Comprendre la réforme "100% Santé" - Foire Aux Questions Document non contractuel - AXA Santé et Collectives
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Comprendre la réforme «100% Santé» Foire Aux Questions Document non contractuel Etabli sur la base des éléments Lisibilité Générique Dentaire Optique Audiologie des garanties connus au 27/03/2019
Mieux comprendre le 100% Santé Audiologie Lisibilité Générique Dentaire Optique des garanties Introduction La réforme « 100% Santé » est une évolution réglementaire majeure associant : la Sécurité sociale, les professionnels de santé, les réseaux de soins, les assureurs et les gestionnaires. Elle a pour objectif d’améliorer l’accès aux soins « sans reste à charge » pour les assurés d’ici à 2021. 3 postes sont concernés : l’audiologie, le dentaire et l’optique. Cette réforme induit une nouvelle mise en conformité de nos contrats au 1er janvier 2020 pour que l’entreprise souscriptrice continue de bénéficier du régime fiscal et social avantageux du contrat responsable. A cette évolution réglementaire s’ajoute l’engagement déontologique pris par les familles professionnelles d’assurance complémentaire (UNOCAM) pour l’amélioration de la lisibilité des garanties. La mise en place de ces évolutions s’annonce complexe. Pour bien s’y préparer et vous accompagner, nous mettons à votre disposition cette Foire aux Questions dédiée (FAQ). N’hésitez pas à nous transmettre vos questions dès maintenant ! Je pose ma question A noter : s’agissant d’un espace ouvert à tous, les questions et nos réponses devront rester génériques et ne pourront pas concerner un contrat en par- ticulier. Pour vos questions sur un contrat particulier, nous vous invitons à vous rapprocher de vos interlocuteurs habituels. Cette FAQ sera mise à jour mensuellement pour ajouter les reponses à vos nouvelles questions. Lexique
Mieux comprendre le 100% Santé Réforme Audiologie Lisibilité Dentaire Optique 100% Santé des garanties Questions : Réponses : Questions essentielles • On parle de «RAC O» ou de «réforme 100% santé» Aucune, il est bien question de la même évolution : quelles différences ? réglementaire majeure qui a pour objectif d’améliorer Questions techniques l’accès aux soins pour les assurés. Applications des Prix Limites de Vente • La réforme 100% santé concerne-t-elle tous les Non. Seuls sont concernés les postes dentaires, postes (Soins courants / Hospitalisation / Optique optiques et audiologie. / Dentaire / Audiologie) ? • Quand la réforme va-t-elle entrer en vigueur ? La réforme va entrer en vigueur de manière progressive entre 2019 et 2023. • Quels sont les acteurs concernés par cette Cette réforme associe 5 acteurs principaux : réforme ? –– La Sécurité sociale –– Les professionnels de santé –– Les réseaux de soins –– Les assureurs –– Les gestionnaires • Les assurés pourront-ils bénéficier d’un reste à Non. Le reste à charge 0 s’applique dans un cadre charge 0 quel que soit l’équipement choisi ? précis. L’équipement devra être sélectionné dans le «panier 100% santé» qui est soumis à des prix limites de vente que doivent respecter les professionnels de santé. • Comment s’articule le contrat responsable et la Pour qu’un contrat soit responsable il doit proposer réforme «100% Santé» ? les garanties 100% santé conformément au calendrier de mise en œuvre de la réforme. > > Lexique
Mieux comprendre le 100% Santé Réforme Audiologie Lisibilité Dentaire Optique 100% Santé des garanties Questions : Réponses : Questions essentielles • Un seul avenant ou plusieurs pour la mise en Pour éviter la mise à jour par avenant tous les ans, Questions techniques place de la réforme dans son intégralité jusqu’en nous recommandons de faire référence aux articles Applications des Prix Limites de Vente 2023 ? du code de la Sécurité sociale (règles de dérogation, calendrier de mise en place 100% Santé, évolution des PLV, ...) et non de détailler plus finement les garanties dans nos avenants. Ainsi chez AXA nous nous mettons en ordre de marche pour envoyer un seul et unique avenant y compris pour l’audiologie en conservant une date d’effet au 01/01/2021. • Quel délai a le client entreprise pour se mettre en Les contrats doivent se mettre en conformité au conformité ? 01/01/2020. Cet agenda peut être incompatible avec la mise en conformité des dispositifs en entreprise soumise aux délais de la négociation sociale. Ainsi, il se peut qu’il y ait des écarts entre les dispositifs d’entreprise et les contrats d’assurance. Dans une lettre adressée aux représentants des organismes assureurs des trois familles (FFA, CTIP, FNMF), le ministère de la Santé s’est engagé à ce qu’il n’y ait pas de redressement à ce titre, concernant l’assiette des cotisations sociales en 2020. > > Lexique
