Conférence Internationale sur l'Exploitation des Mines et Carrières Artisanales et à Petite Echelle - Voix d'EMAPE, visions du futur
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EMAPE18 | Programme
Conférence
Internationale sur
l’Exploitation des Mines
et Carrières
Artisanales et à Petite
Echelle
11-13 septembre 2018
Avani Victoria Falls Resort,
Livingstone, Zambie
Voix d'EMAPE, visions du futur
Initiateurs
Partenaires Partenaires Techniques
Bienvenue à l’EMAPE18
3
développement des ressources Africaine s’avère essentiel,
minérales dans les pays ACP, sachant que les multiples
EMAPE18 | Programme
qui repose sur une approche efforts des différentes
globale et très ambitieuse, a agences multilatérales de
été approuvé par le Groupe des développement n’ont pas
États ACP en 2011, à la suite encore permis de ralentir le
d’une réunion ministérielle ACP processus migratoire, ainsi que
en décembre 2010. Ce Cadre pour retenir les populations,
d’Action s’est largement inspiré non pas par la force, mais en
de la Vision Minière Africaine leur offrant des perspectives
adoptée par les Chefs d’État d’avenir et en répondant à leurs
et de gouvernement africains besoins vitaux. Les pays des
en 2009. Cette Vision souligne, Caraïbes et du Pacifique ont
entre autres, la nécessité de eux aussi exprimé leur volonté
S.E. Patrick renforcer les capacités de d’adhérer à la Vision Minière
Ignatius Gomes, négociation de l’Afrique et Africaine, et il est primordial
d’améliorer ses capacités d’accorder plus d’attention et
Secrétaire Général du de gestion des richesses de donner des moyens aux
Groupe des États d’Afrique, minérales. organisations régionales des
des Caraïbes et du Pacifique pays ACP spécialisées dans les
Dans le cadre de la mise en minéraux.
Au nom du Groupe des États œuvre du Cadre d’Action ACP
d’Afrique, des Caraïbes et du sur les ressources minérales, La somme des participants à
Pacifique (ACP), je suis fier de un Programme ACP-UE en l’EMAPE18 cumule des milliers
vous souhaiter la bienvenue à faveur des Minéraux du d’années d’expérience dans le
la « Conférence internationale Développement a été élaboré. secteur extractif. Exploitons
sur l’Exploitation des Mines Le Programme ACP-UE en cet énorme potentiel et ces
et Carrières Artisanales et à faveur des Minéraux du meilleures pratiques, et tirons
Petite Echelle ». Le Groupe ACP Développement a montré parti de cette opportunité
est une organisation qui a été l’importance de la contribution fantastique en participant
établie en 1975 par l’Accord de des minéraux et matériaux de manière énergique, en
Georgetown et qui compte 79 locaux, tels que le sable, le partageant ouvertement, en
États membres (48 d’Afrique sel, le marbre et le gravier au écoutant attentivement et,
subsaharienne, 16 des Caraïbes développement national inclusif surtout, en appliquant les
et 15 du Pacifique). et durable dans de nombreux acquis engrangés de manière
pays ACP. Le secteur des optimale dans nos pays
La situation de la région Minéraux du Développement, d’origine.
ACP, où l’on continue de s’il est bien géré, peut stimuler
souffrir dans l’abondance, la transformation économique, Faisons-en sorte que
illustre l’un des plus grands l’inclusion financière, la l’EMAPE18 soit l’occasion de
paradoxes de notre temps. création d’emplois et le formuler la vision collective
Cela est particulièrement vrai développement humain dans pour l’avenir !
dans le secteur minéral. En le respect des Objectifs de
effet, bien que les pays ACP Développement Durable.
soient riches en ressources
minérales, ils affichent une Le Groupe des États ACP
pauvreté chronique, un faible soutient l’intégration régionale
développement humain et un dans les pays ACP et se félicite
sous-développement global. de l’Accord sur la zone de
De ce fait, 39 de ces pays sont libre-échange du continent
classés dans la catégorie africain (ZLEC) qui, à l’avenir,
des Pays les moins avancés. pourrait permettre une libre
Près des deux tiers des 79 circulation des personnes,
États ACP sont soit des pays pas seulement des biens,
miniers soit des pays ayant un depuis le Cap jusqu’à la côte
potentiel minier qui, exploité méditerranéenne. Le travail
de manière rationnelle, pourrait de rationalisation entrepris
contribuer à un développement par le Centre Africain de
socioéconomique inclusif et Développement Minier (CADM)
durable. Dans ce contexte, pour harmoniser le contenu
le Cadre d’Action pour le local avec la Vision Minière
4
croissance d’autres secteurs, mondiale, l’Union Africaine,
tels que celui de l’industrie de l’Organisation de Coopération
EMAPE18 | Programme
la construction. Un exemple et de Développement
de l’importance du secteur Economiques, la Conférence
minier de la Zambie est la Internationale sur la Région
construction en cours du pont des Grands Lacs, le Forum
de Kazungula, qui relie cinq Intergouvernemental sur
pays africains et a été construit l’exploitation minière, les
à partir de matériaux de minéraux, les métaux et le
construction locaux provenant développement durable, ainsi
à la fois de grandes carrières que la Coopération Allemande,
et de carrières artisanales et à sans lesquels nous ne serions
petite échelle. Ici, nos richesses pas réunis ici à Livingstone.
naturelles concrétisent la
circulation Panafricaine de J’espère que la Conférence
S.E. Hon. Richard biens, de services et des EMAPE18 sera le théâtre
Musukwa, personnes. de discussions riches et
approfondies sur les meilleures
Ministre des Mines et du L’EMAPE18 arrive à un moment pratiques, les défis et les
Développement Minéral de très critique pour le secteur solutions dans le secteur de
la République de Zambie minier zambien. Le 7e Plan l’EMAPE, tout en facilitant
de développement national une coopération Sud-Sud et
J’ai l’honneur de vous accueillir pour la période de 2017 à 2021 triangulaire efficace.
personnellement et au nom a privilégié la promotion de
du gouvernement de la l’exploitation des mines et des Soyez les bienvenus à Mosi-oa-
Zambie à cette « Conférence carrières artisanales et à petite Tunya – La Fumée-Qui-Gronde !
internationale sur l’Exploitation échelle et, en particulier, des
des Mines et Carrières Minéraux du Développement
Artisanales et à Petite Echelle comme l’une des stratégies
». Nous sommes ravis de votre de création d’emplois et de
présence ici à Livingstone. diversification économique.
