Droit au logement Le journal de l'Asloca no 234 AVRIL 2018 - Salles d'eau: quels choix possibles?

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Droit au logement Le journal de l'Asloca no 234 AVRIL 2018 - Salles d'eau: quels choix possibles?
Droit au
logement
Le journal
de l’Asloca
no 234         AVRIL 2018

Dossier
Salles d’eau:
quels choix
possibles?
–
Genève
Elections cantonales
Candidat-e-s
–
Vos droits
Bail à durée
déterminée
Droit au logement Le journal de l'Asloca no 234 AVRIL 2018 - Salles d'eau: quels choix possibles?
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SOMMAIRE                                                            ÉDITO

                                                                                     HENRIETTE SCHAFFTER
                                                                                     Rédactrice en chef
                                                                                     Droit au logement

LE MESSAGE DE L’ASLOCA                              p.3             On a tous une salle de bains, voire deux. On y
SUISSE
                                                                    passe du temps, que ce soit pour prendre un
Guerre du bail                                      p.4             long bain afin de se détendre ou pour se pré-
                                                                    parer chaque matin avant d’aller au travail ou
VOS DROITS                                                          à l’école pour certains. C’est donc une pièce
De durée déterminée à indéterminée                  p.5
                                                                    importante pour chacun d’entre nous, jeunes
GENÈVE                                                              et moins jeunes.
Elections cantonales                           p.6-7                Mais quels problèmes peuvent survenir dans
DOSSIER                                                             ces pièces d’eau? Quelles économies peut-on
Les salles d’eau                              p.8-11                peut-être faire en prêtant un peu d’attention
                                                                    à sa consommation d’eau? Et quelles marges
VAUD
                                                                    de manœuvre a-t-on réellement en tant que

                                                               12
Congé abusif                                    p.12
                                                                    locataire si on veut y modifier quelque chose?
FRIBOURG                                                            Ce vaste sujet fait l’objet du dossier de ce
Résiliation en cas de séparation                p.13                numéro.
GENÈVE                                                              En outre, dans ce journal, vous trouverez la
Actualité politique                             p.14                liste des candidats au Grand Conseil genevois
                                                                    soutenus par l’ASLOCA et une petite présen-
CONSULTATIONS DE L’ASLOCA                       p.15
                                                                    tation de la nouvelle secrétaire générale de
NEWS                                            p.16                l’ASLOCA Suisse, Natalie Imboden, qui
                                                                    prendra ses fonctions dès le 1er avril 2018, en
                                                                    lieu et place de Michael Töngi. Vous aurez
                                                                    l’occasion de faire plus ample connaissance
                                                                    avec elle dans le prochain journal, qui paraî-
                                                                    tra fin mai.

                                                                    Dans les différents articles contenus dans
                                                                    ce numéro, vous verrez que le ton utilisé est
                                                                    similaire. Les vents contraires aux locataires
                                                                    se font glaciaux et vifs. L’heure est à la ba-
                                                                    taille, que ce soit au niveau local ou national.
                                                                    Il faut agir et se défendre contre les attaques
                                                                    de toutes parts et rassembler les forces.
                                                                    Et n’oubliez pas, lorsque vous allez voter,
                                                                    vous décidez déjà de la politique de demain,
                                                                    alors ne vous trompez pas!

                                                          13        Bonne lecture.

                                                                    Henriette Schaffter
                                                                    Rédactrice en chef

Couverture: Salle de bains privée ©Alexandra Ruiz

Droit au logement n° 234 avril 2018 2
Droit au logement Le journal de l'Asloca no 234 AVRIL 2018 - Salles d'eau: quels choix possibles?
LE MESSAGE
DE L’ASLOCA

                                  par CARLO SOMMARUGA
                                  Président de l’ASLOCA Suisse

A
             lors même que les conditions des marchés financiers sont          Il est donc très important de choisir une liste d’un parti favorable aux
             favorables aux locataires puisque les taux sont au niveau his-    locataires. Pour savoir de quelles listes il s’agit, c’est assez simple. Ce
             torique le plus bas et que les bailleurs devraient baisser mas-   sont les listes sur lesquelles apparaît au moins le nom d’une personne
             sivement et spontanément les loyers, le lobby immobilier          soutenue par l’ASLOCA. Prenez donc une telle liste et rajoutez toutes
             mène au Parlement une attaque frontale contre le droit du         les candidates et tous les candidats en faveur des locataires. Attention
bail. Le but de cette charge sans précédent envers les modalités légales       cependant à ne pas dépasser le nombre maximum de candidats. Et si,
contre les loyers abusifs, c’est le renforcement des loyers du marché.         sur la liste choisie, une candidate ou un candidat ne vous convainc pas,
Après avoir fait sauter le contrôle des loyers, puis leur surveillance admi-   biffez-la ou biffez-le, mais ne sacrifiez pas la liste, essentielle pour ob-
nistrative, voici que le lobby s’en prend au dernier rempart de protection,    tenir des majorités favorables aux locataires au sein du Grand Conseil.
qui est d’ailleurs un rempart fort modeste. En effet, il ne repose plus sur
un regard a priori ou a posteriori de l’administration sur la justesse d’un    Enfin, encore une remarque. Ne vous laissez pas entourlouper par les
loyer qu’un bailleur souhaite appliquer, mais sur la saisine de l’autorité     candidats millionnaires, dont la fortune a été faite sur le marché du lo-
judiciaire par le locataire qui soupçonne un loyer abusif. Ce qui plus         gement et qui, de manière hypocrite et mensongère, annoncent qu’ils
est, l’impact global de cette action des locataires est faible puisque les     vont tout faire pour défendre les locataires, alors que leurs agissements
statistiques montrent toutes, année après année, l’inexorable ascension        vont dans l’exact sens contraire.
de l’indice suisse des loyers et l’absence de diminutions de loyer lors des
baisses du taux de référence.                                                  Vous avez tout à coup un doute sur comment voter pour renforcer
Mais les attaques contre les locataires ont lieu aussi au niveau cantonal,     la défense des locataires? Alors passez un coup de fil à la section de
voire municipal. C’est le cas lorsque les autorités exécutives négligent       l’ASLOCA de votre canton avant de remplir votre bulletin. C’est toujours
les logements d’utilité publique au profit des loyers libres ou de la pro-     utile. Chaque voix compte!
priété par étages. C’est aussi le cas lorsque les majorités politiques au
Grand Conseil refusent la gratuité totale des tribunaux pour les affaires
de bail, tentent de défaire les lois cantonales de protection, comme la
LDTR à Genève, ou encore refusent de favoriser les coopératives d’habi-
tation alors même que c’est l’unique voie possible pour garantir à long
terme des loyers accessibles pour tous et des immeubles échappant à la
spéculation immobilière.

Il est donc essentiel, lors des élections, comme celles du 15 avril dans le
canton de Genève, de bien choisir les candidates et candidats et surtout
de voter de manière efficace afin de leur donner le plus de chances pos-
sible de siéger au Parlement fédéral ou cantonal.

