                                                                          sont en situation financière que l’on peut                                                                     36 %          300 < QF < 600
                                                                                                                                                                                       11,0%
                                                                                          qualifier de « précaire » : 36%                                            8,0%
                                                                                                                                                                                                                       600 < QF < 900
                                                                                        - Les familles à QF moyen (entre 900 et 1500                                                                                   900 < QF < 1200
                                                                                                                                                                                                         49 %
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                          de QF) qui composent ce qu’on pourrait                                                                                       1200 < QF < 1500
                                                                                                                                                                                                 23,0%
                                                                                          nommer la « classe moyenne » : 49%                                 22,0%
                                                                                                                                                                                                                       1500 < QF < 1800
                                                                                        - Les familles à fort QF (>1500 de QF) qui                                                                                     1800 < QF < 2100
                                                                                          sont plus « aisées » : 15%                                                                                     15 %
                                                                                                                                                                                                                       2100 < QF < 2400
                                                                                                                                                                               27,0%                                   QF > 2400
                                                                                                                           Source : CAF 49 - Novembre 2020
                                                                                      • La CCALS se démarque assez
                                                                                        nettement du Département                            Analyse comparée de la répartition des familles selon leur QF (2019)
                                                                                                                         30%
                                                                                                                                                                        27%
                                                                                        et d’Angers Loire Métropole                                                                                                 CCALS

                                                                                        par l’importance des QF          25%
                                                                                                                                                                                   22%
                                                                                                                                                                                                                    Angers Loire Métropole
                                                                                                                                                                                                                    Dépt. 49
                                                                                        entre 900 et 1500.               20%                                            22%

                                                                                                                         15%                                                       18%
                                                                                                                                                                        15%
                                                                                      • Cela se traduit, inversement,    10%
                                                                                                                                                                                   14%

                                                                                        par     une     part    moins
                                                                                        importante de très faibles QF     5%
26.02.2013

                                                                                        et de forts QF.                   0%
                                                                                                                                 QF < 300     300 < QF < 600 < QF < 900 < QF < 1200 < QF < 1500 < QF < 1800 < QF < 2100 < QF < QF > 2400
                                                                                                                                                 600        900       1200        1500        1800        2100        2400
12
                                                                                      Les revenus des foyers fiscaux : Une situation moins favorable qu’à l’échelle du
                                                                                      Département et des écarts importants selon les foyers       Revenu fiscal moyen de référence des
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  foyers fiscaux

                                                                                                                                                                                       Source : Ministère des finances et des comptes publics - IRCOM 2019 (revenus 2018).
                                                                                      • Comparés à la situation Départementale, les écarts liés au                                                                                                                                     25 529 €                          25 977 €

                                                                                        revenu fiscal moyen restent très modérés. Néanmoins, ils
                                                                                        augmentent sensiblement pour les foyers fiscaux imposés
                                                                                                                                                                                                                                                                                      Total CCALS                      Département
                                                                                        (2270€ d’écart entre la CCALS et le Département).
                                                                                                                                                                                                                                                                                     Revenu fiscal moyen de référence des
                                                                                                                                                                                                                                                                                            foyers fiscaux imposés
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             36 943

                                                                                      • A l’échelle de la CCALS, on relève notamment :                                                                                                                                                  34 673
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                          - 52% des foyers fiscaux ont des revenus inférieurs à
                                                                                            20.000€ par an.                                                                                                                                                                           Total CCALS                      Département
                                                                                                                                                                                                                                                                                        Montant moyen de l'impôt net des
                                                                                          - des écarts importants entre les communes de Durtal et                                                                                                                                               fiscaux imposés
                                                                                            Morannes-D dont la part de foyers fiscaux < à 20.000€                                                                                                                                                                            2 529 €
                                                                                            par an est plus importante (respectivement 55% et 54%)                                                                                                                                      1 918 €

                                                                                            que pour Tiercé (46%).
                                                                                                                                                                                                                                                                                      Total CCALS                      Département

                                                                                                                                                   Répartition des foyers fiscaux par tranches de revenus en % (2018)
                                                                                      Au global, 72% des foyers                    Maine-et-Loire            19%              16%                                                                                            18%              19%                  20%                 8%    1%

                                                                                      fiscaux ont des revenus          Total des 5 communes CCALS           17%              17%                                                                                             18%              20%                      21%             7%    1%

                                                                                      inférieurs à 30.000 € par an,                         Tiercé         13%         16%             17%                                                                                              18%                      24%               10%       1%

                                                                                      contre 71% à l’échelle du 49 :                       Seiches          17%              18%                                                                                             18%              19%                      20%             7%    1%

                                                                                      → Une situation qui n’est pas          Morannes -Daumeray             16%              18%                                                                                              20%                 20%                   20%             5% 1%

                                                                                      sans poser la question des                     Jarzé Villages         16%              19%                                                                                             17%              19%                      22%              6%   1%

                                                                                      politiques tarifaires mises en                        Durtal           21%               16%                                                                                             18%                   21%                 18%            5% 1%
26.02.2013

                                                                                      place par la CCALS.                                             0%     10%      20%        30%                                                                         40%                   50%       60%           70%     80%       90%       100%
                                                                                                                             0 à 10 000 €                      10 001 € à 15 000 €                                                                                             15 001 € à 20 000 €                 20 001 € à 30 000 €
                                                                                                                             30 001 € à 50 000 €               50 001 € à 100 000 €                                                                                            + de 100 000
13
                                                                                      Les perspectives de développement de la CCALS
                                                                                      Des perspectives de développement               Perspectives de développement de l’offre de logements sur la CCALS
                                                                                      du nombre de logements loin d’être        Un total de 1444
                                                                                      négligeables :                          nouveaux logements
                                                                                                                                   d’ici 2027
                                                                                      • 231 logements d’ici fin 2021,
                                                                                      • 1213 logements de 2022 à 2027
                                                                                                                                                                               Morannes/S - Daumeray
                                                                                      → Soit un total de 1444 nouveaux
                                                                                      logement d’ici 2027.                                                                                172
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                      Des projections de + 5000 habitants,                                                                                                         186
                                                                                      soit un total d’environ 33.000                                                 Etriché                                                         Durtal
                                                                                                                                                                                                            Huillé-Lézigné
                                                                                      habitants d’ici 2035.                                                         68
                                                                                                                                                                                                Baracé              57               Les      103
                                                                                                                                                                                                                                    Rairies

