Détoxifier l'agriculture et la santé des pesticides extrêmement dangereux Un appel à l'action
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Détoxifier l’agriculture et la santé des pesticides extrêmement dangereux Un appel à l’action
Détoxifier l’agriculture et la santé des pesticides extrêmement dangereux Un appel à l’action Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture Organisation mondiale de la santé Rome & Geneva, 2021
Citer comme suit: FAO et OMS. 2021. Détoxifier l’agriculture et la santé des pesticides extrêmement dangereux: Un appel à l’action. Rome. https://doi.org/10.4060/ca6847fr Les appellations employées dans ce produit d’information et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) ou l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) aucune prise de position quant au statut juridique ou au stade de développement des pays, territoires, villes ou zones ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. Le fait qu’une société ou qu’un produit manufacturé, breveté ou non, soit mentionné ne signifie pas que la FAO ou l’OMS approuvent ou recommandent ladite société ou ledit produit de préférence à d’autres sociétés ou produits analogues qui ne sont pas cités. Les opinions exprimées dans ce produit d’information sont celles du/des auteur(s) et ne reflètent pas nécessairement les vues ou les politiques de la FAO ou de l’OMS. ISBN 978-92-5-134898-7 [FAO] © FAO et OMS, 2021 Certains droits réservés. Cette oeuvre est mise à la disposition du public selon les termes de la Licence Creative Commons - Attribution - Pas d’Utilisation Commerciale - Partage dans les Mêmes Conditions 3.0 Or- ganisations Intergouvernementales (CC BY-NC-SA 3.0 IGO; https://creativecommons.org/licenses/by-nc- sa/3.0/igo/legalcode.fr). Selon les termes de cette licence, cette oeuvre peut être copiée, diffusée et adaptée à des fins non commerciales, sous réserve que la source soit mentionnée. Lorsque l’œuvre est utilisée, rien ne doit laisser entendre que la FAO ou l’OMS cautionne tels ou tels organisation, produit ou service. L'utilisation du logo de la FAO ou de l’OMS n'est pas autorisée. Si l‘œuvre est adaptée, le produit de cette adaptation doit être diffusé sous la même licence Creative Commons ou sous une licence équivalente. Si l’oeuvre est traduite, la traduction doit obligatoirement être accompagnée de la mention de la source ainsi que de la clause de non responsabilité suivante: «Cette traduction n’a pas été réalisée par l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) ou l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS). La FAO et OMS ne sont pas responsables du contenu ni de l'exactitude de la traduction. L'édition originale [langue] est celle qui fait foi». Tout litige relatif à la présente licence ne pouvant être résolu à l'amiable sera réglé par voie de médiation et d'arbitrage tel que décrit à l'Article 8 de la licence, sauf indication contraire contenue dans le présent document. Les règles de médiation applicables seront celles de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (http://www.wipo.int/amc/fr/mediation/rules) et tout arbitrage sera mené conformément au Règlement d'arbitrage de la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international (CNUDCI). Matériel attribué à des tiers. Il incombe aux utilisateurs souhaitant réutiliser des informations ou autres éléments contenus dans cette oeuvre qui y sont attribués à un tiers, tels que des tableaux, des figures ou des images, de déterminer si une autorisation est requise pour leur réutilisation et d’obtenir la cas échéant la permission de l’ayant-droit. Toute action qui serait engagée à la suite d’une utilisation non autorisée d’un élément de l’œuvre sur lequel une tierce partie détient des droits ne pourrait l’être qu’à l’encontre de l’utilisateur. Ventes, droits et licences. Les produits d'information de la FAO sont disponibles sur le site web de la FAO (www.fao.org/publications) et peuvent être obtenus sur demande adressée par courriel à: publications- sales@fao.org. Les demandes visant un usage commercial doivent être soumises à: www.fao.org/contact- us/licence-request. Les questions relatives aux droits et aux licences doivent être adressées à: copyright@fao.org. Cover photograph: Shutterstock
©FAO/Giulio Napolitano Bien que tous les pesticides puissent être dangereux lorsqu’ils sont utilisés de manière inappropriée, les pesticides extrêmement dangereux sont toujours particulièrement préoccupants en raison des effets néfastes graves qu’ils peuvent causer à la santé hu- maine et à l’environnement. Ils représentent une part relative- ment faible de tous les pesticides homologués dans le monde, et pourtant ils peuvent causer le plus de dommages. Avec des in- vestissements adéquats dans un déploiement à grande échelle des alternatives, en particulier les options écologiques, existantes et nouvelles, pour la lutte contre les ravageurs, ces pesticides qui présentent un risque inacceptable pour l’homme et l’environne- ment peuvent être progressivement éliminés dans le secteur de l’agriculture et leur risque réduit dans le secteur de la santé, par des actions appropriées.
Que sont les pesticides
extrêmement dangereux?
Les pesticides synthétiques sont intrinsèquement dangereux
et, parmi eux, les pesticides extrêmement dangereux causent
des dommages disproportionnés à l’environnement et à la
santé humaine. Il y a une préoccupation particulière dans les
pays à faible revenu, où les pesticides extrêmement dange-
reux ne peuvent pas être utilisés en toute sécurité.