Ainsi, lors des élections législatives fédérales comme cantonales, il ne
suffit pas d’inscrire les noms des candidates et candidats recommandés
par l’ASLOCA sur le bulletin de son choix. Il faut encore éviter de l’ins-
crire sur une liste qui défend avant tout les bailleurs. En effet, voter de
cette manière donne certes plus de chances à la personne choisie, mais
renforce la présence des adversaires des locataires au Parlement!

ÉLECTIONS: VOTEZ LOCATAIRES
                                                                                                                             Droit au logement n° 234 avril 2018 3
Droit au logement Le journal de l'Asloca no 234 AVRIL 2018 - Salles d'eau: quels choix possibles?
SUISSE
POLITIQUE
FÉDÉRALE

                                                  CARLO SOMMARUGA
                                                  Président de l’ASLOCA Suisse

Résistance indispensable
face au lobby immobilier
La montée en puissance du lobby immobilier au sein du Parlement est frappante.

S
          i le lobby immobilier s’est montré actif    Encore des batailles à venir                           Nouvelle secrétaire
          au cours de la législature précédente       Mais le lobby immobilier n’a pas encore gagné
          entre 2011 et 2015, il n’avait pas réussi   la guerre. Il doit affronter divers obstacles et si    générale de l’ASLOCA
          à trouver une majorité et ainsi à por-      nécessaire, en votation populaire, le référen-
          ter atteinte au droit du bail et à mettre   dum de l’ASLOCA.
sous pression le Conseil fédéral.                     Ce printemps, il y a une bataille importante au
Les diverses motions et initiatives parlemen-         Conseil des Etats. Sa Commission des affaires
taires déposées çà et là par les élus UDC et PLR      juridiques sera appelée, pour la première fois
soutenus par les organisations immobilières           depuis le début de la législature, à se détermi-
ont finalement échoué. Mais à chaque fois de          ner sur une proposition de démantèlement
peu.                                                  du dispositif légal contre les loyers abusifs, à
Ainsi, la perfide initiative d’Olivier Feller (PLR,   savoir l’initiative parlementaire de Hans Egloff
VD) qui demandait, en pleine baisse du taux           (encore lui!) limitant le droit de contestation
hypothécaire, de découpler le loyer de ce taux        du loyer initial.
hypothécaire, était rejetée en septembre 2015                                                                                                          @ dr
par le Conseil national par trois petites voix de     Pétition largement soutenue
différence. Quelques mois plus tard, la Com-          Pour affronter cette bataille, l’ASLOCA a fait
mission des affaires juridiques du Conseil des        signer depuis début février 2018 une pétition          En séance du 29 janvier dernier, le Comité
Etats refusait d’entrer en matière sur l’initia-      en ligne demandant aux sénateurs de ne pas             national de l’ASLOCA a nommé la Bernoise
tive de Hans Egloff (UDC, ZH) restreignant la         ouvrir les vannes de la dérégulation de la pro-        Natalie Imboden nouvelle secrétaire géné-
sous-location. Ici avec une voix de différence.       tection contre les loyers abusifs. Les locataires      rale de l’ASLOCA Suisse dès le 1er avril 2018.
                                                      de tout le pays ont ainsi soutenu cette pétition
Changement d’attitude                                 tout en la relayant sur les réseaux sociaux. C’est     À 47 ans, Natalie Imboden s’appuie sur
Depuis ces échecs, s’appuyant sur le renfor-          avec près de 20 000 signatures que la pétition         de longues années d’expérience dans le
cement du camp bourgeois et nationaliste, le          a été remise au Conseil des Etats le 15 mars.          mouvement syndical. Elle a œuvré au sein
lobby immobilier s’est réorganisé et est devenu       Nous espérons que, par ce geste, les élus au           de diverses organisations faîtières et connaît
beaucoup plus agressif                                Conseil des Etats feront preuve de raison et           au mieux le travail fédératif. Comme prési-
D’une part, les organisations immobilières            surtout d’équité vis-à-vis des locataires.             dente du groupe régional de l’ASLOCA/MV
suisses allemandes comme romandes tra-                Si les sénateurs lâchent les locataires cette          de Berne et environs, elle s’engage depuis
vaillent au corps les parlementaires chargés du       fois-ci, il est à prévoir que les autres initiatives   longtemps en faveur des locataires; elle a
dossier du droit du bail pour s’assurer de leur       parlementaires du lobby immobilier passeront           significativement pris part au lancement
vote et d’une majorité. D’autre part, non seule-      la rampe l’une après l’autre. C’est alors par la       d’une initiative populaire dans la capitale,
ment les propositions de déréglementation du          voix du référendum que nous devrons nous               approuvée en votation par la suite.
droit du bail se multiplient, mais de plus elles      défendre.
sont coordonnées.                                     A ce jour, tous les référendums que l’ASLOCA a         Le Comité se réjouit de son implication.
Cette offensive sans précédent vise avant tout        lancés au niveau national, nous les avons ga-          Elle-même déclare: «Les locataires comptent
à vider de tout son sens la protection des loca-      gnés. Un signal aussi aux conseillers aux Etats        sur la voix forte de leur Association. C’est
taires contre les loyers abusifs et ainsi à renfor-   de ne pas travailler dans le vide. Sans consen-        volontiers que je m’engage en leur faveur.»
cer les rendements des bailleurs.                     sus, le droit du bail est irréformable!                Ce renouvellement fait suite à la démission
Les élections de 2015 ont fait surgir une majo-                                                              de Michael Töngi, qui est entré au Conseil
rité antilocataire constituée des élus UDC, PLR,                                                             national en mars pour le canton de Lucerne.
nombre d’élus du PDC et des autres petits partis
bourgeois. Ainsi, au Conseil national, depuis le
début de la législature, toutes les propositions
en faveur des bailleurs ont trouvé une majorité
en Commission des affaires juridiques.

Droit au logement n° 234 avril 2018 4
Droit au logement Le journal de l'Asloca no 234 AVRIL 2018 - Salles d'eau: quels choix possibles?
VOS DROITS
BAIL À DURÉE
DÉTERMINÉE

                                                 FRANÇOIS ZUTTER
                                                 Avocat répondant
                                                 ASLOCA Genève

