Une voie de l'avenir pour l'entrepreneuriat au Canada - Septembre 2014
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Une voie de l’avenir pour
l’entrepreneuriat au Canada
Septembre 2014
Branchez-vous. Nous sommes l’association de gens d’affaires la plus importante et influente du Canada et, à ce titre, nous sommes le lien principal et essentiel entre les entreprises et le gouvernement fédéral. Forte d’un réseau de plus de 450 chambres de commerce, qui représentent 200 000 entreprises de toutes les tailles, de tous les secteurs de l’économie et de toutes les régions, nous démontrons continuellement que nous avons un impact sur les politiques publiques et le processus décisionnel au profit des entreprises, des collectivités et des familles du Canada. Faites-vous entendre.
Table des matières Remerciements 2 Avant-propos du président du conseil d’administration de la Chambre de commerce du Canada 3 Avant-propos de la présidente et du vice-président du groupe consultatif du projet 5 Sommaire 6 Introduction 9 Ce qu’on nous dit 11 Tables rondes en 2014 13 La voie de l’avenir 30 Entrepreneurs participants 31
Remerciements
Ce projet a été rendu possible grâce à la participation C’est Dre Elizabeth Cannon, présidente de l’Université
de près de 70 entrepreneurs qui ont pris plusieurs de Calgary et membre du conseil d’administration
heures de leur temps de travail pour nous partager de la Chambre de commerce du Canada depuis peu,
leurs points de vue. La Chambre de commerce qui a organisé et animé notre table ronde à Calgary.
du Canada leur en est très reconnaissante. Nous Le printemps 2014 s’est avéré particulièrement
espérons que le progrès que nous réaliserons à difficile pour l’Université de Calgary et nous sommes
améliorer l’environnement dans lequel évoluent donc particulièrement reconnaissants à l’endroit de
ces entrepreneurs et tous leurs homologues soit la Dre Cannon pour le soutien qu’elle et son université ont
démonstration qu’ils n’ont pas investi ce temps en apporté à ce projet.
vain.
Nous voulons aussi remercier les chambres de
La Chambre de commerce du Canada tient également commerce locales et provinciales qui nous ont aidés
à remercier les membres qui se sont réunis pour à communiquer avec des entrepreneurs dans leurs
former le groupe consultatif ayant orienté notre régions ou villes respectives.
travail dans le cadre de ce projet. Ils y ont apporté un
soutien financier ainsi que leurs connaissances et leurs
habiletés de facilitation. Les travaux du groupe se sont
déroulés sous la présidence de Dre Peggy Cunningham,
doyenne de la Faculté de l’administration de
l’Université Dalhousie. Y ont également participé
des entrepreneurs capables de comprendre les
préoccupations de leurs pairs et d’en fournir un
aperçu de première main. Les personnes suivantes ont
également siégé au groupe consultatif :
• Peter Conrod, vice-président, Stratégie
commerciale et clientèle, RBC
• Merv Gunter, président du conseil
d’administration, Frontiers North
• Barry Lorenzetti, PDG et fondateur, BFL CANADA
• Robyn Matsumoto, directeur, Services de marché,
Deloitte
• Peter Matutat, associé, BDO Canada s.r.l./
S.E.N.C.R.L. (vice-président du groupe)
• Scott Walton, chef de la direction, Enovex
Technology Ltd.
• Mike Watson, directeur, Wazuku Advisory Group
Inc.
2 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du Canada
Avant-propos du président du
conseil d’administration de la
Chambre de commerce du Canada
Les entrepreneurs et les entreprises entrepreneuriales Ce qu’il y a de nouveau et de stimulant
représentent une bonne proportion de nos membres
à tous les échelons. L’entrepreneuriat est important Les tables rondes ont permis de faire la lumière sur
quant à l’avantage concurrentiel du Canada. Notre de nouvelles tendances ainsi que sur des enjeux
productivité—l’innovation qui y est si étroitement entrepreneuriaux cernés précédemment :
liée—demeure inférieure à celle de nos concurrents
internationaux. Le Canada a besoin de plus • L’accès aux marchés de capitaux est depuis
d’entrepreneurs et doit aider l’actuelle génération toujours, et le sera pour toujours, un enjeu pour
d’entrepreneurs non seulement à survivre, mais aussi à les entrepreneurs. Plusieurs parmi ceux avec qui
prospérer. nous nous sommes entretenus ne savaient pas
trop comment procéder pour dénicher des sources
La Chambre de commerce du Canada est déterminée à de financement gouvernemental. Cependant,
soutenir une économie dynamique tout en contribuant trouver du capital de départ n’est pas le seul enjeu.
à la croissance, aux activités et à la prospérité des Des entreprises à croissance rapide continuent
entreprises canadiennes. Les tables rondes, dont la d’éprouver de la difficulté à trouver les types de
teneur des discussions est résumée dans le présent financement précis dont ils ont besoin, comme du
rapport, ont servi d’outils pour cibler les enjeux soutien à la commercialisation, par exemple. La
auxquels font face les entrepreneurs à forte croissance Chambre de commerce du Canada se penchera
et les secteurs où la Chambre peut leur être utile. très prochainement sur l’élaboration d’un système
de mesures incitatives visant à élargir l’offre en
Il ressort clairement de nos consultations qu’il y matière de capitaux privés.
aurait de nombreuses façons de mieux soutenir
ces entrepreneurs remarquables. Une partie de ce • Établir des liens entre les entreprises, les
soutien sera probablement assurée par les activités universités et les collèges afin de tirer parti de leur
de défense de la Chambre de commerce du Canada expertise et de leurs installations est aujourd’hui
auprès du gouvernement fédéral. Cependant, le un élément prioritaire. L’Université Dalhousie,
présent rapport fait mention de plusieurs services l’Université de Calgary et l’Université de la
dont les entrepreneurs bénéficieraient, qu’ils soient Colombie-Britannique (Okanagan) ont toutes
offerts par le gouvernement, des organismes comme la manifesté un vif intérêt pour le projet ainsi que
Chambre de commerce du Canada et ses membres ou leur engagement à y prendre part en plus de
encore des établissements d’enseignement. Le présent reconnaître l’importance de l’entrepreneuriat.
rapport jette les bases en vue d’établir qui peut aider et
comment.