Les pesticides extrêmement dan- tèmes de classification internationa-
gereux sont définis par le Code de lement acceptés tels que l’OMS ou
conduite international sur la gestion le SGH [le Système général harmo-
des pesticides de l’Organisation des nisé de classification et d’étiquetage
Nations Unies pour l’alimentation et des produits chimiques] ou leur ins-
l’agriculture (FAO)/Organisation mon- cription dans les conventions ou ac-
diale de la santé (OMS) (2014)1 cords internationaux contraignants
comme des pesticides qui sont re- pertinents. En outre, les pesticides
connus pour présenter des niveaux qui se révèlent être à l’origine de
particulièrement élevés de dangers dommages graves ou irréversibles
aigus ou chroniques, pour la santé pour la santé ou l’environnement, se-
ou l’environnement, selon les sys- lon les conditions d’utilisation dans
un pays, peuvent être considérés et
traités comme des pesticides extrê-
mement dangereux. Une description
1
Le Code de conduite international FAO/OMS sur la
complète des huit critères d’identifi-
gestion des pesticides (le Code de conduite) cation des pesticides extrêmement
constitue un cadre volontaire pour guider les
décideurs politiques gouvernementaux et les dangereux figure à la page 22.
régulateurs, le secteur privé, la société civile et
d’autres parties prenantes sur les meilleures
pratiques de gestion des pesticides tout au long de
leur cycle de vie, de la production, l’utilisation à
l’élimination.
5 Détoxifier l’agriculture et la santé
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actionFaits sur les pesticides
extrêmement dangereux:
• peuvent être très toxiques pour quoi des pesticides extrêmement
l’homme. Par exemple, un quart de dangereux sont encore utilisés» à la
cuillère à café des ingrédients actifs page 11);
carbofuran ou monocrotophos peut • ne peuvent pas être utilisés en
entraîner la mort en cas d’ingestion; toute sécurité dans les pays à re-
• sont principalement, mais pas seu- venu faible ou intermédiaire,
lement, des produits chimiques lorsque l’équipement de protection
d’anciennes générations, hors bre- individuelle (EPI) pour la protection
vet, toujours disponibles et utilisés contre les pesticides extrêmement
dans de nombreux pays à revenu dangereux n’est pas disponible ou
faible ou intermédiaire, même lorsque n’est pas utilisé car il est trop cher
des alternatives moins dangereuses ou trop inconfortable à porter2;
ont déjà été autorisées (Voir «pour- • ont été progressivement éliminés
de l’agriculture dans un certain
nombre de pays sans affecter la
productivité agricole;
Les exigences minimales en matière d’EPI • sont l’un des moyens de suicide
pour mélanger et remplir le réservoir des les plus courants dans le monde,
pulvérisateurs avec des pesticides de représentant 15 à 20 pour cent de
classes I et II de l’OMS comprennent: tous les suicides;
une combinaison et des bottes, des gants, • peuvent se trouver dans les sys-
un écran facial ou des lunettes, un tablier tèmes alimentaires locaux et les
et une cagoule ou un chapeau, et un produits alimentaires mondiaux
équipement de protection respiratoire. comme les bananes, le café et le
riz, mais les cultures les plus conta-
minées sont les fruits et légumes.
Wear gloves Wear eye protection Wear boots Wear protection over nose
and mouth
2
Mew, E. J., Padmanathan, P., Konradsen, F.,
Eddleston, M., Chang, S.-S., Phillips, M. R., & Gunnell,
D. 2017. The global burden of fatal self-poisoning with
pesticides 2006-15: Systematic review. Journal of
Affective Disorders. Elsevier B.V. Oxford, England.
Wear respirator Wear ear protection Wearcoveralls Wear apron
Pour plus d’informations, se reporter aux
Directives FAO/OMS pour la protection
Détoxifier l’agriculture et la santé
individuelle lors extrêmement
de la manipulation et de 6
des pesticides dangereux
Un appel à l'action
l’application de pesticides.Quels sont leurs impacts
sur le développement durable?
Les pesticides extrêmement dangereux de pesticides et le remplissage des
ont des effets sociaux, environnemen- réservoirs de pesticides ou le dés-
taux et économiques néfastes qui com- herbage dans les champs récemment
promettent la réalisation du dévelop- pulvérisés. En plus de l’intoxication
pement durable. aiguë par les pesticides, les effets
chroniques sur leur santé reproductive
• Santé sont une grave préoccupation4.
