Du diagnostic à l'action - Plénière de clôture Décembre 2018 Stéphane AMANT Juliette DECQ - Smart Occitania
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Du diagnostic à l’action
Plénière de clôture
Décembre 2018
© 2018 Carbone 4
Stéphane AMANT stephane.amant@carbone4.com
Juliette DECQ juliette.decq@carbone4.com
Sommaire
Un climat déréglé… retour sur les événements de l’été
Retour sur les newsletters – Carbone 4
Bilan Carbone, kézako ? – Carbone 4
La transition énergétique à l’échelle des collectivités - CLER
© 2018 Carbone 4
La mobilité durable en zone rurale - CLER & Carbone 4
Atelier collaboratif – CLER & Carbone 4
2
Qui a dit à propos du changement climatique ?
« Je ne comprends pas que nous assistions les uns les autres à la
genèse d’une tragédie bien annoncée, dans une forme
d’indifférence […] Ça n’est pas appréhendé comme un enjeu
prioritaire et on s’évertue à entretenir, voire réanimer un modèle
économique marchand qui est la cause de tous ces désordres. »
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3
Les records de température sont tombés en nombre partout dans
l’Hémisphère Nord
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4
Source: https://www.axios.com/heat-records-temperature-climate-change-map-f82a017b-4383-43d0-ae52-42517138b108.html
Un avant-goût du réchauffement climatique …
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Source:
https://www.francetvinfo.fr/faits-divers/incendie/video-incendies-canicule-secheresse-l-ete-2018-un-avant-gout-
du-rechauffement-climatique_2916155.html 5
Des températures jamais vues en Scandinavie …
© 2018 Carbone 4
Source:
http://www.leparisien.fr/faits-divers/pourquoi-les-incendies-en-grece-ont-ete-si-meurtriers-25-07-2018-7833090.php 6
… avec à la clé des feux de forêts inédits
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Source: https://www.youtube.com/watch?v=xBMkIzhszN8 7
Près de 100 victimes en Grèce à cause des incendies …
© 2018 Carbone 4
Source:
http://www.leparisien.fr/faits-divers/pourquoi-les-incendies-en-grece-ont-ete-si-meurtriers-25-07-2018-7833090.php 8
Des incendies gigantesques au Portugal, en Espagne, en Californie
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Source: https://www.liberation.fr/planete/2018/11/16/californie-paradise-perdu_1692588 9
Des températures extrêmes jamais atteintes au Japon et en Corée
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Source: https://www.youtube.com/watch?v=wLs20hvB9ss 10Bref, un été meurtrier dans tout l’hémisphère Nord …
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11En Australie, la pire des sécheresses depuis 50 ans
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Source:
https://www.francetvinfo.fr/economie/emploi/metiers/agriculture/australie-secheresse-historique_2890283.html 12Il n’y a pas que la température hélas …
Incendies de forêt à Kineta, près d’Athènes Inondations record au Kerala, Inde, en août
en juillet 20181 20182
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Sécheresse à Cape Town, Afrique du Sud, en Fracture de la banquise la plus ancienne, en
juillet
1 NBC News
20183 2 Quartz India août 20184
3 Alberton Record 4 The Guardian 13… et en Aveyron également !
Cas de la température moyenne à Brommat
+1,5°C en 60 ans
C’est un rythme très
rapide (plus rapide
que la moyenne
France), qu’on
retrouve ailleurs dans
le département
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Source : Conseil départemental, Analyse de vulnérabilité du territoire du département de l’Aveyron aux changements climatiques
14… et en Aveyron également ! (bis)
Cas des jours de sécheresse sur le département
+50% de jours de
sécheresse
sur les 30 dernières
années par rapport à
la moyenne
1960-1990
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Source : Conseil départemental, Analyse de vulnérabilité du territoire du département de l’Aveyron aux changements climatiques
15Quelles conséquences induites par le changement climatique ?
+5°C en un siècle: c’est juste un pull de moins en hiver ?
+5-6°C (20.000 ans ) +6°C (100 ans )
+1,5°C (100 ans )
Ère glaciaire (-22.000 à -14.000 ans) Ère inter-glaciaire (aujourd’hui)
?
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16… et en Aveyron également ! (bis repetita)
Cas des projections climatiques – Scénario des engagements actuels
+3 à +3,5°C en 2080 (1)
-10 à -30% de précipitations (1)
Jusqu’à 400 jours de canicule sur
30 ans(2)
40 à 60% du temps en situation
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de sécheresse (2)
(1) En 2080 par rapport à la moyenne 1971-2000
(2) Sur la période 2050-2080
Source : Conseil départemental, Analyse de vulnérabilité du territoire du département de l’Aveyron aux changements climatiques
17Sommaire
Un climat déréglé… retour sur les événements de l’été
Retour sur les newsletters – Carbone 4
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La transition énergétique à l’échelle des collectivités - CLER
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La mobilité durable en zone rurale - CLER & Carbone 4
Atelier collaboratif – CLER & Carbone 4
18Pourquoi ces newsletters ?