3 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du Canada
• L’isolement des entrepreneurs, jadis leur J’ai confiance qu’en travaillant ensemble, nous
plus gros « tabou », est aujourd’hui discuté pourrons continuer à faire de la Chambre de commerce
ouvertement. Réunir et partager l’expertise pour du Canada l’organisation par excellence à la fois pour
en renforcer l’envergure et la portée représente les entreprises et le gouvernement.
une valeur clé. Trouver des mentors qui sauront
faciliter l’expansion d’entreprises sur la scène Je tiens à remercier les membres du groupe consultatif
internationale ou aider des entrepreneurs à dirigé par Dre Peggy Cunnigham, doyenne de la
satisfaire aux exigences d’approvisionnement de Faculté de l’administration de l’Université Dalhousie,
grandes initiatives d’infrastructure ou d’autres et son vice-président, Peter Matutat, associé à BDO
initiatives gouvernementales, possiblement Canada s.r.l./S.E.N.C.R.L., ainsi que le personnel
en encourageant la création d’alliances, de de la Chambre de commerce du Canada pour avoir
consortiums ou de partenariats—plutôt qu’en mené cette initiative vitale pour l’économie et les
saupoudrant de l’argent ici et là—fait partie de la entrepreneurs du Canada.
réalité contemporaine.
• Enfin, le programme politique doit refléter une
reconnaissance et une prise en considération
des besoins propres au groupe très unique
d’entrepreneurs, en l’occurrence les 5 % des PME
canadiennes à forte croissance qui créent 45 % des
nouveaux emplois.
Richard Payette, FCPA, FCA
• Et plus encore. Président du conseil d’administration de la Chambre
de commerce du Canada
PDG—Amériques, BDO International ltée
Quelle aide peut apporter la Chambre de
commerce du Canada ?
Les entrepreneurs forment un groupe de gens
unique. On les qualifie de passionnés, de curieux et
de leaders. Ils veulent ardemment travailler avec la
Chambre de commerce du Canada, leur chambre de
commerce locale et d’autres organismes. Selon eux,
la conjoncture au Canada pourrait être meilleure. La
Chambre de commerce du Canada compte utiliser
les renseignements qu’elle vient de recueillir et ceux
qu’elle continuera à recueillir. En utilisant ses capacités
de recherche, de défense et de convocation, elle
déterminera comment utiliser ces renseignements de
façon constructive pour rehausser les perspectives de
la réussite entrepreneuriale au Canada.
4 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du CanadaAvant-propos de la présidente et du
vice-président du groupe consultatif
du projet
Nous tenons à remercier sincèrement les entrepreneurs Les entrepreneurs que nous avons rencontrés sont
qui ont quitté leur entreprise prospère pendant une tous du même avis : tout comme le gouvernement a
demi-journée pour nous conseiller sur ce dont les la possibilité de mieux tirer parti de ses programmes
entrepreneurs canadiens ont besoin pour connaître de soutien en les simplifiant et en les communiquant
encore plus de succès. Bien que les entrepreneurs avec plus efficacement, le système d’éducation (à tous les
lesquels nous nous sommes entretenus ont soulevé échelons) doit cesser de se concentrer uniquement sur
diverses difficultés et occasions aux différentes tables l’éducation et la formation des jeunes dans l’optique
rondes organisées d’un bout à l’autre du pays, le degré d’en faire des employés travaillant pour le compte
de coalescence—littéralement d’un océan à l’autre— d’autrui et commencer à les inspirer à saisir tout le
autour de thèmes clés s’est avéré frappant. Cela potentiel qu’offre l’entrepreneuriat. Nous avons aussi
s’explique peut-être autant par les qualités des gens appris que nombre d’entrepreneurs brûlent d’envie
eux-mêmes (c’est-à-dire, autonomie, débrouillardise, d’éliminer des barrières internes au commerce tout en
ambition, absence de peur de l’échec) que par les réalisant une percée de leur entreprise sur les marchés
difficultés et les possibilités qu’ils ont soulevées. internationaux. Leur intrépidité est remarquable, et ils
sont prêts à le faire seuls si le gouvernement ne semble
Tous s’accordaient pour affirmer que le Canada pas souhaiter les aider.
doit se doter d’une stratégie pour les entreprises
entrepreneuriales à forte croissance. Cela n’a rien Enfin, ces gens d’affaires partagent le point de
de surprenant étant donné que les entrepreneurs vue—encore une fois, peut-être en raison de qui ils
comprennent l’incidence des politiques sont—que les entrepreneurs peuvent s’aider entre
gouvernementales (notamment en matière de taxation, eux, aider leurs employés et rendre notre économie
de programmes du travail et d’aide financière/ plus concurrentielle. Selon eux, un des deux éléments
technique) sur les deux formes de capitaux dont essentiels d’une voie d’avenir est la mise en place par
dépend le succès de toute entreprise : le capital le gouvernement fédéral d’un éventail d’outils qui
financier et le capital humain. La plupart ont répondent à leurs besoins variables. Ensuite, ce sera au
reconnu l’utilité des programmes fédéraux pour les marché de décider s’ils réussissent ou s’ils échouent. Le
entrepreneurs en prenant toutefois soin de mettre deuxième élément clé aux yeux des entrepreneurs est
en évidence la bureaucratie souvent liée à ces l’entraide.