                                                                                                                                        Cheffes                                                                                        Montigné
                                                                                                    A retenir :                                                                Montreuil / L
                                                                                                                                                                                                               23
                                                                                                                                                                                                                                        Les R.
                                                                                                                                                           152
                                                                                                                                                                                  33
                                                                                       Des perspectives de développement                                   Tiercé                                         La Chapelle
                                                                                                                                                                                                            St Laud
                                                                                       du nombre de logements qui
                                                                                                                                                                                                                              55
                                                                                       laissent entrevoir un maintien de la                                                                       243                    Marcé
                                                                                       dynamique démographique et qui                     Légende
                                                                                                                                                                                                Seiches
                                                                                                                                                                                                                                     215
                                                                                       vont générer des besoins en termes                                                                                                          Jarzé V.
                                                                                                                                                                                     61
                                                                                       de services et équipements, tant          Nombre de logements
                                                                                                                                   prévus d’ici 2027                                  Corzé
                                                                                       dans le domaine de l’enfance-                                                                                                                          42
                                                                                                                                                                                                                                          Sermaise
                                                                                       jeunesse que dans ceux liés au
                                                                                                                                            243
                                                                                       vieillissement, à la vie sociale,
26.02.2013

                                                                                                                                                                                                                       34
                                                                                                                                             23
                                                                                       culturelle, sportive…                                                                                                       Cornillé

                                                                                                                              Réalisation cartographique : AnaTer - Sources : Service Urbanisme CCALS. Déc. 2020
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -
26.02.2013

                                                                                              PARTIE 2

                                                  Diagnostic sur l’offre de services, les
                                                besoins sociaux et les enjeux du territoire
                                                                                                         14
15

                                                                                                Thématique 1 :
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                        La Petite Enfance, l’Enfance et la
                                                                                               Jeunesse (0-17 ans)
                                                                                                       &
                                                                                      L’accompagnement à la parentalité
26.02.2013
16
                                                                                      Eléments de cadrage sur la démographie des 0-17 ans : Tendances
                                                                                      sur les 10 dernières années
                                                                                                                                                                                        Evolution des 0-17 ans entre 2009 et 2019
                                                                                      • Une      démographie    globale de                                           6 200
                                                                                                                                                                                                                                   6 076
                                                                                      l’enfance-Jeunesse    qui     est   en                                         6 100
                                                                                                                                                                                                            6 084
                                                                                                                                                                                                                                                       6 007
                                                                                      progression depuis 2009 : + 183 enfants                                        6 000
                                                                                      de 0-17 ans.                                                                   5 900            5 824

                                                                                      • Mais une décennie marquée par deux                                           5 800
                                                                                                                                                                               Phase de forte croissance                    Phase de stagnation / décroissance
                                                                                                                                                                     5 700
                                                                                      tendances distinctes :                                                                          2 009                 2 014                 2 016               2 019
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                        - une nette hausse des 0-17 ans de                                                             Evolution des 0-17 ans par tranches d’âges
                                                                                          2009 à 2014,                                                                                               (2009 et 2019)
                                                                                                                                                                    2 500
                                                                                                                                                                                                                               2 182        2 192
                                                                                        - Une baisse qui s’accentue depuis
                                                                                                                                                                                                                                                                  1 911
                                                                                                                                                                    2 000
                                                                                          2014.                                                                                 2009          2014   2016      2019
                                                                                                                                                                                                                                                    1 471
                                                                                      • Au niveau des tranches d’âges, on                                           1 500
                                                                                                                                                                              1 083                  1 088
                                                                                      relève :                                                                      1 000
                                                                                                                                                                                              914                     990

                                                                                        - Une forte baisse des 0-2 ans,                                               500
                                                                                        - Une baisse des 3-5 ans,
                                                                                                                                                                          -
                                                                                        - Une stabilité des 6-11 ans,                                                             0-2 ans                   3-5 ans               6-11 ans             12-17 ans
                                                                                        - Une très forte hausse des 12-17 ans.
                                                                                                                                                                                       Evolution par tranches d'âges des 0-17 ans
                                                                                                                                 Sources : CAF Data – 2009 à 2019

                                                                                                                                                                    500                           (entre 2009 et 2019)                                      440
                                                                                                                                                                    400
                                                                                                     A retenir :
                                                                                                                                                                    300
                                                                                      Une baisse des 0-5 ans qui va, dans les                                       200
                                                                                                                                                                    100
                                                                                      toutes prochaines années, se reporter                                                                                                            10
                                                                                                                                                                      -
26.02.2013

                                                                                      sur les 6-11 ans, puis dans un second                                         -100        0-2 ans                 3-5 ans                   6-11 ans            12-17 ans
                                                                                      temps, sur les 12-17 ans.                                                     -200         -169
                                                                                                                                                                                                            -98
17
                                                                                      Eléments de cadrage sur la démographie des 0-17 ans : les dynamiques
                                                                                      à l’échelle des communes
                                                                                                                                                            Nombre de 0-17 ans en 2019 et évolution 2009-2019
                                                                                      • Les principales tendances à l’échelle
                                                                                      communale :
                                                                                                                                    Nombre de 0-17 ans :
                                                                                        - 6 communes perdent de -9 à -118
                                                                                        enfants de 0-17 ans : Seiches, Tiercé et
                                                                                        Marcé enregistrent les plus grosses
                                                                                        pertes (respectivement -118, -71 et -54                                                                          676
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                        enfants).
                                                                                        - 11 communes gagnent de 11 à 91                                                                                                            749
                                                                                        enfants : Corzé, Jarzé et Cheffes
                                                                                                                                                                                                                                          205
                                                                                        enregistrent    les    plus   grosses                                              402

                                                                                        progressions (respectivement 91, 68 et                                                                                   145
                                                                                                                                                                                                                        299

                                                                                        60 enfants).
                                                                                                                                                232                             864
                                                                                                                                                                                                                              208               107

                                                                                                                                                                                                                 629
                                                                                                     A retenir :
                                                                                                                                                                                                         130            174
                                                                                       Des dynamiques communales très                 Evolution des 0-17 ans
                                                                                                                                       entre 2009 et 2019 :
                                                                                       contrastées, qui ne profitent pas
                                                                                                                                                                                                                                    589
                                                                                       nécessairement aux principaux pôles
                                                                                                                                                                                                               448
                                                                                       urbains    et     qui  à   l’inverse,
                                                                                       positionnent certaines communes en                                                                                                                  70
                                                                                       bordure d’agglomération et sur le
                                                                                       secteur de Durtal en situation
26.02.2013

                                                                                       « préférentielle ».                                                                                                             80

                                                                                                                                   Réalisation cartographique : AnaTer via site de la CGET – Nov. 2020                                    Sources : Data CAF 2019
18
                                                                                      La Petite Enfance (0-2 ans) : L’accueil individuel proposée
                                                                                      par les Assistants Maternels
                                                                                                                                   Nombre d’Assistants Maternels et ratio nombre de places pour 100 enfants
                                                                                                                                               de 0-2 ans selon les différents secteurs du RAM
                                                                                      L’offre d’accueil individuel :                Nombre d’AssMat
                                                                                                                                     par commune :
                                                                                      • A l’échelle de la CCALS : Une offre                                                                           Secteur 1
                                                                                                                                                                                                      82 AssMat
                                                                                      d’accueil individuel assez importante par
                                                                                      rapport au nombre d’enfants de 0-2 ans.
                                                                                        - Un total de 249 AssMat (-2,8% par                                                        21
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                          rapport à 2017) proposant 872 places.
                                                                                        - Un ratio de 95 places pour 100 enfants
                                                                                                                                                                                                                  38
                                                                                          de 0-2 ans (+4 points par rapport à
                                                                                                                                       Secteur 2
                                                                                          2018).                                      73 AssMat
                                                                                                                                                                        22
                                                                                                                                                                                                                                11