La Zambie est l’un des Les objectifs stratégiques du
principaux pays miniers dans 7e PDN visent à concrétiser la
le monde. Bien qu’elle soit Vision 2030 de la Zambie et
principalement connue pour le notre aspiration à devenir une
cuivre, le cobalt et l’émeraude, « nation à revenu intermédiaire
la Zambie produit également prospère » d’ici 2030, dans les
une grande variété de minéraux, mêmes délais que les ODD.
y compris despierres semi- Notre action s’appuie sur la
précieuses telles que l’aigue- Vision Minière Africaine qui a
marine, la tourmaline, le grenat, été fondamentale pour planifier
l’améthyste et la citrine, des l’avenir de l’exploitation minière
minéraux industriels tels que le en Afrique.
talc, le calcaire et le gypse, des Je souhaite exprimer la
Marjeta Jager,
matériaux de construction tels gratitude du gouvernement Directrice Générale
que l’argile et le sable, et des de la Zambie au Groupe des Adjointe de la Coopération
pierres de taille telles que le États d’Afrique, des Caraïbes
gabbro, la syénite et le marbre. Internationale et
et du Pacifique (ACP), à l’Union du Développement,
Le secteur minier zambien Européenne et au Programme
est également diversifié et des Nations Unies pour le
Commission Européenne
comprend des milliers de Développement pour avoir
mineurs artisanaux et à petite Je suis heureuse de me
choisi la Zambie comme joindre à vous en Zambie
échelle, des carriers, et des pays hôte de l’EMAPE18,
petites, moyennes et grandes et de présenter au public
positionnant ainsi notre pays qualifié de cette conférence
entreprises. au cœur du monde de l’EMAPE le solide engagement de
L’exploitation minière est pendant les trois prochains l’Union européenne envers
importante, non seulement jours. Nous remercions la croissance inclusive et le
pour la génération de revenus également l’ensemble des développement durable en
et les recettes en devises, partenaires qui soutiennent Afrique, dans les Caraïbes et
mais également pour la la conférence, la Banque dans le Pacifique (ACP), ainsi
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que dans le monde entier. secteur de l’EMAPE. Les J’espère que cette approche
groupes armés se livrent de partenariat réussie se
Nos partenariats avec le
EMAPE18 | Programme
souvent à la pratique du travail reflètera également dans
Groupe des États ACP et les forcé sur les sites miniers et vos interactions lors de cet
Nations Unies sont essentiels le produit de la vente illicite événement et vous incitera
pour aider l’Europe à réaliser de minéraux tels que l’étain, à réaliser des améliorations
sa propre mise en œuvre des le tantale, le tungstène et l’or tangibles et réelles dans les
Objectifs de Développement peut être utilisé pour acheter moyens de subsistance des
Durable. En investissant dans des armes supplémentaires mineurs, carriers artisanaux
les petites entreprises privées, et financer d’autres activités. et à petite échelle du monde
compte tenu notamment du Dans ce contexte, l’UE a entier.
grand nombre de femmes adopté en 2017 une nouvelle
travaillant dans les mines et réglementation visant à mettre
carrières artisanales et à petite un terme au commerce des
échelle, nous pensons que minéraux des conflits et,
nous pouvons catalyser des parallèlement, à soutenir le
changements plus étendus développement durable des
dans nos économies et nos communautés locales dans les
sociétés. zones touchées par des conflits
et des zones à haut risque.
L’aide de l’Union Européenne au
Toutes les entreprises et
secteur privé est importante.
entités du secteur privé de l’UE
Le Plan d’Investissement
qui importent des minéraux des
Externe (PIE) récemment
zones de conflits devront se
dévoilé a pour objectif de
conformer pleinement à cette
promouvoir la croissance
réglementation d’ici janvier
inclusive, la création d’emplois
2021 en s’approvisionnant en
et le développement durable,
minéraux et en métaux auprès
et de s’attaquer aux causes
profondes de la migration
de sources responsables Janet Rogan,
et conformes uniquement.
clandestine. Le PIE se Coordinatrice Résidente du
Les efforts de l’Union
concentrera sur des domaines Systeme des Nations Unies
Européenne dans ce domaine
d’investissement prioritaires
viennent compléter le travail en Zambie
tels que : le financement des
remarquable accompli par la
micro, petites et moyennes Les Nations Unies et le PNUD
Conférence Internationale de
entreprises ; l’énergie durable en Zambie ont l’immense plaisir
la Région des Grands Lacs et
et la connectivité durable de vous souhaiter à tous et à
l’OCDE dans la promotion d’un
; l’agriculture durable, les toutes, la bienvenue à cette
approvisionnement minéral
entrepreneurs ruraux et « Conférence internationale
responsable.
l’agro-industrie ; et les villes sur l’Exploitation des Mines et
durables et la numérisation L’Union Européenne tient à carrières Artisanales et à Petite
pour un développement souligner la solidité de notre Echelle », qui se tient pour la
durable. Le PIE devrait générer partenariat avec le Groupe des première fois à Livingstone.