programmes. Pour eux, ce fardeau bureaucratique
représente une préoccupation constante qui mine les Nous avons eu beaucoup de plaisir à travailler avec les
avantages escomptés. autres membres du groupe consultatif dans le cadre de
ce projet et ce fut une grande source d’inspiration pour
nous de rencontrer autant d’entrepreneurs talentueux,
motivés et prospères.
Dre Peggy Cunningham Peter Matutat
Doyenne, Faculté de l’administration Associé, BDO Canada
l’Université Dalhousie s.r.l./S.E.N.C.R.L.
5 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du CanadaSommaire
Les dirigeants des entreprises entrepreneuriales à forte Les entrepreneurs sont nos créateurs d’emplois. Le
croissance que la Chambre de commerce du Canada gouvernement doit les écouter et les aider à continuer
a rencontrés en août 2013 ainsi qu’en mai et juin 2014 à créer des emplois en leur fournissant des outils
ont dressé le portrait d’une pléthore de difficultés et des programmes de politique pour assurer leur
auxquelles ils font face et des principales politiques succès soutenu.
gouvernementales qui influent sur leur succès.
Plusieurs thèmes intrigants ayant émergé justifient des Rationalisation et simplification des
mesures ou une étude plus poussée : programmes fédéraux
• Le besoin d’une stratégie nationale pour les PME Le gouvernement fédéral doit passer en revue les
à forte croissance qui optimise le rendement multiples programmes complexes qu’il offre par
de l’argent des contribuables en privilégiant l’intermédiaire de plusieurs ministres dans
des entreprises qui conserveront les emplois et l’optique de :
l’innovation au Canada ainsi que le lien entre
l’innovation et la commercialisation • communiquer plus efficacement la nature, les
critères et les avantages de chaque programme ;
• Le besoin de faciliter l’accès aux sources privées et
publiques de capitaux (c’est-à-dire que les capitaux • réduire le nombre et la portée des programmes
existent, mais il peut s’avérer très difficile ou trop qu’il offre ;
complexe et fastidieux de les trouver)
• faciliter l’accès aux programmes par les
• L’élargissement du marché des capitaux en entrepreneurs et simplifier leur reddition de
offrant des mesures incitatives aux investisseurs comptes et leur gestion.
providentiels qui tendent à avoir une perspective à
plus long terme et à investir à la fois leur temps et
leur argent Accès aux capitaux et fiscalité
• Un système fiscal qui pénalise le succès et qui Bien qu’il existe un certain nombre de programmes
encourage une mentalité d’« accepter le chèque » de soutien axés sur les jeunes entreprises en
une fois qu’une entreprise a atteint une développement et l’innovation, rares sont ceux qui
certaine taille sont conçus expressément pour soutenir les activités de
commercialisation des entreprises.
• Le besoin de mentorat et d’aide pour l’étendre à
l’échelle internationale Le gouvernement devrait offrir des mesures incitatives
financières directes aux plus petites entreprises
• La nécessité pour le gouvernement fédéral de entrepreneuriales qui connaissent du succès dans des
sanctionner les entreprises qui abusent de ses secteurs à croissance rapide, qui sont plus susceptibles
programmes au lieu de punir l’ensemble du milieu de créer un plus grand nombre d’emplois rapidement
des affaires et qui sont plus enclines à les maintenir ici au Canada.
• Une comparaison des programmes Les sociétés d’État qui fournissent des capitaux aux
d’entrepreneuriat efficaces et inefficaces (l’efficacité entreprises doivent mieux répondre aux besoins
étant mesurée par le nombre de nouvelles des entrepreneurs pour lesquels elles ont été créées,
entreprises créées) dans les écoles secondaires, c’est-à-dire les entreprises jugées trop risquées par
collèges et universités d’un bout à l’autre les institutions financières privées. Souvent, les
du Canada entrepreneurs les perçoivent comme des concurrentes
des institutions financières privées.
6 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du CanadaLes agences de développement économique régional d’entrepreneurs qui cherchent à faire immigrer des
jouent un rôle utile en fournissant des capitaux aux talents étrangers au Canada. Il peut en résulter que des
entrepreneurs. Toutefois, les délais entre le dépôt entreprises n’embauchent pas les meilleurs candidats
d’une demande et l’approbation de cette demande sont et déménagent à l’extérieur du Canada, là où se
trop longs (de douze mois dans un cas) pour plus d’un trouve le talent. L’assurance-emploi (a-e) doit être
entrepreneur et le processus d’examen et de rapport moins attrayante dans les régions où l’économie est
auquel les entrepreneurs doivent se soumettre saisonnière. Certains employeurs au Canada atlantique
est lourd. jugent qu’ils doivent faire concurrence à l’a.-e. pour
conserver leurs employés.
