Anac news - COMPAGNIE G5 SAHEL, UN DÉFI MAJEUR À L'ÉCHELON RÉGIONAL COOPÉRATION
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No. 11
anac news
Magazine de l’Agence Nationale de l’Aviation Civile du Burkina Faso
Avril – Juin 2016
COOPÉRATION :
COMPAGNIE G5 SAHEL,
UN DÉFI MAJEUR À
L’ÉCHELON RÉGIONAL
2
SOMMAIRE NO.11 2016
04 14 15
20 25 ANAC NEWS
Revue trimestrielle de
l’Agence Nationale de l’Aviation Civile
01 BP: 1158 Ouagadougou 01 - Burkina Faso
Tél: +226 50 30 64 88 / 50 31 63 32
Fax: 00226 50 31 45 44
Directeur de publication
Abel SAWADOGO
Directeur général de l’ANAC
Dans ce numéro :
Directeur de rédaction
Editorial de M. Abel SAWADOGO, Directeur Général de l’ANAC ....................... 3 Nouhou BERTE
Focus
Equipe de rédaction
Pont aérien Ouagadougou-Doha bientôt une réalité ............................................ 4
Ibrahim Hassan KONE
Renouvellement des administrateurs du COC .......................................................... 6
Nouhou BERTE
Passation de charges entre les présidents du COC ................................................ 7
Léandre BAKYONO
Salifou ZANGA
A la une
G5 SAHEL : une compagnie aérienne régionale en gestation ? ...................... 8
Secrétaire
Agathe KONSEIGA
Coopération
La section du transport aérien de la
Correction
gendarmerie désormais outillée ................................................................................... 13
Abdoul Salam ZOURE
Axe Burkina-Togo : accords aériens .............................................................................. 20
(Collaborateur)
Programme PCTA de l’UEMOA : un nouveau départ ? ......................................... 21
Maquette, mise en pages et impression
Sécurité et Sûreté
Agence Schaffenskraft, Bornheim/Allemagne
L’OACI renforce les capacités des acteurs des
www.schaffenskraft.de
plateformes aéroportuaires du Burkina ..................................................................... 12
Supervision des ANSP : des nouveaux outils
Les droits d’auteur et tous les autres droits liés
modernes et efficaces disponibles .............................................................................. 23
aux textes, illustrations, photographies et autres
données du magazine sont sa propriété exclusive
Publicom
ou celle des détenteurs expressément cités.
Lancement du projet ECED .............................................................................................. 18
Toute reproduction est subordonnée à l’autorisa-
RACGAE : commémoration du 1er mai ....................................................................... 14
tion écrite préalable du détenteur des droits.
Actus insolites ................................................................................................................ 25/26
Editorial 3
Création de la compagnie aérienne du G5 SAHEL, une
obligation de résultat pour un défi majeur à l’échelon régional
Au moment où les ministres des trans- sud-sud qui en sortirait grandie. Dans le cette compagnie aérienne régionale
ports du Burkina Faso, du Mali, de la cas contraire, ce sont nos ambitions qui se en lui garantissant ses chances de fia-
Mauritanie, du Niger et du Tchad regrou- réduiraient en une peau de chagrin et en bilité et de viabilité en transcendant
pés autour d’une nouvelle organisation désillusions. certaines considérations plutôt handi-
communautaire appelée « G5 Sahel » capantes pour center l’essentiel de nos
ont clos leurs travaux avec l’adoption Cependant, force est de reconnaitre que actions sur l’amélioration de la qualité
d’une feuille de route et la création la mise en œuvre de cette vision n’est de vie de nos populations, en terme
d’un comité de pilotage, le vendredi 22 pas une tâche aisée car, nous avons en- d’un meilleur accès aux infrastructures
avril 2016, déclenchant ainsi le pro- core en mémoire les nombreux échecs et services de communication.
cessus de la création d’une compagnie des tentatives de regroupement des Etats
aérienne régionale, j’ose espérer que pour l’exploitation de services réguliers Car, en définitive, la rencontre de
notre sous-région ouvre une nouvelle de transport aérien. En effet, de l’Est à Ouagadougou, rencontre historique qui
page de notre histoire. l’Ouest et du Nord au Sud du continent a officiellement porté sur les fonts bap-
noir, les rendez-vous manqués anciens tismaux ce projet se veut donc une ca-
La réunion des ministres du G5 Sahel à et récents, sont encore vivaces dans la pitalisation des meilleures pratiques et
Ouagadougou est une réponse à l’ap- mémoire collective des décideurs et pro- de partage d’expérience pour nos Etats
pel à l’unisson des chefs d’Etat de nos fessionnels de l’aviation civile et sonnent et pour les populations bénéficiaires.
pays respectifs du G5 Sahel en vue de comme une sorte de rappel aux cinq Etats
renforcer les liens d’entraide et de com- plus que des déclarations d’intention. Ils Aussi, devrons-nous avec abnégation
plémentarité pour relever efficacement devront éviter les sentiers battus et en- et esprit panafricaniste, qui anime sans
et de manière pérenne les défis qui gager résolument des actions hardies et nul doute individuellement et collecti-
s’imposent aux Etats du Sahel à travers innovantes pour réussir une telle entre- vement les Gouvernants et habitants de
entre autres la promotion du transport prise dont leurs experts connaissent par- l’espace sahélien accompagner de nos
aérien. faitement les pièges. intelligences, nos expertises et de nos
prières la dynamique en cours pour le
L’écriture effective de cette nouvelle On le voit donc, nous sommes à nouveau relèvement de ce grand défi.
page devrait alors nous autoriser à té- face à notre histoire. Aussi, voudrais-je
moigner d’une part de notre capacité lancer un appel pressant à tous les ac- Vive les Etats du G5 Sahel et vive l’inté-
à fédérer nos énergies pour réaliser l’in- teurs clés que sont : le Secrétariat du G5 gration sud–sud !
tégration dans le domaine de transport Sahel, le Comité de Pilotage et la Réunion
aérien, d’autre part de notre volonté de des Ministres en disant que nous avons
mettre l’intérêt supérieur de nos vail- de nouveau une belle opportunité de Abel SAWADOGO
lantes populations au-dessus de tout, relever le pari d’une Afrique qui sait tirer
notamment des nationalismes sans len- les enseignements de ses échecs pour al- DG ANAC
demain et des stratégies monopolistes ler de l’avant. Oui, le pari d’une nouvelle
des capitaux étrangers. Afrique qui sait renaître de ses cendres et
qui gagne.
