Règlement des Transports Scolaires 2018 / 2019 - ccpmb
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
SOMMAIRE PRÉAMBULE A/ OBJET :......................................................................................................................................................4 B/ CONTACT : ...............................................................................................................................................4 C/ COMPOSITION DU RÈGLEMENT :........................................................................................................... 5 C H A P I T R E 1 : OUVERTURE DU DROIT AU TRANSPORT SCOLAIRE..... 6 1. RÈGLES GÉNÉRALES..............................................................................................................6 1.1. RÉGIME DE BASE ..............................................................................................................................6 1.2. CAS PARTICULIERS......................................................................................................................... 7 1.2.1 Transport scolaire inter-départemental .....................................................................................................7 1.2.2 Subvention des élèves ne fréquentant pas leur établissement de rattachement ..............................7 1.2.3 Insuffisance de capacité de l’établissement de rattachement ...............................................................7 1.2.4 Cas de changement de situation des élèves en cours d’année .............................................................7 1.2.5 Cas particulier des options ou sections et des classes spécifiques ......................................................7 1.2.6 Fermeture d’écoles primaires ....................................................................................................................7 1.2.7 Regroupements Pédagogiques Intercommunaux (RPI) ..........................................................................8 2. LES AYANTS DROIT...............................................................................................................8 3. LES NON AYANTS DROIT......................................................................................................9 4. LES ÉLÈVES DE MATERNELLE ............................................................................................ 10 5. LES ÉLÈVES DE PRIMAIRE SUR LIGNES RÉGULIÈRES ...................................................... 10 C H A P I T R E 2 : MODALITÉS D’USAGE.................................................... 11 1. GESTION DES ÉLÈVES ASSURÉE PAR L’ORGANISATEUR DE SECOND RANG................... 11 1.1. TARIFS.............................................................................................................................................. 11 1.2. TITRE DE TRANSPORT.................................................................................................................... 11 1.3. CAS DES ORGANISATEURS DE SECOND RANG PRENANT EN CHARGE L’ABONNEMENT DÉCLIC’...............................................................................12 2. GESTION DES ÉLÈVES ASSURÉE PAR LA REGION SUR LIGNES RÉGULIÈRES................ 12 2.1. CAS DES AYANTS DROIT................................................................................................................12 2.2. CAS DES NON AYANTS DROIT ..................................................................................................... 13 3. ÉLÈVES TRANSPORTÉS SUR LE RÉSEAU SNCF ................................................................ 15 3.1. MODALITÉS D’INSCRIPTION......................................................................................................... 16 3.2. TARIFICATION DU TRANSPORT SCOLAIRE SOUS LE RÉGIME DES ABONNEMENTS S.N.C.F........ 16 4. ALLOCATION INDIVIDUELLE DE TRANSPORT (A.I.T) ....................................................... 16 4.1. LA BASE DU CALCUL .................................................................................................................... 16 4.2. LE VERSEMENT DE L’ALLOCATION ...............................................................................................17 5. LES ÉLÈVES INTERNES.........................................................................................................17 5.1 PRINCIPE...........................................................................................................................................17 5.2 MODALITÉS D’INSTRUCTION DES DEMANDES DE BOURSE...........................................................17 5.3 CAS PARTICULIERS......................................................................................................................... 18 2 Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