Mieux comprendre le 100% Santé Réforme Audiologie Lisibilité Dentaire Optique 100% Santé des garanties Questions : Réponses : Questions essentielles • Est-il envisagé d’avoir des justificatifs différents Non, dès lors que nous avons les codes de Questions techniques pour les soins avec une prise en charge renforcée regroupement et les BR de l’acte consommé Applications des Prix Limites de Vente par rapport aux autres soins ? • Des nouveaux actes de regroupements vont être Oui, il convient de régler selon les garanties en créés dès 2019 en dentaire et en audioprothèse vigueur au moment de la date des soins. permettant d’identifier qu’il s’agit d’actes éligibles au panier RAC 0. Si ces nouveaux actes nous parviennent AVANT l’entrée en vigueur du décret CR 100% Santé, est ce que vous nous confirmez qu’il convient bien de continuer à régler à hauteur de la garantie du contrat ? • Comment doit on traiter les contrats frais de Nous n’avons malheureusement pas les réponses santé garantissant les expatriés ? aujourd’hui pour les expatriés. Par exemple, nous ne savons toujours pas comment la CFE va ou non appliquer le 100% Santé. Sujet en cours d’instruction avec la FFA. > > Lexique
Mieux comprendre le 100% Santé Réforme Audiologie Lisibilité Dentaire Optique 100% Santé des garanties Questions : Réponses : Questions essentielles • Est-il du ressort du gestionnaire de contrôler les Il n’est pas nécessairement du ressort des services de Questions techniques Prix de Vente Limité (PLV) ? gestion d’effectuer des contrôles des professionnels de santé mais le PLV doit être pris comme un acte de Applications des Prix Limites de Vente gestion. A ce stade, la CNAM semble n’avoir prévu que des contrôles à postériori. Les 100% PLV – MR devient la garantie à paramétrer dans les outils de gestion pour le panier 100% Santé. • Sur le panier 100% santé, pensez-vous qu’il soit Selon le décret, sur le panier 100% Santé nous possible de ne pas rembourser l’intégralité du sommes engagés à rembourser à hauteur du PLV, il reste à charge de l’assuré au motif que le PLV du y aura donc un reste à charge pour l’assuré en cas de soin n’a pas été respecté par le praticien ? non-respect du PLV par le professionnel de santé. • Au niveau des tableaux de garantie, pensez- Nous recommandons une rédaction la plus explicite vous que les prestations sans reste à charge possible conformément à la mise en œuvre doivent comprendre une précision du type de l’engagement de lisibilité des garanties des «remboursement intégral sous réserve du respect complémentaires santé. des plafonds limites de vente » ? • Les contrats non responsables ne sont pas soumis Si le contrat n’est pas responsable alors il ne aux différentes obligations. Pour les actes avec contiendra pas nécessairement un panier 100% une prise en charge renforcée, quelle prestation Santé. la garantie qui s’appliquera est celle du est-il préférable de retenir par défaut ? La contrat. prestation 100% des frais réels (limités au PLV) ou la prestation existante ? > > Lexique
Mieux comprendre le 100% Santé Audiologie Lisibilité Générique Dentaire Optique des garanties Questions : Réponses : • Pour le dentaire je me pose la question du Ce type de garantie n’aura de sens que sur les paniers décompte des prothèses RAC 0 par rapport à un maitrisé et libre. Il ne faudra surtout pas complexifier maximum annuel en montant ou en nombre. les garanties en liant ces 2 paniers au panier 100% Votre position serait de les décompter ? santé. Dans un souci de lisibilité des garanties et de problématique de gestion, les prothèses 100% Santé ne diminuent pas les compteurs des garanties exprimées en montant ou en nombre. Pour