Un contrat de durée déterminée
peut être une fraude à la loi
Ces baux ont souvent comme unique objectif d’empêcher les locataires de faire
valoir leurs droits.
Dans un arrêt du 4 décembre 2017, la Chambre         Quelle est la vraie raison?                         qu’il s’agit bien d’empêcher le locataire de faire
des baux et loyers de la Cour de justice du Can-     Si l’on peut concevoir qu’un propriétaire d’un      valoir ses droits, non seulement de contester
ton de Genève a considéré qu’un contrat de           unique appartement conclue un bail pour une         le loyer initial, mais encore de contester des
bail qui avait été conclu pour une durée déter-      durée déterminée lorsqu’il sait qu’il aura de       hausses de loyer ultérieures ou de contester
minée de 12 mois et 9 jours devait être consi-       nouveau besoin du logement à une date ulté-         une résiliation abusive. A cela s’ajoute que la
déré comme un contrat de durée indétermi-            rieure (par exemple pour son fils parti faire des   régie ne mentionnait même pas dans les an-
née, renouvelable d’année en année.                  études de deux ans à l’étranger), en revanche,      nonces qu’elle publiait que le contrat serait
La Cour a considéré que la clause de durée           on ne comprend pas pourquoi un bailleur qui         conclu pour une durée déterminée; c’est seule-
déterminée était nulle car elle constituait une      possède de nombreux logements, voire plu-           ment au moment de signer le contrat à la régie
fraude à la loi.                                     sieurs immeubles, procède de la sorte.              que les locataires l’apprenaient! La Cour en a
                                                     Ou plutôt on le comprend trop bien, puisque         donc conclu que la bailleresse n’optait pour ce
Succès pour les locataires                           le recours au contrat de durée déterminée           système débutant par un bail de durée déter-
Cet arrêt constitue une grande victoire pour les     n’a d’autre but que de dissuader le locataire       minée «qu’aux seules fins de mettre en échec
locataires dans la mesure où l’on constate mal-      de contester le loyer initial dans les 30 jours,    des règles impératives, telles que les règles
heureusement que de plus en plus de bailleurs        comme cela est permis par l’art. 270 CO.            contre les loyers abusifs ou contre les congés
recourent, de manière parfaitement abusive, à        Dans le cas tranché par la Cour de justice, la      abusifs». La bailleresse entendait ainsi profi-
la forme des contrats de bail de durée déter-        régie était venue expliquer au tribunal qu’elle     ter de la situation de contrainte dans laquelle
minée. Ce mode de faire est une catastrophe          concluait systématiquement des contrats de          se trouve l’ensemble des locataires dans le
pour les locataires en période de pénurie de         durée déterminée pour vérifier que le locataire     canton de Genève, liée à la forte pénurie des
logements; en effet, à peine sont-ils installés      s’acquitte bien de ses loyers. Si c’était le cas,   logements, pour imposer une telle pratique,
dans leur nouvel appartement que les loca-           en règle générale, le contrat de bail était par     permettant d’exclure toute contestation du
taires doivent déjà rechercher une solution de       la suite renouvelé, sauf dans les cas, rares, où    loyer initial.
relogement pour une année plus tard.                 le locataire se permettait de contester le loyer
Les bailleurs rétorquent que ce mode de faire        initial!                                            Empêcher les locataires de faire valoir
n’est pas interdit et est même expressément          Outre le fait que le motif invoqué est particu-     leurs droits
prévu par le droit du bail. C’est vrai, l’art. 255   lièrement stupide, puisque l’art. 257d CO per-      Pour la Cour, ce comportement est constitutif
du Code des obligations prévoit que le bail peut     met au bailleur de résilier facilement le bail      d’un abus de droit et ne doit pas être protégé.
être conclu pour une durée déterminée ou in-         (sans attendre la fin de la durée déterminée) si    Cette jurisprudence est réjouissante puisque
déterminée.                                          le locataire ne paie pas le loyer, cela démontre    le Tribunal fédéral, dans un arrêt de principe
                                                                                                         concernant la conclusion successive de plu-
                                                                                                         sieurs contrats à durée déterminée, avait relevé
                                                                                                         que la conclusion de tels contrats était licite,
                                                                                                         sous réserve toutefois d’une fraude à la loi:
                                                                                                         «commet une telle fraude, le bailleur qui, en
                                                                                                         soi, a l’intention de s’engager pour une durée
                                                                                                         indéfinie, mais opte pour un système de baux à
                                                                                                         durée déterminée aux seules fins de mettre en
                                                                                                         échec des règles impératives, telles les règles
                                                                                                         contre les loyers abusifs ou contre les congés
                                                                                                         abusifs» (ATF 139 III 145).
                                                                                                         On précisera encore que la bailleresse a déposé
                                                                                                         un recours au Tribunal fédéral contre cet arrêt
                                                                                                         (arrêt ACJC/1565/2017 du 4 décembre 2017,
                                                                                                         disponible sur le site du Pouvoir judiciaire ge-
                                                                                                         nevois).
                                                                                                         A suivre…

                                                                                              @ dr

                                                                                                                             Droit au logement n° 234 avril 2018 5
Droit au logement Le journal de l'Asloca no 234 AVRIL 2018 - Salles d'eau: quels choix possibles?
GENÈVE
 ÉLECTIONS
 CANTONALES

Le 15 avril prochain, votez et faites voter pour

L
          es Genevois-es éliront bientôt leurs représentants au Grand
          Conseil. Ce scrutin est décisif pour la défense des intérêts des
                                                                                ALBERTO VELASCO
          locataires. L’ASLOCA vous invite à soutenir des personnes             69 ans, député, ingénieur, président de l’ASLOCA Genève,
          actives au sein de son Comité ou de son Secrétariat juridique.        Genève, Liste 3 Les Socialistes
          La législature qui s’achève a vu la droite immobilière lancer
plusieurs assauts contre des lois genevoises de protection des locataires
et la politique du logement. Cyril Aellen (député PLR) a tiré le premier
avec un projet de loi visant à supprimer le fonds pour la construction
de logements d’utilité publique (LUP). Ce fonds de 35 millions est le
fruit d’un accord entre l’Etat et l’ASLOCA. Aellen a été suivi par Ronald
Zacharias, qui s’est distingué par plusieurs projets de lois qui, tous,
ciblaient la LDTR.
En soutenant le référendum de l’ASLOCA contre la principale attaque
des milieux immobiliers, qui aurait sonné le retour des congés-ventes,
les locataires sont parvenus à maintenir l’essentiel de leurs acquis ju-
ridiques. Plusieurs projets de lois sont cependant toujours à l’ordre du
jour du Grand Conseil et sont autant de menaces pour la majorité des
habitant-e-s du canton de Genève. Pour les combattre, les locataires
doivent pouvoir compter sur des député-e-s fidèles à leurs intérêts et ca-
pables de débattre à armes égales avec les représentant-e-s des milieux         «Tout comme l’eau, le logement est un bien
immobiliers qui sont légion au Parlement. La Chambre immobilière y
est en effet le principal groupe de pression.                                                commun nécessaire à la vie»
L’ASLOCA doit aussi être en mesure de défendre ses trois initiatives qui
ont pour objectif de favoriser la construction de logements locatifs, caté-     75 ans après sa création, l’ASLOCA est toujours là, à se battre au sein du
gorie de logements qui a été prétéritée au profit des logements destinés        Grand Conseil et devant les tribunaux pour défendre les droits de tous
à la vente en PPE (IN 161 162) et de veiller à soustraire les 130 hec-          les locataires, mais aussi pour que chacun et chacune puissent se loger
tares de terrain dont l’Etat est propriétaire dans le secteur Praille-Aca-      dignement et assurer ainsi l’avenir de sa famille.
cias-Vernets (PAV) à l’accaparement privé de la rente foncière afin d’y
réaliser des logements abordables par sa caisse de pension (CPEG).