De fait, si nous réussissions tel pari dans
un secteur aussi important que celui du Nous avons l’obligation de ne pas faillir.
transport aérien, ce serait la coopération Nous devrions relever le défi de créer
4 Focus
LE MINISTRE SOULAMA RECEVANT UN
PRÉSENT DE SON HOMOLOGUE QATARI
L
e ministre des transports, de la les négociations des services aériens
Pont aérien Ouagadougou-
Mobilité Urbaine et de la Sécurité (ICAN) sont une tribune de rencontre et
Routière, Souleymane SOULAMA d’échange entre les Etats contractants
a conduit une mission à Doha, au de l’OACI dans un lieu central pour me-
Doha bientôt une réalité
Qatar du 21 au 23 mars 2016 en vue de ner des négociations ou consultations
finaliser le projet d’accord des services bilatérales, régionales ou internatio-
aériens paraphé en 2013. Cette visite nales sur les services aériens avec leurs
officielle s’inscrit dans le cadre des partenaires, au lieu de se rendre dans
consultations aéronautiques bilaté- chaque Etat pour leurs négociations bi-
rales tenues à Doha entre le gouverne- latérales, réalisant ainsi une économie
ment du Burkina Faso et l’Etat du Qatar. de temps et d’argent.
Dans le cadre de la mise en œuvre Il faut signaler que c’est à la demande
de la politique de désenclavement de la partie qatarie que les deux Etats
du Gouvernement du Burkina Faso, ont convenu de le finaliser l’accord
des consultations aéronautiques se aérien à Qatar en vue de sa signature.
tiennent chaque année avec des Etats Ainsi, les deux délégations, conduites
qui en expriment le besoin. C’est ainsi respectivement par le Ministre des
qu’au cours de la Conférence de l’Or- Transports, de la Mobilité Urbaine, et de
ganisation de l’aviation civile interna- la sécurité Routière du Burkina, M. Sou-
tionale (OACI), ICAN 2013, le gouverne- leymane SOULAMA et le Ministre des
ment du Burkina Faso et l’Etat du Qatar transports et Télécommunications de
avaient mené des négociations des l’Etat du Qatar, M. Jassim Bin Saif Al-Su-
services aériens, au cours de l’ICAN, lati ont instruit une réunion des experts
édition 2013. Il sied de rappeler que qui s’est tenue le 21 mars 2016 dans les
COOPÉRATION / ACCORDS AÉRIENS :
PARAPHE DES DOCUMENTS ENTRE
LE DG ANAC BURKINA ET SON
HOMOLOGUE DU QATAR
Focus 5
LES MINISTRES SOULEYMANE SOU-
LAMA ET JASSIM BIN SAIF AL-SULATI
SIGNANT L’ACCORD AÉRIEN
locaux de l’Autorité de l’Aviation Civile. compagnies aériennes désignées par
Les experts de deux Etats se sont alors l’Etat du Qatar et les compagnies aé-
penchés sur l’examen du projet de texte riennes desservant le Burkina Faso.
en vue de sa mise à jour en intégrant les
évolutions intervenues depuis lors. Par ailleurs, le ministre burkinabé en
charge des transports a mis son séjour
Les textes d’accords aériens finalisés à profit pour échanger sur les perspec-
dans les langues française, anglaise et tives de coopération entre les deux ad-
arabe ont été soumis aux Chefs de délé- ministrations d’aviation civile et sur les
gation qui ont procédé à la signature le questions liées au transport aérien. A
22 mars 2016 dans un climat empreint cet effet, les délégations ont mis en
d’amitié et de fraternité. place un cadre de coopération d’avia-
tion civile pour la formation des tech-
La signature de l’accord bilatéral re- niciens et l’échange d’expérience entre
latif aux services aériens constitue la les deux entités.
base juridique à l’exploitation des ser-
vices aériens entre l’Etat du Qatar et le En vue de renforcer cette coopération
Burkina Faso, avec une possibilité de bilatérale dans divers domaines de
desserte des points intermédiaires et l’aviation civile, le Ministre des Trans-
au-delà convenus par les parties, toute ports et des Télécommunications de
chose qui participe à l’amélioration de l’Etat du Qatar a accepté l’invitation qui
la desserte des plateformes aéropor- lui a été adressée par son homologue
tuaires du Burkina Faso à travers des burkinabè pour une visite d’amitié et de
liaisons directes entre les deux pays travail au Burkina Faso.
ou des accords commerciaux entre les Berté Nouhou
Photos: FrankU
6 Focus
KISWENSIDA A. KABRE - DELPHINE MARIE DÉSIRÉ
SAMANDOULGOU - BOUMA BAZIE INSTALLATION DES NOUVEAUX ADMINISTRATEURS
ASSATA KIENOU ET JEAN BAPTISTE LANSOMDE
RENOUVELLEMENT DES ADMINISTRATEURS DU COC :
Six nouveaux font leur entrée
S
ur les neuf administrateurs qui premiers administrateurs, à la direction l’Economie et des Finances et de Déve-
composent le Conseil d’Orien- générale et l’ensemble des travailleurs loppement ;
tation et de Contrôle (COC) de de l’ANAC qui ont œuvré à faire de leur
l’ANAC, six nouveaux ont fait institution, une institution crédible, Monsieur Jean Baptiste LANSOMDE
leur entrée dont le président en rem- viable. Il a exprimé la disponibilité de du Ministère de l’Administration Terri-
placement de ceux dont le mandat est son département à accompagner l’ANAC toriale, de la Décentralisation et de la
arrivé à terme. Le ministre des trans- pour toutes mutations nécessaires afin Sécurité intérieure;
ports, de la Mobilité urbaine et de qu’elle puisse jouer pleinement sa par-
la Sécurité routière, M. Souleymane tition. Avant de terminer son propos, le Madame Assata KIENOU du Ministère
SOULAMA a présidé, himself, la céré- ministre a procédé à l’installation offi- de la Culture, des Arts du Tourisme ;
monie d’installation le lundi 16 mai cielle des six nouveaux administrateurs :
2016 à Banfora, province de la Comoé. Monsieur Kiswensida Aristide KABRE
Cette installation intervient suite à Messieurs Issiaka SIGUE et Bouma BA- du Ministère des Affaires étrangères,
leurs nominations lors du conseil des ZIE, tous deux du Ministère des Trans- de la Coopération et des Burkinabè de
ministres en sa séance ordinaire du 27 ports, de la Mobilité urbaine et de la l’Etranger.