Lettre d’information Vous aider à mieux comprendre les
enjeux de la transition énergétique
Comment basculer vers la mobilité durable ? N°9
Après avoir étudié l’offre et les différents vecteurs disponibles, nous basculons sur la
demande d’énergie ! Et pour commencer, la mobilité, secteur trop souvent oublié,
qui représente pourtant l’enjeu principal de la transition énergétique des territoires.
Vous laisser la possibilité d’aller plus
Les chiffres clés de la mobilité en France : un vrai poids lourd
loin dans la réflexion
énergétique !
Le 1er secteur émetteur de gaz à effet de serre en France
• Le transport représente le 2ème secteur
énergétique (37 % de la consommation Vous apporter des éléments
finale d’énergie - Source SOeS, données
2015) et le 1er secteur émetteur de gaz à concernant l’Occitanie et les
effet de serre (29 % - Source CITEPA, 2017).
Le secteur routier contribue à lui-seul à territoires
plus de 95 % des émissions de GES du
secteur.
• Le transport représente le premier secteur
de dépendance énergétique, car la France
importe 99 % du pétrole consommé sur le
territoire, dont 75 % sont utilisés pour les
transports (source : Les chiffres clés de
Vous faire gagner en autonomie de
•
l’énergie 2016, CGDD/SOeS).
En Occitanie, le transport représente le 1er
pensée sur le sujet, afin de favoriser le
poste de consommation d’énergie (38 % en
2015, source Région Occitanie).
passage à l’action
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La fracture entre hyper-centres urbains et le reste du
territoire français
• Les solutions de mobilité durable
doivent s’adapter aux
50 % des habitants
de communes Vous aider à identifier les partenaires
caractéristiques de chaque
territoire. L’enjeu principal réside
rurales parcourent
plus de 3 km pour et ressources pertinentes pour
dans les territoires périurbains et
ruraux où l’usage de la voiture y
trouver une
pharmacie ou une avancer (2019)
est très largement dominant. supérette
19Des messages-clés et des ressources complémentaires
Exemples de messages Quiz
§ La France est très dépendante des
énergies fossiles
§ +5°C… tous en maillot de bain ? Pas
vraiment !
§ En Occitanie, l’enjeu clé de la mobilité
§ Le rôle clé des collectivités et des Dossiers / Infographies
territoires
§ il n’y a pas que de l’électricité
renouvelable !
Vidéos
Etudes fouillées
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20Liens utiles pour la Transition Énergétique sur les territoires
Smart Occitania: les newsletters
Pour retrouver l’intégralité des newsletters
http://smart-occitania.fr/category/en-savoir-plus-sur-la-transition-energetique/
Chiffres-clés du climat – France, Europe et Monde
SDES (Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire)
http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/fileadmin/documents/Produits_editoriaux/
Publications/Datalab/2017/datalab-27-CC-climat-nov2017-b.pdf
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21Vos réactions sur ces newsletters ?
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22Sommaire
Un climat déréglé… retour sur les événements de l’été
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23Pour réduire ses émissions de GES, il faut d’abord compter !
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24Comptabilité carbone
Les principaux GES anthropiques
Énergies fossiles :
16% Émissions fugitives :
- Extraction et transport
- Charbon
d’hydrocarbures
60% - Pétrole 11%
- Fermentation entérique et
- Gaz
gestion des déjections
UTCF :
- Déforestation animales
Décarbonatation : - Changement - Riziculture
5% Cimenteries et autres - Fermentation des déchets
d’affection des sols
industries minérales. - Process industriels
CO2(f) CO2(b) CH4
6%
2%
Nitrification dénitrification Autres GES non pris en compte
- Sols agricoles Systèmes frigorigènes (fuite)
dans la comptabilité carbone
- Traitement des eaux classique (état recherche) :
Process industriels spéciaux :
usées - Traînées de condensation
- Transport d’électricité(SF6)
des avions.
- Équipements informatiques (NF3)
Process industriels - Black carbon
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- Gaz à effet de serre indirects
-…
N2O Gaz fluorés Autres
25Si vous deviez réaliser le diagnostic carbone de votre
territoire demain, qu’est-ce que vous compteriez?
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26Comptabilité carbone
Comment compte-on les émissions de GES ?