plus de 44 milliards d’euros États d’Afrique, des Caraïbes
d’investissements d’ici 2020 et du Pacifique, qui a assuré la Le Programme des Nations
et visera l’établissement direction de cet événement, le Unies pour le Développement
d’infrastructures durables Programme des Nations Unies travaille en partenariat avec des
ainsi que la création pour le Développement, qui personnes à tous les niveaux
d’emplois décents. Les piliers a mobilisé les compétences, de la société pour aider à
thématiques du PIE occuperont les réseaux et l’expertise bâtir des nations capables de
une place importante dans les nécessaires dans ce domaine résister aux crises, ainsi qu’à
discussions tout au long de très spécialisé, de même que promouvoir et à maintenir une
cette conférence. le gouvernement zambien, croissance transformatrice
avec lequel l’UE entretient une inclusive qui améliore la qualité
L’Union Européenne joue de vie de tous. Pour ce faire, il
relation durable et fructueuse
également un rôle de premier faut promouvoir le changement
depuis 1975 suite à la signature
plan dans la lutte contre les et permettre aux pays d’accéder
de la première Convention de
problèmes liés aux conflits aux connaissances, aux
Lomé, précurseur de l’Accord de
et aux violations des droits expériences et aux ressources
Cotonou actuel.
de l’Homme dans les chaînes nécessaires pour aider les
d’approvisionnement du populations à améliorer leur
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vie. Le PNUD fournit un appui dernières années. Le PNUD éventail de substances allant
aux pays et à leurs industries se félicite de ces partenariats de l’or, les diamants, l’étain,
EMAPE18 | Programme
extractives depuis la fin des et de l’aide importante reçue le tungstène, le tantale et les
années 1960, en rassemblant des partenaires d’appui et des pierres de couleur à celles qui
une quantité phénoménale de partenaires techniques dans le n’ont pas encore fait l’objet
connaissances, d’aptitudes et cadre de cet événement. d’une attention particulière,
de compétences à partager telles que les Minéraux du
au sein de notre communauté Nous sommes impatients Développement, dont le gravier
de nations, en vue d’un de participer à vos échanges et l’argile.
développement inclusif et approfondis au cours des
durable. prochains jours, en veillant à L’organisation d’un événement
ce que personne ne soit laissé de cette envergure implique
L’EMAPE18 illustre de manière pour compte dans la réalisation le leadership et le soutien
très concrète l’approche des ODD, en particulier dans le d’un nombre extraordinaire
du PNUD en matière de secteur de l’EMAPE ! Je vous de personnes. Cet événement
renforcement des capacités remercie, et je vous exhorte à a été créé à la suite d’une
et de partenariat. En 2014, le profiter pleinement de votre décision visionnaire du
Groupe des États d’Afrique, visite à Livingstone ! Groupe des États d’Afrique,
des Caraïbes et du Pacifique des Caraïbes et du Pacifique
a invité le PNUD à travailler de concentrer leur soutien au
avec ses États membres secteur minier sur l’exploitation
et l’Union Européenne pour des mines et des carrières
promouvoir l’échange de artisanales et à petite échelle
connaissances dans les petites d’où sont extraits les minéraux
entreprises privées du secteur et les matériaux utilisés au
de l’exploitation de minéraux niveau national. Généralement,
et matériaux à l’échelle locale les discours sur l’EMAPE sont
et nationale – ce que l’on cristallisés sur les métaux et
appelle les « Minéraux du lespierres semi-précieuses
Développement ». L’EMAPE18 commercialisés sur le marché
est l’aboutissement de ce international, et il ne fait aucun
partenariat extraordinaire. doute qu’il s’agit de discussions
Le Programme ACP-UE en importantes et pertinentes
faveur des Minéraux du pour le développement
Développement a soutenu 47 mondial, mais une grande
pays d’Afrique, des Caraïbes Daniel Franks, partie du secteur de l’EMAPE
et du Pacifique et a représenté a été négligée. Les minéraux
une formidable occasion de se
Président de l’EMAPE18
non métalliques, tels que
concentrer sur les substances et Gestionnaire du les minéraux industriels, les
qui sont exploitées et utilisées Programme ACP-UE en matériaux de construction, les
au niveau local et susceptibles faveur des Minéraux du pierres de taille et les pierres
de générer davantage d’emplois Développement , Programme semi-précieuses, constituent
locaux, avec un impact des Nations Unies pour le la majorité de la production
accru sur la réduction de la minérale mondiale (environ
pauvreté et un renforcement
Développement
84 %). Ces minéraux sont
des liens avec les Objectifs de C’est avec un réel plaisir que importants pour les efforts que
Développement Durable. je vous souhaite la bienvenue nous déployons afin d’atteindre
à l’EMAPE18. Plus de 500 les ambitieux Objectifs de
Le PNUD est un partenaire de développement durable, car ils
personnes, représentant plus
longue date des pays d’Afrique, forment littéralement la base
de 70 nations, se sont réunies
des Caraïbes et du Pacifique, du développement mondial,
à Livingstone pour que les
dont les activités d’appui au qu’il s’agisse de briques et
voix du secteur de l’EMAPE
développement remontent à de tuiles en terre cuite qui
puissent partager leurs visions
plusieurs décennies – cinq fournissent un abri, d’engrais
de l’avenir.
(50 ans) pour être précis. De minéral essentiel à l’agriculture,
même, le partenariat entre L’EMAPE18 pourrait bel du grenat qui filtre l’eau ou
l’Union Européenne et le PNUD et bien être le plus grand du gravier et de la pierre qui
a eu un impact considérable rassemblement international de servent à construire les ponts
sur le terrain, avec la création miniers et carriers artisanaux et à paver les pistes rurales.
de partenariats dans près et à petite échelle jamais
de 140 pays rien que ces 10 tenu. On y discutera d’un large Ces trois dernières années,
7
le Programme ACP-UE en La Conférence internationale sur l’Exploitation des
faveur des Minéraux du
Mines et Carrières Artisanales et à Petite Echelle
EMAPE18 | Programme
Développement a cherché à
susciter un débat différent sur (EMAPE18) est une initiative du Programme ACP-
les minéraux, les matériaux
et le développement durable.