                                                                                        - Un total de 103 places disponibles.                                                                         10
                                                                                                                                                                                             2                                  2
                                                                                      • A l’échelle des communes, on relève
                                                                                                                                                 7                         42
                                                                                      des écarts assez importants : Des petites                                                              31
                                                                                                                                                                                                  7

                                                                                      communes dont l’offre reste très limitée.
                                                                                                                                                                                    2                  5
                                                                                                                                         Nb. de places
                                                                                      Le vieillissement des AssMat :                  d’AssMat pour 100
                                                                                                                                      enfants de 0-2 ans :                                                        24
                                                                                      • 45% des AssMat ont 50 ans ou plus,              → 95 places à                                   16
                                                                                      mais ce chiffre reste stable depuis trois     l’échelle de la CCALS                                                                      5

                                                                                      ans.
                                                                                      • Néanmoins, une baisse constatée au                                                                                              Secteur 3
                                                                                                                                                                                                                       94 AssMat
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                                                                                      niveau de la PMI du nombre de                                                                               4
                                                                                      demandes d’agréments d’AssMat.
                                                                                                                                   Réalisation cartographique : AnaTer Nov. 2020                             Sources : Service Enfance-Jeunesse CCALS
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                                                                                      La Petite Enfance (0-2 ans) : Le Relais Assistants Maternels (RAM)
                                                                                           Principaux constats liés aux RAM :                                   Nb.   Nb d'ETP Nb. d'ETP Nb d'ETP à
                                                                                                                                        Situation Nov. 2020
                                                                                                                                                             d'AssMat actuel nécessaires* développer
                                                                                      • Une réorganisation du service du RAM            Secteur 1 (Durtal)      82      0,77     1,17        0,40
                                                                                      depuis 2018 très satisfaisante : Mise en place    Secteur 2 (Tiercé)      73      0,85     1,04        0,19
                                                                                      d’un 1 seul RAM en gestion communautaire          Secteur 3 (Seiches)     94      1,00     1,34        0,34
                                                                                      (au lieu de 4 gestionnaires auparavant) qui a     Total des 3 secteurs    249     2,62     3,56        0,94
                                                                                      permis :                                          * Sur la base d’1 ETP / 70 AssMat (recommandation CAF)

                                                                                        - Une lecture partagée et globale du
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                          territoire (fonction d’observation),
                                                                                        - Une simplification du suivi administratif     Les principaux enjeux liés à l’accueil individuel et
                                                                                         (bilan, etc.)                                                     au RAM :
                                                                                        - Une meilleur répartition des moyens          → Un enjeu de renforcement des moyens
                                                                                          d’animation (2,62 ETP répartis sur les 3       d’animation : + 0,94 ETP selon préconisations
                                                                                          secteurs).                                     CAF.
                                                                                                                                       → Un enjeu de rattachement des AssMat de la
                                                                                        Les limites qui persistent au niveau des         commune de Corzé au RAM communautaire
                                                                                             moyens d’animation du RAM :                 (prévu pour sept. 2021).
                                                                                      • Une imparfaite répartition des ETP             → Une enjeu de maintien dans la durée de l’offre
                                                                                      d’animation entre les trois RAM au regard du       proposée par les AssMat via une anticipation
                                                                                      nombre d’AssMat liées à chaque RAM.                des départs à la retraite.
                                                                                      • Des moyens d’animation qui restent             → Un enjeu de suivi du développement de l’offre
                                                                                      insuffisants par rapport au nombre total           de MAM afin maintenir l’équilibre avec les
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                                                                                      d’AssMat (notamment secteur de Durtal).            AssMat hors MAM.
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                                                                                      La Petite Enfance (0-2 ans) : Les dispositifs d’accueil collectifs
                                                                                      L’offre globale à l’échelle de la                                Localisation géographique et capacité des structures d’accueil
                                                                                                                                                                 de la Petite Enfance (0-3 ans) et parentalité
                                                                                      CCALS :
                                                                                      • Un maillage intéressant de 8 EAJE*                                                Morannes/S.
                                                                                      pour un total de 126 places.
                                                                                                                                                                                  12
                                                                                      • Un    projet   en   cours  de
                                                                                      transformation de la HG et de la
                                                                                      crèche de Seiches pour créer un
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                      multi-accueil.                                                                                                  Daumeray
                                                                                                                                                                                                                                                     Durtal

                                                                                      • Une convention avec le MA de                                                                                                                                 18
                                                                                                                                                                                                                                                          ?
                                                                                      Villevêques pour 4 places.                                                        Etriché
                                                                                                                                                                                                                          Huillé

                                                                                      • Un LAEP proposant des temps                                                                                    Baracé                                               Les Rairies

                                                                                                                                                                                                                                   10
                                                                                      d’accueil parents-enfants sur Etriché                     Cheffes
                                                                                                                                                                                                                        Lézigné
                                                                                                                                                                                                                                                          Montigné
                                                                                      et Durtal.                                                 10             Tiercé                Montreuil / L
                                                                                                                                                                                                                                                           Les R.

                                                                                                                                                            30 Tiercé
                                                                                                                                                               12 16                                                 La Chapelle
                                                                                                                                                                                                                       St Laud
                                                                                                                                                                                                       12-18    18
                                                                                      La gestion CCALS : Une reprise de                         Légende
                                                                                                                                                                                                Seiches
                                                                                                                                                                                                           24
                                                                                                                                              Centre bourg des                                                           Marcé
                                                                                      la gestion par la CCALS dès janvier                     communes
                                                                                                                                                                                                       ?

                                                                                                                                                                                  4
                                                                                      2019 de tous les EAJE qui a permis :               60   Multi-accueil (MA)
                                                                                                                                                                                                      16                                               10
                                                                                                                                                                          Villevêques
                                                                                                                                         24   Projet de multi-accueil                           Corzé                                                 Jarzé V.
                                                                                      -    De structurer le service,
                                                                                                                                          4   4 places hors CCALS
                                                                                      -    D’harmoniser l’offre,
                                                                                                                                         18   Crèche                                                                                                          Sermaise
                                                                                      -    De mieux coordonner les
                                                                                           structures.                                   30   Micro-crèche (MC)
26.02.2013

                                                                                                                                                                                                                               Cornillé
                                                                                                                                         18   Halte-garderie (HG)           44        MAM
                                                                                                                                                                            ?         MAM en projet
                                                                                                                                              LAEP                                                                            Réalisation cartographique : AnaTer - Novembre 2020
                                                                                      * EAJE : Etablissement d’accueil du Jeune Enfant
21
                                                                                      La Petite Enfance (0-3 ans) : Le point de vue des familles