Chaque année, plus de personnes • Enfants et travail des enfants
meurent d’empoisonnement (invo- Plus de 60 millions d’enfants sont
lontaire et intentionnel) aux pesticides engagés dans des travaux dangereux
que de morsure de serpent. Selon dans l’agriculture5. L’exposition aux
les données de l’OMS, environ 77 pesticides est l’un des principaux
000 personnes sont mortes dans le dangers car elle peut gravement af-
monde en 2016 de formes quel- fecter le développement normal des
conques d’empoisonnement non in- systèmes immunitaires et neurolo-
tentionnel (WHO Public Health Impact giques des enfants. Les enfants peu-
of Chemicals: Data addendum for vent déjà être exposés et affectés
20163). La proportion de décès dus pendant leur phase prénatale. Des
à un empoisonnement involontaire anomalies physiques et des intoxi-
aux pesticides est inconnue en raison cations accidentelles d’enfants ex-
de données limitées, mais peut être posés aux pesticides sont signalées
importante. En outre, il a été estimé dans les pays en développement.
que plus de 155 000 décès dus à • Biodiversité
des blessures auto-infligées impli- Il est prévu que l’utilisation de pesti-
quaient des pesticides en 2016. cides extrêmement dangereux entraî-
• Sexe nera des impacts substantiels sur la
Les femmes sont particulièrement biodiversité et le fonctionnement des
sensibles aux effets indésirables. Les écosystèmes. Cette utilisation a pré-
femmes rurales sont directement ex-
posées aux pesticides lors de l’exé- OMS (2018).
3
4
Bretveld, R.W. et al., 2006
cution de tâches telles que le mélange 5
OIT, 2010.
7 Détoxifier l’agriculture et la santé
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actioncisément contribué au déclin des po- face et souterraines, et dans les sols
pulations d’oiseaux, d’insectes, d’am- du monde entier, parfois 30 ans après
phibiens et de communautés aqua- leur application8.
tiques. Les impacts négatifs des pes- • Sécurité alimentaire et commerce
ticides extrêmement dangereux sur international
les organismes aquatiques et du sol Les pesticides, en particulier les pes-
et leurs fonctions bénéfiques sur les ticides extrêmement dangereux, et les
écosystèmes sont largement rapportés résidus dans les aliments sont un élé-
dans la littérature scientifique6. ment déclencheur important des rejets
• Pollinisateurs d’exportation. Les cultures les plus
L’utilisation d’insecticides systémiques «non conformes» pour les résidus de
du groupe des néonicotinoïdes affecte pesticides dans le monde sont les
négativement le potentiel reproducteur fruits et légumes. En 2016, le Système
des pollinisateurs7 et il a été lié, avec d’alerte rapide pour les denrées ali-
d’autres facteurs d’interaction, au mentaires et les aliments pour animaux
déclin mondial des abeilles mellifères de l’UE a émis 222 notifications pour
et des abeilles sauvages, réduisant les résidus de pesticides, dont 143
ainsi leur fonction de pollinisateurs. ont conduit à des rejets9.
• Eau, air et sol
La contamination par les pesticides 6
TFSP., 2015
7
Woodcock et al., 2017
extrêmement dangereux se retrouve 8
Levillain et al., 2012
dans les ressources en eaux de sur- 9
EFSA, 2017
L’utilisation continue de pesticides extrêmement dangereux compromet la réalisation de
plusieurs objectifs de développement durable (ODD) en raison de leurs effets néfastes sur
la santé, la sécurité alimentaire, la biodiversité et d’autres impacts environnementaux
négatifs tels que la pollution.
Détoxifier l’agriculture et la santé 8
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actionLes néonicotinoïdes sont-ils des pesti- les niveaux existants de contamination
cides extrêmement dangereux? environnementale provoquent des effets
Les néonicotinoïdes sont les insecticides néfastes à grande échelle sur les abeilles
les plus utilisés dans le monde. Ils sont et autres insectes auxiliaires10 et sur les
utilisés comme traitements pour les se- populations d’oiseaux insectivores.
mences ou comme pulvérisations fo- La nécessité de restreindre sévèrement
liaires sur une large gamme de cultures. leur utilisation ou d’atténuer leurs effets
En raison de leur action systémique, ils sur l’agriculture et d’empêcher une ho-
sont absorbés par les racines des mologation future en raison du risque
plantes et transférés vers les feuilles, les extrême qu’ils représentent pour l’envi-
fleurs et leur pollen. Récemment, l’OMS ronnement fait l’objet croissant d’un
a également préqualifié certains produits large consensus. L’Union européenne
à base de néonicotinoïdes pour la lutte a déjà émis une interdiction complète
antivectorielle (voir les détails dans la et permanente de toutes les utilisations
section suivante).Bien que les néonico- en extérieur des trois pesticides néoni-
tinoïdes soient considérablement moins cotinoïdes les plus couramment utilisés:
toxiques pour les mammifères que les la clothianidine, l’imidaclopride et le
insecticides organophosphorés et car- thiaméthoxame.
bamates, leur niveau de persistance Afin de protéger les pollinisateurs,
dans le sol et l’eau soulève des inquié- l’Agence de réglementation de la lutte
tudes. Des résidus substantiels se trou- antiparasitaire (ARLA) de Santé Canada
vent généralement dans l’environne- annule de nombreuses utilisations des
ment, y compris dans les fleurs néonicotinoïdes sur les cultures que les
sauvages. Un corpus de preuves en abeilles trouvent attrayantes et n’autorise
croissance rapide suggère fortement que pas la pulvérisation de certaines cultures
avant ou pendant la floraison. L’évalua-
Les abeilles exposées peuvent mourir ou tion des risques de l’ARLA a également
avoir une capacité réduite à chercher du conclu que l’utilisation pour le traitement
nectar, à apprendre et à se souvenir où se des semences est acceptable, mais a
trouvent les fleurs et à retrouver le chemin toutefois exigé l’ajout de mises en garde
du nid ou de la ruche.