NICOLE VALIQUER GRECUCCIO                                                       ALFONSO GOMEZ
57 ans, députée, cheffe de projet culture et urbanisme,                         57 ans, directeur administratif et financier du Conserva-
Genève, Liste 3 Les Socialistes                                                 toire populaire, Genève, Liste 1 Les Verts

                                «Des logements dans un                                      «Un logement de qualité pour tous»
                              environnement de qualité!»                        Je souhaite défendre les intérêts des locataires et promouvoir une poli-
Je m’engage pour une politique cohérente de l’aménagement du terri-             tique qui permette à tous de se loger selon ses besoins, en soutenant no-
toire à l’échelle cantonale et régionale, fondée sur la cohésion et la mixité   tamment les coopératives d’habitation. Je m’engage pour des logements
sociales. Construisons des logements à loyer abordable, accompagnés             de qualité et particulièrement en faveur de mesures pour lutter contre le
d’espaces publics de qualité et d’équipements scolaires, culturels et spor-     bruit dont souffre la population.
tifs, pour que tous et toutes puissent vivre dans des quartiers vivants.

Droit au logement n° 234 avril 2018 6
Droit au logement Le journal de l'Asloca no 234 AVRIL 2018 - Salles d'eau: quels choix possibles?
les candidat-e-s soutenu-e-s par l’ASLOCA!
CAROLE-ANNE KAST                                                              CHRISTIAN DANDRÈS
43 ans, maire d’Onex, secr. gén. du Rassemblement pour une                    37 ans, avocat à l’ASLOCA, député au Grand Conseil,
politique sociale du logement, Onex, Liste 3 Les Socialistes                  Chêne-Bougeries, Liste 3 Les Socialistes

 «Gouverner, c’est d’abord loger son peuple»                                                  «Locataires, protégez vos droits»
Se loger dans de bonnes conditions est un besoin humain fondamental.          Les bailleurs et leurs représentants politiques radicalisent les attaques
Face à la pénurie, il est impératif de favoriser les maîtres d’ouvrage sans   contre les locataires. Tandis que la pénurie de logements fait rage, les
but lucratif, qui offrent des logements abordables pour toutes les catégo-    loyers augmentent et ponctionnent lourdement le budget des ménages.
ries de la population, avec des rendements limités et des loyers fondés       Ça suffit! Il est temps d’assurer une protection efficace des locataires.
sur les coûts.

PABLO CRUCHON                                                                 CAROLINE MARTI
34 ans, secrétaire politique, Genève, Liste 1 Ensemble à                      28 ans, députée au Grand Conseil, secrétaire générale
Gauche                                                                        d’une association, Genève, Liste 3 Les Socialistes

                  «Surtout faire baisser les loyers»                                         «Un habitat bon marché, durable
Les loyers pèsent de plus en plus lourd sur le budget des familles alors
                                                                                                           et non spéculatif»
que les salaires stagnent voire baissent. La pénurie entretenue par la
droite et les milieux immobiliers en est la cause. Nous devons lutter         En soustrayant durablement les logements à la spéculation immobi-
contre cela, faire construire des logements abordables et surtout faire       lière, les coopératives sans but lucratif assurent à leurs habitants des
baisser les loyers.                                                           loyers modérés et une qualité architecturale et environnementale op-
                                                                              timale. Œuvrant dans l’intérêt général de la population, elles doivent
                                                                              bénéficier d’un soutien accru de l’Etat.

                                                                                                                         Droit au logement n° 234 avril 2018 7
Droit au logement Le journal de l'Asloca no 234 AVRIL 2018 - Salles d'eau: quels choix possibles?
DOSSIER
SALLES D’EAU

                                         HENRIETTE SCHAFFTER
                                         Rédactrice en chef
                                         Droit au logement

                                           SALLES DE BAINS:
                                           QUELS CHOIX
                                           POSSIBLES POUR
                                           UN LOCATAIRE?
                                           E
                   La problématique                 n règle générale, les résidents suisses    Décompte individuel = économies
                                                    ne sont pas très attentifs aux coûts de    Il s’avère que l’établissement d’un décompte
                     des salles d’eau               l’eau dans le ménage, qui paraissent       individuel des frais d’eau permet de faire des
                  va de la sécurité à               souvent être une donnée fixe, sur
                                                    laquelle on n’a que peu d’influence.
                                                                                               économies. Si on appliquait ce principe du pol-
                                                                                               lueur-payeur, cela engendrerait en moyenne
                   l’écologie en pas-      Mais, dans un appartement suisse moyen,             une réduction de 19% de la consommation
                                           on peut consommer pour un montant allant            d’eau. Y a-t-il une grosse marge de manœuvre
                sant parfois par les       jusqu’à 1000 francs par an. Ce prix comprend        pour les locataires? Pour Martial Wicht, de la
                  économies. Il vaut       non seulement les frais d’eau douce mais aussi
                                           la taxe des eaux usées et la préparation d’eau
                                                                                               Société suisse de l’industrie du gaz et des eaux
                                                                                               (SSIGE), il faut surtout économiser l’eau chaude.
                 la peine de consul-       chaude.                                             Il explique: «Economiser l’eau potable n’est pas
                                                                                               très rentable d’un point de vue économique
                  ter sa facture d’un      Quelques chiffres                                   et pas très intéressant d’un point de vue éco-
                 peu plus près et de       Les frais d’eau douce et d’eaux usées varient       logique. Cela ne signifie pas qu’il faut gaspil-
                                           selon les communes, entre 1.30 francs et 5.20       ler. Economiser l’eau chaude a par contre un
              revoir ses habitudes.        francs par m3. Comme 30% de l’eau utilisée est      impact favorable tant économique et qu’éco-
                   Les économies ne        de l’eau chaude, il faut rajouter à ces coûts les
                                           frais de production d’eau chaude, qui sont, en
                                                                                               logique. Dans les bâtiments modernes l’eau
                                                                                               chaude sanitaire représente en effet une part
                    seront certes pas      moyenne, de 2.67 francs le m3. En moyenne           importante de l’énergie de chauffage.»
                                           toujours, chaque appartement consomme               Source: Le document «Faits liés à l’eau» publié sur
                énormes, mais il en        105 m3 d’eau par année. Dans les ménages            www.neovac.ch
                va aussi du respect        suisses types, composés de deux ou trois per-
                                           sonnes, on consomme quotidiennement 160                     Nicole Tille, juriste à l’ASLOCA Vaud,
               pour cette ressource        litres par tête (uniquement l’eau utilisée dans             explique: «Dans le canton de Vaud, les
                            naturelle.     le ménage, ce qui représente les 25% de l’eau
                                           totale utilisée par personne en Suisse). Sur
                                                                                                       bâtiments neufs comportant au moins
                                                                                               cinq unités locatives doivent en principe être
                                           ces 160 litres, 32 sont utilisés pour les bains     équipés de compteurs individuels. Par contre,
                                           et les douches, et 44 pour la chasse d’eau des      dans un immeuble ancien, on ne peut pré-
                                           toilettes. Le reste est utilisé en majeure partie   tendre à ce que les propriétaires installent ce
                                           en cuisine ou dans la buanderie. Il faut noter      genre d’appareils et établissent des décomptes
                                           que la consommation d’eau dans les ménages          individuels. Donc on continue à payer l’eau
                                           avait atteint un pic dans les années 80 et 90       selon le volume de l’appartement occupé et
                                           et a diminué depuis lors, grâce à une bonne         non pas selon la consommation effective.» Il
                                           diffusion des mesures d’économie d’eau et de        est clair que la majorité des appartements en
                                           nouvelles installations (robinets, lave-linge,      Suisse romande n’ont pas encore de compteurs
                                           lave-vaisselle, etc.).                              d’eau individuels. Ils sont certes obligatoires
                                           Mais cela varie fortement: deux tiers des ap-       partout dans les nouveaux immeubles, mais
                                           partements consomment les 40% de cette              les régies ne sont pas obligées, à part dans les
                                           eau utilisée et un tiers consomment le reste,       cantons de Vaud et de Genève, d’établir des
                                           jusqu’à 300 m3 voire plus. Recevoir un relevé       décomptes individuels et peuvent continuer à
                                           en fonction de la consommation permettrait          facturer selon le volume de l’appartement. Et
                                           donc à certains locataires de réaliser des éco-     reste en plus que les appartements récents sont
                                           nomies de plusieurs centaines de francs par an.     encore en grande minorité...