                                                                                       Principaux enseignements                            • Principaux enseignements de l’enquête en ligne :
                                                                                           des tables-rondes :
                                                                                                                            • Sur 270 familles ayant des enfants, on relève :
                                                                                      • Une difficulté partagée               - 48% des répondants et 52% des conjoints travaillent sur
                                                                                      pour bénéficier d’une place             l’ALM/Angers.
                                                                                      en accueil collectif → des              - 45% des répondants et 37% de leurs conjoints partent travailler
                                                                                      parents qui finissent par               entre 7 et 8h le matin
                                                                                      trouver une solution mais
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                                                              - 32% des répondants et 28% de leurs conjoints rentrent du travail
                                                                                      qui se tournent souvent par
                                                                                                                              entre 18h et 19h.
                                                                                      défaut      vers     l’accueil
                                                                                      individuel ou qui prennent            • Sur 67 familles* ayant des enfants de 0-3 ans on relève que :
                                                                                      un congé parental.                      - 41 sur 67 préfèrent l’accueil collectif (contre 24 l’accueil individuel)
                                                                                      • Des parents qui soulignent            - 13 personnes sur 39 faisant appel à un AssMat ont eu des
                                                                                      l’absence d’offre sur les               difficultés à le trouver,
                                                                                      horaires atypiques.                     - 20 parents sur 62 ont fait une demande de place dans un multi-
                                                                                                                              accueil qui n'a pas pu être satisfaite, faute de place disponible.
                                                                                      • Des fermetures à 18h30
                                                                                                                              - Le RAM est plutôt bien connu par les parents, mais partiellement
                                                                                      souvent compliquées pour
                                                                                                                              fréquenté.
                                                                                      les salariés qui travaillent sur
                                                                                      ALM.                                    - Le LAEP moins bien connu que le RAM et très peu fréquenté par
                                                                                                                              les familles enquêtées.
                                                                                      • Des parents très satisfaits           - Les 36 utilisateurs de multi-accueil sont globalement très satisfaits
                                                                                      du RAM et des propositions              et les éléments qui génèrent le plus d’insatisfaction sont les horaires
                                                                                      d’animation faites.                     (7 sur 31) et la facilité à obtenir une place (6 sur 31).
26.02.2013

                                                                                                                   *Avec une total de 67 familles concernées sur les 405 réponses à l’enquête, ces résultats sont à prendre avec précautions.
22
                                                                                      La Petite Enfance (0-3 ans) : Point de vue des acteurs et principaux enjeux

                                                                                       • Une fréquentation des structures en légère baisse mais :          Evolution de la fréquentation des EAJE
                                                                                         - Des listes d’attente importantes sur certaines                            entre 2015 et 2017
                                                                                         structures : MC de Jarzé, Lézigné, Tiercé...                    214 214
                                                                                                                                                                     221 763     221 443
                                                                                                                                                                                             208 748
                                                                                         - Une commission d’attribution des places à la CCALS
                                                                                         qui se solde, fin novembre 2020, par 99 demandes en
                                                                                                                                                          2016        2017        2018        2019
                                                                                         attente.
                                                                                       • Des professionnels de terrain, MDS notamment, qui              → In fine, une offre collective non
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                                                                                       mènent un travail d’accompagnement social en lien étroit         négligeable certes, mais qui ne
                                                                                       avec les EAJE, mais qui ne peuvent répondre à tous les           répond pas à toutes les demandes
                                                                                       besoins, notamment sur la partie nord du territoire              des familles, qui elles, sont de plus
                                                                                       (Durtal et Morannes).                                            en plus en attente d’accueil collectif.

                                                                                                                      Les principaux enjeux liés aux EAJE :
                                                                                      → Un enjeu de développement de l’offre collective afin d’amplifier le travail de prévention et
                                                                                        d’accompagnement social des familles les plus fragilisées :
                                                                                        - Socialisation des enfants,
                                                                                        - Accompagnement à la parentalité
                                                                                        - Accès-retour à la formation et/ou à l’emploi,
                                                                                      → Deux axes de développement :
                                                                                         1. Concrétiser le projet de MA sur Seiches.
                                                                                         2. Etudier les possibilités de renforcement des capacités d’accueil sur Durtal et Morannes-D.
                                                                                      → Amplifier le travail partenarial avec les acteurs locaux et partenaires tels que la MDS et la CAF
26.02.2013

                                                                                        afin de développer des actions collectives autour des enjeux liés à la petite enfance et la
                                                                                        parentalité : prévention, socialisation, etc.
23
                                                                                      L’enfance (3-11 ans) : Zoom sur l’accueil périscolaire
                                                                                      • La situation actuelle des accueils périscolaires :       Au final, une situation intermédiaire qui
                                                                                                                                                 n’a peu d’intérêt au regard des limites
                                                                                      → Une offre d’accueils périscolaires très inégale          observées et qui pose la question du
                                                                                      selon les communes :                                       mode de gestion actuel.
                                                                                      -   Certains accueils sont déclarés à la DDCS et sont
                                                                                          donc dans le respect des normes d’encadrement et
                                                                                          l’obligation d’un projet éducatif et pédagogique
                                                                                          assurant la cohérence de l’action éducative (c’est     Deux hypothèses de travail à mettre en
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                                                                                          notamment le cas des accueils gérés par la CCALS).          débat avec les élus locaux :
                                                                                      -   Les autres, non déclarés à la DDCS, gèrent l’accueil
                                                                                          en dehors de tout cadre réglementaire (taux            → Hypothèse      1    :   La    gestion
                                                                                          d’encadrement notamment).                                communautaire de tous les accueils
                                                                                      → Une gestion partagée Communes / CCALS qui                  périscolaires dans l’optique d’une
                                                                                      montre de nombreuses limites : Un manque                     harmonisation du fonctionnement
                                                                                      d’harmonisation du fonctionnement des accueils               des accueils et d’une meilleure
                                                                                      périscolaires, une faible équité d’accès tarifaire, un       équité d’accès au service pour toutes
                                                                                      manque de cohérence de l’action éducative.                   les familles.
                                                                                      → Une gestion communautaire dont les effets sont
                                                                                      finalement très partiels : La gestion des 4 accueils       → Hypothèse 2 : Une reprise de la
                                                                                      périscolaires communautaires mobilise 5 à 6 agents           gestion des accueils périscolaires par
                                                                                      de la CCALS, mais ne permet pas d’intervenir sur la          les communes. Chaque commune
                                                                                      pause méridienne, ni de développer un partenariat            gère son service en articulation
                                                                                      très fort avec les Conseils d’Ecole et autres acteurs
26.02.2013

                                                                                                                                                   étroite avec les conseils d’école et la
                                                                                      locaux.                                                      pause méridienne.
L’enfance (3-11 ans) : L’offre d’accueils de loisirs extrascolaires                                                                                                               24

                                                                                            Principaux enseignements :                                           Localisation, capacité d’accueil et fréquentation des ALSH
                                                                                      • Une offre qui s’est bien structurée                                                                                                                     Capacité d’accueil :
                                                                                      depuis 2-3 ans à travers le service                                                                                                                      488 places dont :
                                                                                      communautaire (harmonisation du                                                                        16 958
                                                                                                                                                                                                                                               - 218 places < 6 ans
                                                                                      fonctionnement).                                                                                        40                                               - 270 places > 6 ans

                                                                                      • Une hausse globale de la                                                                               Morannes/S.