UE en faveur des Minéraux du Développement.
Nous avons choisi de désigner Elle est organisée par le groupe des États de
les minéraux et les matériaux l’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, l’Union
qui sont extraits et utilisés au
niveau national par « Minéraux Européenne, le Programme des Nations Unies pour
du Développement », dans le Développement et le Gouvernement de Zambie,
l’espoir de mettre fin à la
stigmatisation de l’expression
avec le soutien de la Banque Mondiale, de l’Union
« minéraux à faible valeur ». Africaine, de l’Organisation de Coopération et de
D’autres acteurs se joignent Développement Economiques, de la Conférence
au débat et reconnaissent
le potentiel des Minéraux Internationale sur la Région des Grands Lacs, du Forum
du Développement pour la Intergouvernemental sur l’exploitation minière, les
transformation structurelle.
Par exemple, le Comité minéraux, les métaux et le développement durable,
technique spécialisé de l’Union et la Coopération Allemande. Diverses institutions
africaine sur le commerce,
l’industrie et les ressources
minières spécialisées de l’Afrique, des Caraïbes
minérales (CTS-CIRM) a et du Pacifique ont apporté un soutien technique,
appelé les États membres y compris le Centre Africain de Développement
à accorder la priorité aux
Minéraux du Développement minier, le Centre Africain des Sciences Minérales et
dans le cadre du programme de la Terre et la Communauté du Pacifique.
d’industrialisation de l’Afrique.
Au cours du Programme ACP- L’EMAPE18 favorisera un dialogue mondial sur les
UE en faveur des Minéraux
du Développement, plus de opportunités de développement et les défis dans
18 000 personnes originaires le secteur de l’EMAPE. Elle sera une plateforme
de 47 pays ACP ont participé à
des activités de renforcement
où les voix de l’EMAPE pourront présenter leurs
des capacités. Nos anciens visions de l’avenir. Le programme de la conférence
participants ont enregistré des comprendra plusieurs types de séances plénières :
réalisations remarquables et
un grand nombre d’entre eux des panels similaires à ceux du Forum économique
sont ici à Livingstone pour mondial de Davos, des séances parallèles avec des
partager ces réalisations avec
vous. La dernière conférence ateliers, des dialogues et des démonstrations ainsi
internationale sur l’exploitation que des événements culturels.
des mines et des carrières
artisanales et à petite échelle
datant déjà de plus de dix
ans, nous devons profiter de
l’occasion pour nous écouter
mutuellement et définir une
À propos de
nouvelle vision de l’avenir du
secteur de l’EMAPE.
Bonne conférence !
l’EMAPE18
Aperçu du
programme
de
l’EMAPE189
Ateliers régionaux de formation
en esprit d’entreprise, analyse
EMAPE18 | Programme
de marché, promotion des
Du jeudi 6 au lundi 10 investissements et à la valeur
septembre ajoutée aux Minéraux du
Développement, Programme
ACP-UE en faveur des
Minéraux du Développement
Ces ateliers sont accessibles
sur invitation. Des délégués
Pré-conférence
de 41 pays ont été identifiés et
sélectionnés à la suite d’un appel
à candidatures ouvert.
Atelier consacré au Guide
de l’OCDE sur le devoir de
Lundi 10 septembre diligence pour des chaînes
d’approvisionnement minéral
responsables (14 h -17 h 30).
L’atelier est ouvert aux délégués
à l’EMAPE18. Il est encore
possible de s’inscrire à cet
atelier. Veuillez contacter
Louis.MARECHAL@oecd.org.
Mardi 11 septembre EMAPE18 (Journée 1)
Conférence
Mercredi 12 septembre EMAPE18 (Journée 2)
Jeudi 13 septembre EMAPE18 (Journée 3)
Forum de l’exploitation
artisanale du diamants
Régime de certification du Pro-
cessus de Kimberley
Post-conférence
Cet atelier est sur invitation
seulement.
Vendredi 14 septembre
Journée de réunion et de
planification du Comité
Technique du Programme ACP-
UE en faveur des Minéraux du
Développement
Cet atelier est sur invitation
seulement.Plan des séances de l’EMAPE18
PREMIÈRE JOURNÉE – MARDI 11 SEPTEMBRE 2018
Séance Zebra Giraffe Eléphant Lion Travertine Lozi & Tonga
Voix de l’EMAPE,
J1/S1 AN FR ES PG
Visions d’avenir
9 h - 10 h 30 Voix de l’EMAPE, Visions d’avenir
(Trop-plein)
Cérémonie d’ouver-
J1/S2 AN FR ES PG
ture
11 h - 12 h 30 Cérémonie d’ouverture
(Trop-plein)
AN FR
Exploitation
Réforme de Intégration de
AN FR ES PG des mines et Documents
l’administration l’EMAPE dans les
J1/S3 Représentation des mineurs : le rôle des carrières académiques 1 : La
publique pour le chaînes d’approvi-
14 h - 15 h 30 des coopératives, des associations artisanales et à dynamique sociale
secteur de l’EMAPE sionnement nation-
et des chambres petite échelle en de l’EMAPE
et des carrières : Le ales et régionales
Zambie
cas de l’Éthiopie
AN FR
Soutenir les
Table ronde
mines et carrières Rencon-
: Réforme de Finance- La Déclaration
J1/S4 AN FR ES PG artisanales et à tres et
l’administration ment Mosi-oa-Tunya :
16 h - 17 h 30 Formalisation : Politique et pratique petite échelle grâce démon-
publique pour le inclusif Exposé
à des services strations
secteur de l’EMAPE
géologiques
et des carrières