C H A P I T R E 3 : CONDITIONS D’ORGANISATION ET DE FINANCEMENT.....................................................................................19 1. GESTION ET SUIVI ............................................................................................................... 19 1.1. RÔLE DE LA RÉGION ..................................................................................................................... 19 1.1.1 Circuits spécialisés....................................................................................................................................... 19 1.1.2 Lignes régulières ......................................................................................................................................... 19 1.2 RÔLE DES ORGANISATEURS DE SECOND RANG..........................................................................20 1.2.1 Circuits spécialisés..................................................................................................................................... 20 1.2.2 Lignes régulières........................................................................................................................................ 20 2. NORMES EN MATIÈRE DE NOMBRE D’ÉLÈVES,D’ITINÉRAIRES, D’HORAIRES, DE TEMPS DE PARCOURS ET DE POINTS D’ARRÊT........................................................... 20 2.1 NORMES EN MATIÈRE DE NOMBRE D’ÉLÈVES POUR LA DÉFINITION D’UN SERVICE ..............20 2.2 NORMES EN MATIÈRE D’ITINÉRAIRES, DE POINTS D’ARRÊT ET DE TEMPS DE PARCOURS................................................................................................................21 2.3 NORMES EN MATIÈRE D’HORAIRES ET DE CONTINUITÉ DU SERVICE........................................21 3. CRÉATION, MODIFICATION ET SUPPRESSION DES SERVICES ET ARRÊTS DE CAR.......22 3.1 PROCÉDURE.................................................................................................................................... 22 3.2 FERMETURE DES SERVICES ......................................................................................................... 22 4. FINANCEMENT....................................................................................................................23 4.1 CALCUL DE LA SUBVENTION DE LA RÉGION................................................................................23 4.2 FACTURATION ET PAIEMENT DES SUBVENTIONS.......................................................................24 4.3 COÛTS D’ORGANISATION DES ORGANISATEURS DE SECOND RANG......................................25 C H A P I T R E 4 : RESSORTS TERRITORIAUX............................................ 26 C H A P I T R E 5 : RESPONSABILITÉ / SECURITÉ / DISCIPLINE................. 27 1. L’ASSURANCE DES AUTORITÉS ORGANISATRICES .......................................................... 27 2. L’ASSURANCE DU TRANSPORTEUR................................................................................... 27 3. L’ASSURANCE DES PARENTS D’ÉLÈVES.............................................................................28 4.RÈGLEMENT RELATIF À LA SÉCURITÉ ET À LA DISCIPLINE DANS LES VÉHICULES DE TRANSPORT SCOLAIRE ET DE LIGNE RÉGULIÈRE.......................................................28 ANNEXES Dans ce document a été adopté la convention d’usage suivante : « Organisateur de second rang » en lieu et place des autres appellations possibles : « Autorité Organisatrice de second rang » ou « AO2 » « Circuit spécialisé « en lieu et place des autres appellations possibles : « service scolaire », « service spécialisé », « circuit spécial » et « service à titre principal scolaire ». Dans le présent règlement, il faut entendre par lignes régulières interurbaines, toutes les lignes du réseau LIHSA y compris les lignes TRANSALIS. Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie 3
PRÉAMBULE Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le Code de l’Éducation ; Vu le Code des Transports ; Le présent règlement détermine les modalités d’organisation et les conditions du transport des élèves domiciliés dans le département de Haute-Savoie. A/ OBJET : Après saisine de la Commission Départementale d’Éducation Nationale le 07 février 2018 et par délibéra- tions du 29/03/2018, le présent règlement s’applique pour l’année scolaire 2018-2019. Il s’impose à tous les intervenants : Organisateurs de second rang, AOM mentionnées chapitre 4, transporteurs, établissements scolaires, usagers, et parents d’élèves. B/ CONTACT : Pour toute correspondance ou demande d’information : Conseil régional Auvergne-Rhône-Alpes Antenne régionale des transports interurbains et scolaires de Haute-Savoie 3 rue du 30e Régiment d’Infanterie 74000 ANNECY • Tél : (33) 04 26 73 30 30 • Courriel : transports74@auvergnerhonealpes.fr • Fax : (33) 04 26 73 30 40 4 Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
C/ COMPOSITION DU RÈGLEMENT : Ce document présente 5 parties : C H A P I T R E 1 : OUVERTURE DU DROIT AU TRANSPORT Cette section présente les caractéristiques du régime de base et de ses modulations, définissant les critères d’éligibilité au statut « d’ayant droit » permettant la prise en charge financière du transport scolaire. C H A P I T R E 2 : MODALITÉS D’USAGE Cette section précise les modalités d’inscription des élèves, la délivrance des titres de transport, la tarification du transport, et les conditions de prise en charge. C H A P I T R E 3 : CONDITIONS D’ORGANISATION ET DE FINANCEMENT Cette section précise les dispositions respectives mises en œuvre par les organisateurs de second rang et l’autorité organisatrice de premier rang en fonction des différentes configurations de transport, ainsi que les modalités de financement qui leur sont associées. C H A P I T R E 4 : RESSORTS TERRITORIAUX Cette section précise le cadre juridique de la compétence des Autorités Organisatrices de la Mobilité. C H A P I T R E 5 : RESPONSABILITÉ / SÉCURITÉ / DISCIPLINE Cette section précise les obligations en matière d’assurance ainsi que les règles relatives à la sécurité et à la discipline dans les véhicules. ANNEXES Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie 5