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27Types de Bilan Carbone pour les collectivités
Bilan Patrimoine & Compétences vs. Bilan Territoire
Bilan GES Bilan GES
Patrimoine & Compétences Territoire
Aussi appelé Bilan Organisation pour les Permet d’étudier l’ensemble des flux
collectivités liés aux activités du territoire d’une
collectivité
Différentes méthodes:
Porte sur l’ensemble des biens sous son
contrôle direct sur lesquels elle peut § Les inventaires territoriaux (ou
conduire des opérations (rénovation du cadastres) : émissions directes
bâti, renouvellement des véhicules, évaluées par les AASQA (Atmo-
etc.) Occitanie par ex.)
§ Les approches globales : émissions
directes et indirectes émises par ou
Porte aussi sur ses domaines de pour le territoire, ou liées à la
compétences pour lesquels elle peut consommation des habitants
définir des actions (organisation du
Pour agir dans les domaines pour
transport public, gestion des déchets,
lesquels elle n’a pas de compétence
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etc.)
réglementaire, en nouant des
partenariats avec les acteurs influents
sur son territoire
Sources : 28Bilan GES Patrimoine & Compétences
Exemple de la commune de Quint-Fonsegrives (Haute-Garonne)
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Source: Ville de Quint-Fonsegrives synthèse du Bilan Carbone 29Bilan GES Territoire
Exemple de la CA du Sicoval (Haute-Garonne)
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Source: Sicoval, Diagnostic des émissions de gaz à effet de serre, mars 2011 30Bilan GES Territoire
Exemple de la CA du Sicoval (Haute-Garonne)
Elaboration d’un Plan d’Action par
une démarche de concertation
auprès du public
Une centaine d’habitants, acteurs
institutionnels et socio-économiques
ont proposé 400 pistes d’actions
Le programme définitif élaboré par les
élus comporte 77 actions, dont 10 sur
la mobilité
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Source: Sicoval, Action Climat, Tous acteurs !, plan de lutte contre le changement climatique, programme 2012-2014 31Contexte réglementaire
Quelles sont les obligations réglementaires ? A qui s’appliquent-elles ?
BEGES PCAET
Communes EPCI a fiscalité propre
plus de 50 000 habitants plus de 20 000 habitants
Bilan Patrimoine et
Bilan carbone Territoire
Compétences
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OUTIL DÉDIÉ OUTIL DÉDIÉ
32Les économies de CO2 ne sont pas toujours où l’on croit !
action Visualisation
Territoire des résultats par action
Monts du Lyonnais Territoire Monts du Lyonnais
é Achat deprivé
Rénovation du logement 50 boitiers
Développement du
Bâtiments Bâtiments d'instrumentation
- 30 rénovations globales BBC des ENR
Photovoltaïque
logements
avec intégration ENR rénovés
Energie Energie Energie
Impactd’énergie
consommation
brut d’énergie brut Impact énergie grise +10 MWh/an
Impact consommation -170 MWh/an-5 MWh/an
Impactd’énergie
Impact consommation consommation d’énergie Impact production d’énergie + 250 MWh/an
avec énergie grise
avec énergie grise
-160 MWh/an-5 MWh/an
Electricité soutirée du réseau neutre
Electricité
Electricité soutirée du réseausoutirée du réseau
-110 MWh/an-1 MWh/an
Carbone
Carbone Carbone Impact sur les émissions de GES -21 tCO2e/an
brut
Impact surde
lesGES
émissions de GES
Impact sur les émissions
brut -72 tCO2e/an-1 tCO2e/an
brut Impact sur les émissions de GES -19 tCO2e/an
net
Impact surde
lesGES
émissions de GES
Impact sur les émissions
net
-71 tCO2e/an-1 tCO2e/an
net
Economie
Economie Economie
Impact commerciale
sur la balance commerciale Impact sur la balance commerciale -8 000 €/an
Impact sur la balance +2 400 €/an+7 000€/an
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Impact sur
Impact sur les emplois les emplois locaux
locaux Impact sur les emplois locaux
NégligeableNégligeable Négligeable
© 2016 Carbone 4
© 2016 Carbone 4
pérennes pérennes pérennes
Impact sur
Impact sur les emplois locaux +1 emplois Négligeable
les emplois locaux Impact sur les emplois locaux +7 emplois
n temporaires temporaires temporaires*an temporaires temporaires*an
Coût du MWh économisé
Coût du MWh économisé 100 €/MWh 2 500 €/MWh Coût du MWh produit 120 €/MWh
Coût la tCO2 évitée
Coût la tCO2 évitée 230 €/tCO2e33 000 €/tCO2e 1 500 €/tCO2e
Coût la tCO2 évitée
33Sommaire
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34Sommaire
Un climat déréglé… retour sur les événements de l’été
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La transition énergétique à l’échelle des collectivités - CLER
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La mobilité durable en zone rurale - CLER & Carbone 4
Atelier collaboratif – CLER & Carbone 4
35The Shift Project: une étude de référence sur la mobilité en zone de
moyenne densité
The Shift Project est une association de loi 1901
reconnue d’intérêt général, qui œuvre en faveur
d’une économie libérée de la contrainte
carbone.
