Règlement des Transports Scolaires 2018 / 2019 - ccpmb

 
Règlement des Transports Scolaires 2018 / 2019 - ccpmb
2018 / 2019

Règlement
des Transports
Scolaires
en Haute-Savoie
Règlement des Transports Scolaires 2018 / 2019 - ccpmb
SOMMAIRE
PRÉAMBULE
A/ OBJET :......................................................................................................................................................4
B/ CONTACT : ...............................................................................................................................................4
C/ COMPOSITION DU RÈGLEMENT :........................................................................................................... 5

C H A P I T R E 1 : OUVERTURE DU DROIT AU TRANSPORT SCOLAIRE..... 6
    1. RÈGLES GÉNÉRALES..............................................................................................................6
      1.1. RÉGIME DE BASE ..............................................................................................................................6
      1.2. CAS PARTICULIERS......................................................................................................................... 7
		       1.2.1 Transport scolaire inter-départemental .....................................................................................................7
		       1.2.2 Subvention des élèves ne fréquentant pas leur établissement de rattachement ..............................7
		       1.2.3 Insuffisance de capacité de l’établissement de rattachement ...............................................................7
		       1.2.4 Cas de changement de situation des élèves en cours d’année .............................................................7
		       1.2.5 Cas particulier des options ou sections et des classes spécifiques ......................................................7
		       1.2.6 Fermeture d’écoles primaires ....................................................................................................................7
		       1.2.7 Regroupements Pédagogiques Intercommunaux (RPI) ..........................................................................8

    2. LES AYANTS DROIT...............................................................................................................8

    3. LES NON AYANTS DROIT......................................................................................................9

    4. LES ÉLÈVES DE MATERNELLE ............................................................................................ 10

    5. LES ÉLÈVES DE PRIMAIRE SUR LIGNES RÉGULIÈRES ...................................................... 10

C H A P I T R E 2 : MODALITÉS D’USAGE.................................................... 11
    1. GESTION DES ÉLÈVES ASSURÉE PAR L’ORGANISATEUR DE SECOND RANG................... 11
      1.1. TARIFS.............................................................................................................................................. 11
      1.2. TITRE DE TRANSPORT.................................................................................................................... 11
      1.3. CAS DES ORGANISATEURS DE SECOND RANG
      PRENANT EN CHARGE L’ABONNEMENT DÉCLIC’...............................................................................12

    2. GESTION DES ÉLÈVES ASSURÉE PAR LA REGION SUR LIGNES RÉGULIÈRES................ 12
      2.1. CAS DES AYANTS DROIT................................................................................................................12
      2.2. CAS DES NON AYANTS DROIT ..................................................................................................... 13

    3. ÉLÈVES TRANSPORTÉS SUR LE RÉSEAU SNCF ................................................................ 15
      3.1. MODALITÉS D’INSCRIPTION......................................................................................................... 16
      3.2. TARIFICATION DU TRANSPORT SCOLAIRE SOUS LE RÉGIME DES ABONNEMENTS S.N.C.F........ 16

    4. ALLOCATION INDIVIDUELLE DE TRANSPORT (A.I.T) ....................................................... 16
      4.1. LA BASE DU CALCUL .................................................................................................................... 16
      4.2. LE VERSEMENT DE L’ALLOCATION ...............................................................................................17

    5. LES ÉLÈVES INTERNES.........................................................................................................17
      5.1 PRINCIPE...........................................................................................................................................17
      5.2 MODALITÉS D’INSTRUCTION DES DEMANDES DE BOURSE...........................................................17
      5.3 CAS PARTICULIERS......................................................................................................................... 18

2                                         Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
Règlement des Transports Scolaires 2018 / 2019 - ccpmb
C H A P I T R E 3 : CONDITIONS D’ORGANISATION
ET DE FINANCEMENT.....................................................................................19
    1. GESTION ET SUIVI ............................................................................................................... 19
   1.1. RÔLE DE LA RÉGION ..................................................................................................................... 19
		    1.1.1 Circuits spécialisés....................................................................................................................................... 19
		    1.1.2 Lignes régulières ......................................................................................................................................... 19
   1.2 RÔLE DES ORGANISATEURS DE SECOND RANG..........................................................................20
		    1.2.1 Circuits spécialisés..................................................................................................................................... 20
		    1.2.2 Lignes régulières........................................................................................................................................ 20

    2. NORMES EN MATIÈRE DE NOMBRE D’ÉLÈVES,D’ITINÉRAIRES, D’HORAIRES,
       DE TEMPS DE PARCOURS ET DE POINTS D’ARRÊT........................................................... 20
       2.1 NORMES EN MATIÈRE DE NOMBRE D’ÉLÈVES POUR LA DÉFINITION D’UN SERVICE ..............20
       2.2 NORMES EN MATIÈRE D’ITINÉRAIRES, DE POINTS D’ARRÊT
        ET DE TEMPS DE PARCOURS................................................................................................................21
        2.3 NORMES EN MATIÈRE D’HORAIRES ET DE CONTINUITÉ DU SERVICE........................................21

    3. CRÉATION, MODIFICATION ET SUPPRESSION DES SERVICES ET ARRÊTS DE CAR.......22
       3.1 PROCÉDURE.................................................................................................................................... 22
       3.2 FERMETURE DES SERVICES ......................................................................................................... 22

    4. FINANCEMENT....................................................................................................................23
       4.1 CALCUL DE LA SUBVENTION DE LA RÉGION................................................................................23
       4.2 FACTURATION ET PAIEMENT DES SUBVENTIONS.......................................................................24
       4.3 COÛTS D’ORGANISATION DES ORGANISATEURS DE SECOND RANG......................................25