sur l’étiquette pour toutes les cultures
de céréales et de légumineuses afin de
minimiser l’exposition des pollinisateurs
à la poussière pendant la plantation des
semences traitées. L’ARLA évalue ac-
tuellement si les mesures d’atténuation
10
Pisa, L.W., et al. 2015
9 Détoxifier l’agriculture et la santé
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actionUtilisation des néonicotinoïdes veloppement de produits alternatifs pour
dans la lutte contre le vecteur ce marché ont été limités. Compte tenu
L'un des néonicotinoïdes, la clothianidine, de ces contraintes et limites, l’approche
est recommandé et a été préqualifié par de gestion intégrée des vecteurs (IVM)
l'OMS pour être utilisé dans les pulvérisations de l’OMS encourage l’utilisation ration-
à effet rémanent à l'intérieur des habitations nelle des insecticides dans la lutte anti-
pour la lutte contre les vecteurs du palu- vectorielle. En raison de la nature des
disme, bien que, contrairement à ses effets interventions, qui consistent en gros à
chroniques possibles sur les abeilles, il ne utiliser l’hôte humain comme attractif et
soit pas nécessairement toxique pour les à placer l’insecticide soit entre l’hôte et
humains ou ne se répande pas dans l'envi- le vecteur de la maladie, soit à proximité
ronnement lorsqu'il est utilisé dans un pro- de l’hôte et des lieux de repos des vec-
gramme de lutte contre les maladies, car il teurs, l’utilisation rationnelle des insec-
est appliqué sur les murs des maisons à ticides au moyen de leur application ci-
l'intérieur de celles-ci dans le but de tuer blée est relativement simple dans la
les moustiques qui s'y reposent. lutte antivectorielle par rapport à d’autres
types d’utilisation de pesticides. L’IVM
promeut ces principes pour minimiser
des risques déjà mises en place de- les effets potentiels des insecticides sur
meurent adéquates ou si des mesures la santé humaine et l’environnement, et
d’atténuation supplémentaires sont né- pour réduire la pression de sélection
cessaires11. pour la résistance aux insecticides. L’uti-
lisation d’insecticides, y compris certains
Utilisation de pesticides extrêmement pesticides extrêmement dangereux, dans
dangereux pour la lutte antivectorielle la lutte antivectorielle est essentielle pour
en santé publique la prévention de la transmission de ma-
Dans le domaine de la santé publique, ladies à transmission vectorielle ainsi
beaucoup a déjà été fait pour éliminer que pour la santé et le bien-être des
l’utilisation ou les risques des pesticides populations touchées par ces maladies.
les plus dangereux. Cependant, en raison Lorsqu’il n’existe aucune alternative,
de la part de marché relativement faible l’utilisation contrôlée de certains pesti-
des insecticides pour la lutte antivecto- cides extrêmement dangereux, appliqués
rielle sur le marché mondial des pesti- sous la supervision professionnelle des
cides, les investissements dans le dé- services de lutte antivectorielle, doit être
envisagée, car les avantages pour la
11
https://www.canada.ca/fr/sante-
canada/services/securite-produits-consommation/rapp santé publique l’emportent sur les risques
orts-publications/pesticides-lutte-antiparasitaire/fiches- associés à l’utilisation ciblée de ces
renseignements-autres-ressources/mise-a-jour-pesticid
es-neonicotinoides-2020.html pesticides.
Détoxifier l’agriculture et la santé 10
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actionPourquoi des pesticides
extrêmement dangereux sont-ils
encore utilisés dans les pays à
revenu faible ou intermédiaire?
Plusieurs pesticides extrêmement coup plus élevé que dans les pays où
dangereux déjà interdits dans les ils ont été interdits ou sévèrement li-
pays à revenu élevé sont encore utili- mités.
sés dans les pays à revenu faible ou Même si la prise de conscience et la
intermédiaire, où le risque d’exposi- volonté d’atténuer les risques posés
tion humaine et environnementale par les pesticides extrêmement dan-
est, presque sans exception, beau- gereux se sont considérablement ac-
Pesticides utilisés par les six principaux pays exportateurs de légumes
et fruits entre 2012 et 2016 (tonnes métriques de matière active)
900
800
700
600
500
400
300 635
Monocrotophos
820
Methamidophos
670 Chlorpyrifos
200
100
0
Source: Données fournies par Kynetec
11 Détoxifier l’agriculture et la santé
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actioncrues dans de nombreux pays, il faut, • La capacité limitée d’évaluation et
pour progresser dans leur restriction de surveillance des risques liés aux
ou leur élimination progressive, rele- pesticides: le nombre moyen d’em-
ver les défis politiques et structurels, ployés travaillant dans les autorités
tels que: nationales d’homologation des pes-
ticides dans les pays à revenu faible
• Des intérêts commerciaux bien an- ou intermédiaire est de 3 contre 700
crés pour maintenir la production, aux États-Unis d’Amérique ou 150
l’exportation et l’utilisation de pesti- au Royaume-Uni13.
cides extrêmement dangereux. Une
analyse des implications pour les • L’insuffisance d’études scienti-
droits humains de la gestion des pes- fiques indépendantes sur les effets
ticides dangereux figure dans le Rap- sur la santé et l’environnement et
port de la Rapporteuse spéciale sur d’interface science-politique pour
le droit à l’alimentation12. appuyer la prise de décision et l’ac-
tion réglementaire.