Droit au logement n° 234 avril 2018 8
Droit au logement Le journal de l'Asloca no 234 AVRIL 2018 - Salles d'eau: quels choix possibles?
@ Jehan Khodl

Et vous, vous êtes plutôt bain ou douche?
Pour économiser l’eau, on recommande en
général de prendre une douche au lieu d’un          “C’est agréable, un bain. Mais il nécessite
bain. Mais cela dépend du débit et de la durée
de la douche!
                                                    entre 200 et 250 litres d’eau et aussi beaucoup
Un bain nécessite entre 200 et 250 litres d’eau     d’énergie pour la chauffer: plus d’un litre de
suivant la taille de la baignoire. Il faut égale-
ment beaucoup d’énergie pour chauffer cette         mazout par bain”
eau: plus d’un litre de mazout par exemple.
On peut noter que chauffer de l’eau pour un         lez le nombre de litres divisé par le nombre de     d’eau et d’énergie entre le pommeau et le tuyau
bain, même petit, en hiver dégage autant de         secondes et multiplier par 60. Cela vous don-       (modèle Amphiro, par exemple). Ce genre de
CO2 dans l’atmosphère que parcourir cinq ki-        nera une idée de votre consommation d’eau           compteur fonctionne sans piles et permet de
lomètres en voiture!                                par minute lorsque vous prenez une douche           se rendre compte «en direct» de son impact sur
Le site energie-environnement.ch donne              chez vous.                                          l’environnement.
quelques conseils pour économiser l’eau, ainsi
que l’énergie utilisée, dans la salle de bains:     Autre solution: le réducteur de débit               Locataires: votre marge de manœuvre
–une baignoire peu remplie nécessitera entre        Pour limiter le débit d’une douche, on peut pla-    Vous n’avez pas de douche chez vous? Pas de
125 et 150 litres, économisera donc l’eau et        cer un réducteur entre le robinet et le départ du   souci, comme expliqué ci-dessus, vous pouvez
l’énergie et ne changera pas énormément le          tuyau. Celui-ci se visse sur le robinet comme       prendre vos douches dans la baignoire. Vous
confort du bain;                                    un tuyau de douche. On en trouve dans les ma-       désirez installer un pommeau économique ou
–une douche éco de cinq minutes, avec un            gasins de bricolage au prix d’environ 10 francs.    un compteur d’eau: pas de souci, vous êtes en
pommeau de douche muni du label energy                                                                  droit de le faire.
(les pommeaux classés A sont les plus éco-          Confort de la douche
nomes), consommera moins de 12 litres par           Pour se motiver à prendre des douches au lieu
minute. Une telle douche utilisera donc moins       des bains, on peut prendre les mesures sui-
de 60 litres, à savoir le quart de ce que néces-    vantes, toujours selon le site energie-environ-             Nicole Tille, juriste à l’ASLOCA Vaud,
site un bain.                                       nement.ch:                                                  explique: «Le locataire peut installer un
En contre-exemple, une douche de dix minutes        –un rideau qui évite d’inonder le sol;              compteur ou un pommeau économique tant
peut consommer davantage d’eau qu’un bain.          –un tapis antiglisse dans la baignoire, pour la     que cela ne laisse pas de traces à son départ de
                                                    sécurité;                                           l’appartement. Cependant, cela n’aura aucune
Consommation d’eau de votre douche                  –un robinet mitigeur pour obtenir rapidement        influence sur sa facture d’eau si l’immeuble
Pour connaître la consommation d’eau de sa          le bon réglage de température;                      n’est pas équipé de compteurs individuels.»
douche (en litres par minute), il faut prendre      –un pommeau de douche réglable en hauteur
un récipient gradué et mesurer combien de se-       et en direction.
condes il faut pour le remplir. Puis vous calcu-    On peut aussi placer soi-même un compteur

                                                                                                                           Droit au logement n° 234 avril 2018 9
Droit au logement Le journal de l'Asloca no 234 AVRIL 2018 - Salles d'eau: quels choix possibles?
DOSSIER
SALLES D’EAU

Attention aux moisissures,
qui peuvent être nocives pour la santé
Interview de Roger Waeber, responsable à l’Office fédéral de la santé publique.

                             Les murs de ma
                             salle de bains pré-     “Un ménage sur quatre ou cinq rencontre ce
                             sentent des moi-
                             sissures. Outre le
                                                     genre de soucis d’humidité”
                             fait que ce ne soit
                             pas très joli, je me    Devrais-je faire mesurer l’air dans la mai-          Et si je sens une odeur de moisi mais que je
                             pose des questions      son ou faire expertiser l’état des murs?             ne vois pas de moisissures apparentes?
                             au niveau santé.        Non, cela n’est pas nécessaire et ne ferait que      Quand une odeur de moisi est clairement per-
                             Que puis-je faire       confirmer ce que vous avez déjà constaté, à sa-      ceptible, il faut le signaler également, car cela
                             en tant que loca-       voir qu’il y a de la moisissure, qu’il faut à tout   est le signe de moisissures cachées. Il faut donc
@OFSP