Plusieurs entrepreneurs jugent que l’actuel plafond
imposé sur les gains (500 000 $) pour être admissibles Le système d’éducation peut miner la fibre
au taux d’imposition de 11 pour cent pour les petites entrepreneuriale. Une partie du réseau d’éducation
entreprises est trop bas, pénalise le succès et devrait postsecondaire doit cesser de former les élèves en vue
être majoré. Cette position correspond à celle de la de les préparer à travailler pour une grande entreprise
Chambre de commerce du Canada, qui demande que ou pour le gouvernement et plutôt les habiliter à gérer
le plafond pour les petites entreprises soit augmenté à les risques, à bâtir leur propre entreprise et à faire
1 000 000 $. preuve d’innovation en matière de commercialisation
en milieu universitaire. Les employeurs, universités
On nous a également dit que le gouvernement fédéral et collèges doivent travailler davantage ensemble et
doit réserver certaines mesures incitatives (crédits en symbiose. Il faut soutenir et récompenser l’analyse
d’impôt et/ou fonds de contrepartie) aux investisseurs de ce qui fonctionne et de ce qui ne fonctionne pas
providentiels, car ils ont une perspective à plus long en regard des programmes d’entrepreneuriat offerts
terme et investissent à la fois leur temps et leur argent actuellement au collégial et à l’université.
dans les entreprises qu’ils soutiennent.
Un concept d’apprentissage de l’entrepreneuriat
devrait être envisagé pour les étudiants des écoles de
Aider les entrepreneurs à percer des marchés commerce. Il y a lieu d’encourager l’entrepreneuriat
internationaux auprès des étudiants durant leurs stages coopératifs.
D’autres aptitudes essentielles doivent être
Le Service des délégués commerciaux (SDC) a
développées, par exemple en vente, en développement
beau avoir été encensé, il demeure peu connu. Le
commercial, en rédaction, en art oratoire et en
gouvernement fédéral doit communiquer plus
pensée critique.
directement avec les entrepreneurs. Certains ont décidé
de percer des marchés étrangers sans aide parce qu’ils Au Canada, la difficulté à trouver et à conserver des
ne connaissaient rien des services offerts par le SDC. travailleurs de métier qualifiés résulte des stigmates
Aussi, les entrepreneurs verraient d’un bon œil persistants qu’on associe aux métiers par rapport à des
une plus grande coordination des missions études postsecondaires en milieu universitaire. Cette
commerciales entre les gouvernements fédéral et perception doit changer.
provinciaux-territoriaux.
Approvisionnement fédéral
Capital humain
Plusieurs entrepreneurs ayant participé aux processus
Le gouvernement fédéral doit nuancer ses réactions d’approvisionnement du gouvernement fédéral
visant à punir les employeurs qui abusent de ses ont la perception qu’un nombre trop élevé de
programmes (ex. : le Programme des travailleurs contrats sont attribués à des entreprises étrangères.
étrangers temporaires [PTET]) au lieu de punir des Ils ont l’impression que de plus petites entreprises
secteurs économiques entiers. La complexité de notre canadiennes doivent être étrangères ou faire leurs
système d’immigration complique souvent le travail preuves dans un marché étranger avant d’être
7 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du Canadaprises au sérieux par le gouvernement fédéral. Ces Plusieurs entrepreneurs avec lesquels nous avons
entrepreneurs ont affirmé que le gouvernement fédéral discuté ont également laissé savoir que les entreprises
doit être plus rigoureux dans la communication des tournées vers la croissance bénéficieraient de
critères qui s’appliquent aux fournisseurs potentiels programmes conçus pour les aider dans des
(ex. : volumes de ventes, marchés antérieurs, exécution secteurs clés :
de commandes, croissance des revenus et de la
clientèle) afin que les plus petites entreprises puissent • Déterminer des occasions de mentorat et de
« perdre tôt et passer à autre chose ». réseautage pour établir des liens, partager
des idées et solliciter/obtenir des conseils,
particulièrement à des moments « charnières »
Rôle de la Chambre de commerce du Canada (alors que certains entrepreneurs ont jugé
qu’aucun programme de mentorat formel n’était
Certains entrepreneurs participants ont avancé que nécessaire, d’autres ont prôné un programme
la Chambre de commerce du Canada et ses alliés de mentorat soigneusement élaboré qui passe
pourraient jouer un rôle dans l’amélioration de au crible les mentors et les mentorés et exige
l’environnement dans lequel ils travaillent. responsabilité et engagement des deux, jusqu’à ce
que le mentor ait un intérêt officiel/financier dans
Étant donné que la Chambre est fondamentalement
l’entreprise de son mentoré).
un organisme de défense axé sur le gouvernement
fédéral, c’est sans surprise que des entrepreneurs ont • Faciliter l’établissement de relations entre les
affirmé qu’ils en bénéficieraient si la Chambre : entrepreneurs/innovateurs et des entreprises
établies pouvant vouloir servir :
• servait de voie de communication pour
les entreprises en regard des programmes de « laboratoires vivants » ou d’adoptants
gouvernementaux offerts aux entrepreneurs dans précoces de nouveaux produits, de nouvelles
le cadre d’un processus rationalisé et simplifié ; technologies et de nouveaux services ;
• participait tôt aux consultations concernant de conseillers à de jeunes ou de nouveaux
des questions d’intérêt pour les entreprises entrepreneurs ou à des entrepreneurs
(ex. : réglementation). « Il existe un formidable cherchant à percer sur la scène internationale ;
groupe de personnes prêtes à les confronter
à la réalité de l’incidence des politiques de partenaires ou d’alliés dans la préparation
gouvernementales. » - Un entrepreneur de DP, etc.
de Calgary.
• Soutenir des organismes locaux pour intervenir
dans les écoles afin d’encourager les étudiants
à envisager la possibilité de se lancer en
entrepreneuriat.