Réception de bienvenue | 18 h |Kingfisher | Avani Victoria Falls Resort | Tous les délégués y sont conviés | Lancement : Centre
S
mondial d’excellence de l’EMAPE
11
EMAPE18 | Programme12
EMAPE18 | Programme
DEUXIÈME JOURNÉE – MERCREDI 12 SEPTEMBRE 2018
Séance Zebra Giraffe Eléphant Lion Travertine Lozi & Tonga
Les femmes et
J2/S1 AN FR ES PG
l’EMAPE
9 h - 10 h 30 Les femmes et l’EMAPE
(Trop-plein)
Minéraux du
J2/S2 AN FR ES PG
Développement
11 h - 12 h 30 Les Minéraux du Développement : de la Matière pour les ODD
(Trop-plein)
AN FR Le Processus de Documents
AN FR ES PG
J2/S3 Minéraux du Kimberley à 15 : Les femmes et académiques 2 :
Établissement de liens entre
14 h - 15 h 30 Développement: Qu’est-ce qui a été l’EMAPE : atelier Finance, marchés
l’EMAPE et le secteur privé en aval
études de cas accompli ? et formalisation
Film : « Voices
from the mine –
Artisanal diamonds
& resource
AN FR ES PG
AN FR governance in Documents
La résolution des conflits et la
J2/S4 La Déclaration Sierra Leone » (Les Les champs, forêts, académiques 3 :
défense des droits de l’Homme dans
16 h - 17 h 30 Mosi-oa-Tunya : voix de la mine rivières et l’EMAPE Minéraux du
les chaînes d’approvisionnement de
Rédaction – Les diamants Développement
l’EMAPE
artisanaux et la
gouvernance des
ressources en
Sierra Leone)
S Dîner de la conférence | 19 h | village de Mukuni Boma, fleuve Zambèze | Avani Victoria Falls Resort | Billet requis pour le dînerTROISIÈME JOURNÉE – JEUDI 13 SEPTEMBRE 2018
Séance Zebra Giraffe Eléphant Lion Travertine Lozi & Tonga
AN FR
Rentrer chez soi
AN FR ES PG L’importance des
sain et sauf : la Lespierres Politique et pratique
J3/S1 Suivi de chaînes d’approvisionne- données pour
santé et la sécurité semi-précieuses et de formalisation :
9 h - 10 h 30 ment responsables, de la mine au la politique et la
au travail dans le le marché études de cas
marché pratique dans le
secteur de l’EMAPE
secteur de l’EMAPE
AN FR
Approches
Suivi de chaînes
AN FR ES PG régionales en
J3/S2 Les enfants dans Interactions entre d’approvisionne-
Le mercure et la convention de Mi- matière de politique
11 h - 12 h 30 les mines l’EMAPE et l’EMGE ment responsa-
namata relative à l’EMAPE
bles : études de cas
et à l’exploitation
des carrières
Cérémonie de
J3/S3 AN FR ES PG
clôture
14 h - 15 h 30 Cérémonie de clôture
(Trop-plein)
13
EMAPE18 | ProgrammeAvis aux délégués
15
À propos de Livingstone Falls Resort (Mosi-oa-Tunya Road,
Livingstone, Zambie).
EMAPE18 | Programme
La ville de Livingstone s’étend le long du https://www.minorhotels.com/en/avani/
fleuve Zambèze à proximité des chutes victoria-falls
spectaculaires de Mosi-oa-Tunya (« la Adresse : Mosi-oa-Tunya Road, Livingstone,
Fumée-qui-Gronde »), une des merveilles Zambie.
naturelles du monde. Larges de 1 708 m Tél. : +260 978 777044
et hautes de 108 m, ces chutes sont les
plus grandes du monde. Par sa situation
Inscription
géographique, Livingstone est un lieu de
rencontres, car le Zambèze marque les Un bureau d’inscription à l’EMAPE18 sera
frontières de la Zambie, du Zimbabwe, de ouvert à Avani Victoria Falls Resort à partir
la Namibie et du Botswana. Pour en savoir du 10 septembre.
plus sur Livingstone, y compris les activités
et les visites qui y sont possibles, visitez le Les délégués peuvent récupérer leur
site de l’office de tourisme de la Zambie : badge EMAPE18 auprès du bureau
https://www.zambiatourism.com/towns/ d’inscription situé dans le centre de
livingstone/. conférence.
Lieu de la Conférence EMAPE18 Les horaires d’inscription (pour la
récupération des badges uniquement) sont
La Conférence internationale sur les suivants :
l’Exploitation des Mines et carrières Lundi 10 septembre | 9 h - 17 h
Artisanales et à Petite Échelle (EMAPE18) Mardi 11 septembre | 7 h 30 - 10 h
aura lieu dans le complexe Avani Victoria16
EMAPE18 | Programme
MARKET PLACE +
LOZI &
TRAVERTINE
TONGA
ASM18 AVANI VICTORIA
FALLS RESORT
KINGFISHER
ZEBRA
RECEPTION
GIRAFFE
ELEPHANT
LION
BOMA RESTAURANT
LLS
FA
E
TH
T
SI
MOSI-OA-TUNYA
VI
Sécurité Pauses café le matin et l’après-midi
Un système de sécurité sera mis en place Date : Du 11 au 13 septembre
sur les lieux de la Conférence EMAPE18. (Journées 1 à 3)
Pour garantir la sécurité de tous les Horaire : Matin – 10 h 30-11 h.
participants, les badges d’inscription Après-midi – 15 h 30-16 h
devront être portés ostensiblement en Lieu : Marquise « Travertine », aire de
permanence. Vous ne devez en aucun cas stationnement, Avani Victoria Falls Resort
prêter votre badge à un autre participant.
Les participants sont priés de prendre les L’occasion pour tous les participants de faire
précautions usuelles pour les voyages à connaissance lors de pauses café gratuites
l’étranger. Gardez vos objets de valeur dans entre les séances de l’EMAPE18.
le coffre-fort de l’hôtel et veillez à ne pas
porter de l’argent liquide, des cartes de crédit
Réception de bienvenue
ou des documents de voyage de manière
visible. Date : 11 septembre (Journée 1)
Horaire : 18 h -20 h 30
Activités de réseautage Lieu : Kingfisher, Avani Victoria Falls Resort.
