PLAN LOCAL D'URBANISME PROJET DE TERRITOIRE
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Rappel : une démarche adaptée entre PLUI et Projet de Territoire Projet de Territoire PLUI Document stratégique Document de planification spatialisé /développement du territoire Expression du projet de développement et La construction du projet politique du d’aménagement des 38 communes pour les territoire quinze années à venir. L’affirmation de défis à relever, Conciliation entre enjeux économiques, localement et dans un espace élargi environnementaux et sociaux du territoire Une stratégie de développement au Recherche d’un équilibre entre espaces service des habitants naturels et construits, Une organisation territoriale d’actions Organisation des infrastructures adaptées aux opérationnelles besoins (équipements, habitat, loisirs, activités économiques...), Une organisation de moyens adaptés et réalistes Gestion de l’espace de façon plus économe, Une inscription dans les procédures de Protection des ressources et richesses du développement territoire Des ateliers au cœur de la réflexion
Déroulement de l’atelier Présentation d’éléments de diagnostic Approche par thématiques/environnement, paysage Æ Paysage Æ Environnement Autres thématiques abordées dans les ateliers prévus : Æ Mobilité / Déplacements Æ Vie sociale / Solidarités Æ Economie Æ Habitat / Patrimoine Æ Equipements, services et animation
Eléments de contexte local Paysage La Franche-Comté est une région privilégiée par la diversité des paysages. Les paysages franc-comtois correspondent en majorité à des paysages de collines et de plateaux : peu de secteurs vraiment plats en dehors de la vallée de la Saône ou de la plaine doloise et peu de secteurs vraiment accidentés en dehors des grands versants forestiers des Vosges, des "Monts" bien marqués du Haut-Jura ou des gorges du Doubs. Se dessinent 3 unités paysagères sur la CCHC : La Vôge Le pays d'Amance La dépression sous-vosgienne
Eléments de contexte local Paysage Laa Vôge La Vôge se rattache à un ensemble paysager qui se développe plus largement au nord. En effet, c’est une contrée naturelle, verte et forestière, aux reliefs peu accusés, souvent formée d'une succession de grands plateaux gréseux qui séparent principalement les départements des Vosges et de la Haute-Saône. Ce territoire se situe entre Vittel, Saint-Loup-sur- Semouse et Remiremont. Les vallées, en s'encaissant, séparent des blocs massifs couverts de belles forêts (Selles, Passavant-la-Rochère). La vallée du Coney vers Selles Sous us- s-unité é paysagère e : Laa haute e vallée e du u Coney Cette sous-unité englobe le petit secteur correspondant à la vallée du Coney, au nord du département. L’implantation humaine est localisée au bord ou à proximité du canal de l’Est qui suit le cours du Coney. Les Selles Ambiévillers formes urbaines et l’architecture rurale des villages rappellent beaucoup celles de la Lorraine toute proche : villages-rues constitués en majorité de fermes-blocs en longueur comportant une toiture à deux pans de faible pente. Le village de Selles est entouré de prairies morcelées par la présence de bosquets de feuillus. Le plateau de Prémourey Sous us- s-unité é paysagère e : Laa haute e vallée e de e l'l'Augronne Cette sous-unité se caractérise par de grands espaces découverts occupés par de la prairie, des cultures et des vergers au sud, au centre desquels des fermes et des hameaux se sont implantés. L’habitat très dispersé est constitué de grosses fermes-blocs à chari de style vosgien. L'architecture Aillevillers Fougerolles se caractérise par l'utilisation du grès comme matériau de construction, notamment pour les clôtures de jardin (les pâlis) et les toitures (les laves).
Eléments de contexte local Paysage Le pays d'Amance d' Formée du haut-bassin-versant de la Saône, cette région s'étend de la Mance à la dépression de Luxeuil-St-Loup. Le réseau des petites rivières converge vers la Saône ou leur plancher alluvial s'élargit. Les prairies l'emportent sur la forêt dans leur emprise au sol. L'orientation ancienne de l'agriculture vers l'élevage d'embouche (engraissement du bétail dans les prés) renforce la singularité de cette zone dont les paysages tranquilles sont faits d'un équilibre entre eau, prairie, forêt et topographie douce. Un plateau herbager Sous us- s-unitéé paysagèree : L'axee Vauvillers rs- s-Saint nt- t-Loup L'axe Vauvillers-Saint-Loup constitue une sous-unité très vallonnée. Une série de villages (Mailleroncourt-St-Pancras, Bétoncourt-St-Pancras, Cuve, Mailleroncourt-St-Pancras Vauvillers Bouligney, Vauvillers) s‘est développée au pied des forêts de la Vôge dans un secteur où l’eau issue des grès vosgiens est abondante. L’habitat y est bien groupé. Progressivement vers l’est, l’architecture traditionnelle des fermes passent de l’influence lorraine à l’influence vosgienne (fermes à chari). La vallée de la Superbe Sous us- s-unité é paysagère e : Le e pays ys de e Saint nt- t-Rémy Cette sous-unité est composée de prairies et cours d’eau. Elle est limitée par un talus qui domine le dépression sous-vosgienne tandis qu’au sud, elle se resserre entre les flux convergents de la Saône et de la Lanterne. Dampierre-les-Conflans Plainemont La vallée de la Superbe va du nord au sud à travers un plateau contrasté. Le paysage est dominé par un alignement de collines. Les villages présentent chacun une structure spatiale bien spécifique comme Dampierre-les-Conflans, Jasney et Plainemont par exemple.