avril 2016. Sécurité routière ;
Dans son allocution, le ministre SOU- Madame Delphine Marie Désiré SA-
LAMA a rendu un vibrant hommage aux MANDOULGOU/ZONGO du Ministère de
LES NOUVEAUX ADMINISTRATEURS AVEC LE
MINISTRE SOULEYMANE SOULAMA
Focus 7
PASSATION DE CHARGES ENTRE
LE PRÉSIDENT SORTANT PASCAL
YAMEOGO ET LE PRÉSIDENT ENTRANT
ISSIAKA SIGUE
COC DE L’ANAC :
Passation de charges entre le président
sortant et le président entrant
L
a passation des charges entre le Délégation aux Activités aéronautiques y a un lien ombilical de ce fait entre la
président du Conseil d’Orien- nationales (DAAN), le renforcement de direction générale et le Conseil d’Orien-
tation et de Contrôle de l’ANAC l’ancrage institutionnel de l’agence, la tation et de contrôle. Au terme de son
sortant, M. Pascal YAMEOGO et certification des aéroports de Ouaga- speech, M. SIGUE a rassuré l’Agence que
le président du Conseil entrant, M. Is- dougou et de Bobo-Dioulasso, la le conseil sous sa houlette donnera les
siaka SIGUE a eu lieu le lundi 09 mai construction du siège de l’ANAC et son quitus nécessaires pour que la Direction
2016 dans la salle de conférence de centre de formation. puisse disposer de tout ce qui va dans
l’ANAC.
Le patron de la cérémonie, M. Fidèle
KIENTEGA, conseiller technique du
ministre des Transports, de la Mobili-
té urbaine et de la Sécurité routière a,
à l’entame de ses propos félicité les
membres du conseil sous la direction M.
YAMEOGO pour les acquis majeurs en-
grangés. Ces acquis se résument entre
autres par l’adoption du nouveau statut
et du code de rémunération, l’adop-
tion des termes de référence de la po-
litique nationale de l’aviation civile et LE PRÉSIDENT
du plan stratégique de développement ENTRANT, ISSIAKA
de l’ANAC et enfin, l’adoption du bilan SIGUE, FIXANT LES
d’ouverture consacrant l’autonomisa- ORIENTATIONS DE SON
tion financière de celle-ci. MANDAT
A l’endroit du président entrant, M. Pour relever ce challenge, le nouveau le sens de rendre l’agence performante
KIENTEGA s’est voulu rassurant de la président du conseil a sollicité le sou- et efficace, surtout à une période domi-
volonté de M. SIGUE de réussir cette tien et l’appui de la direction générale, née par les actes d’intervention illicites
nouvelle mission aux défis importants le personnel et les délégués syndicaux. à travers l’acquisition d’équipements et
à relever. Aux nombres des défis, il y a Pour le Président du conseil, la réussite de formation du personnel.
la répartition des ressources aéronau- de la Direction générale est la réussite
tiques entre l’ANAC, la Direction gé- du Président et de l’ensemble des ad-
nérale de la Météorologie (DGM) et la ministrateurs et son échec est le leur. Il
8 A la une
UNE VUE DES EXPERTS
LORS DES TRAVAUX
G5 SAHEL : Une compagnie
aérienne régionale en gestation ?
E
n prélude à la réunion des mi- A l’entame des travaux des experts A la suite de cette intervention, le Se-
nistres du G5 SAHEL prévue des cinq Etats membres du G5 Sahel, crétaire Permanent du G5 SAHEL, Elhadj
pour se tenir le vendredi 22 le secrétaire général du Ministère des Mohamed Najim dans son mot introduc-
avril 2016 à Ouagadougou au Transports, de la Mobilité Urbaine tif a mentionné que la création d’une
Burkina Faso, les experts des Etats et de la Sécurité routière, M. Issiaka compagnie aérienne régionale des cinq
membres du Burkina Faso, Mali, Mau- SIGUE a livré son mot de bienvenue. Etats revêt d’une importance et s’inscrit
ritanie, Niger, et du Tchad se sont pen- Dans son adresse aux différentes dé- dans la recherche de l’opérationnalisa-
chés la veille de cette rencontre sur légations qui ont fait le déplacement tion de la vision de nos chefs d’Etat en
la création d’un comité de pilotage de Ouagadougou, M. SIGUE a rappelé actes concrets, et ce, dans les meilleurs
et sur l’élaboration d’une feuille de l’importance et la pertinence de la dé- délais. Il a émis le vœu que les diffé-
route conformément à la décision cision des chefs d’Etats du G5 SAHEL rentes communications des industries
des chefs d’Etat lors de leur sommet de créer une compagnie aérienne. Le aéronautiques qui seront au centre des
du 20 novembre 2015 à N’Djamena au secrétaire général du Ministère en échanges permettront de définir, de fa-
Tchad. charge de l’aviation civile poursui- çon claire, une feuille de route assor-
vant son propos, a tenu à rappeler les ties des ressources nécessaires pour la
A LA REUNION DES EXPERTS : Cette ré- termes de référence et le programme suite du processus. D’ores et déjà, le Se-
union des experts, tenue dans la salle de travail qui s’articule principalement crétaire Permanent se félicite et se ré-
de conférence de l’Agence nationale sur l’élaboration de la feuille de route jouit de l’intention de la Banque Arabe
de l’Aviation civile du pays hôte a été et la création du comité de pilotage pour le Développement Economique
présidée par le président du Comité et a exhorté les experts à plus d’ab- en Afrique (BADEA) d’accompagner les
thème, Abel SAWADOGO, directeur gé- négation au travail afin d’atteindre les études de faisabilité de ce projet aérien
nérale de ladite agence. résultats escomptés. régional.