                                                                                      fréquentation des structures depuis
                                                                                      2017 qui masque des écarts importants
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                                                                                                                                                                                    Durtal
                                                                                      selon les ALSH.                                                                                                         Daumeray                              31 878

                                                                                      • Des locaux qui posent problème sur                                                                                                                            60

                                                                                      plusieurs sites (Trinottières, Durtal,                                                       Etriché
                                                                                                                                                                                                                           Huillé
                                                                                                                                                                                                                                    11 475
                                                                                      Marcé…).                                                                                                                 Baracé                                     Les Rairies
                                                                                                                                                                      72 763                                                           30
                                                                                                                                                                                                                           Lézigné
                                                                                      • Des       familles   satisfaites mais                             Cheffes                                                                                      Montigné
                                                                                                                                                                                                                                                        Les R.
                                                                                      dépendantes du service et qui limitent                                              132                 Montreuil / L
                                                                                                                                                                             Tiercé                                      La Chapelle
                                                                                      l’inscription de leurs enfants pour des                                                                                              St Laud
                                                                                                                                                                                             38 305
                                                                                      raisons financières.                                                                                              60
                                                                                                                                                                                                                                    14 853

                                                                                                                                                                                                       Seiches                40                   37698
                                                                                             Evolution de la fréquentation globale des                                                                                                 Marcé
                                                                                                                                                            Légende
                                                                                                    ALSH (péri & extrascolaire)
                                                                                                                                                                                                       60                                            66
                                                                                                                      250 320                         488     Capacité d’accueil
                                                                                                                                                                                                                 Corzé                             Jarzé V.
                                                                                                       210 478                                                                                        26 390
                                                                                        174 459                       114 993   Nb. d'h-e en         72 763
                                                                                                       82 745                   extrascolaire
                                                                                         63 612                                                                     Fréquentation                                                                          Sermaise
                                                                                                                                                     11 475          des ALSH en
                                                                                                                                Nb. d'h-e en
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                                                                                                       127 742        135 327                                           2019
                                                                                        110 456                                 périscolaire
                                                                                                                                                                                                                                    Cornillé

                                                                                         2017           2018           2019                     Réalisation cartographique : AnaTer - Novembre 2020
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                                                                                      L’enfance (3-11 ans) : Le point de vue des familles
                                                                                                                 Principaux enseignements de la table-ronde :

                                                                                      • Les participants à la table-ronde : 12 des 13          familles.
                                                                                      participants ont des enfants entre 3 et 11 ans.          - Des conditions d’inscription qui posent
                                                                                                                                               parfois problème : « Faudrait pouvoir annuler
                                                                                      • Concernant l’accueil périscolaire : Des
                                                                                                                                               une inscription moins d’une semaine à
                                                                                      appréciations très différentes selon les
                                                                                                                                               l’avance. Idem pour les inscriptions de l’été, un
                                                                                      communes.
                                                                                                                                               mois à l’avance c’est parfois compliqué ».
                                                                                        - Des parents qui considèrent que le niveau
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                                                                                        d’encadrement et que les compétences des               - Une souplesse le mercredi (inscription à la
                                                                                        agents sont parfois nettement insuffisants et          demi-journée) qui est appréciée.
                                                                                        que la qualité de l’accueil n’est « parfois pas du   • Concernant les camps : Des parents qui
                                                                                        tout à la hauteur ».                                 constatent que leurs enfants apprécient le
                                                                                        - Des horaires qui sont jugés parfois « un peu       principe des camps, qui regrettent le manque de
                                                                                        justes » : « 7h30 le matin, c’est un peu juste       place et qui souhaiteraient que l’offre soit plus
                                                                                        pour être à Angers à 8h, idem le soir, 18h30         diversifiée : « il ne pourrait pas y avoir des camps
                                                                                        c’est limite ».                                      autre part qu’à Malagué ? ».
                                                                                        - Si certains sont satisfaits de la restauration
                                                                                        scolaire, d’autres insistent sur le fait que la      • Une offre d’infrastructures extérieures parfois
                                                                                        qualité des repas n’est pas du tout                  inexistante : Certaines communes où il n’y a
                                                                                        satisfaisante.                                       aucun lieu de rencontre pour les jeunes et les
                                                                                        - Des parents qui soulignent la bonne relation       familles.
                                                                                        avec l’école.
                                                                                                                                             • Concernant l’information des familles : On
                                                                                      • Concernant l’accueil extrascolaire :                 constate que 6 participants sur les 13 ne
                                                                                        - Une tarification qui est jugée « cohérente par     connaissent pas le Portail Familles. Pour les
26.02.2013

                                                                                        rapport à nos revenus », mais qui peut               autres qui l’utilisent, le système est très apprécié
                                                                                        néanmoins poser problème pour certaines              pour son côté pratique.
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                                                                                      L’enfance (3-11 ans) : Le point de vue des familles
                                                                                            Principaux enseignements de l’enquête en
                                                                                                                                                  Vous est-il déjà arrivé de limiter la durée
                                                                                                   ligne - 142 usagers des ALSH.                  d’inscription de vos enfants à l’Accueil de
                                                                                                                                                   Loisirs pour des raisons financières (le
                                                                                        • L’usage des ALSH : Pour 44% des familles, les
                                                                                                                                                      service est trop cher) ? (141 rép.)
                                                                                        ALSH sont avant tout un mode de garde.
                                                                                        • Un accès aux ALSH parfois problématique :            34%         34%             Non jamais
                                                                                                                                                                           Oui, parfois
                                                                                        -    Sur 142 usagers, 54 ont déjà été dans la
                                                                                                                                                                           Oui, à plusieurs reprises
                                                                                             situation de ne pas pouvoir inscrire leur
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                                                                                     32%
                                                                                             enfant, dont 29 par manque de place et 14
                                                                                             pour des raisons financières.                  • Des parents qui se tiennent informés du
                                                                                        -    2/3 des parents concernés ont déjà limité la   fonctionnement des ALSH en premier lieu via le
                                                                                             durée d’inscription pour des raisons           site internet de la CCALS (28%) et via les
                                                                                             financières. Pour 47 des 97 familles           animateurs (19%).
                                                                                             concernées, les enfants sont restés seuls à
                                                                                                                                            • Concernant les 70 non-usagers des ALSH.
                                                                                             la maison.
                                                                                                                                            Les principaux motifs de non-utilisation sont :
                                                                                        • Une globale satisfaction quant à l’offre          - Qu’ils n’en ont pas besoin (60%),
                                                                                        d’ALSH, mais des éléments qui génèrent plus         - Le service est trop cher (14%),
                                                                                        d’insatisfaction : La tarification (50%             - Leur enfant reste seul à la maison (10%).
                                                                                        d’insatisfaits), la diffusion des programmes
                                                                                                                                            • Sur les 142 personnes ayant un enfant entre
                                                                                        d’activité (27%), les périodes et horaires
                                                                                                                                            3 et 11 ans, 51% ont au moins un enfant qui
                                                                                        d’ouvertures (23%), les modalités d’inscription
                                                                                                                                            pratique une activité sportive et/ou culturelle
                                                                                        (23%).
                                                                                                                                            et 68 sur 80 en sont globalement satisfaits.
26.02.2013
27
                                                                                      L’enfance (3-11 ans) : Principaux enjeux liés aux ALSH