Chapitre 1 OUVERTURE DU DROIT AU TRANSPORT SCOLAIRE 1. RÈGLES GÉNÉRALES L’Autorité Organisatrice de premier rang apporte son concours financier au transport scolaire des élèves relevant du Ministère de l’Éducation Nationale et du Ministère de l’Agriculture selon un certain nombre de critères. 1.1 RÉGIME DE BASE La prise en charge financière du transport scolaire est assujettie à des critères d’éligibilité : > Critère de résidence familiale : L’élève doit obligatoirement être domicilié dans le département de la Haute-Savoie. Les élèves bénéficiant d’un hébergement distinct de celui de leurs parents satisfont au critère de résidence dès lors que ces élèves sont domiciliés en Haute-Savoie. Si l’élève est résidant au sein d’un ressort territorial et si son établissement d’affectation est situé dans le même ressort territorial, son transport relève de la compétence de l’Autorité Organisatrice de la Mobilité concernée. (cf annexe n°1 et chapitre 4). > Critère de distance : Le domicile de l’élève doit être distant de 3 km et plus de l’établissement scolaire fréquenté par le plus court trajet (chemin piétonnier ou axe routier, sans tenir compte du sens de circulation ni de la signalisation routière etc.). > Critère de scolarité : Les élèves doivent être demi-pensionnaires ou externes. La scolarité doit se dérouler soit : - Dans une école élémentaire publique ou privée de la commune de domiciliation, excepté dans le cadre d’un Regroupement Pédagogique Intercommunal, reconnu par la Direction des Services de l’Education Nationale, - Dans un établissement du secondaire (collège ou lycée) de l’enseignement public ou privé sous contrat, selon une carte de sectorisation, - Dans un lycée professionnel public ou privé sous contrat ou relevant du Ministère de l’Agriculture. Les tableaux de sectorisation départementale de rattachement des établissements publics et privés figurent à l’annexe n°2. > Fréquence : La fréquence doit être quotidienne. Un seul aller-retour quotidien est pris en charge par l’Autorité Organisatrice de premier rang pour les élèves demi-pensionnaires et externes. Les circuits quotidiens de cantine et de pause méridienne ne sont pas pris en charge par l’Autorité Organisatrice de premier rang. 6 Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
1.2. CAS PARTICULIERS 1.2.1 Transport scolaire inter-départemental : La prise en charge financière des élèves résidant en Haute-Savoie et se rendant dans des établissements scolaires situés dans la Savoie ou dans l’Ain en dérogation, est assurée dans les mêmes conditions que pour les transports à l’intérieur du Département de Haute-Savoie. 1.2.2 Subvention des élèves ne fréquentant pas leur établissement de rattachement : Lorsqu’un établissement hors secteur est plus proche que l’établissement de secteur, l’élève peut bénéficier d’une prise en charge sous réserve de l’existence d’un transport, dans la limite des places disponibles, et si le transport n’engendre pas de surcoût pour l’Autorité Organisatrice de premier rang. S’il répond aux critères d’éligibilité, l’élève pourra prétendre à l’allocation individuelle de transport. 1.2.3 Insuffisance de capacité de l’établissement de rattache- ment : En cas d’insuffisance de capacité d’accueil d’un établissement de rattachement, la demande à destination d’autres établissements sera prise en charge après validation de la demande de dérogation, sur présentation d'un justificatif, lorsqu’une desserte existe et dans la limite des places disponibles. Dans le cas contraire, une allocation individuelle de transport pourra être accordée. 1.2.4 Cas de changement de situation des élèves en cours d’année : Un élève qui déménage ou qui se fait renvoyer de son établissement sera pris en charge par l’Autorité Organisatrice de premier rang jusqu’à la fin de son cycle scolaire après validation de la demande de dérogation, sur présentation d'un justificatif, lorsqu’une desserte existe et dans la limite des places disponibles. Dans le cas contraire, une allocation individuelle de transport pourra être accordée. 1.2.5 Cas particulier des options ou sections et des classes spécifiques : L’Autorité Organisatrice de premier rang assurera le financement du transport des élèves inscrits dans un établissement hors secteur dans la mesure où le service public de transport (ligne régulière ou circuit spécialisé) le permet, sans création de nouveau service ou d’arrêt et dans le respect de la liste des options, des sections et des classes spécifiques figurant aux annexes n°3 et 4 du présent règlement. Dans le cas où aucune desserte n’existe, l’élève pourra prétendre à l’allocation individuelle de transport. 1.2.6 Fermeture d’écoles primaires : Les circuits spécialisés quotidiens mis en place à la suite de la fermeture d’une école primaire publique, et ayant pour objet le transport des élèves vers la nouvelle école primaire publique de rattachement, sont subventionnés à raison d’un aller-retour par jour. Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie 7