le reste, nous devrons nous engager à rembourser a minima au TM +25% BR / acte comme prévu par le décret. • Le choix du panier se fait par défaut en fonction de Le choix du panier se fait en fonction de la dent à la dent qui a besoin d’être soignée. A la différence soigner mais aussi en fonction de la prothèse choisie des autres postes (optique et audiologie), il n’y (notamment du métal choisi). Le rajout d’un peu de a pas une réponse possible dans chacun des métal précieux sur une prothèse la classifie en panier paniers ? libre. Il y a ainsi des équipements possibles dans chacun des paniers. • Pour le poste dentaire, convient-il de demander En dentaire, pour identifier à quel panier et quel PLV des justificatifs pour connaitre les codes CCAM seront rattachées les prothèses, il sera nécessaire afin d’en déduire le PLV à contrôler ? de croiser le code de regroupement et la BR correspondante. > > Lexique
Mieux comprendre le 100% Santé Audiologie Lisibilité Générique Dentaire Optique des garanties Questions : Réponses : • Pouvez vous me confirmer que tant dans le Le PLV est mis en place avec la nouvelle nomenclature panier 100% Santé que dans le panier Reste à au 01/01/2019. Cependant les garanties 100% Charge Maitrisé (RACM), le PLV s’impose comme Santé et RACM ne seront mises en place qu’à partir limite de remboursement à l’assureur et ce du 01/01/2020. Ainsi le PLV devient un élément de indépendamment des garanties du contrat ? gestion à partir du 01/01/2020. Pour ses contrats responsables, AXA ne souhaite pas rembourser au- delà du PLV les prothèses nomenclaturées 100% Santé et RACM. • Le PLV intègre le remboursement Sécurité sociale Le PLV intègre bien le remboursement de la SS. Dans (SS) : donc 500 € (PLV d’une prothèse Céramo- le cas d’une prothèse avec un PLV à 500€ et d’un Métallique dans le panier 100% Santé) s’entend y remboursement SS à hauteur de 70% BR, alors la compris les 84 € de la SS à compter de 2020. charge pour la complémentaire santé est de 416€ maximum. • Est-il possible de mettre en place un contrôle des Il faudra se référer aux honoraires de facturation fixés PLV en se basant sur la valeur la plus élevée du par la convention tel que prévu à l’article L162-9 du code de regroupement ? code de la SS. > > Lexique
Mieux comprendre le 100% Santé Audiologie Lisibilité Générique Dentaire Optique des garanties Questions : Réponses : • Les prothèses provisoires deviennent des L’ensemble des couronnes provisoires seront actes acceptés à compter du 01/04/2019 avec remboursées par la SS à compter du 01/04/2019. une base de remboursement à 10€. Quelles En conséquence le remboursement des couronnes sont les conséquences pour les contrats qui provisoires bascule de la garantie «prothèses prévoient déjà une garantie pour les prothèses non remboursées SS» vers la garantie «prothèses provisoires ? remboursées SS» au 01/04/2019 et ainsi les garanties existantes à ce jour pour les prothèses non remboursées SS n’auront plus la même valeur au 01/04/2019. C’est un vrai gain pour les assurés qui n’avaient pas de garantie «prothèses non remboursées SS» à ce jour. Rappel : la SS n’indemnisera qu’une seule couronne provisoire par couronne définitive. S’il y a la réalisation de 2 couronnes provisoires au cours du traitement d’une même dent, la 1ère couronne provisoire aura une BR=10€ et la 2ème aura une BR=0€. La 2ème couronne provisoire, ayant une BR=0€, ne sera pas remboursée par le régime obligatoire. En conséquence, la 2ème couronne provisoire ne pourra pas prétendre à un remboursement au titre du poste «prothèses prises en charge par la SS» de nos contrats. Les services de règlement doivent également être attentifs à cette règle. > > Lexique
Mieux comprendre le 100% Santé Audiologie Lisibilité Générique Dentaire Optique des garanties Questions : Réponses : • Quel est le calendrier de prise en charge Actuellement : des «dentiers et couronnes provisoires» ? - les «dentiers provisoires» sont pris en charge par la SS - les «couronnes provisoires» ne sont pas prises en charge par la SS A partir du 01/04/2019 - les «dentiers provisoires» sont pris en charge par la SS - les «couronnes provisoires» sont prises en charge par la SS avec une BR à 10€ En 2020 : - les «dentiers provisoires» seront pris en charge en panier libre - les «couronnes provisoires» seront prises en charge en fonction de la position de la dent soit en 100% santé soit en panier maitrisé soit en panier libre. A partir de 2021 - les «dentiers provisoires» seront pris en charge en 100% santé - les «couronnes provisoires» seront prises en charge en fonction de la position de la dent soit en 100% santé soit en panier maitrisé soit en panier libre. Lexique > >