                                                                                      → Un enjeu d’amélioration des locaux à travailler                 Un enjeu transversal sur la
                                                                                        conjointement avec l’optimisation du maillage et du             mise en œuvre d’un Projet
                                                                                        fonctionnement de l’offre d’ALSH.                               Educatif       de      Territoire
                                                                                                                                                        permettant de définir les
                                                                                      → Un enjeu d’amélioration de l’accessibilité aux ALSH,            lignes, les valeurs éducatives à
                                                                                        malgré une tarification déjà bien travaillée, qui suppose       partir desquelles les ALSH vont
                                                                                        notamment de travailler sur les autres freins, notamment        développer leurs actions en
                                                                                        « psychologiques ».
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                                                                                        directions des familles.
                                                                                      → Un travail sur les préconisations de 2018 à poursuivre ,        → Un travail à piloter par les
                                                                                        notamment sur :                                                   élus et les cadres du service
                                                                                        - La mise en place des actions passerelles (3-4 ans et 9-11       Enfance-Jeunesse,
                                                                                          ans),                                                         → Un travail qui doit porter
                                                                                        - La mise en place d’un pool d’animateurs pour les                sur l’ensemble du champ de
                                                                                          remplacements,                                                  la Petite enfance, de
                                                                                        - Le travail partenarial et de coordination avec les acteurs      l’enfance, de la Jeunesse et
                                                                                          locaux pour une meilleure articulation de l’action              de l’accompagnement à la
                                                                                          éducative.                                                      parentalité.
                                                                                                                                                        → Un travail collectif qui doit
                                                                                                                                                          associer     les     différents
                                                                                                                                                          acteurs de la communauté
                                                                                        Une fonction de coordination qui doit, au-delà de la
                                                                                                                                                          éducative (établissements
                                                                                        structuration et la direction des dispositifs, être renforcée
                                                                                                                                                          scolaires, associations de
                                                                                        sur l’impulsion et la mise en œuvre de projets et actions
26.02.2013

                                                                                                                                                          terrain et familles),
                                                                                        collectives entre les ALSH et avec les acteurs de terrain.
La Jeunesse (12-17 ans) : Les dispositifs en place                                                                                                                           28

                                                                                                                                               Localisation géographique des Espaces Jeunesse et capacité d’accueil
                                                                                          Principaux enseignements :
                                                                                                                                                                                                                                          Légende

                                                                                      • Une politique jeunesse qui s’est                                                                                               108
                                                                                                                                                                                                                                   Structure jeunesse avec leur
                                                                                                                                                                                                                                   capacité d’accueil (gestion
                                                                                      structurée depuis 2018 :                                                               Morannes/S.                                           directe CCALS)
                                                                                                                                                                                                                                   Stages (3 jours) pendant les
                                                                                      - Une direction de service dédiée,                                                                                                24
                                                                                                                                                                                                                                   vacances
                                                                                                                                                                                  24
                                                                                      - Des         moyens          humains                                                                                                        Centre bourg des communes

                                                                                          supplémentaires,                                                                                                                         Collège public
                                                                                      - Des        partenariats       locaux
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                          intéressants   (collèges,     asso.                                                                      Daumeray
                                                                                                                                                                                                                                              Durtal
                                                                                          sport…),
                                                                                      - La création d’un PIJ.
                                                                                                                                                                        Etriché                                                                      Les Rairies
                                                                                                                                                                                                                   Huillé
                                                                                                                                                                            24
                                                                                                                                                                                                    Baracé
                                                                                      • Mais deux principales limites :                                                                                            Lézigné
                                                                                                                                               Cheffes                                                                                              Montigné
                                                                                      1. Un maillage de structures qui                                        24                   Montreuil / L
                                                                                                                                                                                                                                                     Les R.

                                                                                      reste incomplet (Durtal et Tiercé),                                          Tiercé                                     La Chapelle
                                                                                                                                                                                                                St Laud
                                                                                      2. Une action jeunesse qui reste
                                                                                                                                                                                              Seiches
                                                                                      encore trop centrée sur les
                                                                                                                                                                                                        36        Marcé
                                                                                      structures existantes.
                                                                                                                                                                                            24                                                  12

                                                                                                    Répartition du budget                                                                    Corzé                                             Jarzé V.

                                                                                           11%        Enfance-Jeunesse
                                                                                                                                                                                                                                                      Sermaise
                                                                                                  44%
                                                                                                          Petite Enfance (0-3 ans)
26.02.2013

                                                                                        44%               Enfance (3-11 ans)                                                                                            Cornillé
                                                                                                          Jeunesse (12-17 ans        Réalisation cartographique : AnaTer - Novembre 2020
29
                                                                                      La Jeunesse (12-17 ans) : Le point de vue des familles
                                                                                                               Principaux enseignements de l’enquête en ligne :

                                                                                       • Sur les 270 parents de l’échantillon total (405     structure (insatisfaisante pour 11 jeunes sur
                                                                                       personnes), 98 ont des enfants de 11 à 17 ans.        13).
                                                                                       • Les principaux réseaux sociaux utilisés par        • Les principales motivations par rapport aux
                                                                                       ces 98 jeunes sont Snapchat (29%), Instagram         espaces jeunesse sont faire des sorties (15/18),
                                                                                       (24%), TikTok (17%) et WhatsApp (16%).               retrouver ses amis (12/18), faire des activités en
                                                                                                                                            groupe sur place (10/18.
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                       • Sur les 98 jeunes concernés, 20 fréquentent
                                                                                       une structure jeunesse, ce qui impose une            • Les trois principaux motifs de non-
                                                                                       vigilance quant à l’interprétation des résultats.    fréquentation des espaces jeunesse sont :
                                                                                                                                              - Leurs amis n’y vont pas (32/76),
                                                                                       • La période de fréquentation la plus                  - Ils n’ont pas de moyen de transport pour s’y
                                                                                       privilégiée est la période scolaire (15/24             rendre tout seuls (21/76),
                                                                                       citations), contre 9/24 pendant les vacances           - Ils ne savent pas vraiment ce qui est
                                                                                       scolaires.                                             proposé au sein des structures (15/76).
                                                                                       • Globalement les 20 jeunes sont plutôt              • Des parents qui ont majoritairement le
                                                                                       satisfaits des espaces jeunesse mais trois           sentiment que leurs enfants s’ennuient :
                                                                                       éléments semblent moins satisfaisants :
                                                                                         - La qualité des locaux (insatisfaisante pour 13
                                                                                         jeunes sur 15),                                            Très rarement           7 5
                                                                                         - La diversité des activités proposées                     Parfois                         35
                                                                                         (insatisfaisante pour 11 jeunes sur 15),
                                                                                         - L’information des parents sur la vie de la               Régulièrement
26.02.2013