Elle se caractérise par une exigence élevée de
rigueur scientifique, pour éclairer et influencer le
débat sur la transition énergétique.
En 2016 et 2017, The Shift Project a animé un
Groupe de Travail sur la mobilité en zone peu
dense, avec de nombreux industriels (EDF, SNCF,
Vinci Autoroutes), des start-ups de la mobilité
(Clem’, Ecov, EcoSyst’M, …), des institutionnels
(ADEME, IESF, IFFSTAR, CR Ile-de-France, …)
© 2018 Carbone 4
Il en résulte une étude très approfondie et
documentée, dont les résultats sont solides
36The Shift Project: une étude de référence sur la mobilité en zone de
moyenne densité
Impossible d'afficher l'image. Votre ordinateur manque peut-être de mémoire pour ouvrir l'image ou l'image est
endommagée. Redémarrez l'ordinateur, puis ouvrez à nouveau le fichier. Si le x rouge est toujours affiché, vous
devrez peut-être supprimer l'image avant de la réinsérer.
Impossible d'afficher l'image. Votre ordinateur manque peut-être de
mémoire pour ouvrir l'image ou l'image est endommagée. Redémarrez
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affiché, vous devrez peut-être supprimer l'image avant de la réinsérer.
Impossible d'afficher l'image. Votre ordinateur manque peut-être de mémoire pour ouvrir l'image ou l'image est endommagée. Redémarrez
l'ordinateur, puis ouvrez à nouveau le fichier. Si le x rouge est toujours affiché, vous devrez peut-être supprimer l'image avant de la réinsérer.
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cbsbz 37The Shift Project: une étude de référence sur la mobilité en zone de
moyenne densité
Concerne 27 millions de Français !
Une réduction de 60% des émissions de CO2 est
possible en combinant les leviers
Un système vélo très prometteur
§ allongement limité du tps de transport (+10%)
§ infrastructures légères => peu d’investissements
§ rôle clé du vélo à assistance électrique
§ impact positif sur le budget des ménages
Le covoiturage a un fort potentiel
§ techniquement simple à mettre en œuvre => peu
d’investissements en infrastructures
§ plateformes de mise en relation
§ ne remet pas en cause l’hégémonie de la voiture
© 2018 Carbone 4
La voiture électrique: pas intégrée dans le
périmètre de l’étude en tant que tel car horizon
2025 … mais un gain estimé à +10 points de %
38CLEM: autopartage de véhicules électriques, avec offre dédiée aux
collectivités
Présent dans plus de 100 villes en France
Offre adaptée de 2 000 à 300 000 habitants
Fonctionnalité de réservation pour les
membres, et favorisation du covoiturage
Ajoutée au catalogue de l'UGAP, ce qui
permet aux collectivités territoriales de choisir
ses services sans avoir à lancer de procédure
d’appel d’offres.
© 2018 Carbone 4
Sources: https://www.clem-e.com; https://docs.wixstatic.com/ugd/c45452_cdeffddb05d44feb8d273a8b84cd89b6.pdf 39ECOSYST’M: une démarche collaborative de reconquête des
territoires de faible et de moyenne densité
Guide pratique destiné aux collectivités
territoriales et aux acteurs locaux, pour mettre en
place ECOSYST’M avec les acteurs de proximité :
associations, activités locales et citoyens.
Il s’appuie sur le retour d’expérience du village
d’Ayen en Corrèze, et apporte méthode, outils et
pistes de financement.