• Des politiques agricoles non dura-
bles qui favorisent l’expansion de • L’investissement insuffisant vers
l’agriculture commerciale à forte in- des solutions alternatives inno-
tensité d’intrants et la réintroduction vantes: allant de la réglementation
des subventions aux pesticides. habilitante pour les biopesticides à
la nécessité de consolider la de-
• L’absence de coûts liés aux exter- mande du marché pour des solutions
nalités (coûts non compensés, y innovantes.
compris la santé publique et les
dommages environnementaux tels • La réticence des agriculteurs à l’in-
que la contamination de l’eau) dans novation car les changements dans
la tarification des pesticides, ce qui les pratiques agricoles sont perçus
leur donne un avantage de prix trom- comme risqués et les services de
peur mais significatif par rapport aux conseil cohérents et fiables ne sont
méthodes alternatives (plus dura- pas largement disponibles.
bles).
Les réponses d’urgence face à de nou-
velles épidémies de ravageurs (par
exemple, la chenille légionnaire d’au-
12
Le rapport complet est disponible sur tomne) peuvent accroître la pression
https://www.ohchr.org/FR/Issues/Food/Pages/FoodIn
dex.aspx
pour utiliser davantage de pesticides
13
Enquête FAO 2013, données de 109 pays extrêmement dangereux.
Détoxifier l’agriculture et la santé 12
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actionQuelles sont les alternatives?
Agroécologie L’agroécologie est basée adopté une législation spécifique sur
sur l’application de concepts et de prin- les biopesticides et se sont engagés
cipes écologiques pour optimiser les avec des entreprises commerciales de
interactions entre les plantes, les ani- biopesticides pour rendre la lutte biolo-
maux, les humains et l’environnement gique viable. Les biopesticides de ces
tout en prenant en considération les pays sont utilisés en agriculture et en
aspects sociaux qui doivent être abordés foresterie. De nombreux autres pays
pour un système alimentaire durable et n’ont toujours pas de cadre législatif,
équitable. L’agroécologie sous-tend la d’accords commerciaux ou d’incitations
lutte intégrée contre les ravageurs (IPM) pour faire de la lutte biologique une
et repose sur une conception et une or- réalité à grande échelle.
ganisation spécifiques au contexte des Chimie verte Les pesticides synthétiques
cultures, du bétail, des exploitations à faible risque peuvent être utilisés en
agricoles et des paysages. Elle fonc- dernier recours.
tionne avec des solutions qui préservent Lutte intégrée contre les vecteurs Il
la biodiversité du sol, de surface et s’agit d’un processus décisionnel ra-
souterraine, ainsi que la diversité cultu- tionnel pour optimiser l’utilisation des
relle et des connaissances en mettant ressources pour la lutte antivectorielle.
l’accent sur le rôle des femmes et des Le processus de lutte intégrée contre
jeunes dans l’agriculture. La gestion les vecteurs (IVM) est adapté localement
des ravageurs dans l’agriculture devrait et implique l’utilisation d’outils de lutte
s’inscrire dans des objectifs et pratiques antivectorielle fondée sur des preuves.
de durabilité plus larges et éviter l’utili- Les principaux outils d’intervention com-
sation de produits et de méthodes qui prennent actuellement l’utilisation de
les compromettent14. moustiquaires imprégnées d’insecticide/
Produits biologiques Les agriculteurs de longue durée, l’utilisation d’insecti-
peuvent compléter les pratiques de ges- cides dans la pulvérisation résiduelle
tion agroécologique avec une gamme intérieure et la pulvérisation spatiale,
de produits biologiques homologués l’utilisation de larvicides bactériens ou
pour la lutte contre les ravageurs tels chimiques, les poissons larvivores et la
que des extraits de plantes, des pièges gestion des sources larvaires, y compris
à phéromones et des agents pathogènes des méthodes environnementales. Pour
microbiens, en fonction de la situation la protection personnelle, des répulsifs
effective des ravageurs et de la dispo- sont recommandés.
nibilité de solutions efficaces. 14
Site web de la FAO sur l’agroécologie:
Certains pays africains chefs de file ont http://www.fao.org/agroecology/home/fr/
13 Détoxifier l’agriculture et la santé
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actionAlternatives à base
agroécologique
S’appuyant sur les principes de la lutte intégrée contre les ravageurs
(IPM), les alternatives agroécologiques aux pesticides comprennent
des mesures de gestion des exploitations agricoles et des paysages vi-
sant à prévenir les épidémies de ravageurs. Ces mesures se concentrent
sur la préservation des services écosystémiques, y compris la lutte na-
turelle contre les ravageurs et la santé des sols (fertilité, activité bio-
logique, structure, etc.) et incluent par exemple la gestion des zones
riveraines et des habitats naturels pour augmenter la population d’in-
sectes auxiliaires.
