De PADD PLUm Présentation du projet - Sainte-Luce - Mairie de Sainte Luce sur Loire

Présentation du projet
  de PADD PLUm

                   V I L L E   D E

               Sainte-Luce
               s u r L o i r e

 Conseil municipal du mardi 10 mai 2016
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Qu’est-ce que le PLUm ?
Le Plan Local d’Urbanisme Métropolitain (ou
PLUm), c’est :
§ Le cadre stratégique du développement à
  l’horizon 2030, adapté aux spécificités des
  territoires
§ Le cadre opéraBonnel pour réaliser des projets à
  l’horizon 2020
§ Un ouBl juridique pour que les maires délivrent
  des autorisa?ons d’occupa?on du sol (2018)
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Le but de cette réunion
§ Un débat sans vote sur les orientaBons
  générales du  PADD   (Projet d’Aménagement
  et de Développement Durables)

§ LePADD       : le document majeur du PLUm
  (Plan Local d’Urbanisme métropolitain), prévu
  pour   2018
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Le déroulé
§ Enjeux, contexte et calendrier : Jean-Guy Alix, maire
§ Le PADD métropolitain : Pascal Pras, vice-président de
  Nantes Métropole en charge de l’urbanisme
§ Les conclusions du Conseil de
  Développement Lucéen : Michel Jouvet, président
§ Les orientaBons de Sainte-Luce : Jean-Guy Alix
§ IntervenBons de groupes d’opposiBon
§ Débat et conclusion
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Enjeux, contexte et calendrier
    Jean-Guy Alix, maire de Sainte-Luce

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Quels sont les enjeux du PLUm ?
§ L’accueil des popula?ons et l’équilibre social de
  l’habitat
§ L’offre d’équipements et de services,
  déplacements compris
§ Le dynamisme économique et la diversité des
  emplois
§ La valorisa?on du cadre de vie et la prévenBon
  des risques et nuisances
§ L’équilibre entre les espaces naturels et les
  espaces urbains                                     6

Les principes et le contexte
          du PLUm
§ Poursuivre la dynamique territoriale de la
  Métropole en intégrant les objec?fs de
  développement durable et une plus grande
  cohérence des poliBques publiques
§ L’engagement naBonal pour l’environnement
  (Grenelle II – Loi 2010)
§ La Loi pour l’accès au logement et un
  urbanisme rénové (Loi ALUR 2014)
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Le PLUm, pourquoi et comment ?
§ Pourquoi ? Dessiner le projet métropolitain
  2030
§ Comment ? En collabora?on avec les
  24 communes, avec la par?cipa?on des
  citoyens et acteurs du territoire, en étroite
  rela?on avec l’État, le Département, le pôle
  métropolitain Nantes/Saint-Nazaire, les
  chambres consulaires
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La méthode
§ Une démarche par étapes et à plusieurs
  niveaux : métropole, 5 pôles de proximité,
  communes
§ Les instances : conférences territoriales (2014
  et 2015), réunions poli?ques dans les pôles et
  communes, séminaires des élus métropolitains
  et communaux
§ Réunions de travail avec les personnes
  publiques associées, dont l’État

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L’information et la concertation à
     l’échelle de la métropole
 § La mise à disposi?on d’un dossier de
   concertaBon et un site Internet :
   www.plum.nantesmetropole.fr
 § Une démarche de parBcipaBon citoyenne
   spécifique à chaque commune : 3200
   contribu?ons dans l’aggloméra?on

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La concertation à Sainte-Luce
§ Un choix original : la créa?on du Conseil de
  Développement Lucéen (CDL) le 3 février 2015
§ Le CDL : 42 citoyens et groupes de travail
  ouverts
§ Le travail du CDL res?tué le 1er octobre 2015.
§ Un travail élus majorité/minorité/techniciens
  en séminaires
§ Une réunion publique de présenta?on du
  PADD (orienta?ons Nantes Métropole et
  orienta?ons locales) le 2 mars à Ligéria
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Le calendrier du PLUm

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Sainte-Luce,
    les orientations politiques
§   Maîtriser l’urbanisa?on
§   Réexaminer l’aménagement de la ZAC de la Minais
§   Retrouver un environnement urbain de qualité
§   Réaménager le centre-ville
§   Développer les transports collec?fs et les
    déplacements doux
§   Soutenir l’économie et l’emploi
§   Favoriser le lien social
§   Valoriser les bords de Loire
§   Réaliser la coulée verte des Isleaes              15

À Sainte-Luce,
   des études en cours sur :
§ Le développement du centre-ville
§ La forme de l’habitat le long des axes
  structurants
§ La finalisaBon de la ZAC des Indulgences
  (Zone d’Aménagement Concerté)
§ La stratégie commerciale