C H A P I T R E 4 : RESSORTS TERRITORIAUX............................................ 26

C H A P I T R E 5 : RESPONSABILITÉ / SECURITÉ / DISCIPLINE................. 27
    1. L’ASSURANCE DES AUTORITÉS ORGANISATRICES .......................................................... 27

    2. L’ASSURANCE DU TRANSPORTEUR................................................................................... 27

    3. L’ASSURANCE DES PARENTS D’ÉLÈVES.............................................................................28

    4.RÈGLEMENT RELATIF À LA SÉCURITÉ ET À LA DISCIPLINE DANS LES VÉHICULES
      DE TRANSPORT SCOLAIRE ET DE LIGNE RÉGULIÈRE.......................................................28

ANNEXES

Dans ce document a été adopté la convention d’usage suivante :
« Organisateur de second rang » en lieu et place des autres appellations possibles : « Autorité Organisatrice de second rang » ou « AO2 »
« Circuit spécialisé « en lieu et place des autres appellations possibles : « service scolaire », « service spécialisé », « circuit spécial » et
« service à titre principal scolaire ».
Dans le présent règlement, il faut entendre par lignes régulières interurbaines, toutes les lignes du réseau LIHSA y compris les lignes
TRANSALIS.

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Règlement des Transports Scolaires 2018 / 2019 - ccpmb
PRÉAMBULE
                                          Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ;
                                          Vu le Code de l’Éducation ;
                                          Vu le Code des Transports ;
                                          Le présent règlement détermine les modalités d’organisation
                                          et les conditions du transport des élèves domiciliés dans le
                                          département de Haute-Savoie.

A/ OBJET :
    Après saisine de la Commission Départementale d’Éducation Nationale le 07 février 2018 et par délibéra-
    tions du 29/03/2018, le présent règlement s’applique pour l’année scolaire 2018-2019.

    Il s’impose à tous les intervenants : Organisateurs de second rang, AOM mentionnées chapitre 4,
    transporteurs, établissements scolaires, usagers, et parents d’élèves.

B/ CONTACT :
Pour toute correspondance ou demande d’information :
Conseil régional Auvergne-Rhône-Alpes
Antenne régionale des transports interurbains et scolaires de Haute-Savoie
3 rue du 30e Régiment d’Infanterie
74000 ANNECY
• Tél : (33) 04 26 73 30 30
• Courriel : transports74@auvergnerhonealpes.fr
• Fax : (33) 04 26 73 30 40

4                          Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
C/ COMPOSITION DU RÈGLEMENT :
Ce document présente 5 parties :

C H A P I T R E 1 : OUVERTURE DU DROIT AU TRANSPORT
Cette section présente les caractéristiques du régime de base et de ses modulations, définissant les
critères d’éligibilité au statut « d’ayant droit » permettant la prise en charge financière du transport
scolaire.

C H A P I T R E 2 : MODALITÉS D’USAGE
Cette section précise les modalités d’inscription des élèves, la délivrance des titres de transport, la
tarification du transport, et les conditions de prise en charge.

C H A P I T R E 3 : CONDITIONS D’ORGANISATION ET DE FINANCEMENT
Cette section précise les dispositions respectives mises en œuvre par les organisateurs de second
rang et l’autorité organisatrice de premier rang en fonction des différentes configurations de
transport, ainsi que les modalités de financement qui leur sont associées.

C H A P I T R E 4 : RESSORTS TERRITORIAUX
Cette section précise le cadre juridique de la compétence des Autorités Organisatrices de la Mobilité.

C H A P I T R E 5 : RESPONSABILITÉ / SÉCURITÉ / DISCIPLINE
Cette section précise les obligations en matière d’assurance ainsi que les règles relatives à la sécurité
et à la discipline dans les véhicules.

ANNEXES

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Chapitre 1

    OUVERTURE DU DROIT
    AU TRANSPORT SCOLAIRE

    1. RÈGLES GÉNÉRALES
    L’Autorité Organisatrice de premier rang apporte son concours financier au transport scolaire
    des élèves relevant du Ministère de l’Éducation Nationale et du Ministère de l’Agriculture selon
    un certain nombre de critères.

       1.1 RÉGIME DE BASE
       La prise en charge financière du transport scolaire est assujettie à des critères d’éligibilité :
       > Critère de résidence familiale :
         L’élève doit obligatoirement être domicilié dans le département de la Haute-Savoie. Les élèves
         bénéficiant d’un hébergement distinct de celui de leurs parents satisfont au critère de résidence
         dès lors que ces élèves sont domiciliés en Haute-Savoie.
         Si l’élève est résidant au sein d’un ressort territorial et si son établissement d’affectation est situé
         dans le même ressort territorial, son transport relève de la compétence de l’Autorité Organisatrice
         de la Mobilité concernée. (cf annexe n°1 et chapitre 4).
       > Critère de distance :
         Le domicile de l’élève doit être distant de 3 km et plus de l’établissement scolaire fréquenté par le
         plus court trajet (chemin piétonnier ou axe routier, sans tenir compte du sens de circulation ni de la
         signalisation routière etc.).
       > Critère de scolarité :
         Les élèves doivent être demi-pensionnaires ou externes.
         La scolarité doit se dérouler soit :
         - Dans une école élémentaire publique ou privée de la commune de domiciliation, excepté dans le
            cadre d’un Regroupement Pédagogique Intercommunal, reconnu par la Direction des Services de
            l’Education Nationale,
         - Dans un établissement du secondaire (collège ou lycée) de l’enseignement public ou privé sous
            contrat, selon une carte de sectorisation,
         - Dans un lycée professionnel public ou privé sous contrat ou relevant du Ministère de l’Agriculture.
          Les tableaux de sectorisation départementale de rattachement des établissements publics et
          privés figurent à l’annexe n°2.
       > Fréquence :
         La fréquence doit être quotidienne. Un seul aller-retour quotidien est pris en charge par l’Autorité
         Organisatrice de premier rang pour les élèves demi-pensionnaires et externes. Les circuits
         quotidiens de cantine et de pause méridienne ne sont pas pris en charge par l’Autorité Organisatrice
         de premier rang.