Chapitre 1 Dans le cas d’une fermeture d’école privée, lorsqu’un circuit desservait déjà l’école, les élèves seront subventionnés sur le nouveau circuit, si les conditions de prise en charge sont remplies. En revanche, si aucun transport n’existait, l’Autorité Organisatrice de premier rang ne mettra pas en place un circuit spécial. 1.2.7 Regroupements Pédagogiques Intercommunaux (RPI) : Les circuits spécialisés quotidiens, mis en place à la suite de regroupements pédagogiques d’écoles primaires reconnus par la Direction des Services de l’Education Nationale sont subventionnés à raison d’un aller-retour par jour, quelle que soit la distance séparant le domicile des élèves de leur établissement d’accueil, même si celle-ci est inférieure à 3 kilomètres. 2. LES AYANTS DROIT Sont « ayants droit » les élèves satisfaisant au régime de base (cf. article 1.1 du chapitre 1). Ce statut ouvre droit à un financement du transport scolaire par l’Autorité Organisatrice de premier rang. > Les élèves demi-pensionnaires ou externes : Pour être « ayants droit », ils doivent satisfaire à tous les critères du régime de base. La condition d’usage retenue est d’un aller-retour par jour scolaire selon le calendrier défini par la Direction des Services de l’Éducation Nationale. > Les élèves internes : La Région participe aux frais de transport des élèves internes en octroyant une bourse aux «ayants droit». Pour être « ayant droit », l'élève interne devra, en plus du critère de résidence, satisfaire aux conditions suivantes : - être scolarisé dans le premier ou le deuxième cycle secondaire des établissements publics ou privés sous contrat, - ne pas bénéficier d'un abonnement « Déclic' », ce qui n'interdit pas l'accès aux tickets à l'unité « Déclic' », - avoir effectué au moins six mois d'internat, - ne pas être domicilié et scolarisé dans un même ressort territorial. Tout changement de régime en cours d'année doit être signalé immédiatement à la Région ou à l'Organisateur de Second rang par la famille ou l'établissement scolaire. > Les élèves réalisant un stage en entreprise : Il n’existe pas de prise en charge en dehors de la période scolaire sauf si l’élève emprunte une ligne régulière dont le parcours est identique à celui réalisé pour rejoindre son établissement scolaire. > Les élèves handicapés : Les frais de déplacement des élèves handicapés ne pouvant utiliser les transports en commun en raison de la gravité de leur handicap médicalement établie, sont pris en charge par la Direction de la Gérontologie et du Handicap, selon les conditions règlementaires d’attribution. Un avis favorable de besoin de transport adapté doit être préalablement sollicité auprès de la Maison Départementale des Personnes Handicapées. 8 Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
Il ne pourra être notifié que pour les élèves dont le taux d’incapacité est supérieur ou égal à 50 %. > Les correspondants : Sont considérés comme « ayants droit » et sont pris en charge financièrement par l’Autorité Organisatrice de premier rang à condition qu’ils résident au minimum trois mois dans le département de Haute-Savoie. Dans tous les autres cas, les correspondants sont pris dans la limite des places disponibles et paient leur transport au tarif commercial en vigueur à moins que la Région ou l’Organisateur de second rang ne conclue un accord avec le transporteur sans surcoût pour la Région. > Les élèves en garde alternée : En cas de garde alternée, pour être ayant droit et bénéficier d’une prise en charge financière du transport scolaire, en plus du respect des dispositions précédentes, chaque représentant légal doit être domicilié en Haute-Savoie et la garde doit se faire à 50 % une semaine sur deux. Par ailleurs, au moins l’un des deux représentants légaux doit être domicilié dans une commune rattachée à l’établissement scolaire fréquenté par l’élève selon la carte de sectorisation de cet établissement. Pour bénéficier de cette mesure, la garde alternée devra être déclarée par attestation sur l’honneur des deux représentants légaux ou délivrance du jugement du tribunal et présentation des justificatifs de domicile de chacun des représentants légaux de l’enfant. Un des représentants légaux doit établir une demande de transport auprès de l’autorité compétente. Cette dernière en informe l’Autorité Organisatrice de premier rang qui se chargera d’enregistrer le second trajet de l’enfant, afin que l’Organisateur de second rang puisse établir la carte avec les deux trajets. Dans le cas où chaque représentant légal aurait fait une demande auprès de deux Organisateurs de second rang différents, et aurait donc payé deux fois les frais d’inscription, c’est l’Organisateur de second rang qui a reçu la demande en dernier qui doit rembourser la famille. Lorsque les élèves se trouvent chez le parent hors secteur, les règles de transports qui s’appliquent sont les mêmes que pour les élèves en option. 3. LES NON AYANTS DROIT Dans le cas où les élèves ne satisfont pas à l’ensemble des critères nécessaires pour être éligible au financement, ils sont qualifiés de « non ayants droit » et assument tout ou partie du coût du transport scolaire (Cf. article 2.2 du chapitre 2). Ces élèves peuvent être transportés dans la limite des places disponibles des services scolaires ou réguliers empruntés. Les demandes d’inscription ne pourront être traitées qu’au moment où l’ensemble des effectifs seront connus et affectés à un service. Elles seront priorisées selon la date d’arrivée auprès de l’Organisateur de second rang ou de l’Autorité Organisatrice de premier rang. NB : : toutes les demandes de dérogation seront étudiées au cas par cas et la décision de prise en charge ou non relèvera uniquement de l’Autorité Organisatrice de premier rang. De même, lorsqu’un élève est pris en charge dans la limite des places disponibles, son droit de prendre le car reste soumis à ce critère. Il pourra donc, en cours d’année, être contraint de rendre sa carte si des élèves « ayants droit » devaient s’inscrire sur le service et que ce dernier était en limite de capacité. Aucune dérogation n’est accordée pour les élèves de primaire. Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie 9