• Aider les entrepreneurs à trouver des sources
potentielles de capitaux (au sein du gouvernement
et du secteur privé) et à « parler le même langage »
que les investisseurs potentiels.
8 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du CanadaIntroduction
Au Canada, les petites et moyennes entreprises (PME) Bien que moins de 5 pour cent des PME canadiennes
font une très grande contribution à l’économie du soient « à forte croissance3 », Industrie Canada a
pays. Selon Industrie Canada, plus de 98 pour cent des déterminé qu’elles ont néanmoins créé 46 pour cent
quelque 1,2 million de petites et moyennes entreprises des nouveaux emplois en 20124. Une autre perception
canadiennes comptent moins de 100 employés, erronée est que les PME à forte croissance exercent
mais emploient près de 70 pour cent de notre leurs activités uniquement dans le secteur de la haute
main-d’œuvre. Lorsqu’on y ajoute les entreprises de technologie. Au contraire, on répertorie des PME à
100 à 499 employés, les PME donnent du travail à un forte croissance dans tous les secteurs économiques5.
peu moins de 90 pour cent des Canadiens.1
Au Canada, les 500 entreprises connaissant la
croissance la plus rapide6 ont créé l’équivalent de près
« Individuellement, les PME ne sont pas de 34 000 nouveaux emplois à temps plein au cours
des cinq dernières années et ont contribué à l’économie
attrayantes, mais prises ensemble, c’est nationale à raison de 18,5 milliards de dollars. Les
une tout autre affaire. Nous créons la entreprises entrepreneuriales sont appelées à relever
majorité des emplois au pays. » de grands défis si elles veulent réussir. Selon les
données d’Industrie Canada, 80 pour cent des PME (de
Un entrepreneur de Kingston 1 à 499 employés) ayant fait leur entrée dans le marché
entre 2007 et 2009 ont survécu un an, tandis que près
de 72 pour cent d’entre elles ont survécu deux ans7.
Une majorité de gens croient que les propriétaires de
PME sont nécessairement des entrepreneurs. Pourtant, En sa qualité de Voix des entreprises canadiennesmc, la
les entrepreneurs ont en commun des caractéristiques Chambre de commerce du Canada vise à façonner
distinctes. les politiques publiques et les prises de décisions du
gouvernement fédéral à l’avantage des entreprises,
Industrie Canada définit l’entrepreneuriat comme collectivités et familles canadiennes. En août 2013, la
« un processus qui commence quand une personne— Chambre a organisé une première table ronde pour
l’entrepreneur—sait reconnaître une occasion de se pencher sur les moyens les plus efficaces qu’elle
créer quelque chose de nouveau ». L’Organisation pourrait prendre pour venir en aide aux entrepreneurs.
de coopération et de développement économiques En mai et juin 2014, la Chambre a étendu cette
(OCDE) définit l’activité entrepreneuriale comme initiative et entamé des discussions aux quatre coins
« une action dynamique humaine qui vise à générer du pays avec des entrepreneurs à la tête de PME à forte
de la valeur par la création ou l’expansion d’activités croissance et à potentiel élevé. L’objectif était de définir
économiques, et par l’identification et l’exploitation de les difficultés auxquelles ces entreprises font face et
nouveaux produits, processus ou marchés2 ». les possibilités qu’elles entrevoient afin d’établir si ou
où la Chambre peut faire les contributions les plus
efficaces pour leur venir en aide.
1 Principales statistiques relatives aux petites entreprises, août 2013, Industrie Canada.
2 L’état de l’entrepreneuriat au Canada, Industrie Canada, Direction générale de la petite entreprise et du tourisme, février 2010
www.ic.gc.ca/eic/site/061.nsf/vwapj/EEC-SEC_fra.pdf/$file/EEC-SEC_fra.pdf
3 Selon la définition de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), les entreprises à forte croissance sont
celles qui enregistrent un taux de croissance moyen annualisé supérieur à 20 % sur une période de trois ans et qui comptent au moins
10 employés au début de la période (Principales statistiques relatives aux petites entreprises, août 2013, Industrie Canada).
4 Principales statistiques relatives aux petites entreprises, juillet 2012, Industrie Canada.
5 Ibidem.
6 « Profit 500: Canada’s Fastest Growing Companies » dans Canadian Business Magazine, juillet 2014.
7 Principales statistiques relatives aux petites entreprises, août 2013, Industrie Canada.
9 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du CanadaLes critères auxquels devaient répondre les Nous avons posé les questions suivantes à ces
entrepreneurs que nous souhaitions rencontrer entrepreneurs :
incluaient les suivants :
• Quels sont les conditions et/ou facteurs ayant
• Entreprises privées de propriété canadienne permis ou empêché la croissance de leur
entreprise ?
• Recettes annuelles supérieures à 2 M$ ou
financement de l’ordre de 3 à 5 M$ • Dans quelle mesure les politiques
gouvernementales influent-elles sur la capacité
• Taux annuel de croissance des recettes supérieur à d’expansion et de croissance de leur entreprise ?