A la une 9
LE DG ANAC (EN FASO DAFANI), ABEL SAWADOGO,
PRÉSIDANT LA RÉUNION DES EXPERTS
Les travaux proprement dits des ex- De toute évidence, le travail déjà effec- ont concerné la composition, les dé-
perts ont commencé par la communi- tué pourra être capitalisé et adapté aux lais de mise en œuvre des activités et
cation du Secrétaire Permanent du G5 nouveaux objectifs du projet G5 Sahel. le dispositif institutionnel. Pour ce qui
Sahel portant sur la Stratégie de Dé- concerne la feuille de route, les experts
veloppement de la Sécurité du Sahel La réunion des experts a, ensuite, en- ont adopté l’opérationnalisation de la
(SDS), le Programme d’Investissements tendu les communications des compa- compagnie du projet de création de la
prioritaires (PIP) et le contexte de créa- gnies aériennes de Mauritania Airlines, compagnie comprenant l’objectif, les
tion de la compagnie aérienne ainsi que de Fly ART du Tchad, de Niger Airways et activités à mener le dispositif institu-
sa note de cadrage. Au terme de cette de Air Burkina. tionnel de conduite du processus de la
présentation introductive de cet impor- création et les échéances de la réalisa-
tant projet fédérateur de G5 Sahel, les En somme, il faut déduire que les diffé- tion des activités.
experts de la Mauritanie ont présenté rentes communications faites visaient
aux participants le projet de la création à capitaliser les expériences pour ga- Au terme de cette réunion, les experts
d’une compagnie entre la Mauritanie, rantir les chances de succès de la nou- ont marqué un grand intérêt à ce projet
le Mali et le Niger. Cette communica- velle compagnie aérienne régionale. intégrateur tant les enjeux sont impor-
tion a mis en exergue les difficultés C’est dans cette dynamique que le pro- tants pour nos Etats et ont convenu par
rencontrées dans la conduite de ce jet de la feuille de route ainsi que le la suite de la transmission du projet de
projet qui sont entre autres l’absence comité de pilotage se sont inspirés de la feuille de route et celui du comité de
des statistiques fiables sur les trafics in- ceux des trois Etats et ont été enrichis pilotage pour leur adoption par la réu-
ter-Etats et le manque de moyens pour par des amendements. S’agissant du nion des ministres en charge de l’avia-
les études nécessaires à sa faisabilité. comité de pilotage, les modifications tion civile le vendredi 22 avril 2016.
10 A la une
A LA REUNION DES MINISTRES : La ré- G5 Sahel en vue de renforcer les liens Après concertation et sur la base d’un
union des ministres du G5 Sahel sur la d’entraide et de complémentarité pour consensus, les ministres du G5 Sahel
création d’une compagnie aérienne ré- relever efficacement et de manière ont convenu de confier la coordination
gionale s’est tenue le vendredi 22 avril pérenne les défis qui s’imposent aux du comité de pilotage au directeur gé-
2016 à l’hôtel LAICO de Ouagadougou. Etats du Sahel à travers la promotion néral de l’ANAC de la Mauritanie, M. Mo-
A l’appel, trois ministres présents, ce- du transport aérien, secteur par excel- hamed Mahmoud Ould Bouasriye.
lui du Burkina Faso, de la Mauritanie et lence stratégique. C’est à cette fin qu’il
du Niger et deux secrétaire. Il s’agit du nous faut examiner avec la plus haute A l’issue de cette nomination, les mi-
Tchad et du Mali. Les représentants de attention la feuille de route propo- nistres ont approuvé le chronogramme
l’Exécutif des cinq Etats avaient pour sée par les experts aux fins de garan- du déroulement des activités du comi-
mission de valider les conclusions des tir toutes les chances de succès de la té de pilotage fixant le mois de février
travaux des experts relatifs au projet création de notre compagnie aérienne 2017 pour la création officielle de la
de la feuille de route et du comité de régionale ». compagnie régionale.
pilotage.
A la suite de cette cérémonie d’ouver- Au terme des travaux, le ministre des
L’ouverture des travaux de la réunion ture, les ministres ont pris connais- Transports, de la Mobilité urbaine et de
des ministres du G5 Sahel a été mar- sance du relevé des conclusions de la la Sécurité routière, Souleymane SOU-
quée par le discours de Madame le réunion des experts et les ont félicités LAMA, a dans son discours de clôture in-
Ministre de l’Economie, des Finances pour la travail de qualité abattu. Ils vité chaque Etat membre du G5 à rem-
et du Développement prononcé par ont approuvé la feuille de route défi- plir sa part d’obligation contractuelle
le Ministre du commerce, de l’Indus- nissant le processus de création de la en assurant le bon fonctionnement du
trie et de l’Artisanat ; celle-ci étant compagnie aérienne régionale (voire comité de pilotage et du comité de pi-
en mission. Dans son adresse, M. Ste- en encadré le tableau des différentes lotage. Il se convainc que l’engagement
phan Wenceslas SANOU a d’abord sa- activités de ladite feuille) et adopté le pris à Ouagadougou doit les amener à
lué l’excellence des rapports entre les texte portant création d’un comité de réussir, c’est pourquoi, chaque Etat doit
Etats membres du G5 Sahel avant de pilotage chargé de la mise en œuvre se donner les moyens d’y parvenir.
poursuivre ses propos en ces termes : de cette feuille. Pour cela, les ministres
« Votre présence à Ouagadougou est ont pris l’engagement de designer, cha-
une réponse à l’appel à l’unisson des cun, au plus tard au mois de mai deux
chefs d’Etat de nos pays respectifs du experts pour constituer ledit comité.