Déjeuner
Joignez-vous à vos collègues délégués à
Date : Du 11 au 13 septembre l’EMAPE18 pour une réception de bienvenue
(Journées 1 à 3) gratuite où canapés et boissons seront
Horaire : 12 h 30-14 h proposés. Cette réception aura lieu au
Kingfisher, au sein du complexe Avani
Lieu : Restaurant, Avani Victoria Falls Resort Victoria Falls Resort (à 5 minutes de marche
du centre de conférence). La réception de
L’occasion pour tous les participants de faire bienvenue suivra immédiatement la dernière
connaissance autour d’un buffet de déjeuner séance de la première journée.
gratuit.17
Dîner de conférence téléphone suivants : +260 960 179 288 (Ian)
et +260 978 325 455 (Oswald).
EMAPE18 | Programme
Date : 12 septembre (Journée 2)
Horaire : à partir de 19h 00 Taxis
Lieu : Village de Mukuni Boma, fleuve À titre indicatif, les tarifs de taxi entre
Zambèze, Avani Victoria Falls Resort l’aéroport de Livingstone et le centre-ville
varient de 10 à 30 dollars US pour un aller
Les délégués à l’EMAPE18 sont invités simple. (Il est conseillé aux participants
à se joindre à une importante tradition d’utiliser des taxis enregistrés) http://www.
culturelle : un repas « Boma » à ciel ouvert. zacl.co.zm/airport-section/transport
Le Boma, ou « enclos » en swahili, date de
l’époque où les hommes tribaux faisaient la Assistance
cuisine et protégeaient leurs communautés.
Le Boma surplombera directement Si vous avez besoin d’une assistance
les chutes Victoria depuis les rives du pendant l’EMAPE18, veuillez en informer la
majestueux fleuve Zambèze. Le dîner de la réception à votre arrivée, et nous élaborerons
Conférence EMAPE18 aura lieu au village de pour vous un plan d’évacuation d’urgence
Mukuni Boma au bord du fleuve Zambèze, personnel. Par ailleurs, si vous souhaitez
dans le complexe Avani Victoria Falls Resort discuter au préalable avec une personne,
(à 10 minutes de marche du centre de veuillez nous contacter à l’adresse asm.
conférence). conference@undp.org et demander à parler
à un membre du service santé et sécurité.
Lors du Boma, vous pourrez vous offrir
des objets artisanaux du marché de Curio, Accessibilité
écouter des récits de diseurs de bonne
aventure et de conteurs, et vous tresser les Un accès de plain-pied et des rampes sont
cheveux pour être parfaitement en phase disponibles au centre de conférence Avani.
avec l’ambiance des festivités. Les personnes handicapées ou ayant des
déficiences sont invitées à contacter le
Les délégués à la conférence doivent acheter personnel du service santé et sécurité de
un billet d’accès au dîner de conférence l’Avani Victoria Falls Resort à la réception
dans le cadre de l’inscription à la conférence. de l’hôtel afin de recevoir des informations
Si vous êtes un délégué parrainé, veuillez spécifiques concernant le site.
vérifier avec votre parrain si un billet d’accès
a été acheté en votre nom. Il ne sera pas Premiers soins
possible d’en acheter sur place.
Une salle de premiers soins et un personnel
Transport médical de permanence seront à disposition
durant toute la durée de la conférence. En
Service de navette de la Conférence cas d’urgence, veuillez contacter le
personnel de l’Avani Victoria Falls Resort, qui
Un service de navette sera disponible appellera le personnel médical.
entre le centre de la Conférence EMAPE18
et divers hôtels à Livingstone durant les
principales journées de la conférence (du Langues
11 au 13 septembre). Les participants sont L’EMAPE18 sera disponible en plusieurs
fortement encouragés à utiliser ce service langues. Lors de la conférence, des services
gratuit. Un justificatif de participation à la d’interprétation simultanée seront prévus.
conférence est nécessaire pour monter à L’interprétation sera disponible en anglais,
bord des bus EMAPE18. Un calendrier sera en français, en portugais et en espagnol
disponible au bureau d’information lors de la pour toutes les séances plénières et semi-
conférence. plénières. Lors des séances parallèles,
l’interprétation sera disponible en anglais et
Pour toute question au sujet du transport, en français dans la salle Elephant. Toutes les
vous pouvez appeler aux numéros de18
autres séances parallèles se dérouleront en Bureau des publications du Programme
anglais uniquement. ACP-UE en faveur des Minéraux du
EMAPE18 | Programme
Développement
Espaces de réseautage Vous pourrez y récupérer votre copie papier
Bureau d’information de l’EMAPE18 des rapports du Programme ACP-UE en
faveur des Minéraux du Développement,
Lieu : Avani Victoria Falls Resort, entrée consulter les versions en ligne ou discuter
principale, réception avec notre personnel des autres publications
numériques et imprimées.
Du personnel et des bénévoles de la région
de Livingstone sont disponibles au bureau Communiqués, déclarations et
d’information pour des conseils sur tous documents officiels de l’EMAPE18
les aspects de la Conférence EMAPE18.
Ils se feront un plaisir de répondre à toutes Les documents (déclarations d’ouverture
vos questions, de vous informer sur le et de clôture, Déclaration Mosi-oa-Tunya
programme de l’EMAPE18 et les activités et autres documents officiels) pourront
de réseautage, et de planifier votre séjour à être consultés à l’issue de la conférence
Livingstone. N’hésitez pas à vous rendre au sur le site Internet officiel de l’EMAPE18, à
bureau d’information de l’EMAPE18 ! l’adresse http://www.asmconference.org/
index_fr.php.
Accès au réseau WiFi
SUIVEZ-NOUS AVEC LE MOT-DIÈSE
Un réseau sans fil sera disponible partout à
#ASM18
l’intérieur du lieu de la conférence.