                                                                                                                                                                           31
                                                                                                                                                    Très souvent
30
                                                                                      La Jeunesse (12-17 ans) : Le point de vue des familles

                                                                                                                Principaux enseignements de la table-ronde :

                                                                                       • Les participants à la table-ronde : 8 des 13       • Néanmoins des jeunes qui participent aux
                                                                                       participants ont des enfants entre 10 et 17 ans.     évènements/animations développés à l’échelle
                                                                                                                                            de chaque commune, notamment ceux dont
                                                                                       • Des parents très satisfaits de l’action            les parents sont impliqués dans les associations
                                                                                       déployée à partir de l’espace jeunesse de Corzé      locales.
                                                                                       (ce qui ne signifie pas que l’action menée sur les
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                       autres espaces jeunesse ne soit pas                  • Des parents qui se disent mal informés sur
                                                                                       satisfaisante).                                      ce qui est proposé pour les jeunes. « Si nous,
                                                                                                                                            on ne sait pas ce qui est proposé, c’est probable
                                                                                       • Des parents qui soulignent que les jeunes de       que ce soit pareil pour nos enfants ».
                                                                                       leur commune ne se connaissent pas,
                                                                                       notamment par le fait que la scolarisation sur       • Des parents qui constatent des incivilités
                                                                                       différents collèges et lycées ne facilitent pas la   (Morannes-D. est notamment citée) et qui
                                                                                       sociabilité : « Une fois qu’ils quittent le          s’interrogent sur la manière de garder le
                                                                                       primaire, ils sont éclatés sur différents            contact avec les jeunes.
                                                                                       établissements et là, ça change tout par rapport
                                                                                       à leurs copains de la commune ».                     • Des parents qui s’avouent aussi parfois un
                                                                                                                                            peu dépassés par la question de la gestion des
                                                                                       • La problématique de la mobilité qui génère         écrans par leurs enfants.
                                                                                       de l’isolement chez les jeunes et qui pose la
                                                                                       question de la sécurité routière pour ceux qui       → Cf. partie sur la parentalité pour la question
                                                                                       se déplacent en scooter ou en vélo :                 de la place/rôle des parents.
26.02.2013

                                                                                       « Franchement, ce n’est pas du tout sécurisant
                                                                                       sur les grands axes ».
31
                                                                                      La Jeunesse (12-17 ans) : Les principaux enjeux

                                                                                                           Les deux principaux enjeux liés aux dispositifs jeunesse :

                                                                                        1. Un enjeu général sur les outils et les           2. Un enjeu général sur le sens de la
                                                                                        moyens dédiés à la mise en œuvre de la              politique jeunesse (et plus largement de la
                                                                                        politique jeunesse de la CCALS qui se traduit       politique 0-17 ans) et les partenariats qui
                                                                                        à trois niveaux différents :                        en découlent :
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                                                                                          → La structuration du maillage des                → L’engagement d’une démarche de
                                                                                            espaces jeunesse en cohérence avec la             définition d’une politique éducative
                                                                                            configuration du territoire : Une                 partagée entre les élus, les services
                                                                                            absence sur       Durtal et Tiercé                Enfance-Jeunesse, les acteurs de terrain
                                                                                            préjudiciable au regard du nombre de              et qui soit structurante pour les familles
                                                                                            jeunes présents sur ces deux communes             (parents & jeunes).
                                                                                            et aux alentours.
                                                                                          → La mise à niveau de la qualité des              → Le renforcement des partenariats entre
                                                                                            locaux dédiés aux espaces jeunesse qui            le service jeunesse de la CCALS et les
                                                                                            sont    pour    certains    clairement            acteurs locaux notamment dans la mise
                                                                                            inadaptés.                                        en place d’actions collectives plus
                                                                                                                                              régulières et qui touchent plus de
                                                                                          → L’harmonisation       des      périodes           communes.
                                                                                            d’ouverture des espaces jeunesse :
                                                                                            l’ouverture à l’année est une condition
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                                                                                            de réussite. Cela implique le
                                                                                            développent des moyens humains.
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                                                                                      L’accompagnement à la Parentalité : L’offre actuelle
                                                                                                                                                                            L’accompagnement
                                                                                                                                                       Les
                                                                                      • L’action jusqu’ici menée dans le domaine de la             conférences
                                                                                                                                                                              individuel via les
                                                                                      parentalité :                                                                         structures 0-17 ans
                                                                                                                                                     débats
                                                                                      → Une action globalement portée par une                                                          Les actions
                                                                                        pluralité d’acteurs intervenant dans le cadre de         Le          Le service Petite
                                                                                                                                               LAEP*                                    avec les
                                                                                        leurs missions premières d’accompagnement                            Enfance, Enfance           collèges
                                                                                        sociale des familles.                                                  et jeunesse

                                                                                      → Une action parentalité qui s’opère en grande                     L’action de
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                        partie à travers l’accompagnement individuel                      la CCALS
                                                                                        des familles mené par les différents acteurs.                                                        APE
                                                                                      → Une action plus « visible » pour la petite
                                                                                        enfance et la jeunesse, via le LAEP et les                                                L’action des
                                                                                                                                                   L’action                      acteurs locaux
                                                                                        actions collège, que pour l’enfance (5-11 ans).
                                                                                                                                                « parentalité »
                                                                                      → Le CLAS, une expérimentation intéressante sur
                                                                                        Morannes-D. qui n’a pas été prolongée.
                                                                                      → Au final, une action qui s’appuie sur des                                         L’action des
                                                                                        partenariats assez limités (seuls les actions                                     partenaires
                                                                                        avec le collège de Seiches associent différents                                 institutionnels
                                                                                        acteurs).
                                                                                       *Zoom sur le LAEP (Lieu d’Accueil Enfants Parents) :            CAF - Relais CAF          MDS
                                                                                       Basé sur Etriché et Durtal, le LAEP est un espace de               Réseau
                                                                                       rencontre qui fonctionne bien et répond aux besoins               parentalité             Permanences PMI
                                                                                       des parents ayant des enfants de 0-4 ans. Il s’avère            départemental             Visites à domicile
                                                                                       également être un support important pour le travail
26.02.2013