LE MINISTRE BURKINABÉ DU COMMERCE LES EXPERTS ÉCOUTANT LE
PRONONÇANT LE DISCOURS D’OUVERTURE DISCOURS D’OUVERTUREA la une 11
G. À DR.: MAHAMAT. S. DOUGA, SG DU MINISTRE DES TRANSPORTS DU TCHAD, AHMED S.OULD ABDERRAOUF, MINISTRE DES TRANS-
PORTS DE LA MAURITANIE, SOULEYMANE SOULAMA, MINISTRE DES TRANSPORTS DU BURKINA FASO, WENSCESLAS S.STEPHAN, MINIS-
TRE DU COMMERCE, REPRÉSENTANT DU MINISTRE DE L'ÉCONOMIE, DES FINANCES ET DU DÉVELOPPEMENT, EL HADJ MOHAMED NAJIM,
SECRÉTAIRE PERMANENT DU G5SAHEL, OMAR HAMIDOU TCHIANA, MINISTRE D’ÉTAT, MINISTRE DES TRANSPORTS DU NIGER ET MAKAN
FILY DABO, SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DU MINISTRE DES TRANSPORTS DU MALI
Tableau récapitulatif de la mise en œuvre de la feuille de route du projet de la compagnie aérienne régionale
Activités Echéance Acteurs responsables
Mise en place du comité de Pilotage du projet Mai 2016 Ministres des transports
de création de la compagnie et désignation d’un
coordonnateur
Elaboration des termes de référence en vue de la Juillet 2016 Comité de pilotage
conduite d’une étude de faisabilité
Mobilisation des financements pour les études Septembre 2016 Secrétariat permanent
de faisabilité et le fonctionnement du comité de
pilotage ainsi que la prise en charge des experts
Réalisation des études de faisabilité technique, Février 2017 Comité de pilotage
juridique, économique, commerciale, marketing,
business plan…)
Suivi du processus d’élaboration et de validation Septembre 2017 Comité de pilotage
technique des textes statutaires de la compagnie
(traité de création, statuts et convention fiscale et
douanière)
Validation du plan d’affaires issu des études de Octobre 2017 Comité des ministres
faisabilité
Adoption des textes par le comité des ministres Octobre 2017 Comité des ministres
Création officielle de la compagnie par les chefs Novembre 2017 Secrétariat permanent
d’Etat12 Sécurité et Sûreté
LE FORMATEUR BARNABE METOHOUE REMETTANT
L’ATTESTATION DE PARTICIPATION AU STAGIAIRE
ALEXIS ZONGO
GESTION DES RISQUES :
L’OACI renforce les capacités des acteurs
des plateformes aéroportuaires du Burkina
L
’ANAC avec l’appui technique ton que la température baisse de mer- pourquoi toutes les parties prenantes
de l’Organisation de l’aviation cure avant d’envisager une autre date intervenant de manière substantielle
civile internationale (OACI) a pour sa tenue en toute sérénité. dans les différents compartiments des
organisé un atelier sur la ges- aéroports étaient présentes : l’ASECNA,
tion des risques en sûreté de l’avia- A l’ouverture des travaux, le Directeur la Délégation aux Activités Aéronau-
tion civile au profit des acteurs des de Aérodromes, de la Navigation et de tiques nationales (DAAN), la Régie
plates-formes de Ouagadougou et de la Sécurité (DANAS) Hassane Ibrahim administrative chargée de la Gestion
Bobo- Dioulasso. Cet atelier s’est dé- KONE, intérimaire du Directeur géné- de l’Assistance en Escale (RACGAE), la
roulé du 18 au 22 avril 2016 à Ouaga- ral en mission, a tenu d’abord à pré- Compagnie de Sécurité aéroportuaire,
dougou. senter au nom de l’ANAC, aux familles la Police spéciale de l’Aéroport (PSA),
éplorées sa compassion et ses condo- l’Agence nationale des Renseigne-
La tenue de cet atelier est le report léances les plus attristées et a souhaité ments (ANR), le Ministère des Affaires
d’un premier devant se tenir le 18 jan- un prompt rétablissement aux blessés. étrangères, de la Coopération et des
vier 2016. Mais, suite aux attaques des Burkinabè de l’Etranger, le Bureau des
terroristes djihadistes dans la nuit du La problématique de l’atelier revêt Douanes de l’Aéroport et bien évidem-
vendredi 16 au samedi 17 janvier 2016 d’une importance majeure en ce que ment l’ANAC. Les formateurs commis
à Ouagadougou ayant occasionné de ses enjeux et ses défis sont d’actuali- par l’OACI pour dispenser les huit
nombreuses pertes en vies humaines té brulante et mobilisent aujourd’hui modules : MM. Barnabé METOHOUE du
et des dégâts matériels, il était de bon la communauté internationale. C’est Benin et Assane SECK du Sénégal.Sécurité et Sûreté 13
M. HASSAN IBRAHIM KONE, ENTOURÉ
PAR LES INSTRUCTEURS BARNABÉ
MET0HOUE ET ASSANE SECK
En effet, les attaques terroristes ré- de ce phénomène aux conséquences - Les mesures supplémentaires pos-
centes perpétrées à Ouagadougou tragiques pour nos Etats respectifs. La sibles de limitation du risque.