6                          Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
1.2. CAS PARTICULIERS

1.2.1 Transport scolaire inter-départemental :
La prise en charge financière des élèves résidant en Haute-Savoie et se rendant dans des établissements
scolaires situés dans la Savoie ou dans l’Ain en dérogation, est assurée dans les mêmes conditions que
pour les transports à l’intérieur du Département de Haute-Savoie.

1.2.2 Subvention des élèves ne fréquentant pas
leur établissement de rattachement :
Lorsqu’un établissement hors secteur est plus proche que l’établissement de secteur, l’élève peut
bénéficier d’une prise en charge sous réserve de l’existence d’un transport, dans la limite des places
disponibles, et si le transport n’engendre pas de surcoût pour l’Autorité Organisatrice de premier rang.
S’il répond aux critères d’éligibilité, l’élève pourra prétendre à l’allocation individuelle de transport.

1.2.3 Insuffisance de capacité de l’établissement de rattache-
ment :
En cas d’insuffisance de capacité d’accueil d’un établissement de rattachement, la demande à
destination d’autres établissements sera prise en charge après validation de la demande de dérogation,
sur présentation d'un justificatif, lorsqu’une desserte existe et dans la limite des places disponibles.
Dans le cas contraire, une allocation individuelle de transport pourra être accordée.

1.2.4 Cas de changement de situation des élèves en cours
d’année :
Un élève qui déménage ou qui se fait renvoyer de son établissement sera pris en charge par l’Autorité
Organisatrice de premier rang jusqu’à la fin de son cycle scolaire après validation de la demande de
dérogation, sur présentation d'un justificatif, lorsqu’une desserte existe et dans la limite des places
disponibles. Dans le cas contraire, une allocation individuelle de transport pourra être accordée.

1.2.5 Cas particulier des options ou sections et des classes
spécifiques :
L’Autorité Organisatrice de premier rang assurera le financement du transport des élèves inscrits dans
un établissement hors secteur dans la mesure où le service public de transport (ligne régulière ou
circuit spécialisé) le permet, sans création de nouveau service ou d’arrêt et dans le respect de la
liste des options, des sections et des classes spécifiques figurant aux annexes n°3 et 4 du présent
règlement. Dans le cas où aucune desserte n’existe, l’élève pourra prétendre à l’allocation individuelle
de transport.

1.2.6 Fermeture d’écoles primaires :
Les circuits spécialisés quotidiens mis en place à la suite de la fermeture d’une école primaire publique,
et ayant pour objet le transport des élèves vers la nouvelle école primaire publique de rattachement,
sont subventionnés à raison d’un aller-retour par jour.

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Chapitre 1

    Dans le cas d’une fermeture d’école privée, lorsqu’un circuit desservait déjà l’école, les élèves seront
    subventionnés sur le nouveau circuit, si les conditions de prise en charge sont remplies. En revanche,
    si aucun transport n’existait, l’Autorité Organisatrice de premier rang ne mettra pas en place un circuit
    spécial.

    1.2.7 Regroupements Pédagogiques Intercommunaux (RPI) :
    Les circuits spécialisés quotidiens, mis en place à la suite de regroupements pédagogiques d’écoles
    primaires reconnus par la Direction des Services de l’Education Nationale sont subventionnés à raison
    d’un aller-retour par jour, quelle que soit la distance séparant le domicile des élèves de leur établissement
    d’accueil, même si celle-ci est inférieure à 3 kilomètres.

    2. LES AYANTS DROIT

    Sont « ayants droit » les élèves satisfaisant au régime de base (cf. article 1.1 du chapitre 1).
    Ce statut ouvre droit à un financement du transport scolaire par l’Autorité Organisatrice de
    premier rang.
    > Les élèves demi-pensionnaires ou externes :
    Pour être « ayants droit », ils doivent satisfaire à tous les critères du régime de base. La condition
    d’usage retenue est d’un aller-retour par jour scolaire selon le calendrier défini par la Direction
    des Services de l’Éducation Nationale.
    > Les élèves internes :
    La Région participe aux frais de transport des élèves internes en octroyant une bourse aux «ayants
    droit».
    Pour être « ayant droit », l'élève interne devra, en plus du critère de résidence, satisfaire aux
    conditions suivantes :
    - être scolarisé dans le premier ou le deuxième cycle secondaire des établissements publics
       ou privés sous contrat,
    - ne pas bénéficier d'un abonnement « Déclic' », ce qui n'interdit pas l'accès aux tickets à l'unité
       « Déclic' »,
    - avoir effectué au moins six mois d'internat,
    - ne pas être domicilié et scolarisé dans un même ressort territorial.
    Tout changement de régime en cours d'année doit être signalé immédiatement à la Région ou
    à l'Organisateur de Second rang par la famille ou l'établissement scolaire.
    > Les élèves réalisant un stage en entreprise :
    Il n’existe pas de prise en charge en dehors de la période scolaire sauf si l’élève emprunte une
    ligne régulière dont le parcours est identique à celui réalisé pour rejoindre son établissement
    scolaire.
    > Les élèves handicapés :
    Les frais de déplacement des élèves handicapés ne pouvant utiliser les transports en commun en
    raison de la gravité de leur handicap médicalement établie, sont pris en charge par la Direction de la
    Gérontologie et du Handicap, selon les conditions règlementaires d’attribution.
    Un avis favorable de besoin de transport adapté doit être préalablement sollicité auprès de la
    Maison Départementale des Personnes Handicapées.