Mieux comprendre le 100% Santé Audiologie Lisibilité Générique Dentaire Optique des garanties Questions : Réponses : • Est-il possible de prendre en charge des équipements Avec l’entrée en vigueur du «100% santé» en optique mixtes entre les Classes A et B ? au 01/01/2020, nous serons confrontés à quatre cas de figure, selon le choix effectué par l’assuré : - Choix de tout l’équipement en classe A - Choix de tout l’équipement en classe B - Choix des verres en classe A et de la monture en classe B - Choix des verres en classe B et de la monture en classe A • Il est possible de cumuler une monture en classe A Nous sommes en attente d’une circulaire de la SS pour (maximum 30€) + des verres en classe B au plafond préciser les cas de panachages . A ce stade, la position de la du contrat responsable (420€). Au total la garantie FFA est : verres + monture sera supérieure à 420€. Le contrat 1er cas : choix de 2 verres en classe A et d’une monture en sera bien responsable dans ce cas ? classe B - Lorsque la garantie complémentaire est globale, déduire du forfait classe B la prise en charge déjà délivrée pour les verres de classe A. Le reliquat peut ainsi être attribué à la monture, dans la limite de 100€. - Lorsque la garantie complémentaire est exprimée de telle façon qu’un montant précis est alloué à la monture au sein du forfait, le montant prévu pour la monture s’applique sans autre condition (il ne doit toutefois pas excéder 100€). 2e cas : choix de 2 verres en classe B et d’une monture en classe A - La monture de classe A doit être prise en charge dans la limite de 30€ - les plafonds retenus pour la prise en charge des verres de classe B sont donc réduits du prix de la monture choisie en classe A - Ainsi, pour le plafond A de 420€ : le montant de prise en charge alloué aux verres de classe B sera de 390€. > > Lexique
Mieux comprendre le 100% Santé Audiologie Lisibilité Générique Dentaire Optique des garanties Questions : Réponses : • Les règles de renouvellement des équipements Non, au contraire, les règles sont assouplies pour les optique semblent plus strictes dans le nouveau enfants qui ne sont plus limités à un équipement décret des contrats responsables ? par an en cas d’évolution de la vue, et aucun changement pour les adultes vs. l’ancien décret. • Est-ce que la CNAM va vérifier l’application d’un Il est fort probable que la CNAM ne soit en mesure équipement tous les 2 ans en optique ? que de faire des contrôles à posteriori et non à priori. Nous encourageons les gestionnaires à poursuivre le décompte à compter de la date de délivrance de l’équipement. • Les nouveaux plafonds doivent être appliqués Les décomptes ne doivent à priori pas repartir de zéro. avec une date d’effet au 01/01/2020. Le La périodicité, hors cas particulier, sera de 2 ans suivant contrôle par rapport à la date d’acquisition la dernière acquisition prise en charge pour les assurés de l’équipement, doit-il se faire sur une de 16 ans et plus, de 1 an pour les assurés de moins de période qui est antérieure au 01/01/2020 ? 16 ans (6 mois pour les enfants jusqu’à 6 ans en cas de Exemple : Un assuré achète un équipement optique mauvaise adaptation de la monture à la morphologie le 23/01/2020. Pour le contrôle sur la période du visage). précédente, convient-il de vérifier s’il y a eu une Dans l’exemple : consommation optique sur la période allant du - Pour les assurés de moins de 16 ans, contrôle à 23/01/2019 au 23/01/2020 ou sur la période allant effectuer entre le 23/01/2019 et le 23/01/2020 du 01/01/ 2020 au 23/01/2020 ? - Pour les adultes, contrôle à effectuer sur les 2 dernières années soit entre le 23/01/2018 et le 23/01/2020. A noter : nous attendons une circulaire de la CNAM qui pourrait clarifier ce point de périodicité et de remise à zéro compteur. > > Lexique