Chapitre 1 4. LES ÉLÈVES DE MATERNELLE Le présent règlement ne prévoit pas la prise en charge du transport des élèves de maternelle. Néanmoins l’Organisateur de second rang ou les AOM mentionnées au chapitre 4 peuvent décider de les transporter dans la limite des places disponibles, sur ses circuits spéciaux, tant que cela n’engendre pas un changement de capacité de véhicule. Ils peuvent également choisir de payer le coût financier pour ces élèves. En ce qui concerne les élèves de maternelle âgés de moins de 6 ans, il est recommandé qu’il y ait un accompagnateur dès lors que ces élèves représentent plus de 30 % de l’effectif total du véhicule. Lorsqu’il y a un accompagnateur dans le véhicule, les kilomètres liés à sa prise en charge et sa dépose sont à la charge de l’organisateur de second rang. 5. LES ÉLÈVES DE PRIMAIRE SUR LIGNES RÉGULIÈRES Aucun organisateur de second rang ne peut inscrire des élèves de primaire sur un service de lignes régulières. Seul le dispositif « Déclic’ » peut s’appliquer à l’exception des enfants de moins de 6 ans qui n’entrent pas dans le cadre de ce dispositif. 10 Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
Chapitre 2 MODALITÉS D’USAGE 1. GESTION DES ÉLÈVES ASSURÉE PAR L’ORGANISATEUR DE SECOND RANG La demande d’inscription doit être effectuée auprès de l’Organisateur de second rang ou de l’AOM mentionnée au chapitre 4 selon le calendrier défini annuellement par chacun d’eux. Toute inscription hors délai est soumise à des pénalités de retard. Pour connaître l’Organisateur de second rang correspondant à la commune du domicile, se reporter à l’annexe n°5. Contrôle de scolarité : Tout changement dans la situation personnelle ayant une incidence sur l’utilisation des transports scolaires doit être signalé auprès de l’Organisateur de second rang ou de l’AOM mentionnée au chapitre 4. Les élèves qui cessent de fréquenter leur établissement scolaire devront restituer leur titre de transport à leur Organisateur. Ce dernier leur enverra un courrier leur précisant qu’ils ont 21 jours pour restituer leur carte sous peine de l’application de pénalités d’un montant forfaitaire de 1 170 €. 1.1 TARIFS Afin d’avoir accès aux circuits spécialisés et lignes régulières, les familles doivent s’acquitter des coûts d’organisation pratiqués par leur Organisateur de second rang ou par l’AOM mentionnée au chapitre 4. Les familles sont donc invitées à se renseigner directement auprès de ces Organisateurs. Il convient de se reporter à l’annexe n°6 pour connaître les tarifs appliqués par chaque Organisateur. Les frais de gestion sont propres à chaque Organisateur, et toute demande d’exonération des frais d’inscription ou de facilité de paiement est à adresser directement à l’Organisateur concerné. 1.2 TITRE DE TRANSPORT Chaque élève doit obligatoirement être muni d’une « carte de transport » en cours de validité, délivrée par l’Organisateur de second rang ou de l’AOM mentionnée au chapitre 4, et la présenter au conducteur lors de sa montée à bord du véhicule. Ce titre devra également être présenté sur demande du conducteur ou des agents de contrôle mandatés par les transporteurs, les Organisateurs de premier et second rang. Sur présentation de sa carte transport en cours de validité, tout élève peut bénéficier du ticket unité à 50 % sur l’ensemble des lignes régulières interurbaines, mais en dehors de son trajet domicile- établissement et hors trajet interne à un ressort territorial ou au Canton de Genève. Quelle que soit la cause de la perte du titre de transport, celle-ci donnera lieu à la production d’un duplicata payant, dont le montant varie selon l’Organisateur. Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie 11
Chapitre 2 En cas d’absence ou de non présentation du titre de transport, le conducteur est tenu d’autoriser la montée de l’élève dans le véhicule. Toutefois, il doit recueillir l’identité de l’élève, son adresse, l’établissement scolaire fréquenté, l’informer de la nécessité d’une régularisation rapide de la situation et en informer l’Organisateur de second rang. Dans l’hypothèse où un élève se soustrairait à cette obligation, l’Organisateur de second rang ou l’AOM mentionnée au chapitre 4 peuvent appliquer l’une des sanctions prévues dans son règlement. En cas de récidive et sous réserve de l’application d’une sanction, dès lors que le conducteur aura été formellement informé de celle-ci par l’Organisateur de second rang ou l’AOM mentionnée au chapitre 4, il refusera la montée de l’élève dans le véhicule. 1.3 CAS DES ORGANISATEURS DE SECOND RANG PRENANT EN CHARGE L’ABONNEMENT DÉCLIC’ Afin de faciliter l’accès au dispositif « Déclic’ » pour les familles, les Organisateurs de second rang ou l’AOM mentionnée au chapitre 4 peuvent, dans le cadre de la convention de délégation de compétence, assurer l’instruction des demandes des familles relatives à ce dispositif. Dans ce cas, l’Organisateur de second rang ou l’AOM mentionnée au chapitre 4 acceptent de s’acquitter auprès de la Région et à la place des élèves concernés, du prix de la carte et de l’abonnement. Toutefois, l’élève devra régler les frais d’inscription prévus par l’Organisateur. 2. GESTION DES ÉLÈVES ASSURÉE PAR LA REGION SUR LIGNES RÉGULIÈRES 2.1 CAS DES AYANTS DROIT La demande de prise en charge du transport scolaire doit être faite à l’aide d’une « liasse de demande d’abonnement » éditée par l’Organisateur de 1er rang. Le document, complété par l’élève, doit être impérativement remis au transporteur au plus tard le 30 juin pour la rentrée suivante (se reporter en annexe n°7). 