8                          Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
Il ne pourra être notifié que pour les élèves dont le taux d’incapacité est supérieur ou
égal à 50 %.
> Les correspondants :
Sont considérés comme « ayants droit » et sont pris en charge financièrement par l’Autorité
Organisatrice de premier rang à condition qu’ils résident au minimum trois mois dans le
département de Haute-Savoie. Dans tous les autres cas, les correspondants sont pris dans la
limite des places disponibles et paient leur transport au tarif commercial en vigueur à moins
que la Région ou l’Organisateur de second rang ne conclue un accord avec le transporteur sans
surcoût pour la Région.
> Les élèves en garde alternée :
En cas de garde alternée, pour être ayant droit et bénéficier d’une prise en charge financière du
transport scolaire, en plus du respect des dispositions précédentes, chaque représentant légal
doit être domicilié en Haute-Savoie et la garde doit se faire à 50 % une semaine sur deux. Par
ailleurs, au moins l’un des deux représentants légaux doit être domicilié dans une commune
rattachée à l’établissement scolaire fréquenté par l’élève selon la carte de sectorisation de
cet établissement. Pour bénéficier de cette mesure, la garde alternée devra être déclarée par
attestation sur l’honneur des deux représentants légaux ou délivrance du jugement du tribunal
et présentation des justificatifs de domicile de chacun des représentants légaux de l’enfant.
Un des représentants légaux doit établir une demande de transport auprès de l’autorité
compétente. Cette dernière en informe l’Autorité Organisatrice de premier rang qui se chargera
d’enregistrer le second trajet de l’enfant, afin que l’Organisateur de second rang puisse établir
la carte avec les deux trajets.
Dans le cas où chaque représentant légal aurait fait une demande auprès de deux Organisateurs
de second rang différents, et aurait donc payé deux fois les frais d’inscription, c’est l’Organisateur
de second rang qui a reçu la demande en dernier qui doit rembourser la famille.
Lorsque les élèves se trouvent chez le parent hors secteur, les règles de transports qui
s’appliquent sont les mêmes que pour les élèves en option.

3. LES NON AYANTS DROIT

Dans le cas où les élèves ne satisfont pas à l’ensemble des critères nécessaires pour être éligible
au financement, ils sont qualifiés de « non ayants droit » et assument tout ou partie du coût du
transport scolaire (Cf. article 2.2 du chapitre 2).
Ces élèves peuvent être transportés dans la limite des places disponibles des services scolaires
ou réguliers empruntés. Les demandes d’inscription ne pourront être traitées qu’au moment
où l’ensemble des effectifs seront connus et affectés à un service. Elles seront priorisées selon
la date d’arrivée auprès de l’Organisateur de second rang ou de l’Autorité Organisatrice de
premier rang.
NB : : toutes les demandes de dérogation seront étudiées au cas par cas et la décision de prise
en charge ou non relèvera uniquement de l’Autorité Organisatrice de premier rang.
De même, lorsqu’un élève est pris en charge dans la limite des places disponibles, son droit
de prendre le car reste soumis à ce critère. Il pourra donc, en cours d’année, être contraint de
rendre sa carte si des élèves « ayants droit » devaient s’inscrire sur le service et que ce dernier
était en limite de capacité. Aucune dérogation n’est accordée pour les élèves de primaire.

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Chapitre 1

     4. LES ÉLÈVES DE MATERNELLE

     Le présent règlement ne prévoit pas la prise en charge du transport des élèves de maternelle.
     Néanmoins l’Organisateur de second rang ou les AOM mentionnées au chapitre 4 peuvent
     décider de les transporter dans la limite des places disponibles, sur ses circuits spéciaux,
     tant que cela n’engendre pas un changement de capacité de véhicule. Ils peuvent également
     choisir de payer le coût financier pour ces élèves.
     En ce qui concerne les élèves de maternelle âgés de moins de 6 ans, il est recommandé qu’il
     y ait un accompagnateur dès lors que ces élèves représentent plus de 30 % de l’effectif total
     du véhicule. Lorsqu’il y a un accompagnateur dans le véhicule, les kilomètres liés à sa prise en
     charge et sa dépose sont à la charge de l’organisateur de second rang.

     5. LES ÉLÈVES DE PRIMAIRE SUR LIGNES RÉGULIÈRES
     Aucun organisateur de second rang ne peut inscrire des élèves de primaire sur un service
     de lignes régulières. Seul le dispositif « Déclic’ » peut s’appliquer à l’exception des enfants de
     moins de 6 ans qui n’entrent pas dans le cadre de ce dispositif.