Systèmes
agricoles
durables
Bonnes
pratiques
agricoles
le marché mondial des biopesticides
rogresse à un taux de
16–17%Pesticides
chimiques
à faible- Botanique
risque des cultures
Prédateurs
naturels
Suivi des
ravageurs
Produits
semio-
chimiques
Micro- Cham-
organisme pignon
Produits
botaniques
Bactérie
Virus©FAO/Luis Tato / FAO 00168425
Qu’est-ce qui est fait actuellement?
Les trois étapes clés de la réduc-
tion des risques liés aux pesticides: Les Directives FAO/OMS sur les pes-
1. Réduire la dépendance aux pesti- ticides extrêmement dangereux pu-
cides. Déterminer dans quelle mesure les bliées en 2016 visent à aider les pays
niveaux existants d’utilisation de pesti- à faire face aux risques des pesticides
cides sont réellemaent nécessaires. Faire extrêmement dangereux en suivant
un usage optimal de la gestion non chi- trois étapes clés:
mique des ravageurs et éliminer l’utilisa-
tion injustifiée de pesticides. 1 Identification
2. Sélectionner les pesticides présen- Les pays analysent leur liste de pes-
tant le risque le plus faible. Si l’utilisa- ticides homologués en fonction de
tion de pesticides est jugée nécessaire, huit critères (voir la dernière page)
sélectionner les produits présentant le plus pour identifier quels sont les produits
faible risque pour la santé humaine et l’en- extrêmement dangereux.
vironnement parmi les produits homolo-
gués disponibles qui sont efficaces contre 2 Évaluation des besoins et des
le ravageur ou la maladie. risques
3. Assurer une bonne utilisation des Les pays évaluent les besoins et les
produits sélectionnés pour les applica- avantages réels de ces produits et
tions approuvées et en conformité avec leurs risques pour la santé humaine
les normes internationales. et l’environnement, en tenant compte
des alternatives disponibles.
Directives concernant l’élaboration de politiques
en matière de gestion des ravageurs et des
pesticides, 2010
Détoxifier l’agriculture et la santé
http://www.fao.org/3/ca8116fr/ca8116fr.pdf 16
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'action3 Options d’atténuation Article 3.6 Les pesticides dont la mani-
Les pays identifient des mesures pulation et l’application exigent
d’atténuation des risques. Les me- l’utilisation d’un équipement de protection
sures d’atténuation les plus appro- individuelle inconfortable, coûteux ou dif-
priées peuvent être différentes pour ficile à se procurer doivent être évités,
chaque pesticide extrêmement dan- notamment par les utilisateurs non indus-
gereux et pour chaque condition triels et par les travailleurs agricoles dans
d’utilisation. La disponibilité d’alter- les climats chauds.
natives est un facteur clé de la mise Article 7.5. Il peut être envisagé d’inter-
en œuvre de l’atténuation. dire l’importation, la distribution, la vente
et l’achat de pesticides extrêmement dan-
Les pays ont plusieurs options d’at- gereux s’il est établi, sur la base d’une
ténuation à leur disposition en ce qui évaluation des risques, que des mesures
concerne les pesticides extrêmement de réduction des risques ou les bonnes
dangereux allant de mettre fin à l’uti- pratiques commerciales sont insuffisantes
lisation, restreindre l’utilisation ou à garantir une manipulation du produit
modifier les formulations ou les excluant tout risque inacceptable pour
conditions d’utilisation. l’homme et pour l’environnement.
Les pesticides à toxicité extrêmement FAO/WHO International Code of Conduct on
élevée nécessitent un niveau de pro- Pesticide Management (the Code of Conduct)
tection individuelle qui ne peut être
assuré. Conformément aux articles 3.6
et 7.5 du Code de conduite interna- • l’accès aux informations sur les pes-
tional FAO/OMS sur la gestion des ticides individuels
pesticides, une élimination complète • des bases de données de pesticides
de ces produits est la mesure d’atté- homologués à travers le monde
nuation recommandée lorsque les pays • l’accès aux évaluations scientifiques
ne sont pas en mesure de les traiter des pesticides
dans des marges de risque considérées
comme acceptables. Les Directives FAO/OMS pour l’ho-
mologation d’agents microbiens, bo-
Les autorités de réglementation des taniques et sémiochimiques contre
pesticides peuvent être guidées dans les ravageurs pour des utilisations
ce processus par la Boîte à outils de dans la protection des végétaux et
la FAO pour l’homologation des pes- en santé publique (2017) fournissent
ticides qui fournit, entre autres: des orientations supplémentaires pour
• des méthodes d’évaluation des dan- faciliter l’homologation de produits al-
gers et des risques ternatifs.
17 Détoxifier l’agriculture et la santé
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actionGouvernance • En 2015, la Conférence internatio-
mondiale et nale sur la gestion des produits chi-
dialogue politique miques (ICCM4) a adopté une réso-
lution appelant à une action concertée
pour lutter contre les pesticides ex-
trêmement dangereux, en mettant
l’accent sur la promotion d’alterna-
tives fondées sur l’agroécologie.
• L’OMS a élaboré une action mon-
diale pour lutter contre les vecteurs
2017-203015 pour guider l’action mon-
diale.