1 - L’élève doit retirer la liasse auprès du transporteur. Il la remplit et la lui remet. Des frais de gestion d’un montant de 50 € par élève seront demandés par le transporteur. Toute demande remise après le 30 juin donnera lieu à la perception de frais de gestion complémentaires (10 € à compter du 1er juillet, puis 25 € à compter du 3 octobre) sauf motif de déménagement, orientation tardive, placement ou autre motif dérogatoire validé par l’Organisateur de 1er rang. 2 - L e transporteur garde le feuillet n°1 et transmet les autres feuillets à l’établissement d’accueil. 3 - L’établissement appose un visa, garde le feuillet n°5 et transmet les 3 autres feuillets à l’Organisateur de 1er rang. 4 - L’Organisateur de 1er rang vise, garde le feuillet n°2 et retourne le 3e et le 4e feuillet au transporteur. 5 - Les familles récupèrent leur titre de transport auprès du transporteur (se reporter en annexe n° 8 pour connaître les coordonnées des transporteurs). 12 Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
Lorsque l’élève reçoit une affectation tardive de l’établissement et qu’il n’a plus besoin de sa carte, un remboursement des frais d’inscription pourra être effectué par le transporteur, jusqu’aux vacances scolaires de la Toussaint. Après cette date, aucun remboursement ne pourra être fait. Le changement de régime (interne / demi pensionnaire) n'ouvre pas droit au remboursement des frais d'inscription. 2.2 CAS DES NON AYANTS DROIT Les « non ayants droit » qui souhaitent emprunter les services de lignes régulières et adaptations scolaires organisés par la Région peuvent s’orienter vers le dispositif Déclic’. Ce dernier est accessible grâce à la carte Déclic’ qui s’adresse aux jeunes de 6 à moins de 26 ans domiciliés en Haute-Savoie. Cette carte est valable du 1er juillet de l’année N au 31 août de l’année N+1 sur les lignes régulières interurbaines. Avant de déposer une demande de carte Déclic’ auprès l’Autorité Organisatrice de premier rang, il est indispensable que le demandeur vérifie l’existence d’une offre de transport adaptée auprès des transporteurs (se reporter en annexe 8 : liste des coordonnées des transporteurs). La carte Déclic’ peut s’acheter en ligne sur le site www.carte-declic.auvergnerhonealpes.fr ou en renvoyant à l'adresse inscrite en p.4 du présent Règlement, le formulaire accompagné des pièces suivantes : - Une photocopie de la pièce d’identité recto verso du demandeur - Une photocopie d’un justificatif de domicile récent (quittance de loyer, eau, gaz, électricité…). Si le bénéficiaire est mineur, le domicile est celui du parent responsable légal (parent, sauf décision contraire d’un tribunal). - Une photocopie du livret de famille (parents et enfant concerné uniquement) - Un chèque de 10 € à l’ordre de la Régie de Recette Carte Déclic’. Après traitement du dossier, la carte Déclic’ sera adressée au domicile sous 7 jours calendaires pour les achats en ligne, et 21 jours calendaires pour les demandes papier. Les enfants mineurs voyagent sous la responsabilité de leurs représentants légaux. La carte permet une réduction de 50 % sur le ticket unité, elle est valable sur toutes les lignes régulières de Haute-Savoie, à l’exception des trajets dont l’origine et la destination sont situées à l’intérieur d’un même ressort territorial ou à l’intérieur du Canton de Genève. Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie 13
Chapitre 2 La carte permet également de bénéficier d’abonnements spécifiques : ABONNEMENT 300 : ABONNEMENT 400 : Valable sur le trajet domicile- Valable pour des déplacements établissement pour les scolaires ainsi illimités sur une ligne régulière que pour les étudiants définie, valable toute l’année (avec paiement possible étalé sur (origine – destination non figées). 3 trimestres), soit un aller-retour par Les jeunes peuvent également jour pendant la période scolaire. bénéficier, sur toutes les lignes régulières interurbaines du En dehors du trajet habituel et des Département, des tickets unité à 50 % périodes scolaires (week-end et sur présentation de la carte Déclic’. vacances), les jeunes peuvent obtenir sur toutes les lignes régulières Cet abonnement glissant est valable interurbaines du Département des de date à date sous réserve que son tickets unité à 50 % sur présentation utilisateur soit détenteur de de la carte Déclic’. Le montant de la carte déclic’ en cours de validité. l’abonnement s’élève à 300 €. Le montant de l’abonnement s’élève à 400 €. Tout élève devant utiliser 2 lignes régulières complémentaires du domicile à l’établissement scolaire doit payer le montant de l’abonnement au premier transporteur, à charge pour ce dernier de rétrocéder au second transporteur le montant qui lui revient. En tout état de cause, 2 abonnements doivent être délivrés. Le montant de l’abonnement peut être proratisé au trimestre scolaire (septembre à décembre, janvier à mars, avril à juillet) en fonction de la date d’inscription. Tout trimestre commencé est dû. 14 Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