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Chapitre 2

MODALITÉS D’USAGE

1. GESTION DES ÉLÈVES ASSURÉE
PAR L’ORGANISATEUR DE SECOND RANG
La demande d’inscription doit être effectuée auprès de l’Organisateur de second rang ou de
l’AOM mentionnée au chapitre 4 selon le calendrier défini annuellement par chacun d’eux.
Toute inscription hors délai est soumise à des pénalités de retard. Pour connaître l’Organisateur
de second rang correspondant à la commune du domicile, se reporter à l’annexe n°5.
Contrôle de scolarité :
Tout changement dans la situation personnelle ayant une incidence sur l’utilisation des
transports scolaires doit être signalé auprès de l’Organisateur de second rang ou de l’AOM
mentionnée au chapitre 4.
Les élèves qui cessent de fréquenter leur établissement scolaire devront restituer leur titre de
transport à leur Organisateur.
Ce dernier leur enverra un courrier leur précisant qu’ils ont 21 jours pour restituer leur carte
sous peine de l’application de pénalités d’un montant forfaitaire de 1 170 €.

   1.1 TARIFS
   Afin d’avoir accès aux circuits spécialisés et lignes régulières, les familles doivent s’acquitter des coûts
   d’organisation pratiqués par leur Organisateur de second rang ou par l’AOM mentionnée au chapitre 4.
   Les familles sont donc invitées à se renseigner directement auprès de ces Organisateurs. Il convient
   de se reporter à l’annexe n°6 pour connaître les tarifs appliqués par chaque Organisateur.
   Les frais de gestion sont propres à chaque Organisateur, et toute demande d’exonération des frais
   d’inscription ou de facilité de paiement est à adresser directement à l’Organisateur concerné.

   1.2 TITRE DE TRANSPORT
   Chaque élève doit obligatoirement être muni d’une « carte de transport » en cours de validité,
   délivrée par l’Organisateur de second rang ou de l’AOM mentionnée au chapitre 4, et la présenter
   au conducteur lors de sa montée à bord du véhicule. Ce titre devra également être présenté sur
   demande du conducteur ou des agents de contrôle mandatés par les transporteurs, les Organisateurs
   de premier et second rang.
   Sur présentation de sa carte transport en cours de validité, tout élève peut bénéficier du ticket unité
   à 50 % sur l’ensemble des lignes régulières interurbaines, mais en dehors de son trajet domicile-
   établissement et hors trajet interne à un ressort territorial ou au Canton de Genève.
   Quelle que soit la cause de la perte du titre de transport, celle-ci donnera lieu à la production d’un
   duplicata payant, dont le montant varie selon l’Organisateur.

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Chapitre 2

      En cas d’absence ou de non présentation du titre de transport, le conducteur est tenu d’autoriser
      la montée de l’élève dans le véhicule. Toutefois, il doit recueillir l’identité de l’élève, son adresse,
      l’établissement scolaire fréquenté, l’informer de la nécessité d’une régularisation rapide de la situation
      et en informer l’Organisateur de second rang.
      Dans l’hypothèse où un élève se soustrairait à cette obligation, l’Organisateur de second rang ou
      l’AOM mentionnée au chapitre 4 peuvent appliquer l’une des sanctions prévues dans son règlement.
      En cas de récidive et sous réserve de l’application d’une sanction, dès lors que le conducteur aura été
      formellement informé de celle-ci par l’Organisateur de second rang ou l’AOM mentionnée au chapitre
      4, il refusera la montée de l’élève dans le véhicule.

      	1.3 CAS DES ORGANISATEURS DE SECOND RANG PRENANT
        EN CHARGE L’ABONNEMENT DÉCLIC’
      Afin de faciliter l’accès au dispositif « Déclic’ » pour les familles, les Organisateurs de second rang ou
      l’AOM mentionnée au chapitre 4 peuvent, dans le cadre de la convention de délégation de compétence,
      assurer l’instruction des demandes des familles relatives à ce dispositif.
      Dans ce cas, l’Organisateur de second rang ou l’AOM mentionnée au chapitre 4 acceptent de s’acquitter
      auprès de la Région et à la place des élèves concernés, du prix de la carte et de l’abonnement.
      Toutefois, l’élève devra régler les frais d’inscription prévus par l’Organisateur.

     2. GESTION DES ÉLÈVES ASSURÉE PAR LA REGION
     SUR LIGNES RÉGULIÈRES

      2.1 CAS DES AYANTS DROIT
      La demande de prise en charge du transport scolaire doit être faite à l’aide d’une « liasse de demande
      d’abonnement » éditée par l’Organisateur de 1er rang. Le document, complété par l’élève, doit être
      impérativement remis au transporteur au plus tard le 30 juin pour la rentrée suivante (se reporter en
      annexe n°7).
      1 - L’élève doit retirer la liasse auprès du transporteur. Il la remplit et la lui remet. Des frais de gestion
           d’un montant de 50 € par élève seront demandés par le transporteur. Toute demande remise après
           le 30 juin donnera lieu à la perception de frais de gestion complémentaires (10 € à compter du
           1er juillet, puis 25 € à compter du 3 octobre) sauf motif de déménagement, orientation tardive,
           placement ou autre motif dérogatoire validé par l’Organisateur de 1er rang.
      2 - L e transporteur garde le feuillet n°1 et transmet les autres feuillets à l’établissement d’accueil.
      3 - L’établissement appose un visa, garde le feuillet n°5 et transmet les 3 autres feuillets à l’Organisateur
           de 1er rang.
      4 - L’Organisateur de 1er rang vise, garde le feuillet n°2 et retourne le 3e et le 4e feuillet au transporteur.
      5 - Les familles récupèrent leur titre de transport auprès du transporteur (se reporter en annexe n° 8
           pour connaître les coordonnées des transporteurs).