viennent interpeller les Etats pris in- tenue de cet atelier de formation sur la
dividuellement que collectivement sur gestion des risques en sûreté de l’avia- Au sortir de cette session de formation
la recrudescence de ce phénomène et tion civile s’inscrit dans une démarche de quatre jours, les participants tout
dont l’aviation civile est et demeure préventive. Cet atelier avait pour objec- d’abord remercié les experts de l’OACI
une cible de prédilection. L’aviation tifs d’identifier et d’évaluer les menaces qui ont « avec tact et art » transmis leur
civile est, pour divers motifs, victime potentielles et leurs conséquences ; savoir sur la gestion des risques en sû-
d’actes d’intervention illicite. No- d’identifier et évaluer les vulnérabili- reté de l’aviation civile. En outre, ils ont
nob-stant, les améliorations sans cesse tés ; de comprendre les risques dans le affirmé sans ambages leur satisfaction
progressives dans le domaine de la contexte de la gestion des risques ; de pour la tenue de l’atelier qui au-delà
sûreté, les terroristes continuent d’éla- mettre en place des méthodes, outils des connaissances acquises a été une
borer les nouvelles techniques et fa- et techniques de gestion pour aider à tribune de prise de conscience aigüe
briquer de nouvelles armes dans l’op- l’élaboration d’une gestion efficace des sur l’importance de l’esprit d’équipe si
tique de déjouer le dispositif de sûreté risques. chaque acteur doit jouer sa partition
mis en place dans nos aéroports. Ces de manière pleine et satisfaisante dans
attentats visent entre autres à faire un Elle offre une tribune opportune pour les différents scenarii de la gestion des
grand nombre de victimes, à perturber l’appropriation des éléments basiques risques. C’est sur cette note de coopé-
les activités économiques, à faire une pour mener à bien l’évaluation et la ration bilatérale agissante entre l’ANAC
déclaration à forte portée symbolique gestion du risque en sûreté de l’aviation du Burkina et l’OACI que M. Barnabé ME-
et enfin de créer une psychose dans la civile. Il s’agit entre autres : TOHOUE et Assane SECK ont à leur tour
population. - Le scenario de menace ; remercié les contributions qualitatives
- La probabilité de l’attaque ; des participants, avant de clore les tra-
Face à cette situation alarmante, il est - Les conséquences ; vaux avec la remise des attestations de
plus qu’urgent et impérieux que tous - Les mesures actuelles de limitation du participation.
les acteurs de l’aviation civile dans risque ;
une unité d’action prennent des me- - La vulnérabilité résiduelle ;
sures préventives pour venir à bout - Le risque résiduel ;14 Publicom
REMISE D’ATTESTATION DE RECONNAISSANCE
SIGNATURE D’ATTESTIONS PAR LE PAR LE PCG À ALY SAWADOGO, SUPERVISEUR
SUPERVISEUR GÉNÉRAL, ISSOUF TRAORE GÉNÉRAL ADMIS À LA RETRAITE
COMMÉMORATION DU 1ER MAI 2016 – LE PCG AUX TRAVAILLEURS :
« 80 vols annulés à cause du
putsch manqué du 15 septembre »
L
e 1er mai, fête du travail consti- qui a permis des rencontres d’échanges sûreté sur l’utilisation et la maintenance
tue une opportunité pour les à trois reprises durant l’année. Comme des nouveaux équipements de sûreté
employés et les employeurs de bilan de la plateforme revendicative du acquis.
marquer une halte afin de faire 1er mai 2015, si plusieurs points sont
le bilan sur les avancées enregistrées tributaires des conclusions de l’étude re- Certes, ces initiatives peuvent per-
et regarder ensemble ce qui reste à lative à l’élaboration d’un statut juridique mettre un tant soit peu d’améliorer la
faire. Dans notre allocution, je jetterai adapté à la RACGAE, il faut reconnaître ce- situation financière de la RACGAE, ce-
un regard critique sur les événements pendant des avancées notables comme pendant, des contraintes objectives
majeurs de l’année 2015, le climat so- précisé dans l’allocution du président du freinent toujours sa capacité d’action.
cial dans la maison, le bilan de la plate- collège des délégués du personnel. Il s’agit de l’engagement à rembourser
forme revendicative du 1er mai 2015, le prêt trésor, le statut juridique de la
bilan des initiatives tendant à amélio- En outre le bilan des initiatives tendant RACGAE dont l’étude est en cours de
rer la situation financière de la RACGAE, à améliorer la situation financière de la réalisation et la nécessité d’investir en
les difficultés et les contraintes. RACGAE se résume comme suit : matériels et équipements modernes
- 12 contrats d’assistance sur quinze ont d’assistance en escale en vue de péren-
Comme évènements majeurs il faut re- été renouvelés et 3s sont en cours de né- niser nos activités.
tenir le putsch manqué de septembre gociation ;
2015 et ses conséquences sur l’exploi- - L’ouverture de l’agence de voyages et de De tout ce qui précède, je vous exhorte
tation de la RACGAE, environ 80 vols tourisme RACGAE SERVICES, l’agrément une fois de plus à beaucoup d’ardeur
ont été annulés toutes compagnies aé- IATA a été obtenu, dans le travail et vous souhaite une
riennes confondues durant la période de - l’activité de la cellule sûreté mise en bonne fête de travail.
crise. A ce sujet, je salue le sens élevé place grâce à l’extension de l’agrément
du service public et exprime en ce jour de la RACGAE aux activités de sûreté ad-
ma fierté et mon entière satisfaction aux ditionnelle depuis février 2015, VUE DU PERSONNEL DE LA RACGAE,
agents qui ont risqué leur vie pour assu- - la formation des agents de la cellule ADMIS À LA RETRAITE
rer l’assistance des vols en cette période.
Il est indiqué de signaler le décès en
juin et décembre 2015 de nos deux col-
lègues Messieurs Moussa ZAMTAKO et
Ali OUEDRAOGO. En la mémoire de ces
deux collègues et de tous ceux qui ont
disparu lors de l’attentat du Splendide
Hôtel du 15 janvier 2016, je sollicite une
minute de silence. Je vous remercie.