                             taire?                  prix éliminer. De plus, en tant que locataire,       agir avant que la situation n’empire.
Si vous constatez des traces de moisissures          avoir signalé la situation à votre propriétaire,
superficielles sur une petite surface (allant        à l’aide de photos ou d’une description, suffit.     Source: «Moisissures dans les habitations», publié
jusqu’à 10 cm x 10 cm), par exemple sur les                                                               par l’Office fédéral de la santé publique (OFSP).
joints, vous pouvez essayer de les enlever avec      Les problèmes de moisissures sont-ils cou-
de l’eau de Javel ou de l’alcool à 70%. S’il y a     rants?
une prolifération de moisissures sur les murs        Oui, un ménage sur quatre ou cinq présente                   François Zutter, avocat à l’ASLOCA Ge-
ou dans le coin d’une paroi, il faut signaler la     des signes d’humidité, comme des vitres sou-                 nève, confirme que c’est à la régie de
situation à votre bailleur, sinon vous pourriez      vent embuées, un décollement des tapisseries,                mandater une entreprise pour suppri-
être rendu responsable des dommages consé-           des taches ou la prolifération de moisissures        mer les moisissures, en faisant des investiga-
cutifs. Le mieux à faire est de décrire et de pho-   visibles. Il faut noter que les moisissures n’ap-    tions pour en connaître les causes. Si le bailleur
tographier les dégâts et d’envoyer une lettre re-    paraissent pas sans humidité.                        ne réagit pas, «le locataire dispose de l’institu-
commandée. Dès lors, le gérant ou bailleur est                                                            tion de la consignation de loyer pour faire pres-
responsable de la suite des investigations et de     Y a-t-il des risques pour la santé?                  sion», complète-t-il, «cela consiste à donner au
l’assainissement.                                    Oui, on peut souffrir d’irritations des yeux,        bailleur, par l’intermédiaire de la régie et par
                                                     de la peau et des voies respiratoires. Il            courrier recommandé, un délai raisonnable
Peut-on prévenir ce genre de désagré-                arrive également que les personnes qui y sont        pour supprimer le défaut, en lui indiquant que,
ments?                                               confrontées souffrent d’allergies. Ceux dont le      si la réparation ne se fait pas dans les délais,
Lorsqu’une importante quantité de vapeur se          système immunitaire est affaibli doivent faire       le loyer sera alors consigné.» A Genève, cela
produit en se douchant ou se baignant, il faut       attention, car ils risqueraient de contracter des    se fait exclusivement auprès de la Caisse du
actionner les ventilateurs aspirants. Si l’on ne     infections internes. Les personnes atteintes de      Palais de Justice. Pour les autres cantons, vous
dispose pas de ces ventilateurs, il faut aérer       fibrose cystique et d’asthme chronique grave         pouvez vous renseigner auprès de votre section
pendant ou immédiatement après. Aussi, il            doivent également être particulièrement              régionale de l’ASLOCA. Après le versement du
faudrait idéalement aérer les pièces trois fois      attentives et vigilantes.                            premier loyer consigné, le locataire a 30 jours
par jour en créant un courant d’air durant cinq                                                           pour déposer une requête à la Commission de
à dix minutes. Laisser les fenêtres en imposte       Je constate une prolifération de moisissures         conciliation en matière de baux et loyers, de-
n’est par contre pas une solution pour aérer. Il     bien plus importante dans ma chambre à               mandant que le bailleur soit condamné à faire
faudrait aussi enclencher la ventilation après       coucher. Que faire?                                  les travaux nécessaires.
la douche et placer les meubles à une distance       Vous devez signaler cela à votre bailleur ou gé-     François Zutter conseille également, puisque
minimum de 10 cm des murs froids extérieurs.         rant, mais, si vous présentez des problèmes de       les moisissures peuvent être dommageables
                                                     santé qui pourraient y être liés, signalez-les à     pour la santé, de demander l’intervention du
Je pourrais peut-être commencer, avant               votre médecin. Les pièces qui présentent d’im-       service cantonal chargé de la santé publique,
d’informer mon propriétaire, par utiliser            portantes moisissures devraient être fermées         qui interviendra directement auprès du pro-
un déshumidificateur, non?                           et, à titre préventif, non utilisées. Il faut voir   priétaire en lui ordonnant de supprimer ces
Non, il faut d’abord éliminer correctement les       avec votre propriétaire comment venir à bout         nuisances. Cette intervention peut s’avérer
moisissures avant d’utiliser ce genre d’appareils.   rapidement de la situation.                          plus efficace et plus rapide.

Droit au logement n° 234 avril 2018 10
@ Alexandra Ruiz

La salle de bains est une des pièces les plus dangereuses d’un appartement, avec la cuisine. Il faut aménager ce lieu avec soin et surtout veiller à ce qu’il n’y ait pas trop d’obstacles, qui
pourraient engendrer des chutes par exemple.

Notre salle de bains est-elle sûre et sans danger?
Dois-je modifier quelque chose dans la pièce d’eau de mon appartement pour éviter
les chutes ou autres accidents? Et puis-je le faire en tant que locataire?
Le Bureau de prévention des accidents (bpa)                       aménagement fixe qui risque de laisser des                        tout droit de réclamer une indemnité pour une
indique que chaque année plus de 16 000 per-                      traces dans la salle de bains (carrelage, mur,                    éventuelle plus-value. Il a également meilleur
sonnes, en moyenne, se blessent dans une salle                    etc.). Un locataire ne peut en outre pas pré-                     temps de s’adresser à un professionnel pour
de bains ou aux toilettes. Environ deux tiers                     tendre à des aménagements supplémentaires                         réaliser les travaux.
des blessures surviennent suite à une chute.                      en raison de son âge ou d’un handicap quel-                       Les coûts de la transformation peuvent être pris
Cette proportion atteint même 80% chez les                        conque. Il accepte l’objet loué tel quel.                         en charge par l’un ou l’autre, selon décision des
personnes de 65 ans et plus.                                      Si une installation présente un défaut (lié par                   deux parties. Attention, si le bailleur prend les
Outre les chutes en sortant ou en entrant dans                    exemple à l’électricité dans la salle de bains),                  coûts en charge, il peut décider d’une augmen-
la baignoire ou la douche ainsi que les glissades                 le locataire peut demander des travaux, mais                      tation de loyer par la suite. Le locataire doit éga-
sur un sol mouillé, l’accident le plus fréquent                   leur nécessité s’appréciera au cas par cas. Il est                lement veiller à ne pas endommager la chose
est le fait de se taper la tête ou une autre partie               néanmoins toujours difficile d’apprécier s’il y                   louée et à ne pas incommoder le voisinage.
du corps à l’angle d’un miroir ou d’un robinet.                   a défaut ou non. S’il s’avère qu’il y a vraiment                  A la Régie de Fribourg SA, on nous indique que
Des cas de brûlures existent également. L’ins-                    un défaut et que la gérance refuse d’effectuer                    ce genre de demandes n’est pas courant, le lo-
tallation d’un robinet mélangeur pourvu d’un                      les travaux, des procédures peuvent être enta-                    cataire prenant l’appartement qui lui convient
régulateur de température permet d’éviter de                      mées et on peut avoir recours à l’autorité de                     le mieux et acceptant de vivre avec la situation
graves échaudages, notamment chez les en-                         conciliation.                                                     donnée.
fants en bas âge.                                                                                                                   Quant à François Zutter, avocat à l’ASLOCA Ge-
Pour toute personne ayant besoin d’aménager                       Je veux tout changer - par goût, pas par                          nève, il déconseille au locataire de faire quoi
sa salle de bains différemment pour éviter cer-                   nécessité                                                         que ce soit avant d’avoir l’autorisation écrite
tains risques, il existe des moyens auxiliaires,                  Je viens de trouver l’appartement de mes                          du bailleur. Il conseille aussi vivement de se
destinés en premier lieu aux personnes âgées,                     rêves, tout est très bien aménagé, sauf la salle                  mettre d’accord sur la prise en charge des tra-
handicapées ou en convalescence. Ce matériel                      de bains, qui ne me convient pas trop. Il y a une                 vaux: qui paie quoi? Est-ce le bailleur avec ou
est à louer ou à acheter. Pro Senectute et Pro                    baignoire, mais je préfère nettement prendre                      sans participation du locataire? Cette participa-
Infirmis ainsi que les services de soins à domi-                  des douches. Et j’aimerais également changer                      tion est-elle unique ou sous forme d’augmenta-
cile, notamment, sont actifs dans la consulta-                    le carrelage, qui est vraiment passé de mode.                     tion de loyer? Dans le dernier cas, il faut faire
tion pour l’adaptation de logement.                               Que puis-je faire?                                                attention à ce que les travaux soient amortis
                                                                  Le locataire ne peut pas faire des travaux avant                  sur une période suffisamment longue, ce qui
        Nicole Tille, juriste à l’ASLOCA Vaud,                    d’avoir l’accord écrit de son bailleur. Sinon il                  implique que le bailleur communique au loca-
        conseille de demander à la régie l’auto-                  s’expose à devoir remettre la pièce dans son                      taire le coût des travaux...
                                                                                                                                      @ Alexandra Ruiz
risation avant d’installer une barre ou un autre                  état antérieur à son départ. Et il perd aussi