• Le Code de conduite international sur
la gestion des pesticides et ses di-
rectives techniques sont guidés et ap-
puyés par la Réunion conjointe sur
la gestion des pesticides: un groupe
international d’experts qui conseille la
FAO et l’OMS.
https://www.who.int/malaria/areas/vector_control/Dr
15
aft-WHO-GVCR-2017-2030-fre.pdf?ua=1
**
Le Myanmar a imposé des restrictions sur 150 produits extrêmement
19 pesticides extrêmement dangereux. dangereux sur plus de 2 500
pesticides homologués au
Le Sri Lanka, le Bangladesh, l’Inde et la Botswana, au Mozambique, en
Chine ont agi pour identifier et République-Unie de Tanzanie, en
supprimer certains pesticides Zambie et au Zimbabwe ont été
extrêmement dangereux et le processus identifiés.
est continu et itératif.Collaboration régionale • Programmes de renforcement des
et renforcement des capacités pour les organismes de
capacités réglementation des pesticides dans
61 pays.
• Comités régionaux et réseaux
d’autorités de réglementation des
pesticides mis en place pour renfor-
cer la collaboration et le partage de
l’information.
• Lignes directrices régionales pour
l’harmonisation des évaluations
des risques liés aux pesticides dé-
veloppées pour rapprocher les éva-
luations des risques des normes in-
ternationales.
• Dialogue avec les initiatives de
produits «verts» (banane, coton, ca-
cao et café) en cours pour établir une
*
politique de «non-utilisation» de pes-
ticides extrêmement dangereux
comme norme de production.
Plus de 2 300 agriculteurs interrogés Plateformes nationales multipartites
lors d’enquêtes sur le terrain menées mises en place pour permettre aux
dans le cadre de projets menés par la secteurs de l’agriculture, de la santé
FAO. Les conditions d’utilisation des publique et de l’environnement de
pesticides dans tous les pays étaient coopérer, d’échanger des
susceptibles d’entraîner une exposition informations, de concevoir des plans
excessive, ce qui justifiait la nécessité d’atténuation des risques et de
de mesures d’atténuation immédiates. faciliter des solutions.Que peut-on faire de plus?
Voies à suivre
Malgré les progrès réalisés, de nom- vironnement (article 7.5 du Code de
breux pesticides extrêmement dange- conduite international) - pour l’indus-
reux sont toujours utilisés dans des trie des pesticides.
circonstances qui présentent des
risques inacceptables pour la santé • Combattre le trafic illégal grâce à
humaine et l’environnement. L’intensi- une collaboration mondiale et régio-
fication des efforts pour intégrer la ges- nale et à des systèmes d’inspection
tion rationnelle des pesticides dans et de surveillance plus solides - pour
des politiques et initiatives durables les décideurs politiques.
est donc une action urgente néces-
saire pour permettre la réalisation de • Encourager les pratiques agroé-
l’Agenda 2030. cologiques et investir dans le déve-
loppement de solutions alternatives
Mesures immédiates durables aux pesticides extrêmement
dangereux - pour les producteurs
• Identifier, retirer l’homologation et agricoles, les partenaires de déve-
empêcher une future homologa- loppement et les bailleurs de fonds.
tion de pesticides extrêmement dan-
gereux - pour les décideurs poli- • Construire un marché dynamique
tiques. des biopesticides - pour le secteur
privé.
• Annuler la distribution et le vente
de pesticides extrêmement dange- • Investir dans l’innovation et la chi-
reux dans les pays où les mesures mie verte - pour les universités et
d’atténuation des risques sont insuf- les bailleurs de fonds.
fisantes pour garantir que le produit
puisse être manipulé sans risque • Améliorer les procédures d’évalua-
inacceptable pour l’homme et l’en- tion des risques pour les pesticides
Détoxifier l’agriculture et la santé 20
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actionet les semences enrobées de pes- La réunion conjointe sur la
ticides pour prendre en compte les gestion des pesticides (JMPM)
impacts possibles et les effets cu- La Réunion conjointe sur la gestion des
mulatifs, y compris les effets sublétaux pesticides (JMPM) a été la première à
et indirects sur les pollinisateurs, sau- recommander les 8 critères relatifs aux
vages et élevés, ainsi que sur d’autres pesticides très dangereux. La JMPM
espèces non ciblées. conseille la FAO et l'OMS sur la mise en
œuvre du Code de conduite internatio-
• Intégrer la mise en œuvre des nale sur la gestion des pesticides et
conventions sur les produits chi- prépare les documents d'orientation
miques (Bâle, Rotterdam et Stock- pertinents. Elle examine également les
holm) et une gestion rationnelle nouveaux développements, les problèmes
des pesticides dans les priorités ou les questions nécessitant une attention
politiques et d’investissement - mondiale en matière de réglementation
pour les partenaires de développe- et de gestion des pesticides. Les membres
ment et les bailleurs de fonds. de la JMPM sont issus des deux groupes
d'experts internationaux : le groupe
Actions continues d'experts de la FAO sur la gestion des
pesticides et le groupe d'experts de
• Éduquer les décideurs et le grand l'OMS sur la biologie et le contrôle des
public sur les effets néfastes des vecteurs.
pesticides extrêmement dangereux
- pour la société civile.