Sélectionnez le réseau : ASM18 GUEST Twitter : @ASM_Conference &
Saisissez le mot de passe : #ASM2018 @DevelopmentMin
Facebook : facebook.com/Devmin
Salle de réunion des délégués à Instagram : @asm.2018
l’EMAPE18
Une salle de réunion pourra être réservée Tourisme
par les délégués lors des trois jours de Les autorités du pays d’accueil nous ont
l’EMAPE18 (mardi 11, mercredi 12 et jeudi aimablement fourni une liste de propositions
13 septembre 2018). Il s’agit de la salle d’excursions à Livingstone et dans les
« Kafue ». Elle peut accueillir 6 personnes et environs. Des informations sont disponibles
se trouve dans le centre de conférence de sur le site Internet de l’Office de tourisme
l’Avani Victoria Falls Resort. Il est possible de de la Zambie : https://www.zambiatourism.
réserver cette salle pour une durée maximale com/towns/livingstone/ ainsi qu’au bureau
de 30 minutes via le bureau d’information d’information de l’EMAPE18.
de l’EMAPE18 ou en envoyant un courrier
électronique à ASM.Conference@undp.org. Visite des chutes
Rechargement des portables et des Découvrez la puissance et la majesté d’une
ordinateurs des créations les plus impressionnantes
de la nature. Ressentez la force que
Veuillez noter qu’il n’y aura pas de bornes représentent un million de litres d’eau qui se
de chargement au centre de conférences. déversent en cascade chaque seconde sur la
Veuillez recharger vos appareils chaque face verticale des chutes Victoria (Mosi-Oa-
jour à votre hôtel avant de rejoindre la Tunya). Les chutes se trouvent à seulement
conférence. Veuillez nous excuser pour ce 5 minutes de marche du centre de
désagrément. conférence et sont directement accessibles
depuis l’Avani Victoria Falls Resort. N’oubliez
pas d’emporter une serviette et même des
vêtements de rechange au cas où vous
seriez mouillé(e). Le tarif d’entrée habituel
pour les visiteurs internationaux est de19
20 dollars US. Les Zambiens peuvent se Aperçu des activités quotidiennes
rendre aux chutes pour 15 kwachas. Les
EMAPE18 | Programme
délégués séjournant à l’Avani bénéficieront Les deuxième et troisième journées, un
d’une entrée gratuite aux chutes pendant résumé des discussions de la journée
toute la durée de leur séjour (apportez précédente sera communiqué aux délégués
simplement le reçu que l’on vous aura remis à l’EMAPE18. Tous les modérateurs et
à votre arrivée). Les chutes peuvent être les délégués des séances sont invités
visitées de 6 h à 18 h. Vous devez prévoir au à présenter les conclusions de chaque
moins une heure pour une visite aller-retour séance à l’aide d’un formulaire fourni lors
des chutes depuis l’Avani. de l’inscription. Les formulaires doivent être
déposés dans la boîte qui sera indiquée
La « Déclaration Mosi-oa-Tunya » au bureau d’information. Vos conclusions
contribueront à la déclaration de l’EMAPE18
Un résultat important de l’EMAPE18 et au rapport de la conférence.
sera une déclaration sur les mines et
carrières artisanales et à petite échelle, Vos retours sont essentiels
intitulée « Déclaration Mosi-oa-Tunya »,
le nom traditionnel des chutes Victoria, Des formulaires d’évaluation seront
qui se trouvent à côté du lieu de la distribués à tous les délégués lors de
conférence. Cette déclaration s’appuiera l’inscription. Dites-nous ce que vous avez
sur les déclarations précédentes des pensé de la conférence. Quels aspects avez-
conférences EMAPE, telles que le vous appréciés ? Quels aspects pourrait-
« Séminaire interrégional sur les principes on améliorer ? Quelles idées avez-vous
directeurs pour le développement des pour des événements futurs ? Déposez
industries extractives à petite et à moyenne votre formulaire d’évaluation au bureau
échelle » (Harare, 1993), la « Table ronde d’information de l’EMAPE18.
internationale sur l’extraction minière
artisanale » (Washington, 1996) et le Ateliers pré- et post-conférence
« Séminaire sur la mine artisanale et la
mine à petite échelle en Afrique » (Yaoundé, Ateliers de formation régionaux sur
2002), ainsi que sur les principaux textes les compétences entrepreneuriales,
politiques et d’orientation, tels que la Vision l’analyse de marché, la promotion des
minière africaine, le Cadre d’action pour le investissements et la valeur ajoutée des
développement du secteur des ressources
Minéraux du Développement
minérales dans les pays ACP (2011) et le
Guide de l’OCDE sur le devoir de diligence Hôte : Programme ACP-UE en faveur des
pour des chaînes d’approvisionnement Minéraux du Développement (Groupe des
responsables en minerais provenant de États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique,
zones de conflit ou à haut risque. Deux Union européenne et Programme des
séances seront organisées. La première Nations Unies pour le Développement)
séance sera un exposé sur le processus
de rédaction de la déclaration (journée 1, Date : Du 6 au 10 septembre
séance 4 ; Lozi & Tonga). Les grandes Lieu : Afrique anglophone (hôtel Courtyard) ;
lignes proposées pour la déclaration seront Afrique francophone + Haïti (hôtel
communiquées. Au cours de la deuxième Chrismar) ; Pacifique et Caraïbes (Avani
séance, il sera demandé aux participants de Victoria Falls Resort).
contribuer à la rédaction de la déclaration
(journée 2, séance 4, salle Elephant ; des Résumé : Depuis les dentifrices jusqu’aux
services d’interprétation simultanée en peintures, en passant par les bâtiments
anglais et en français seront disponibles et les assiettes, l’extraction de minéraux
pour cette deuxième séance). La Déclaration industriels, de matériaux de construction, de
sera présentée aux délégués pour adoption pierres de taille et de pierres semi-précieuses
lors de la cérémonie de clôture. est intrinsèque à la vie quotidienne.