Mieux comprendre le 100% Santé Générique Lisibilité Dentaire Optique Audiologie des garanties Questions : Réponses : • Quels changements au 01/01/2019 pour Changement uniquement de la Nomenclature avec la l’audiologie ? création de 2 paniers depuis le 01/01/2019 : • Panier Classe 1 avec un PLV à 1300€ en 2019 • Panier Classe 2 sans PLV • Revalorisation de la base de remboursement de la Sécurité sociale de 200€ à 300€ • Mise en place d’un remboursement tous les 4 ans. • Les prothèses auditives sont limitées à un appareil Le plafond de 1700€ y compris remboursement SS n’est tous les 4 ans et à 1700 € par oreille. Etant donné pas un forfait, il s’applique par prothèse et par oreille. La que ces plafonds sont imposés par les obligations question du TM au-delà de 1700€ ne se pose pas. du contrat responsable, devons-nous garantir une prestation au minimum du TM au-delà de ces plafonds ? • En audiologie, convient-il de demander des En audiologie, on peut identifier le panier par le code de justificatifs pour connaitre les codes CCAM afin d’en regroupement et l’un des 2 PLV par la BR. A noter que les déduire le PLV à contrôler ? PLV sont définis dans l’article L165-3 du code de la SS. • Est-ce que la CNAM va vérifier l’application d’un Il est fort probable que la CNAM ne soit en mesure équipement tous les 4 ans en audio? de faire des contrôles qu’à posteriori et non à priori. Nous encourageons les gestionnaires à poursuivre le décompte à compter de la date de délivrance de l’équipement. > > Lexique
Mieux comprendre le 100% Santé Audiologie Lisibilité Générique Dentaire Optique des garanties Questions : Réponses : • Quel est l’objectif de l’engagement sur la lisibilité L’objectif est d’améliorer la lisibilité des garanties santé des garanties ? afin de permettre une comparaison simplifiée pour les employeurs, les salariés et leurs ayants droit entre les offres des différents acteurs du marché sur les mêmes garanties. • Quel est calendrier associé à la mise en place de la L’ensemble du dispositif de lisibilité doit être mis en lisibilité des garanties ? œuvre au plus tard en même temps que la réforme 100% Santé. • La lisibilité des garanties concerne-t-elle tous les Oui les 5 postes sont concernés. postes (Soins courants / Hospitalisation / Optique / Dentaire / Audiologie) ? • La lisibilité des garanties est-elle une obligation Non. Il ne s’agit pas d’une nouvelle loi à ce jour mais d’un réglementaire au même titre que la réforme du engagement déontologique de la part des représentants 100% Santé ? de la profession et présenté par l’Union Nationale des Organismes d’Assurance Maladie complémentaire (UNOCAM). • Sur l’amélioration de la lisibilité des garanties, Au-delà des exemples de remboursements qui seront vous prévoyez les exemples de remboursements. remis avec les projets commerciaux (à noter que nous Avez-vous d’autres pistes ? sommes toujours en attente des exemples précis en €), nous incluons aussi dans les avenants les nouveaux libellés dans les tableaux des garanties et les exemples, autant que possible. > > Lexique
Mieux comprendre le 100% Santé Audiologie Lisibilité Générique Dentaire Optique des garanties Lexique RAC 0 Reste à charge zéro RAC M Reste à charge maîtrisé PLV Prix limite de vente UNOCAM Union Nationale des Organismes d’Assurance Maladie complémentaire BR Base de Remboursement de la Sécurité sociale TM Ticket modérateur SS Sécurité sociale CNAM Caisse Nationale Assurance Maladie MR Montant remboursé par la Sécurité sociale FFA Fédération Française de l’Assurance CTIP Centre technique des institutions de prévoyance FNMF Fédération nationale de la Mutualité Française CFE Caisse des Français à l’Etranger
03.2019 - crédits photos : © offset_comp_424298 / © Stocksy / Shutterstock AXA France Vie • Entreprise régie par le Code des assurances - Société anonyme au capital de 487 725 073,50 € - 310 499 959 RCS Nanterre. Siège social : 313 Terrasses de l’Arche 92727 Nanterre Cedex • AXA Assurance Vie Mutuelle • Société d’Assurance Mutuelle sur la vie et de capitalisation à cotisations fixes - Siren 353 457 245
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