3. ÉLÈVES TRANSPORTÉS SUR LE RÉSEAU SNCF L’Autorité Organisatrice de premier rang assure la prise en charge financière du transport des élèves « ayants droit » demi-pensionnaires ou externes empruntant les services SNCF en dehors des trajets internes au ressort territorial du Grand Annecy. 3.1 MODALITÉS D’INSCRIPTION 1 - L’élève retire la liasse spécifique S.N.C.F appelée « A.S.R » (Abonnement Scolaire Règlementé, se reporter en annexe n° 9) auprès de son établissement scolaire. Pour les usagers domiciliés et scolarisés sur le territoire de la Communauté de Communes Pays du Mont-Blanc, la liasse est à retirer directement auprès de la Communauté de Communes. 2 - L’élève la remplit, joint deux photos d’identité, et la fait viser par l’établissement. 3 - L’établissement atteste de l’inscription de l’élève et transmet l’ensemble de la liasse à l’Autorité Organisatrice de premier rang, à l’exception du feuillet 6 remis à l’élève pour lui permettre de retirer sa carte d’abonnement à la gare SNCF définie dans le dossier. À défaut de précisions concernant la gare de retrait souhaitée, le titre est envoyé à la gare disposant d’un guichet la plus proche du domicile de l’élève. 4 - L’Autorité Organisatrice de premier rang vérifie le caractère subventionnable et transmet les feuillets 1-2-3-4 à la S.N.C.F et garde le feuillet 5. 5 - L’élève va retirer sa carte auprès de la SNCF sous 3 semaines. En attendant d’obtenir sa carte il peut prendre un abonnement mensuel qui lui sera remboursé par la SNCF dès que sa carte sera prête, pour la période couverte par l’abonnement scolaire règlementé. Contrôle de scolarité : Tout changement dans la situation personnelle ayant une incidence sur l’utilisation des transports SNCF doit être signalé auprès l’Autorité Organisatrice de premier rang, et le titre de transport doit être restitué dans les 21 jours suivant le courrier de réclamation du titre, sous peine de réclamation du paiement de l’intégralité du coût du transport au responsable légal de l’élève. Cas particuliers des élèves en garde alternée : Depuis le 1er janvier 2018, l'élève doit s'acquitter des frais de transport et demander le remboursement auprès de l’Autorité Organisatrice de premier rang. 1-D emande de prise en charge Pour ce faire, l'élève doit remplir le formulaire de demande de prise en charge du transport SNCF - garde alternée (se reporter en annexe 10) disponible auprès de son établissement ou sur le site www.auvergnerhonealpes.fr, et le faire viser par son établissement pour attester de son statut. Le formulaire accompagné, des pièces justificatives, est à envoyer au plus tard le 30 juin pour la rentrée suivante à l'Antenne régionale des transports interurbains et scolaires en Haute-Savoie, pour attester du statut d’ayant-droit ou non. 2-D emande de remboursement Le remboursement se fera en une seule fois en fin d'année scolaire sous réserve de la présentation des titres de transports SNCF. Ces derniers doivent être transmis à l’Antenne régionale des transports interurbains et scolaires en Haute-Savoie au plus tard le 30 juillet de l’année scolaire écoulée. Le montant du remboursement ne pourra dépasser le plafond de l'AIT soit 1 170 €. Aucun dossier parvenu après le 30 juillet ne pourra être pris en charge par la Région. La Région ne procède pas au remboursement rétroactif. Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie 15
Chapitre 2 .2 TARIFICATION DU TRANSPORT SCOLAIRE SOUS LE 3 RÉGIME DES ABONNEMENTS S.N.C.F. Lorsqu’il existe une desserte ferroviaire permettant de répondre aux besoins de déplacement définis par la carte de sectorisation départementale, son utilisation fait l’objet d’une prise en charge par l’Autorité Organisatrice de premier rang. Elle est alors gratuite et n’ouvre pas droit à des frais de gestion excepté pour les élèves domiciliés et scolarisés sur le territoire de la Communauté de Communes Pays du Mont-Blanc. 4. ALLOCATION INDIVIDUELLE DE TRANSPORT (A.I.T.) En cas d’absence de transport, une allocation individuelle de transport peut être attribuée par la Région au bénéfice des élèves remplissant les critères définis au paragraphe 1.1 du chapitre 1. Ces élèves doivent être domiciliés dans le département de Haute Savoie mais en dehors des ressorts territoriaux (Voir chapitre 4 et annexe 1). Ces élèves doivent être acheminés par voiture particulière, soit par leur famille, soit dans le cadre d’une entraide réciproque entre parents d’élèves pour l’un des trajets suivants : > De leur domicile jusqu’au point de montée d’un circuit spécialisé ou d’une ligne régulière le plus proche. Dans ce cas, la distance entre le domicile et ce point de ramassage doit être de 3 kilomètres et plus par le plus court chemin piétonnier ou axe routier empruntant la voie publique, sans tenir compte du sens de circulation, ni de la signalisation routière. Pour bénéficier de l’aide, l’élève devra être inscrit au transport lorsqu’un service existe. > De leur domicile jusqu’à l’établissement d’enseignement fréquenté s’il n’existe aucun moyen de transport organisé et dans la mesure où la distance domicile - établissement est de 3 kilomètres et plus par le plus court chemin piétonnier ou axe routier empruntant la voie publique, sans tenir compte du sens de circulation, ni de la signalisation routière. S’il s’avère qu’un transport adapté existe mais que l’élève ne l’emprunte pas, aucune aide ne sera attribuée. 4.1 LA BASE DU CALCUL L’allocation est calculée à partir des éléments suivants : > Le kilométrage quotidien (1 trajet en charge le matin et 1 trajet en charge le soir en fonction des jours de fonctionnement de l’établissement fréquenté et de la fréquentation de l’élève). > Le coût kilométrique est fixé à 0,45€. Si plusieurs enfants de la même famille bénéficient de l’Aide Individuelle au Transport (AIT), le calcul de l’aide pour cette famille s’effectue de la manière suivante : > Si l’AIT doit être versée pour deux enfants, le total de l’aide par famille est égal à la moyenne des deux allocations et majoré de 25 %. > Si l’AIT doit être versée pour trois enfants, le total de l’aide est égal à la moyenne des trois allocations et majoré de 50 %. > Si l’AIT doit être versée pour quatre enfants et plus, le total de l’aide est égal à la moyenne de ces allocations et majoré de 75 %. 16 Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