25 pour cent
• Quelles sont les difficultés auxquelles leur
• Démonstration d’une ou de plusieurs des entreprise fait face ?
caractéristiques suivantes :
• Prévoient-ils de nouveaux défis liés à la croissance
Innovation, incluant de nouvelles façons de au cours des quelques prochaines années ?
faire
• Quelles sont les perspectives de croissance
Développement de produits et de services, qu’ils entrevoient pour leur entreprise à l’échelle
incluant la mise en marché de nouveaux régionale, nationale ou internationale ?
produits ou l’amélioration de produits
existants • Quels changements doivent-ils apporter au sein de
leur organisation pour croître de la façon dont ils
Expansion dans de nouveaux marchés souhaitent ou dont ils croient possible ?
intérieurs ou internationaux
• En gardant à l’esprit la mission de la Chambre
Leadership par la raison et l’instinct pour faire de commerce du Canada de travailler au nom
croître l’entreprise des entreprises canadiennes à façonner les
politiques fédérales, sont-ils d’avis que la Chambre
Nous avons organisé sept tables rondes8 et recueilli
peut aider les entrepreneurs à surmonter les
les idées de 70 entrepreneurs dont les activités
obstacles auxquels ils font face et/ou à tirer profit
commerciales couvrent plusieurs secteurs de
d’occasions pour leur compte ?
notre économie. De plus, nous nous sommes
entretenus individuellement avec des entrepreneurs
n’ayant pas pu assister à nos tables rondes, mais
voulant néanmoins nous partager leurs idées.
Les gens d’affaires que nous avons rencontrés
dirigeaient des entreprises à divers stades du
continuum entrepreneurial (c’est-à-dire au stade de
développement initial, mais en croissance rapide, du
marché intermédiaire ou de la maturité).
8 Toronto (août 2013) ; Vancouver (9 mai) ; Halifax (26 mai) ; Winnipeg (5 juin) ; Calgary (9 juin) ; Montréal (16 juin) ; Toronto (25 juin).
10 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du CanadaCe qu’on nous dit
Toronto (août 2013)
Reconnaissant l’importance économique des PME Nombre de commentaires ont été formulés sur le fait
et des entrepreneurs, qui alimentent la croissance et que l’entrepreneuriat n’est pas valorisé au Canada. En
la prospérité économiques au pays, la Chambre de fait, plusieurs participants ont prétendu que la crainte
commerce du Canada a organisé une table ronde à de l’échec (et, à l’opposé, l’absence de valorisation de la
Toronto pour réunir un petit groupe d’entrepreneurs réussite) est une caractéristique commune de la culture
provenant des quatre coins du Canada. Le but canadienne, contrairement à ce qu’on observe dans
de cette table ronde était de préparer le terrain à d’autres pays, où on s’attend à ce que les entrepreneurs
une consultation à plus grande échelle après avoir échouent dans leur route vers le succès.
établi les difficultés et les possibilités dans l’espace
entrepreneurial auxquelles la Chambre pourrait Personne n’a pu suggérer une solution
s’attaquer, forte de ses capacités de convocation, de rapide. Cependant, renforcer les compétences
défense et de recherche. entrepreneuriales dans les écoles et valoriser
l’entrepreneuriat ont été mentionnés parmi les
Les huit entrepreneurs ayant participé à cette table possibilités.
ronde ont partagé leurs idées sur les difficultés et
les possibilités de l’entrepreneuriat et ont soulevé
plusieurs thèmes que leurs homologues ont réitérés Accès à des capitaux de croissance
aux autres tables rondes tenues en 2014.
La plupart des commentaires formulés à cette
table ronde concernaient l’accès à des capitaux. Les
Absence d’une culture entrepreneuriale au entrepreneurs fournissent des exemples précis de
Canada et aversion au risque situations où ils ont réussi à obtenir des capitaux à
l’extérieur du Canada. Cela soulève la question à
Un entrepreneur doit être à l’aise avec l’idée de savoir si des entrepreneurs éprouvent des difficultés
prendre des risques, selon ces entrepreneurs. Le à se faire financer au Canada en raison d’un manque
Canada a besoin d’entrepreneurs pour stimuler de capitaux ou de l’absence de bailleurs de fonds, ou
l’innovation et notre économie, et les entreprises encore parce qu’ils ne savent pas comment trouver du
doivent axer leurs efforts sur l’innovation, la création financement.
d’emplois et l’évolutivité. De plus, elles doivent
continuellement répondre aux besoins du marché.
Importance du leadership
Les participants ont ajouté que des milliers de « jeunes
esprits brillants » obtiennent leur diplôme de nos Le leadership est essentiel à l’exploitation d’une
écoles chaque année sans pour autant avoir la moindre entreprise, mais ces entrepreneurs nous disent que
connaissance ou aptitude entrepreneuriale pour se rares sont les leaders qui ont la capacité unique
lancer en affaires. Selon eux, nous n’outillons pas les de travailler « en périphérie de l’entreprise et non
étudiants de tout ce dont ils ont besoin pour réussir. seulement dans l’entreprise ». Un véritable leader
doit créer un sentiment d’appartenance, reconnaître
Ces entrepreneurs ont également affirmé que la ses faiblesses et s’entourer d’une équipe solide. De
culture anti-entrepreneuriale se manifeste aussi dans la plus, disent-ils, un leader est celui qui doit prendre les
bureaucratie gouvernementale, dictée par une aversion décisions difficiles pour faire avancer l’entreprise.
au risque et la crainte de réactions négatives de la
population.