12                        Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
Lorsque l’élève reçoit une affectation tardive de l’établissement et qu’il n’a plus besoin de sa carte, un
remboursement des frais d’inscription pourra être effectué par le transporteur, jusqu’aux vacances
scolaires de la Toussaint. Après cette date, aucun remboursement ne pourra être fait.
Le changement de régime (interne / demi pensionnaire) n'ouvre pas droit au remboursement des frais
d'inscription.

2.2 CAS DES NON AYANTS DROIT
Les « non ayants droit » qui souhaitent emprunter les services de lignes régulières et adaptations
scolaires organisés par la Région peuvent s’orienter vers le dispositif Déclic’. Ce dernier est accessible
grâce à la carte Déclic’ qui s’adresse aux jeunes de 6 à moins de 26 ans domiciliés en Haute-Savoie.
Cette carte est valable du 1er juillet de l’année N au 31 août de l’année N+1 sur les lignes régulières
interurbaines.
Avant de déposer une demande de carte Déclic’ auprès l’Autorité Organisatrice de premier rang, il
est indispensable que le demandeur vérifie l’existence d’une offre de transport adaptée auprès des
transporteurs (se reporter en annexe 8 : liste des coordonnées des transporteurs).
La carte Déclic’ peut s’acheter en ligne sur le site www.carte-declic.auvergnerhonealpes.fr ou en
renvoyant à l'adresse inscrite en p.4 du présent Règlement, le formulaire accompagné des pièces
suivantes :
- Une photocopie de la pièce d’identité recto verso du demandeur
- Une photocopie d’un justificatif de domicile récent (quittance de loyer, eau, gaz, électricité…). Si
  le bénéficiaire est mineur, le domicile est celui du parent responsable légal (parent, sauf décision
  contraire d’un tribunal).
- Une photocopie du livret de famille (parents et enfant concerné uniquement)
- Un chèque de 10 € à l’ordre de la Régie de Recette Carte Déclic’.
Après traitement du dossier, la carte Déclic’ sera adressée au domicile sous 7 jours calendaires pour
les achats en ligne, et 21 jours calendaires pour les demandes papier.
Les enfants mineurs voyagent sous la responsabilité de leurs représentants légaux.
La carte permet une réduction de 50 % sur le ticket unité, elle est valable sur toutes les lignes régulières
de Haute-Savoie, à l’exception des trajets dont l’origine et la destination sont situées à l’intérieur d’un
même ressort territorial ou à l’intérieur du Canton de Genève.

                          Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie                                   13
Chapitre 2

     La carte permet également de bénéficier
     d’abonnements spécifiques :
     ABONNEMENT 300                          :    ABONNEMENT 400                           :

     Valable sur le trajet domicile-              Valable pour des déplacements
     établissement pour les scolaires ainsi       illimités sur une ligne régulière
     que pour les étudiants                       définie, valable toute l’année
     (avec paiement possible étalé sur            (origine – destination non figées).
     3 trimestres), soit un aller-retour par      Les jeunes peuvent également
     jour pendant la période scolaire.            bénéficier, sur toutes les lignes
                                                  régulières interurbaines du
     En dehors du trajet habituel et des          Département, des tickets unité à 50 %
     périodes scolaires (week-end et              sur présentation de la carte Déclic’.
     vacances), les jeunes peuvent obtenir
     sur toutes les lignes régulières             Cet abonnement glissant est valable
     interurbaines du Département des             de date à date sous réserve que son
     tickets unité à 50 % sur présentation        utilisateur soit détenteur de
     de la carte Déclic’. Le montant de           la carte déclic’ en cours de validité.
     l’abonnement s’élève à 300 €.                Le montant de l’abonnement s’élève
                                                  à 400 €.
     Tout élève devant utiliser 2 lignes
     régulières complémentaires
     du domicile à l’établissement
     scolaire doit payer le montant
     de l’abonnement au premier
     transporteur, à charge pour ce
     dernier de rétrocéder au second
     transporteur le montant qui lui
     revient. En tout état de cause,
     2 abonnements doivent être délivrés.
     Le montant de l’abonnement peut
     être proratisé au trimestre scolaire
     (septembre à décembre, janvier à
     mars, avril à juillet) en fonction de
     la date d’inscription. Tout trimestre
     commencé est dû.

14                  Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
3. ÉLÈVES TRANSPORTÉS SUR LE RÉSEAU SNCF
L’Autorité Organisatrice de premier rang assure la prise en charge financière du transport
des élèves « ayants droit » demi-pensionnaires ou externes empruntant les services SNCF en
dehors des trajets internes au ressort territorial du Grand Annecy.

  3.1 MODALITÉS D’INSCRIPTION
  1 - L’élève retire la liasse spécifique S.N.C.F appelée « A.S.R » (Abonnement Scolaire Règlementé, se
       reporter en annexe n° 9) auprès de son établissement scolaire. Pour les usagers domiciliés et
       scolarisés sur le territoire de la Communauté de Communes Pays du Mont-Blanc, la liasse est à
       retirer directement auprès de la Communauté de Communes.
  2 - L’élève la remplit, joint deux photos d’identité, et la fait viser par l’établissement.
  3 - L’établissement atteste de l’inscription de l’élève et transmet l’ensemble de la liasse à l’Autorité
       Organisatrice de premier rang, à l’exception du feuillet 6 remis à l’élève pour lui permettre de retirer
       sa carte d’abonnement à la gare SNCF définie dans le dossier. À défaut de précisions concernant
       la gare de retrait souhaitée, le titre est envoyé à la gare disposant d’un guichet la plus proche du
       domicile de l’élève.
  4 - L’Autorité Organisatrice de premier rang vérifie le caractère subventionnable et transmet les
       feuillets 1-2-3-4 à la S.N.C.F et garde le feuillet 5.
  5 - L’élève va retirer sa carte auprès de la SNCF sous 3 semaines. En attendant d’obtenir sa carte il peut
       prendre un abonnement mensuel qui lui sera remboursé par la SNCF dès que sa carte sera prête,
       pour la période couverte par l’abonnement scolaire règlementé.
  Contrôle de scolarité : Tout changement dans la situation personnelle ayant une incidence sur
  l’utilisation des transports SNCF doit être signalé auprès l’Autorité Organisatrice de premier rang, et
  le titre de transport doit être restitué dans les 21 jours suivant le courrier de réclamation du titre, sous
  peine de réclamation du paiement de l’intégralité du coût du transport au responsable légal de l’élève.