Parlant du climat social, on note un climat
serein caractérisé par un dialogue socialCoopération 15
CONSTATATIONS SUR LES CRASHS AÉRIENS :
La section du transport aérien de
la gendarmerie désormais outillée
ET LE DG ANAC
RESPONSABLES FRANÇAIS DE LA COOPÉRATION
LES STAGIAIRES AVEC LEUR HIÉRARCHIE, LES
L
e groupement du transport aé- de la France ont convenu d’intensifier constatations aéronautiques en les fa-
rien de Ouagadougou, la section les échanges d’expérience à travers miliarisant à l’usage des vocabulaires
de recherche de la gendarmerie, des sessions de formation. C’est dans spécialisés.
la brigade du transport aérien ce cadre de coopération que les ad-
de Bobo Dioulasso et les éléments de judants chefs Drosier Frederick de la La deuxième semaine, les participants
la gendarmerie nationale ont été ou- section de recherche de la gendarme- se sont assimilé les notions basiques
tillés sur la conduite des opérations rie du transport aérien de l’aéroport de des constatations aéronautiques pro-
relatives aux constatations sur les Roissy et Cantin Baudri de la brigade prement dites à travers des retours
crashs aériens. Cette formation s’est du transport aérien de Grenoble ont d’expérience et des cas concrets que
déroulée avec l’appui technique de la été dépêchés à Ouagadougou pour les formateurs ont traités lors de leurs
gendarmerie du transport aérien de une session de formation de 23 sta- déplacements sur les lieux des crashs
la République française du 1er au 15 giaires burkinabè. majeurs. La brigade du transport aé-
avril 2016 à l’aéroport international rien burkinabè s’est familiarisée à la
de Ouagadougou. Après un état des lieux sur le renfor- gestion des victimes et des CD sur les
cement des capacités de la brigade du lieux du sinistre. Cette session de for-
Renforcée lors d’une commission roga- transport aérien, les instructeurs fran- mation a connu son épilogue par des
toire internationale où la gendarmerie çais ont dispensé la première semaine exercices de deux cas pratiques, l’un
du transport aérien de la France était des modules montrant comment vole sur un Fokker 27 et l’autre sur un petit
à la recherche de certains éléments un avion après avoir fait un rappel his- aéronef.
suite au crash d’Air Algérie, la coopéra- torique relatif au secteur de l’aviation
tion entre les deux brigades du trans- civile dans le monde. En outre, ils ont A l’issue des deux semaines de forma-
port aérien du Burkina Faso et celle plongé les stagiaires dans l’univers des tion, les experts français se sont dits16 Coopération
UNE DES ÉQUIPES LORS DE LA PHASE PRA-
TIQUE SUR LE TARMAC DE L’AÉROPORT DE
OUAGADOUGOU
satisfaits des résultats escomptés car ils Le représentant du chef d’Etat général n’est pas présente. Abel SAWADOGO a
disent avoir travaillé avec des hommes de la gendarmerie a salué pour sa part profité de cette tribune pour solliciter
et des femmes très volontiers et déter- cette coopération et a émis le vœu que auprès du responsable de la sécurité
minés dans ce qu’ils font. Pour eux, avec celle-ci se renforce et que désormais, il régionale et l’attaché de la sécurité
des telles prédispositions, il faut s’at- faudra une spécialisation d’une section intérieure à l’ambassade de France la
tendre qu’à d’excellents résultats. de la gendarmerie sur les crashs d’aé- poursuite de la formation sur les arti-
ronefs. ficiers démineurs pour renforcer les
Par ailleurs, Dosier et Cantin ont suggé- capacités opérationnelles de cet im-
ré que pour que notre brigade de trans- Dans son mot de clôture, le directeur portant corps de l’aviation civile.
port aérien soit davantage spécialisée, général de l’ANAC s’est réjoui de la te- Nouhou BERTE
elle doit consolider ses relations de nue de ce renforcement des capacités
travail avec l’ANAC par différentes ses- et envisage à l’avenir d’autres forma-
sions de formation sur la règlementa- tions au profit de la brigade du trans-
tion aéronautique, les licences et autres port aérien afin que celle-ci puisse
documentations relatives au secteur du procéder à des inspections prélimi-
transport aérien. naires dans les aérodromes ou l’ANAC18 Publicom
LANCEMENT DU PROJET ECED :
Pourvoir aux besoins en eau potable
des communautés locales
L
es populations sahéliennes de la coopération à l'ambassade du Ca- ainsi que ceux de l’Office National de
souffrent quotidiennement du nada au Burkina Faso ; M. Steve Letwin, l’Eau et de l’Assainissement (ONEA).
manque d’eau. Le plus grand Président et Chef de direction d’IAM-
besoin des communautés de GOLD Corporation ; Mark Redwood, Le projet "Eau et Croissance écono-
cette région aride du Burkina Faso est Vice-président de Cowater, l’agence mique durable au Sahel" est réalisé
l'EAU. Dans la soirée du mardi, 23 fé- d’exécution du projet. Outre les per- grâce à un cofinancement du ministère
vrier dernier, le ministre de l’Eau et sonnalités précitées, cette cérémonie des Affaires mondiales du Canada, 12
de l’Assainissement, Niouga Ambroise a enregistré la présence de représen- millions de dollars canadiens (environ
OUEDRAOGO a présidé dans la capitale tants des institutions de coopération 5 milliards FCFA) et de la compagnie
Burkinabè, la cérémonie de lancement bilatérale et multilatérale, du Chef de minière IAMGOLD, deux millions de dol-
officiel du Projet "Eau et Croissance file des partenaires techniques et fi- lars canadiens (environ 1 milliard FCFA).
économique durable au Sahel" (ECED). nanciers du secteur de l’eau et de l’as- D’un montant total de 14 millions de
L’objectif de ce projet est d’accélérer sainissement, du Gouverneur de la Ré- dollars Canadiens (environ 6 milliards
la croissance économique durable au gion du Sahel, des honorables députés de Francs CFA), le projet vise d’ici 2019
Burkina Faso. des provinces du Séno et de l’Oudalan, à augmenter la quantité d’eau produite
des ONG du secteur de l’eau et de l’as- et à destination de 45.000 personnes
A cette cérémonie, le ministre burkina- sainissement, des responsables de pro- de la ville de Dori et de 18 villages envi-
bè en charge de l’eau avait à ses côtés grammes et projets ; des cadres du Mi- ronnants dans un premier volet. Quant
M. Luc Pincince, chargé d'affaires et chef nistère de l’Eau et de l’Assainissement, à son deuxième volet, la recherche de
LES INVITÉS AU LANCEMENT OFFICIEL DU PROJETPublicom 19
combien important dans le dévelop-
pement économique du Burkina Faso :
« Notre entreprise a toujours mainte-
nu des relations positives, construc-
tives et franches avec toutes ses par-
ties prenantes dans le pays. (…) et nous
sommes déterminés à poursuivre dans
cette voie. Aussi, nous croyons ferme-
ment en l’adoption d’une approche de
valeur commune, définie par une dis-
tribution équitable des avantages de
l’exploitation minière entre IAMGOLD
et nos parties prenantes, y compris
les communautés locales » a confié
le président et chef de la direction
d’IAMGOLD corporation. Dans l’espoir
d’élargir la masse de bénéficiaires, M.