                                                                                                                                                          Via                    Consultations PMI
                                                                                       mené auprès des familles par les travailleurs sociaux      accompagnement
                                                                                       intervenant sur le territoire (MDS et CAF notamment)      social du Relais CAF            Atelier massage
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                                                                                      L’accompagnement à la Parentalité : Le point de vue des familles
                                                                                      Retours liés à la table-ronde et                           mentionné).                                                 Sur quels sujets généraux
                                                                                                                                                                                                             souhaiteriez-vous pouvoir
                                                                                      enquête en ligne :                                         Certains soulignent au passage                                informés ? (240 rép.)
                                                                                      • Des parents qui soulignent la                            que la MSAP, en tant que lieu                        Les sujets liés aux
                                                                                      difficulté    de      parler     des                       d’information, est fermée le                        jeunes adultes (18-        7%
                                                                                      problématiques rencontrées avec                            samedi.                                                   25 ans)
                                                                                      leurs enfants. Si certains voient                          • Des parents qui soulignent
                                                                                      des spécialistes, d’autres s’avouent                                                                            Les sujets liés à la
                                                                                                                                                 également      le   rôle  parfois                     jeunesse (12-17         28%
                                                                                      plus gênés et préfèreraient                                important joué par les grands-                              ans)
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                      d’abord pouvoir échanger entre                             parents dans l’éducation de leurs
                                                                                      parents.                                                   enfants… ce qui n’est pas sans                        Les sujets liés à
                                                                                                                                                                                                                                       47%
                                                                                      • Si certains mentionnent des                              parfois poser problème.                           l''enfance (3-11 ans)
                                                                                      initiatives ça et là (via les APE                          • 18% des parents interrogés dans
                                                                                      notamment), la plupart ne savent                           l’enquête ont participé à des                       Les sujets liés à la
                                                                                      pas trop ce qui est proposé sur le                         actions parentalité et 59% seraient                petite enfance (0-3       17%
                                                                                      territoire (le LAEP n’est pas                                                                                         ans)
                                                                                                                                                 intéressés par ce type d’actions.

                                                                                                                         Sur quels sujets généraux souhaiteriez-vous pouvoir être informés ? (218 rép.)
                                                                                              113                  110
                                                                                                                                       100                100
                                                                                                                                                                            82
                                                                                                                                                                                             74
                                                                                                                                                                                                               57
                                                                                                                                                                                                                                  35

                                                                                      Les réseaux sociaux,    L'orientation       La violence et le La question de la   L'éducation     Les conduites à Le développement     Le décrochage
                                                                                          Internet et la   scolaire des jeunes      harcèlement citoyenneté et de la                    risques chez les  du jeune enfant       scolaire
26.02.2013

                                                                                      relations aux écrans    (les filières...)        scolaire     mobilisation des                  jeunes (addictions
                                                                                       chez les enfants et                                           enfants et des                    alcool et drogue,
                                                                                            les jeunes                                                   jeunes                           sexualité, ...)
34
                                                                                      L’accompagnement à la Parentalité : Les principaux enjeux

                                                                                                              Des enjeux liés à l’accompagnement à la parentalité
                                                                                                               qui renvoient à deux principaux axes de progrès :

                                                                                         1. La structuration du réseau et la coordination des acteurs présents et/ou intervenant sur le
                                                                                         territoire de la CCALS et ce dans la perspective de mieux :
                                                                                             → Identifier les acteurs en présence,
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                             → Mobiliser les acteurs sur une analyse partagée des besoins des familles,
                                                                                             → Faire collectivement le bilan des pratiques / actions déjà menées,
                                                                                             → Définir collectivement les modalités de structuration et d’animation du réseau local
                                                                                               (pilotage / co-pilotage notamment) et les moyens nécessaires (ingénierie notamment).

                                                                                         2. Le renforcement et la diversification des actions collectives dans le cadre du réseau
                                                                                         d’acteurs locaux à partir d’une réflexion sur :
                                                                                             → La nature des actions collectives à développer,
                                                                                             → Les outils mobilisables, sur lesquels s’appuyer pour développer ces actions (Ex. du LAEP,
                                                                                               du PIJ, etc.) et les outils/dispositifs à créer (Espaces Familles, Centre Social / Espace de
                                                                                               Vie social, etc.),
                                                                                             → Les moyens nécessaires à la mise en œuvre des actions et des outils à mobiliser et/ou
                                                                                               créer.
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                                                                                                   Thématique 2 :
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                                L’insertion sociale et
                                                                                                   professionnelle

                                                                                          dont Accueil, Information, Orientation et
                                                                                      accompagnement des publics et accès aux droits,
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                                                                                      INSERTION : Indicateurs de contexte
                                                                                      • Les allocataires « à bas revenus » : Une nette                 Nombre et part de personnes « à bas revenus » en 2019
                                                                                        hausse depuis 10 ans.                                   Un total de 1924
                                                                                      → A l’échelle de la CCALS :                               personnes « à bas
                                                                                                                                                 revenus » sur le
                                                                                       - On dénombre 834 allocataires à bas revenus               territoire de la
                                                                                                                                                       CCALS                               209
                                                                                         en 2019, ce qui correspond à 1924
                                                                                         personnes à bas revenus.
                                                                                       - Ce chiffre est en nette hausse depuis 2009,
                                                                                         (+ 231 allocataires concernés).
Analyse des Besoins Sociaux sur le territoire de la CCCN - Comité de Pilotage n°1 -

                                                                                                                                                                      94                                                        396
                                                                                            Evolution du nombre d'allocataires à bas revenus                                                                        88                   72
                                                                                                                               834
                                                                                                                                                                                                      29
                                                                                                    604
                                                                                                                                                        84               258                                                                  30
                                                                                                                                                                                                               32
                                                                                                                                                                                      25
                                                                                                                                                                                                      233
                                                                                                   2009                       2019                        Légende                                                   43
                                                                                                                                                Nb. de personnes à bas revenus

                                                                                      → A l’échelle des communes :                                                                                                            174

                                                                                       - La commune de Durtal est la plus concernée                                                              94
                                                                                                                                               Part de personnes à bas revenus
                                                                                         avec 396 personnes à bas revenus, soit près           dans la population totale (en %)
                                                                                                                                                                                                                                         26
                                                                                         de 12% de sa population totale.
                                                                                       - Le nombre d’allocataires à bas revenus est                                                                              37
                                                                                         en hausse depuis 2009 sur quasiment toute
                                                                                                                                                                   Source : CAFDATA, FILEAS - Base Communale Allocataires (BCA) – 2019
                                                                                         les communes sauf Baracé, Etriché et                   Définition : Un foyer ou une personne sont considérés « à bas revenus » quand leurs
                                                                                                                                                revenus sont égaux ou inférieurs à 60% du revenu médian des revenus par unité de
                                                                                         Montigné Les R.                                        consommation (RUC) équivalents. Exemples de situations « à bas revenus » en 2017 :
                                                                                       - Les plus fortes hausses concernent les                     • Une personne seule est « à bas revenus » si ses revenus sont < 960€ .
26.02.2013

                                                                                                                                                    • un couple sans enfant est « à bas revenus » si ses revenus sont < 1860€.
                                                                                         communes de Morannes-D (+88), Jarzé-V.                     • un couple avec 2 enfants est « à bas revenus » si ses revenus sont < 2400€.

                                                                                         (+77) et Huillé-L. (+36).                                                                                          Source : Observatoire des inégalités
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