  Cas particuliers des élèves en garde alternée :
  Depuis le 1er janvier 2018, l'élève doit s'acquitter des frais de transport et demander le remboursement
  auprès de l’Autorité Organisatrice de premier rang.
  1-D
     emande de prise en charge
    Pour ce faire, l'élève doit remplir le formulaire de demande de prise en charge du transport SNCF
    - garde alternée (se reporter en annexe 10) disponible auprès de son établissement ou sur le site
    www.auvergnerhonealpes.fr, et le faire viser par son établissement pour attester de son statut.
     Le formulaire accompagné, des pièces justificatives, est à envoyer au plus tard le 30 juin pour la
     rentrée suivante à l'Antenne régionale des transports interurbains et scolaires en Haute-Savoie,
     pour attester du statut d’ayant-droit ou non.
  2-D emande de remboursement
    Le remboursement se fera en une seule fois en fin d'année scolaire sous réserve de la présentation
    des titres de transports SNCF. Ces derniers doivent être transmis à l’Antenne régionale des transports
    interurbains et scolaires en Haute-Savoie au plus tard le 30 juillet de l’année scolaire écoulée.
     Le montant du remboursement ne pourra dépasser le plafond de l'AIT soit 1 170 €.
     Aucun dossier parvenu après le 30 juillet ne pourra être pris en charge par la Région.
     La Région ne procède pas au remboursement rétroactif.

                             Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie                                   15
Chapitre 2

        .2 TARIFICATION DU TRANSPORT SCOLAIRE SOUS LE
       3
       RÉGIME DES ABONNEMENTS S.N.C.F.
        Lorsqu’il existe une desserte ferroviaire permettant de répondre aux besoins de déplacement
        définis par la carte de sectorisation départementale, son utilisation fait l’objet d’une prise en charge
        par l’Autorité Organisatrice de premier rang. Elle est alors gratuite et n’ouvre pas droit à des frais
        de gestion excepté pour les élèves domiciliés et scolarisés sur le territoire de la Communauté de
        Communes Pays du Mont-Blanc.

     4. ALLOCATION INDIVIDUELLE DE TRANSPORT (A.I.T.)
     En cas d’absence de transport, une allocation individuelle de transport peut être attribuée par
     la Région au bénéfice des élèves remplissant les critères définis au paragraphe 1.1 du chapitre
     1. Ces élèves doivent être domiciliés dans le département de Haute Savoie mais en dehors des
     ressorts territoriaux (Voir chapitre 4 et annexe 1).
     Ces élèves doivent être acheminés par voiture particulière, soit par leur famille, soit dans le
     cadre d’une entraide réciproque entre parents d’élèves pour l’un des trajets suivants :
     > De leur domicile jusqu’au point de montée d’un circuit spécialisé ou d’une ligne régulière le
        plus proche. Dans ce cas, la distance entre le domicile et ce point de ramassage doit être de
        3 kilomètres et plus par le plus court chemin piétonnier ou axe routier empruntant la voie
        publique, sans tenir compte du sens de circulation, ni de la signalisation routière. Pour
        bénéficier de l’aide, l’élève devra être inscrit au transport lorsqu’un service existe.
     > 
       De leur domicile jusqu’à l’établissement d’enseignement fréquenté s’il n’existe aucun
       moyen de transport organisé et dans la mesure où la distance domicile - établissement est
       de 3 kilomètres et plus par le plus court chemin piétonnier ou axe routier empruntant la
       voie publique, sans tenir compte du sens de circulation, ni de la signalisation routière. S’il
       s’avère qu’un transport adapté existe mais que l’élève ne l’emprunte pas, aucune aide ne sera
       attribuée.

       4.1 LA BASE DU CALCUL
        L’allocation est calculée à partir des éléments suivants :
        > Le kilométrage quotidien (1 trajet en charge le matin et 1 trajet en charge le soir en fonction des jours
           de fonctionnement de l’établissement fréquenté et de la fréquentation de l’élève).
        > Le coût kilométrique est fixé à 0,45€.
        Si plusieurs enfants de la même famille bénéficient de l’Aide Individuelle au Transport (AIT), le calcul
        de l’aide pour cette famille s’effectue de la manière suivante :
        > Si l’AIT doit être versée pour deux enfants, le total de l’aide par famille est égal à la moyenne des
           deux allocations et majoré de 25 %.
        > Si l’AIT doit être versée pour trois enfants, le total de l’aide est égal à la moyenne des trois allocations
           et majoré de 50 %.
        > Si l’AIT doit être versée pour quatre enfants et plus, le total de l’aide est égal à la moyenne de ces
           allocations et majoré de 75 %.