Letwin a ajouté : « En nous lançant
dans ce projet de 4 ans, nous devons
aussi nous tourner vers l’avenir afin
de planifier la phase 2, qui compren-
drait la construction d’une impor-
tante infrastructure additionnelle de
distribution d’eau pour rejoindre les
communes éloignées de Gorom-Go-
rom et de Falagountou. Ainsi que de
nouveaux travaux sur les éléments du
projet touchant l’assainissement, l’hy-
giène et les moyens de subsistance ».
STEVE LETWIN DURANT SON SPEECH
financement a déjà commencé afin de Dans le sahel Burkinabè (région en
le démarrer dans les meilleurs délais, marge du désert et particulièrement
et couvrir aussitôt que possible les be- vulnérable aux changements clima-
soins adduction d’eau potable de Fala- tiques) où la pluviométrie atteint rare-
gountou et Gorom-Gorom. ment les 500 mm d’eau par an, l’eau est
de « l’or bleu ». Le manque d’eau po-
Outre l’approvisionnement en eau po- table en période de forte chaleur (45° C)
table, le projet prendra en compte la oblige les habitants de cette région à
promotion de l’assainissement et de faire des nuits blanches pour s’appro-
l’hygiène ; l’amélioration des revenus; visionner en eau ou à faire de longs
le renforcement de la gouvernance lo- parcours (une dizaine de kilomètres)
cale. à la recherche du précieux liquide. Le
manque d'eau, de terres arables et la
La cérémonie a été l’occasion pour le pauvreté structurelle en font une région
président et chef de direction de IAM- où l'insécurité alimentaire est chro-
GOLD, M. Steve Letwin de féliciter le nique et permanente. Le projet ECED
Burkina pour les efforts du gouverne- suscite beaucoup d’espoir car il va sans
ment en ce qui concerne l’eau potable nul doute atténuer les pénuries d’eau
et de rappeler l’engagement constant dans sa zone cible et surtout booster
de IAMGOLD auprès du Burkina dans le la croissance économique de la région
domaine de la responsabilité sociale de et du Burkina Faso pour le bonheur des
l’entreprise, RSE. Steve Lewin a expri- populations.
mé la fierté de IAMGOLD pour son rôle20 Coopération
PHOTO DE FAMILLE POUR SCELLER LE NOUVEL
ENVOL DE LA COOPÉRATION AÉRIENNE ENTRE
LE BURKINA FASO ET LE TOGO
AXE BURKINA- TOGO :
Renforcement des relations bilatérales
par la signature des accords aériens
L
e ministre des Transports, de la autres des droits accordés à chaque la signature de ces deux importants
Mobilité Urbaine et de la Sécuri- partie contractante, de la désignation documents.
té Routière, Souleymane SOULA- et de l’autorisation d’exploitation, de
MA a conduit une délégation de la reconnaissance mutuelle des certi- La signature officielle de l’accord bila-
l’Agence nationale de l’Aviation civile ficats, brevets d’aptitude et licence, de téral relatif aux services aériens respec-
(ANAC) du 07 au 10 juin 2016 à Lomé la sûreté des documents de voyage, de tivement par le ministre des transports,
en République togolaise en vue de fi- la protection de l’environnement, du de la Mobilité Urbaine et de la Sécurité
naliser et de signer l’accord bilatéral règlement des différends, de l’amende- routière du Burkina Faso, Souleymane
de services aériens et celui relatif aux ment de l’accord … SOULAMA et le Ministre des Infrastruc-
services de recherches et sauvetage tures et des transports de la République
des aéronefs en détresse. Le deuxième accord vise à se confor- du Togo, Gnofan NINSAO consacre la
mer aux normes de l’OACI qui fait obli- base juridique pour la libéralisation
La signature de l’accord relatif de ser- gation aux Etats membres de porter de l’exploitation des services aériens
vices aériens et celui relatif aux ser- assistance aux aéronefs en détresse en vue de l’amélioration de la desserte
vices de recherches et sauvetage des et de coordonner de manière effective des plateformes aéroportuaires des
aéronefs en détresse marquent l’abou- les activités de recherche et sauvetage deux Etats. La signature de l’accord de
tissement des négociations bilatérales avec les Etats voisins. En outre, cet services de recherches et sauvetage
entamées depuis 2015 lorsque les accord vise à renforcer la sécurité aé- des aéronefs en détresse quant à elle
deux parties ont convenu de voir forma- rienne tout en engeant les deux Etats consacre la base juridique présente des
lisé leurs relations de coopération. à s’inscrire dans le processus de réac- mesures préparatoires nécessaires aux-
tualisation des accords en matière de dites opérations.
Pour le premier accord, c’est lors de la recherches et sauvetage d’aéronefs en Nouhou BERTE
Conférence de l’Organisation de l’Avia- détresse. Ce document de coopération
tion civile internationale (OACI) pour bilatéral traite des services fournis et ÉCHANGE D’ACCORDS AÉRIENS
les négociations des services aériens des modalités de fourniture de l’assis- ENTRE LE MINISTRE SOULAMA ET SON
(ICAN), édition 2015 que les premiers tance. HOMOLOGUE GNOFAM
responsables en charge du transport
aérien du Burkina et du Togo ont conve- C’est
nu d’entamer lesdites négociations. d a n s
Par la suite, les experts des deux pays un cli-
ont poursuivi les consultations aéro- mat de
nautiques, à Lomé au Togo et ce, à la cordia-
demande de la partie togolaise à la pé- lité et
riode du 06 au 10 juin 2016 pour la fi- de fra-
nalisation de la révision de l’accord por- ternité
tant sur les services aériens, signé entre agis-
les deux pays le 11 novembre 1977. sante
qu’est
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