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Le PADD métropolitain
Pascal Pras, vice président de Nantes Métropole
            en charge de l’urbanisme

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Le PLUm, présentation vidéo

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Le Projet d’Aménagement
et de Développement Durables
          Métropole

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Les orientations stratégiques pour une
métropole de la transition énergétique

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Les orientations stratégiques pour
une métropole rapprochée, mixte, active
              et solidaire

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Les orientations stratégiques pour
une métropole rapprochée, mixte, active
              et solidaire

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Le Projet d’Aménagement
et de Développement Durables
    Territoire Erdre et Loire

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Le Projet d’Aménagement
et de Développement Durables
    Territoire Erdre et Loire

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Le Projet d’Aménagement
et de Développement Durables
    Territoire Erdre et Loire

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Les recommandations du Conseil
   de Développement Lucéen
       Michel Jouvet, président

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Sainte-Luce et le PADD
     Jean-Guy Alix, maire

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Les enjeux du développement
       de Sainte-Luce
§ L’équilibre entre la forme de la ville et le
  développement de l’aggloméra?on dans la
  maîtrise de l’étalement urbain
§ Le respect des obligaBons (25 % de logements
  sociaux, 160 logements livrés par an)
§ L’équilibre entre les orienta?ons poli?ques
  municipales et les objec?fs de l’aggloméra?on
§ Créer du « commun » dans une société qui
  s’individualise                                 28

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Les enjeux du développement
    de Sainte-Luce (suite)
§ Concilier demandes de services et maîtrise
  des coûts
§ Réussir la greffe des nouveaux quar?ers
§ Soutenir le commerce local et l’ac?vité
  économique
§ Maîtriser l’urbanisa?on en assurant un accueil
  de qualité et une mixité sociale réussie

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La conclusion du travail
          sur le PADD
§ Des convergences sur le fond entre les
  objec?fs de la Métropole et ceux de la Ville
§ Des points à préciser et à débadre

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Sainte-Luce et le PADD,
          nos priorités
1. Préserver l’environnement et
   la mémoire locale :
§ Valoriser la Loire en créant un parc de la
  biodiversité
§ Préserver la nature et les espaces verts dans
  la ville
§ Préserver les espaces naturels et agricoles
§ Créer des jardins familiaux
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Sainte-Luce et le PADD,
         nos priorités
2. Soutenir le dynamisme
   économique local :
§ Maintenir le centre-ville comme seul pôle
  commercial
§ Étudier l’implanta?on de commerces de
  proximité dans les nouveaux quar?ers
§ Repenser l’organisa?on et l’évolu?on des
  zones d’ac?vités économiques existantes     34

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Sainte-Luce et le PADD,
           nos priorités
3. Un parcours résidenBel pour tous :
§ Valoriser le centre-ville
§ Maintenir le caractère pavillonnaire
§ Urbaniser le long des grands axes
§ Prévoir les besoins en équipements, déplacements et
  sta?onnements en amont des projets
§ Poursuivre les ZAC des indulgences et de la Minais
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Sainte-Luce et le PADD,
          nos priorités
4. Permedre tous les types de
   déplacements :
§ Déplacements doux sans pénaliser les
  automobilistes
§ Améliorer les liaisons vers Nantes, Thouaré et
  Carquefou
§ EsBmer les besoins de sta?onnement en lien
  avec l’urbanisa?on
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Les questions en suspens,
     les points à débattre
§ L’impact du quarBer des Gohards sur Sainte-
  Luce : liaison Nantes/Sainte-Luce à créer,
  équipements, commerces ?
§ Les besoins en déplacements : transports
  publics, nouvelles voiries, sta?onnements,
  gare TER, franchissement de la Loire dans le
  secteur ?
§ La créaBon de pôle de vie dans les quar?ers
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La demande de Sainte-Luce

Intégrer ces enjeux et ces
objecBfs dans les cartes
territoriales du PADD

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Les interventions
des groupes et le débat

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Conclusion de Jean-Guy Alix

 « Concilier les enjeux globaux
de la métropole avec les enjeux
locaux du développement de
Sainte-Luce »

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Quelle ville voulons-nous
     pour nos enfants ?
§ C’est l’objet du PADD et des orienta?ons
  présentées ce soir avec comme principe :
§ « Accompagner le développement
  de Sainte-Luce en préservant notre
  qualité et notre cadre de vie »
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Et maintenant ?

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© Ville de Sainte-Luce-sur-Loire – Nantes Métropole / Mai 2016   47