11 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du CanadaChaque entrepreneur a des récits de leadership s’agit d’un énorme défi à relever dans le cas d’une
à partager. De toute évidence, le leadership entreprise en pleine croissance. Les entrepreneurs
entrepreneurial présente des caractéristiques affirment que leur situation serait meilleure si la
différentes de celles d’autres PME. Plus précisément, bureaucratie était réduite et si on encourageait
les leaders ayant la fibre entrepreneuriale ont tendance l’approvisionnement local auprès de petites
à tolérer l’ambiguïté et à faire preuve d’une volonté entreprises.
beaucoup plus grande de conclure des partenariats
afin de réussir. Ce groupe affiche un niveau d’humilité
et ses membres se disent à l’aise de solliciter de l’aide Besoin de programmes de mentorat et
lorsqu’ils savent que les défis que leur entreprise est de partenariats avec les universités et les
appelée à relever dépassent leurs compétences. collèges
Les entrepreneurs bénéficieraient à plusieurs égards
Un défi double : prendre du galon et percer de travailler en partenariat avec des universités,
des marchés internationaux des collèges, des entreprises établies et d’autres
entrepreneurs. Selon ces entrepreneurs, il y a lieu, pour
Depuis la récession, une concurrence féroce règne un organisme comme la Chambre de commerce du
aux États-Unis. Des entreprises américaines ont Canada d’aider des entreprises en démarrage à établir
réalisé de grands progrès pour percer des marchés de tels partenariats.
internationaux, selon ces entrepreneurs, et les
Canadiens doivent regarder au-delà de nos frontières, À l’instar de leurs homologues ayant participé aux
déterminer les marchés internationaux qui leur autres tables rondes, ces entrepreneurs se disent
conviennent et trouver un moyen de pénétrer consternés par le fait que notre économie ne profite pas
ces marchés. C’est notamment le cas du secteur du système canadien d’enseignement postsecondaire—
canadien de la haute technologie, dont le marché est pourtant de calibre mondial et financé par les deniers
relativement restreint. publics – comme il le pourrait et le devrait. Il existe
un « gouffre » entre les milieux universitaires et les
Ces entrepreneurs affirment aussi que prendre du milieux d’affaires qui doit être comblé. Par conséquent,
galon passe par des partenariats et des initiatives les universités, collèges et entreprises doivent travailler
de collaboration. Nous avons entendu de nombreux ensemble plus étroitement et sur une base plus
exemples où des incubateurs ont été utilisés avec continue.
succès pour stimuler la croissance d’entrepreneurs.
Renforcer les capacités de gestion
pour décrocher de plus grands contrats
d’approvisionnement
Les entrepreneurs, surtout ceux qui cherchent à
décrocher de grands contrats d’approvisionnement,
doivent être prêts à faire concurrence à de plus grandes
entreprises établies. Souvent, les petites entreprises
et les entreprises en démarrage ne connaissent pas
les aptitudes qu’elles doivent développer pour saisir
de nouvelles occasions, soulignent ces entrepreneurs.
Elles n’ont même pas les ressources nécessaires pour
peaufiner leurs aptitudes. Selon eux, il est important
d’investir dans le perfectionnement professionnel pour
maintenir son avantage concurrentiel. Cependant, il
12 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du CanadaTables rondes en 2014
Vancouver entrepreneurs9, les gens d’affaires ayant participé à
toutes les tables rondes décrient la bureaucratie et la
paperasse excessives liées au dépôt d’une demande et
à l’administration des capitaux obtenus, le cas échéant.
Pour certains entrepreneurs, le choix se résume à
« Le gouvernement devrait valoriser
négliger l’exploitation quotidienne de leur entreprise
l’entrepreneuriat au Canada. Les afin d’investir du temps et de l’énergie pour obtenir
entrepreneurs génèrent des recettes l’aide de programmes gouvernementaux.
fiscales et créent des emplois dans nos
Une autre question de politique publique relative
collectivités locales. » au capital financier soulevée par les entrepreneurs
de Vancouver est que notre système de taxation
Un entrepreneur de Vancouver progressive pénalise la réussite financière et
l’innovation. Plusieurs entrepreneurs indiquent
qu’ils jugent que l’innovation, qui est le moteur de
Les entrepreneurs ayant participé à cette table ronde l’entrepreneuriat, serait d’autant plus florissante si
dirigent des entreprises de services environnementaux les taxes professionnelles étaient réduites, quitte à
et financiers, de gestion immobilière/foncière, de majorer les taxes à la consommation (ex. : la TPS) en
fabrication spécialisée et de consultation en soins contrepartie.
de santé. Ils attribuent le succès de leurs entreprises
respectives à leur capacité de saisir les occasions qui
se présentent à eux, d’apprendre de leurs échecs et de
faire preuve de courage. « Ce n’est pas une question de
récompenser l’effort. Nous voulons nous
concentrer sur ce que nous pouvons faire
Accès aux capitaux
pour permettre aux entrepreneurs ayant
Sans surprise, la question de l’accès à des capitaux réussi à connaître un succès encore plus
a été un des principaux thèmes de la discussion— grand et pour aider les “gazelles” qui ont
comme ce fut le cas des autres tables rondes. Les
entrepreneurs de Vancouver affirment que savoir où
le potentiel de stimuler la croissance de
trouver des sources de capitaux (particulièrement notre économie. »
celles du gouvernement fédéral) et comment y
avoir accès continue à poser problème. Bien qu’ils Un entrepreneur de Vancouver
soient plusieurs à reconnaître que le gouvernement
fédéral propose plusieurs programmes d’aide aux
9 Les sources d’aide du gouvernement fédéral les plus souvent mentionnées ont été le crédit d’impôt du Programme de la recherche
scientifique et développement expérimental (RS&DE), le Programme d’aide à la recherche industrielle (PARI), la Banque de développement
du Canada (BDC), Exportation et Développement Canada (EDC) et les agences de développement économique régional.