                                                                                                                                                             Droit au logement n° 234 avril 2018 11
VAUD
PROTECTION
DES PERSONNES
ÂGÉES
                                                        NICOLE TILLE
                                                        Juriste
                                                        ASLOCA Vaud

Des personnes âgées victimes d’un congé abusif
Le propriétaire n’a pas tous les droits. Le cas ci-dessous montre bien que certains
locataires doivent être protégés face aux abus.

Les sœurs Marquis (nom d’emprunt), âgées de                 de rénover l’appartement. Mais la résiliation              En outre, selon la doctrine, si le bailleur a vo-
87 et 94 ans, habitent depuis 1975 un apparte-              a été notifiée avant tout pour augmenter sen-              lontairement négligé d’entretenir le bien, et
ment de quatre pièces à Lausanne. Leur loge-                siblement le loyer pour un nouvel occupant.                cela depuis de nombreuses années, il agit de
ment est vétuste et n’a jamais été entretenu par            Le bailleur n’a en effet pas démontré que les              manière contraire à la bonne foi s’il résilie le
le bailleur. Les sœurs Marquis ont fait effectuer           travaux envisagés devaient impérativement                  contrat en prétextant le besoin de procéder à
à leurs frais quelques travaux de peinture et de            être exécutés pour préserver la sécurité et la             des rénovations importantes. Pour le cas d’es-
réfection de sol, de sorte que l’état de l’appar-           salubrité des lieux. De plus, les autres appar-            pèce, si les propriétaires successifs avaient
tement est globalement satisfaisant. Elles s’ac-            tements dans l’immeuble sont loués à des prix              correctement entretenu le logement tout au
quittent d’un loyer de l’ordre de 900 francs                largement supérieurs. La volonté réelle du                 long du bail, le bailleur actuel ne serait pas
par mois, plus charges. Leurs revenus sont                  propriétaire est donc de maximiser son rende-              en situation de tirer argument de la nécessité
modestes.                                                   ment.                                                      d’entreprendre de gros travaux pour exiger le
                                                                                                                       départ des locataires. De ce point de vue éga-
Congé donné pour rénover                                    Règles de bonne foi bafouées                               lement, le congé s’avère incompatible avec les
En 2016, les sœurs Marquis reçoivent leur                   Le tribunal relève que le congé donné pour des             règles de la bonne foi.
congé au motif que le propriétaire souhaite                 motifs économiques n’est pas abusif en soi, à
rénover leur logement et que cela nécessite sa              condition que le bailleur prouve qu’il serait              Déménager après plus de 40 ans dans le
libération. Elles contestent cette résiliation et           en droit de relouer son bien plus cher car son             même appartement: trop de conséquences
l’affaire est portée devant les tribunaux.                  rendement est insuffisant. Or, en l’espèce, le             Enfin, le Tribunal fédéral a déjà annulé des
Par jugement du 10 mars 2017, le Tribunal                   propriétaire n’a pas apporté la moindre preuve             résiliations lorsqu’il y avait une dispropor-
des baux vaudois annule le congé. Il constate               à ce sujet. Le congé doit donc être annulé pour            tion manifeste des intérêts en présence. En
que le propriétaire a effectivement l’intention             cette raison.                                              l’espèce, les sœurs Marquis, qui sont âgées
                                                                                                                       respectivement de 87 et 94 ans, ont eu une
                                                                                                                       santé fragile. Elles occupent leur apparte-
                                                                                                                       ment, qu’elles ont entretenu et aménagé à
                                                                                                                       leurs frais, depuis plus de quarante ans. Elles
                                                                                                                       ont tissé des liens sociaux dans le quartier
                                                                                                                       et conservent une certaine mobilité grâce
                                                                                                                       aux transports publics. Un déménagement
                                                                                                                       occasionnerait pour elles des conséquences
                                                                                                                       extraordinairement pénibles. L’intérêt du bail-
                                                                                                                       leur, de nature exclusivement économique,
                                                                                                                       apparaît de peu de poids, d’autant plus qu’il
                                                                                                                       aurait pu simplement augmenter le loyer des
                                                                                                                       sœurs Marquis si le rendement que lui procu-
                                                                                                                       rait leur loyer était réellement insuffisant, au
                                                                                                                       lieu de résilier le contrat.
                                                                                                                       Saisi sur appel du bailleur, le Tribunal canto-
                                                                                                                       nal, par arrêt du 8 décembre 2017, confirme in-
                                                                                                                       tégralement le jugement de première instance.
                                                                                                                       Le bailleur peut encore déposer un recours au-
                                                                                                                       près du Tribunal fédéral, sans grande chance
                                                                                                                       de succès à notre avis.

                                                                                                          @ dr

Donner un congé à deux dames de 87 et 94 ans, qui ont passé 40 ans dans le même appartement: complètement illogique!

Droit au logement n° 234 avril 2018 12
FRIBOURG
FIN DE LA
COLOCATION:
CONSÉQUENCES
                                                             VALENTIN AEBISCHER
                                                             Avocat
                                                             ASLOCA Fribourg

Interrompre une colocation:
cela peut s’avérer compliqué
Un couple locataire et non marié qui se sépare: situation assez banale.
Mais cela engendre parfois des problèmes de bail difficiles à résoudre.
                                                                                                                             continuer le bail, respectivement de conclure
                                                                                                                             un nouveau bail, avec le concubin souhaitant
                                                                                                                             rester dans l’appartement.

                                                                                                                             Le mariage change la donne
                                                                                                                             La situation est différente pour les couples ma-
                                                                                                                             riés. En effet, tant les dispositions légales rela-
                                                                                                                             tives aux séparations que celles relatives aux
                                                                                                                             divorces permettent au juge d’attribuer l’appar-
                                                                                                                             tement familial à l’un ou à l’autre des époux.
                                                                                                                             Lorsqu’un congé est signifié à des colocataires,
                                                                                                                             il est possible qu’un colocataire accepte ce
                                                                                                                             congé et que l’autre souhaite le contester. Ce-
                                                                                                                             lui-ci peut agir seul pour autant qu’il implique
                                                                                                                             son colocataire dans le procès. En d’autres
                                                                                                                             termes, qu’il agisse tant contre le bailleur que
                                                                                                                             contre son colocataire. Là aussi, la situation des
                                                                                                                             époux colocataires est autre. En effet, ces der-
                                                                                                                             niers peuvent individuellement contester une
                                                                                                            @ Demir Sönmez
                                                                                                                             résiliation portant sur le logement familial. Ce
                                                                                                                             droit est même accordé à l’époux qui ne serait
                                                                                                                             pas locataire (art. 273a CO).