Cette allocation qui est versée directement aux familles est plafonnée à 1 170 €. Ce plafond correspond au coût moyen annuel d’un élève transporté sur ligne régulière. De même, s’il existe un service régulier de transport public routier ou ferré dont l’horaire est inadapté à l’établissement public ou privé fréquenté, l’allocation individuelle versée à la famille ne pourra être supérieure au tarif aller-retour pratiqué sur cette ligne régulière ou ligne SNCF. 4.2 LE VERSEMENT DE L’ALLOCATION Le responsable légal de l’élève transporté : > Remplira la demande annuelle sur un modèle type (cf. annexe 11). Cette demande lui parvient à son domicile courant février, s’il a déjà bénéficié de l’AIT l’année précédente. Pour les nouvelles demandes, le dossier peut être retiré auprès de la Région, de l’AOM mentionnée au chapitre 4, de l’Organisateur de second rang de secteur ou de la Mairie du lieu de résidence. > Fera viser le dossier par le chef d’établissement concerné. > Transmettra la demande à l’Organisateur de son lieu de domicile avec un RIB récent au plus tard le 30 avril de l’année scolaire en cours. L’Organisateur enverra ces demandes, après les avoir vérifiées, à la Région au plus tard le 7 mai. Après vérification des données transmises, la Région procédera au paiement courant juillet-août. Aucun dossier parvenu après le 30 avril ne pourra être pris en charge par la Région. La Région ne procède pas au paiement rétroactif de l’Allocation Individuelle de Transport. 5. LES ELEVES INTERNES 5.1 PRINCIPE Une bourse peut être allouée aux élèves internes dès lors qu'ils respectent les critères d'éligibilité définis à l'article 1 du chapitre 1. Le montant de la bourse est de 250 €. La bourse est versée entre juin et août pour l'année scolaire écoulée directement sur le compte des familles ou de l'élève majeur. 5.2 MODALITES D’INSTRUCTION DES DEMANDES DE BOURSE En début d'année scolaire (septembre-octobre), les établissements scolaires mettent à disposition des élèves internes les formulaires de demande de bourse (cf. Annexe 12). L'élève doit remplir le formulaire, joindre toutes les pièces justificatives demandées et retourner le dossier à l'établissement scolaire pour attester de son statut. L'apposition du tampon et la signature du chef d'établissement sont requises. Le dossier complet est à envoyer par la famille au plus tard le 31 janvier de l'année scolaire en cours à l’établissement scolaire lequel doit le retourner au plus tard le 15 février à l'Antenne régionale des transports interurbains et scolaires en Haute-Savoie, 3 rue du 30e Régiment d'Infanterie - CS10016 - 74001 ANNECY Cedex. Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie 17
Chapitre 2 Aucun dossier arrivé après cette date ne sera pas pris en charge par la Région et aucun versement rétroactif ne pourra être effectué. 5.3 CAS PARTICULIERS Les élèves internes devenant demi-pensionnaires en cours d'année scolaire pourront demander un titre de transport s'ils respectent les critères d'éligibilité définis à l'article 1.1 du chapitre 1 du présent règlement. Ils pourront également bénéficier de la bourse s'ils ont effectué six mois entiers en internat dans l'année scolaire. Les élèves demi-pensionnaires devenant internes devront restituer immédiatement leur titre de transport à l'Autorité Organisatrice dont ils dépendent. En cas de non restitution, l'élève qui respecterait les conditions d'attribution de la bourse ne pourra pas y prétendre, et sera susceptible de se voir attribuer une pénalité financière. 18 Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie
Chapitre 3 CONDITIONS D’ORGANISATION ET DE FINANCEMENT 1. GESTION ET SUIVI 1.1 RÔLE DE LA RÉGION 1.1.1 Circuits spécialisés Depuis le 1er septembre 2017, la Région est compétente pour l’organisation des circuits spécialisés suivants : - Les circuits totalement extérieurs à un ressort territorial dûment défini par les services de l’Etat - Les circuits ayant une de leur extrémité à l’intérieur d’un ressort territorial et leur autre extrémité à l’extérieur de ce même ressort territorial ; le trafic local (cabotage) est en principe interdit sur le parcours urbain, sauf accord de l’A.O.M. concernée. Le détail des missions assurées par la Région est le suivant : Pour la mission d’organisation des services a) décision de création ou de modification d’un circuit, b) définition de la consistance du service (itinéraires, horaires, points d’arrêt, fréquence, jours de fonctionnement), c) modalités d’organisation du transport scolaire, d) régime et modalités d’exploitation, e) choix de l’exploitant, f) détermination des modalités de financement (subventions), g) durée du contrat à passer avec l’exploitant et conditions financières. Pour la mission de contrôle Des agents sont mandatés par la Région pour contrôler les conditions d’exécution du service public au niveau : - Des horaires et des itinéraires des services, - Des véhicules affectés et de leurs équipements, - De la sécurité des arrêts, - De la sécurité dans les cars : ceinture et matériel de sécurité, discipline, - De l’usage du service : cartes de transport. 1.1.2 Lignes régulières La Région : - Définit la politique générale des transports (l’offre et la consistance de transport, les modes de coopération avec les autres autorités organisatrices, la politique tarifaire et le mode de rémunération des exploitants), - Contrôle le respect des obligations contractuelles. Règlement des transports scolaires en Haute-Savoie 19
Vous pouvez aussi lire