16                          Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
Cette allocation qui est versée directement aux familles est plafonnée à 1 170 €. Ce plafond correspond
 au coût moyen annuel d’un élève transporté sur ligne régulière.
 De même, s’il existe un service régulier de transport public routier ou ferré dont l’horaire est inadapté
 à l’établissement public ou privé fréquenté, l’allocation individuelle versée à la famille ne pourra être
 supérieure au tarif aller-retour pratiqué sur cette ligne régulière ou ligne SNCF.

 4.2 LE VERSEMENT DE L’ALLOCATION
 Le responsable légal de l’élève transporté :
 > Remplira la demande annuelle sur un modèle type (cf. annexe 11). Cette demande lui parvient à
    son domicile courant février, s’il a déjà bénéficié de l’AIT l’année précédente. Pour les nouvelles
    demandes, le dossier peut être retiré auprès de la Région, de l’AOM mentionnée au chapitre 4, de
    l’Organisateur de second rang de secteur ou de la Mairie du lieu de résidence.
 > Fera viser le dossier par le chef d’établissement concerné.
 > Transmettra la demande à l’Organisateur de son lieu de domicile avec un RIB récent au plus tard le
    30 avril de l’année scolaire en cours.
 L’Organisateur enverra ces demandes, après les avoir vérifiées, à la Région au plus tard le 7 mai. Après
 vérification des données transmises, la Région procédera au paiement courant juillet-août.
 Aucun dossier parvenu après le 30 avril ne pourra être pris en charge par la Région.
 La Région ne procède pas au paiement rétroactif de l’Allocation Individuelle de Transport.

5. LES ELEVES INTERNES

 5.1 PRINCIPE
 Une bourse peut être allouée aux élèves internes dès lors qu'ils respectent les critères d'éligibilité
 définis à l'article 1 du chapitre 1. Le montant de la bourse est de 250 €.
 La bourse est versée entre juin et août pour l'année scolaire écoulée directement sur le compte des
 familles ou de l'élève majeur.

 5.2 MODALITES D’INSTRUCTION DES DEMANDES DE BOURSE
 En début d'année scolaire (septembre-octobre), les établissements scolaires mettent à disposition des
 élèves internes les formulaires de demande de bourse (cf. Annexe 12).
 L'élève doit remplir le formulaire, joindre toutes les pièces justificatives demandées et retourner le
 dossier à l'établissement scolaire pour attester de son statut. L'apposition du tampon et la signature du
 chef d'établissement sont requises.
 Le dossier complet est à envoyer par la famille au plus tard le 31 janvier de l'année scolaire en cours
 à l’établissement scolaire lequel doit le retourner au plus tard le 15 février à l'Antenne régionale des
 transports interurbains et scolaires en Haute-Savoie, 3 rue du 30e Régiment d'Infanterie - CS10016 -
 74001 ANNECY Cedex.

                          Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie                                 17
Chapitre 2

     Aucun dossier arrivé après cette date ne sera pas pris en charge par la Région et aucun versement
     rétroactif ne pourra être effectué.

     5.3 CAS PARTICULIERS
     Les élèves internes devenant demi-pensionnaires en cours d'année scolaire pourront demander un
     titre de transport s'ils respectent les critères d'éligibilité définis à l'article 1.1 du chapitre 1 du présent
     règlement.
     Ils pourront également bénéficier de la bourse s'ils ont effectué six mois entiers en internat dans
     l'année scolaire.
     Les élèves demi-pensionnaires devenant internes devront restituer immédiatement leur titre de
     transport à l'Autorité Organisatrice dont ils dépendent. En cas de non restitution, l'élève qui respecterait
     les conditions d'attribution de la bourse ne pourra pas y prétendre, et sera susceptible de se voir
     attribuer une pénalité financière.

18                       Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
Chapitre 3

CONDITIONS D’ORGANISATION
ET DE FINANCEMENT

1. GESTION ET SUIVI

 1.1 RÔLE DE LA RÉGION

 1.1.1 Circuits spécialisés
 Depuis le 1er septembre 2017, la Région est compétente pour l’organisation des circuits spécialisés
 suivants :
 - Les circuits totalement extérieurs à un ressort territorial dûment défini par les services de l’Etat
 - Les circuits ayant une de leur extrémité à l’intérieur d’un ressort territorial et leur autre extrémité
    à l’extérieur de ce même ressort territorial ; le trafic local (cabotage) est en principe interdit sur le
    parcours urbain, sauf accord de l’A.O.M. concernée.
 Le détail des missions assurées par la Région est le suivant :
 Pour la mission d’organisation des services
 a) décision de création ou de modification d’un circuit,
 b) définition de la consistance du service (itinéraires, horaires, points d’arrêt, fréquence, jours de
     fonctionnement),
 c) modalités d’organisation du transport scolaire,
 d) régime et modalités d’exploitation,
 e) choix de l’exploitant,
 f) détermination des modalités de financement (subventions),
 g) durée du contrat à passer avec l’exploitant et conditions financières.

 Pour la mission de contrôle
 Des agents sont mandatés par la Région pour contrôler les conditions d’exécution du service public
 au niveau :
 - Des horaires et des itinéraires des services,
 - Des véhicules affectés et de leurs équipements,
 - De la sécurité des arrêts,
 - De la sécurité dans les cars : ceinture et matériel de sécurité, discipline,
 - De l’usage du service : cartes de transport.

 1.1.2 Lignes régulières
 La Région :
 - Définit la politique générale des transports (l’offre et la consistance de transport, les modes de
    coopération avec les autres autorités organisatrices, la politique tarifaire et le mode de rémunération
    des exploitants),
 - Contrôle le respect des obligations contractuelles.

                           Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie                                   19
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