                                                                                                                             Des situations difficiles en augmentation
                                                                                                                             Le présent article n’a pas vocation à être ex-
                                                                                                                             haustif sur le sujet de la colocation qui peut
                                                                                                                             s’avérer extrêmement ardu. Toutefois, consta-
                                                                                                                             tant dans la pratique une augmentation des
                                                                                                                             questions liées à ce mode de location, notam-
                                                                                                                       @dr
                                                                                                                             ment par rapport aux couples non mariés, il
Lors de la séparation d’un couple, avec ou sans enfants, la reprise du bail par la personne restée seule ne va pas de soi.   est apparu important d’aborder cette question,
                                                                                                                             même de façon quelque peu superficielle, afin

D
                                                                                                                             de souligner que ce type d’engagement peut
             e nos jours, les colocations ont pris               surgissent lorsqu’un concubin veut se libérer               parfois se révéler problématique.
             beaucoup d’importance, que ce soit                  du bail alors que l’autre entend rester dans
             des couples mariés ou non, des étu-                 l’appartement. Si le bailleur donne son accord,
             diants ou des jeunes adultes actifs                 il n’y a aucun problème. Cependant, tel n’est
             érigeant ce mode de vie en quasi-                   souvent pas le cas étant donné que les concu-
religion. Toutefois, le paradis peut rapidement                  bins ont choisi un appartement en fonction de
se transformer en enfer, notamment lors d’une                    leurs revenus cumulés. Seuls, ils n’arrivent
résiliation.                                                     plus à respecter la condition du revenu suffi-
                                                                 sant imposée par le bailleur pour la location.
Couple séparé = revenu divisé                                    Dans un tel cas de figure, le colocataire désirant
Le cas d’école est celui d’un couple non marié                   se libérer du bail doit agir en justice afin d’ob-                  Lorsque, en couple marié ou non, vous
qui se sépare. Si les concubins entendent rési-                  tenir du juge qu’il remplace la déclaration de                      êtes confronté à la résiliation du bail
lier le bail de leur appartement, ils doivent im-                volonté manquante du colocataire souhaitant                 ou à la reprise du bail seul ou seule, consultez
pérativement agir ensemble. Cela ne pose gé-                     rester dans l’appartement. Par contre, le juge              l’ASLOCA avant toute décision.
néralement aucune difficulté. Les problèmes                      ne peut en aucun cas imposer au bailleur de

                                                                                                                                                Droit au logement n° 234 avril 2018 13
GENÈVE
ACTUALITÉ
CANTONALE

                                                    CHRISTIAN DANDRÈS
                                                    Avocat
                                                    ASLOCA Genève

Succès au Grand Conseil genevois
Le feu vert vient d’être donné à la construction de 12 000 logements, en majeure partie
locatifs. Mais cela a été obtenu uniquement au terme d’une rude bataille.

L
         e Grand Conseil a péniblement adop-
         té, le 23 février, la loi concernant la
         mutation du secteur Praille-Acacias-
         Vernets (PAV) et ainsi donné son
         feu vert à la construction de près de
12 000 logements, dont la majeure partie se-
ront locatifs. Emmenée par les représentants
de la Chambre immobilière, l’Entente (PLR-
PDC) et l’UDC ont tenté jusqu’à la dernière mi-
nute de faire capoter ce projet issu d’un accord
entre le Conseil d’Etat et l’ASLOCA notamment.
Si la droite avait gagné, près de 2000 loge-
ments auraient été perdus au profit de bureaux
supplémentaires.

Certains veulent favoriser les abus
Les député-e-s qui portent les intérêts des mi-
lieux immobiliers au Parlement ont perdu la
tête et décidé d’entamer un bras de fer avec
l’Etat en bloquant la construction de loge-
ments. Alors que la pénurie persiste – 0,51%
de logements vacants – ils bataillent pour
maintenir celle-ci à un haut niveau qui per-
met tous les abus (notamment en matière de
loyers). Ils tentent d’administrer la pénurie
en empêchant – ils sont majoritaires au sein                                                                                                                       @ Demir Sönmez
de la Commission d’aménagement du Grand
Conseil – la construction d’environ 4000 lo-            La manifestation d’octobre 2017 avait été l’occasion de lancer l’initiative cantonale «Sauvegarder les rentes en créant du
                                                        logement».
gements. Ils ont en effet décidé de suspendre
sans délai l’adoption de plusieurs projets de
lois permettant la construction de nouveaux             dévastatrice en imposant de futurs occupants                    par leurs bailleurs et les promoteurs.
quartiers. Ils tentent ainsi de prendre en otage        qui coûtent en termes de finances publiques,                    La prochaine législature sera celle où ces pro-
les habitant-e-s pour obtenir que le Conseil            alors qu’il est urgent de renflouer les caisses de              positions seront débattues et peut-être adop-
d’Etat abandonne les instruments juridiques             l’État par des occupants dont l’image globale                   tées. Les prochaines élections du 15 avril pour
d’aménagement du territoire (zone de déve-              est positive (par le biais notamment d’une pro-                 le Grand Conseil et le Conseil d’Etat (voir pages
loppement) permettant de limiter les loyers et          portion importante de PPE)» (sic!). R. Zacha-                   6 et 7) sont donc une étape importante pour la
de lutter contre la spéculation.                        rias prône la ségrégation par l’argent et que                   défense des locataires et la mise en œuvre du
                                                        seul-e-s les Genevois-es qui en ont les moyens                  droit au logement.
La pénurie contestée                                    peuvent avoir droit de cité dans le canton.
La palme revient au député Ronald Zacharias
– candidat à l’élection au Conseil d’Etat – qui         L’ASLOCA agit!
affirme depuis plusieurs mois que la pénurie            Pour inverser la tendance, l’ASLOCA et ses
de logements est une vue de l’esprit. Il enjoint        alliés politiques ne sont pas restés bras croisés.
l’Etat de ne plus appliquer les règles destinées        Elle est à l’initiative de plusieurs propositions
à s’assurer que les logements à construire              pour contraindre les promoteurs à construire
répondent aux besoins de la majorité de la po-          d’abord des logements locatifs à loyer abor-
pulation. Dans un mépris de classe affiché, il          dable. Il n’est plus possible que la moitié des
publie sur son blog et affirme haut et fort à ce pro-   logements créés répondent aux besoins des
pos: «En effet, vu l’état de nos finances, était-il     20% d’habitant-e-s les plus riches, étant pré-
opportun de venir les aggraver de manière               cisé que même ces derniers sont matraqués

Droit au logement n° 234 avril 2018 14
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