© 2018 Carbone 4
Source:
https://docs.wixstatic.com/ugd/
76c119_c95ff64aa9fe4ce29b495191124259ec.pdf 40Le Cerema a l’ambition d’être en 2020
l’établissement public de référence de l’Etat
et des collectivités
● Établissement public à caractère administratif créé en 2014
- sous la double tutelle du ministère de la transition écologique et solidaire
et du ministère de la cohésion des territoires
- Acteur neutre et impartial
- savoir-faire transversal, compétences pluridisciplinaires
- Fort potentiel d’innovation et de recherche
● Le Cerema apporte des connaissances, des savoirs scientifiques et
techniques et des solutions innovantes au cœur des projets territoriaux pour
améliorer le cadre de vie des citoyens
● Le Cerema dispose d'expertises transversales et pluridisciplinaires pour
© 2018 Carbone 4
contribuer à relever le défi du développement durable des territoires
4
415
42
© 2018 Carbone 4Guide technique
téléchargeable
gratuitement
sur le site Internet
du Céréma
© 2018 Carbone 4
Plan de mobilité rurale : élaboration, mise en oeuvre et évaluation
43
8Le réseau d’autostop participatif Rézopouce
Lieu : Midi-Pyrénées et France
Date : 2012
Levier d’action : usage partagé de la voiture
Inscription gratuite
Système sécurisé
Offre de duplication
Communication et
accompagnement
Partenariats multiples
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Plan de mobilité rurale : élaboration, mise en oeuvre et évaluation
44
35© 2018 Carbone 4
Plan de mobilité rurale : élaboration, mise en oeuvre et évaluation
45 36Projet en cours
d’une ligne de
covoiturage courte
distance Senas-
Salon de Provence
© 2018 Carbone 4
Plan de mobilité rurale : élaboration, mise en oeuvre et évaluation
46
37Transport solidaire dans le sundgau
Lieu : Alsace
Date : 2013
Levier d’action : usage partagé de la voiture
Un chauffeur 1 jour/mois
Cotisation 5€/an
Aspect social fort (isolement,
lien social de proximité...)
Plupart des déplacements
périmètre très restreint
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Portée par une association
Plan de mobilité rurale : élaboration, mise en oeuvre et évaluation
47
38Aménagements mode actifs
Plan de déplacements mode actifs
Lieu : Sorède (Pyrénées-Orientales)
Date : 2013 - Levier d’action : modes actifs (vélo, marche, etc.)
Développer des zones de
circulation apaisées
Réaliser un véritable réseau
piétons vers le centre
Développer les transports en
commun
© 2018 Carbone 4
Hiérarchiser le réseau de voirie
Adhésion des administrés
Plan de mobilité rurale : élaboration, mise en oeuvre et évaluation
48
39Sommaire
49
42
© 2018 Carbone 4Sommaire
50
43
© 2018 Carbone 4Défi Mobilité – Actions Management de la mobilité
Lieu : Parc naturel régional Loire-Anjou-Touraine
Date : 2012
Levier d’action : Management de la mobilité
Parler mobilité
Ne pas culpabiliser
Identifier les freins à une
mobilité alternative
Accompagner, faire tester,
aider au passage à l’acte
© 2018 Carbone 4
Plan de mobilité rurale : élaboration, mise en oeuvre et évaluation
51 47Sommaire
52
14
© 2018 Carbone 4Définir le programme d’actions
1 2 3 4 5 6
Élaborer des cheminements
piétons et vélo de qualité
Encourager l’autopartage
et l’auto-stop Mettre en place une
Favoriser la porosité du
tarification et une
tissu bâti pour les piétons
information
et vélos
multimodales
Favoriser le
covoiturage
Optimiser le réseau de
Système de location ou transports collectifs
d’aide à l’achat de vélo Améliorer l’intermodalité et la
complémentarité des offres
Développer les plans de
mobilité pour les entreprises, Définir une politique
© 2018 Carbone 4
les établissements scolaires... de stationnement
Créer une plate- Instaurer des zones apaisées dans les centres-
Plan dede
mobilité rurale : élaboration, mise en oeuvre et évaluation Prévoir des actions structurelles
forme mobilité bourgs sur l’organisation des activités :
53
pôles de services, télétravail... 34Sommaire
Un climat déréglé… retour sur les événements de l’été
Retour sur les newsletters – Carbone 4
Bilan Carbone, kézako ? – Carbone 4
La transition énergétique à l’échelle des collectivités - CLER
© 2018 Carbone 4
La mobilité durable en zone rurale - CLER & Carbone 4
Atelier collaboratif – CLER & Carbone 4
54Qui a fait des choses ou fait des choses au sein de sa commune ou
de son EPCI ?
Avec qui pouvez-vous travailler pour avancer ?
Quelle est la 1ère chose que vous avez envie de faire en revenant sur
votre territoire ?
© 2018 Carbone 4
55Contacts utiles pour les projets de mobilité durable
Rézo Pouce
05 63 05 08 00
contact@rezopouce.fr
CEREMA
Julien Philipot
05 62 25 93 60
Julien.Philipot@cerema.fr
ECOSYST’M
contact@ecosystm.fr
beatrice.vauday@ecosystm.fr
© 2018 Carbone 4
56Vous pouvez aussi lire