• Renforcer les capacités des auto-
rités de réglementation des pesti- cides extrêmement dangereux pour
cides pour renforcer les évaluations éclairer la prise de décision - pour
des risques - pour les gouverne- les gouvernements, la société civile.
ments, les décideurs politiques et les
bailleurs de fonds. • Élargir le marché des produits
agricoles verts - pour le secteur
• Établir ou mettre en œuvre un sys- privé.
tème de surveillance des résidus
de pesticides - pour les décideurs • Aider les pays parties aux conven-
politiques. tions internationales à réaliser les
objectifs et engagements nationaux
• Surveiller les effets négatifs sur la - pour les signataires de conventions
santé et l’environnement de pesti- internationales.
21 Détoxifier l’agriculture et la santé
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actionCritères
Critères FAO/OMS pour identifier les
pesticides extrêmement dangereux:
1 Formulations de pesticides qui ré- 5 Ingrédients actifs des pesticides ré-
pondent aux critères des classes Ia pertoriés par la Convention de Stock-
ou Ib de la Classification recom- holm dans ses annexes A et B, et
mandée par l’OMS des pesticides ceux répondant à tous les critères du
en fonction des dangers qu’ils pré- paragraphe 1 de l’annexe D de la
sentent; ou Convention; ou
2 Ingrédients actifs des pesticides et 6 Ingrédients actifs et formulations de
leurs formulations qui répondent aux pesticides répertoriés par la Conven-
critères des catégories 1A et 1B tion de Rotterdam dans son annexe
pour la cancérogénicité du Système III; ou
général harmonisé de classification
et d’étiquetage des produits chi- 7 Pesticides répertoriés dans le cadre
miques (SGH); ou du Protocole de Montréal; ou
3 Ingrédients actifs des pesticides et 8 Ingrédients actifs et formulations de
leurs formulations qui répondent aux pesticides qui ont montré une inci-
critères des catégories 1A et 1B dence élevée d'effets indésirables
pour la mutagénicité du SGH; ou graves ou irréversibles sur la santé
humaine ou l'environnement
4 Ingrédients actifs des pesticides et
leurs formulations qui répondent aux
critères des catégories 1A et 1B
pour la toxicité pour la reproduction
du GHS; ou
Détoxifier l’agriculture et la santé 22
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actionRessources
Le Code de conduite international FAO/OMS sur la gestion des pesticides
(2014) et les directives associées pour la mise en œuvre:
http://www.fao.org/3/I3604F/i3604f.pdf
Le Code de conduite international FAO/OMS sur la gestion des pesticides:
Directives sur les pesticides extrêmement dangereux (2016):
http://www.fao.org/3/I5566FR/i5566fr.pdf
La stratégie de la SAICM pour faire face aux pesticides extrêmement dangereux:
http://www.saicm.org/Portals/12/Documents/EPI/HHP%20strategy%20French.pdf
Lutter contre les pesticides extrêmement dangereux au Mozambique, FAO
(2016), en anglais:
http://www.fao.org/3/a-i5360e.pdf
La Boîte à outils de la FAO pour l’homologation des pesticides:
http://www.fao.org/pesticide-registration-toolkit/fr/
La Plateforme des connaissances sur l’agroécologie de la FAO:
http://www.fao.org/agroecology/home/fr/
Les ressources de l’OMS sur la gestion rationnelle des pesticides sont disponibles
en anglais sur:
https://www.who.int/teams/control-of-neglected-tropical-diseases/vector-ecology-
and-management/vector-control
Perspectives mondiales des produits chimiques II;
Des héritages aux solutions innovantes: Mise en œuvre de l'Agenda 2030 pour le
développement durable - Rapport de synthèse, ONU Environnement, 2019.
https://www.unep.org/explore-topics/chemicals-waste/what-we-do/policy-and-
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23 Détoxifier l’agriculture et la santé
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Détoxifier l’agriculture et la santé 24
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actionPartenaires clés dans la
réduction des risques liés aux
pesticides
Communautés et Universités et partenaires de La société civile engagée
organisations économiques recherche travaillant au dans la sensibilisation et
internationales et régionales renforcement des capacités la réduction des impacts
engagées pour une agriculture d’évaluation des risques liés des pesticides
durable aux pesticides
Le secteur privé engagé pour Partenaires fournisseurs
fournir des solutions de ressources
innovantes
25 Détoxifier l’agriculture et la santé
des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'actionUne initiative du groupe des États d'Afrique,
des Caraïbes et du Pacifique,
financée par l'Union européenne.
Contacts
Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture
http://www.fao.org/pest-and-pesticide-management/en/
Viale delle Terme di Caracalla
00153 Rome - Italy
Organisation mondiale de la santé
https://www.who.int/teams/control-of-neglected-tropical-diseases
Avenue Appia 20
1211 Geneva - Switzerland ISBN 978-92-5-134898-7
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des pesticides extrêmement dangereux
Un appel à l'action
9 789251 348987
CA6847FR/1/10.21Vous pouvez aussi lire