Cependant, malgré leur potentiel d’impact –20
à la fois positif et négatif – sur les moyens Atelier consacré au Guide de l’OCDE sur
de subsistance de millions de personnes, le devoir de diligence pour des chaînes
EMAPE18 | Programme
ces minéraux ont été négligés dans les d’approvisionnement responsables en
débats sur le développement. Les Minéraux minerais
du Développement sont des minéraux et des
matériaux extraits, transformés, fabriqués et Hôte : OCDE
utilisés au niveau national dans des secteurs
tels que la construction, la fabrication, les Date et horaire : 14 h -17 h 30, 10
infrastructures et l’agriculture. Les Minéraux septembre 2018.
du Développement revêtent une importance Lieu : Avani Victoria Falls Resort
économique – ils sont proches du site où la
substance est exploitée et comprennent des Résumé : Cet atelier présentera aux
minéraux industriels tels que le gypse et le participants les recommandations pratiques
sel, les matériaux de construction (dont le énoncées dans le Guide de l’OCDE sur
sable et le gravier), les pierres de taille (dont le devoir de diligence pour des chaînes
le marbre et le granit), et les pierres semi- d’approvisionnement responsables en
précieuses (dont le grenat et la tourmaline). minerais, afin de promouvoir la transparence
et l’intégrité des chaînes mondiales
Les ateliers régionaux de formation d’approvisionnement en minéraux et
esprit d’entreprise, l’analyse du marché, la d’éliminer le financement des conflits et
promotion des investissements et la valeur les violations des droits de l’homme. Les
ajoutée des Minéraux du Développement participants seront également informés des
visent à renforcer les capacités des activités en cours élaborées dans le cadre
principales parties prenantes du secteur du programme de mise en œuvre du Guide,
des Minéraux du Développement à créer couvrant l’Afrique centrale et l’Afrique de
et à diriger des entreprises commerciales l’Ouest, ainsi que l’Amérique latine.
de manière durable et inclusive. Cette
formation permettra aux entrepreneurs et Délégués : La participation à cet
aux institutions qui fournissent des services atelier est ouverte aux délégués à la
de vulgarisation et de soutien au secteur Conférence EMAPE18. Cependant, les
privé d’acquérir les connaissances, les délégués doivent s’inscrire spécifiquement
compétences et la confiance nécessaires pour assister à l’atelier de l’OCDE au moment
pour mettre en œuvre leurs activités de leur inscription à la Conférence EMAPE18.
commerciales et renforcera les aptitudes
et les capacités des entrepreneurs à : Forum de l’extraction artisanale de
adopter une mentalité de réussite ; identifier diamants
et saisir les opportunités commerciales ;
fixer des objectifs ambitieux ; utiliser des Organisateur : Régime de certification du
stratégies de marché gagnantes ; améliorer Processus de Kimberley
leur feuille de route pour la croissance de
leur entreprise grâce à la planification ; Date et horaire : 14 septembre 2018
augmenter leurs connaissances financières Lieu : Avani Victoria Falls Resort
et leur perspicacité ; et utiliser leur entreprise
comme force au service du bien pour Résumé : Cet atelier post-conférence d’une
transformer leurs communautés. journée sur invitation encouragera l’échange
de connaissances entre les mineurs de
Délégués : Plus de 120 délégués de 41 diamants artisanaux et alluviaux. Cet
pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique événement est organisé par le Groupe
ont été sélectionnés pour représenter le de travail sur la production artisanale et
gouvernement, le secteur privé et la société alluviale du Régime de certification du
civile. Les inscriptions sont à présent Processus de Kimberley dans le cadre de la
clôturée. présidence du Processus de Kimberley par
l’Union européenne.
Délégués : La participation au Forum de
l’extraction artisanale de diamants est sur
invitation.21
Journée de réunions et de planification Exposition-vente, rencontres et
du Comité technique du Programme démonstrations
EMAPE18 | Programme
ACP-UE en faveur des Minéraux du
Développement La Zambie est célèbre pour ses pierres de
couleur et ses céramiques exceptionnelles.
Hôte : Programme ACP-UE en faveur des Dans le cadre ombragé en plein air du
Minéraux du Développement (Groupe des marché, vous trouverez un éventail
États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, incroyable depierres semi-précieuses et de
Union européenne et Programme des céramiques locales et régionales disponibles
Nations Unies pour le Développement) à l’achat. Un fonctionnaire du ministère
zambien des Mines et du Développement
Date : 14 septembre 2018 minéral sera disponible sur place pour
Lieu : Avani Victoria Falls Resort délivrer des licences d’exportation de
minéraux. Sur le marché, vous pourrez
Résumé : Depuis 2015, le Programme vous joindre à une réunion, participer à une
ACP-UE en faveur des Minéraux du démonstration technologique, parcourir
Développement a organisé plus de 198 l’espace des exposants et même vous faire
ateliers de formation et de partage de plaisir avec un masque facial à l’argile !
connaissances en vue de renforcer les
capacités de plus de 20 000 personnes
issues de 47 pays pour améliorer les Rencontres
résultats en matière de développement Débutez cette conférence en vous liant
durable découlant de l’extraction de d’amitié avec des délégués du monde
minéraux industriels, de matériaux de entier qui partagent votre point de vue. Les
construction, de pierres de taille et de pierres rencontres auront lieu au marché (Journée 1,
semi-précieuses. La journée de réunions Séance 3, 16 h -17 h 30, Travertine) pour les
et de planification du Comité technique du groupes suivants :
Programme fera le point sur les progrès
réalisés et planifiera la phase II (2019-2021) • Exploitants de diamants
du Programme. • Exploitants de sable, de gravier,
Délégués : La participation est sur invitation. d’argile et d’agrégats
• Exploitants depierres semi-
précieuses de couleur
• Associations des femmes du secteur
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