13 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du CanadaNaît-on entrepreneur ou le devient-on ? L’isolement des entrepreneurs
Bien que les points de vue à savoir si l’entrepreneuriat Les entrepreneurs de Vancouver affirment que
est une qualité « innée » ou « apprise » varient, l’entrepreneuriat offre des avantages personnels et
les entrepreneurs sont d’avis que notre système financiers certains. Cependant, ils ajoutent que les
d’éducation peut exercer une grande influence sur la entrepreneurs peuvent se sentir seuls, particulièrement
direction que prennent les jeunes au moment de faire à des moments « charnières » où des décisions
leur entrée dans le marché du travail. critiques doivent être prises. Ils trouveraient très utile
à ces moments de pouvoir consulter un mentor. Les
entrepreneurs de Vancouver sont d’avis qu’ils en
bénéficieraient si la Chambre de commerce du Canada
« Notre système d’éducation peut et ses chambres membres établissaient des liens entre
encourager la fibre entrepreneuriale ou, au entrepreneurs et mentors à l’échelle locale et partout au
contraire, la tuer dans l’œuf. » pays.
Un entrepreneur de Vancouver
Les entrepreneurs de Vancouver (et d’ailleurs)
s’entendent pour dire qu’au moment où un
jeune arrive au stade de poursuivre des études
postsecondaires, il est souvent trop tard pour planter
les graines de la fibre entrepreneuriale. L’importance
de l’éducation—dès le primaire et le secondaire—
pour stimuler le sens entrepreneurial des jeunes est
fondamentale selon eux. Les entrepreneurs ont le
sentiment que les écoles ne rendent pas service aux
étudiants en leur présentant surtout des choix de
carrière où ils seront employés plutôt qu’employeurs.
Les jeunes doivent être exposés à l’entrepreneuriat
dès plus jeune âge possible afin de les sensibiliser aux
autres options qui s’offrent à eux après leurs études.
Les participants à la table ronde de Vancouver laissent
entendre que d’inviter des entrepreneurs dans les salles
de classe et d’intégrer des cours d’entrepreneuriat dans
les programmes scolaires du primaire et du secondaire
ainsi que des programmes de mentorat contribueraient
grandement à pallier cette lacune.
14 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du CanadaCalgary Capital humain
Pour les entrepreneurs ayant participé à toutes
Les entrepreneurs que nous avons rencontrés à les tables rondes, le talent est aussi important à
Calgary incluaient un investisseur en série, c’est-à-dire une entreprise à forte croissance que l’argent. Bien
quelqu’un qui aide des entrepreneurs dans le secteur que ce besoin soit indisputable dans l’esprit des
énergétique à accéder à des sources de capitaux, ainsi entrepreneurs, la manière d’attirer et de conserver
que des dirigeants d’entreprise en sciences de la vie, en des personnes de talent varie d’un entrepreneur à
forage pétrolier, en technologies de l’information, en l’autre. Certains entrepreneurs sont d’avis qu’ils
construction domiciliaire, en services aux entreprises et doivent recruter à l’extérieur du Canada, tandis que
en multipropriété d’avions d’affaires. d’autres jugent qu’il serait plus facile de recruter dans
le marché intérieur si les entreprises et les institutions
Cette rencontre a été l’une parmi plusieurs au cours d’éducation—les établissements d’enseignement
desquelles les entrepreneurs nous ont affirmé que le postsecondaire ont été mentionnés en particulier—
gouvernement fédéral devait investir temps et énergie travaillaient plus étroitement ensemble en matière
dans l’élaboration d’une stratégie nationale pour les de recherche et de développement et, surtout,
entreprises à forte croissance. C’est à Calgary où ce nourrissaient la curiosité et l’ouverture d’esprit
besoin a été articulé dans les termes les plus succincts souvent exigées d’un entrepreneur. Le niveau ou le
et directs. Autrement dit, le gouvernement fédéral type d’éducation est moins important que les attitudes
doit : et les compétences d’affaires essentielles que les
diplômés apportent avec eux lorsqu’ils intègrent le
• définir les occasions que rendent possibles les marché du travail.
entreprises à forte croissance pour l’économie
canadienne ;
• déterminer les difficultés auxquelles elles sont
« Ce que je n’ai jamais réussi à
confrontées ;
comprendre est pourquoi notre système
d’éducation—dès la première année—
• dresser un plan d’action pour résoudre les
n’enseigne pas aux enfants à acheter un
difficultés, particulièrement en matière de capital
humain et financier ; objet au prix de un dollar, à y ajouter de
la valeur et à le revendre à profit. »
• étudier ce qui se passe ailleurs, où le chemin de
l’innovation à la commercialisation est court, par Un entrepreneur de Calgary
exemple en Israël et à Silicon Valley, à la recherche
d’idées et d’outils pour aider les entreprises à forte
croissance à poursuivre leur croissance rapide.
Certains entrepreneurs considèrent que certains
employés très scolarisés peuvent être désavantagés
parce que leur attitude ne contribue aucunement à
faire avancer l’entreprise.
« Sans le financement et les bonnes
personnes en place, il est impossible À l’instar des entrepreneurs d’ailleurs, les gens
d’affaires avec lesquels nous nous sommes entretenus
pour une entreprise de croître. » à Calgary attendent impatiemment des modifications
au PTET, lesquelles modifications n’avaient pas encore
Un entrepreneur de Calgary été annoncées au moment de nos entretiens. Depuis
des chercheurs jusqu’à des travailleurs de métier
qualifiés, la capacité de recruter de la main-d’œuvre de
l’extérieur du Canada est fondamentale à la survie et à
la croissance des entreprises.
15 Une voie de l’avenir pour l’entrepreneuriat au Canada | La Chambre de commerce du CanadaVous pouvez aussi lire