Eléments de contexte local Paysage La dépression sous us- s-vosgienne Ce type de dépression est caractéristique des bordures de massifs anciens. Les eaux souterraines qui circulent le long de cette zone de contact se chargent de minéraux, ce qui explique l'installation de villes de cure comme Luxeuil avec des qualités thermales intéressantes. Sur la bordure sud des Vosges, la dépression est fragmentée en plusieurs bassins mal reliés entre eux (Saint-Loup). Les rivières qui descendent des Vosges ont réaménagé la topographie des bassins en y laissant des dépôts sédimentaires. Les étangs résiduels qui subsistent en grand nombre confèrent une marque distinctive aux paysages de la dépression sous-vosgienne. Sous us- s-unité é paysagèree : Entre e Combeautéé ett Lanterne La vallée de la Lanterne Cette sous-unité s’inscrit dans la continuité structurale directe du pays d’Amance. La vallée de la Combeauté est très urbanisée et concentre une grande partie de la population de la sous-unité : 10 000 habitants à Fougerolles, Corbenay et St-Loup-sur-Semouse. Ville très industrielle au siècle dernier (filatures, tissages, moulins, tanneries, forges, Saint-Loup Conflans ameublement), St-Loup-sur-Semouse est resté aujourd’hui un centre important du textile et de l’ameublement (meubles Parisot). Fougerolles doit quant à elle sa renommée au kirsch qui est encore une de ses principales activités économiques. Conflans-sur-Lanterne, adossé contre une terrasse, se localise dans un petit bassin où affluent plusieurs Francalmont Ainvelle rivières : la Lanterne, la Semouse et le Planey parmi les plus importantes.
Eléments de contexte local Paysage La Haute Comté, un territoire à la frontière entre 2 Parcs Naturels Régionaux : Projet de Parc Naturel Régional, Association "Aux Sources du Parc"
Eléments de contexte local Paysage Un Parc Naturel Régional déjà bien ancré dans les Vosges, intégrant Fougerolles Le territoire du Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges offre une vaste palette de milieux naturels. Le Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges recèle un patrimoine agro-écologique rare : les vergers de cerisiers haute tige du secteur de Fougerolles. Afin de faire connaître au public cette richesse patrimoniale, le Parc accompagne la filière à travers des actions de sensibilisation mais aussi de plantation de nouveaux cerisiers. Les vergers traditionnels composés d’arbres à hautes tiges recèlent un nombre important de variétés locales dont les cerises. On les retrouve traditionnellement sur tous les piémonts où les conditions climatiques sont propices à leur fructification. En grand nombre autour de Fougerolles, ils constituent des milieux naturels originaux en périphérie villageoises mais participent à l’économie locale lorsque les fruits peuvent être transformés. Les prés-vergers de cerisiers fougerollais constituent un patrimoine paysager, écologique et culturel unique en Europe. C’est aussi une filière économique locale adossée à la reconnaissance du Kirsch de Fougerolles en AOC depuis 2010. Le Parc a également accompagné la filière pour la plantation de nouveaux cerisiers. Sur le plan écologique, le verger traditionnel associé à une prairie de fauche sans engrais abrite une flore très diversifiée. Les vergers à hautes tiges jouent le rôle de refuge pour un certain nombre d’espèces animales sauvages, qui y trouvent l’ultime espace vital préservé pour la nourriture et la nidification. Ils participent avec les jardins également à la diversification du paysage comme par exemple sur les piémonts viticoles.
Eléments de contexte local Paysage Un Parc Naturel Régional en projet pour valoriser le paysage et la qualité territoriale La source du Planey Cuve Vauvillers, cité comtoise de caractère
Eléments de contexte local Paysage
Eléments de contexte local Paysage La forêt, un élément référent du paysage de la CCHC Enjeux La sylviculture : un outil de traitement et de sauvegarde des paysages boisés
Eléments de contexte local Paysage La Haute Comté, un territoire au fil de l’eau Enjeux Les voies d’eau : des lignes de force paysagère à valoriser sur le territoire
Eléments de contexte local Paysage L’activité agricole, créatrice i d de paysages et vectrice de mixité spatiale « ville / campagne » Les paysages ruraux : vigilance sur les interfaces agricoles et l’intégration Enjeux paysagère du bâti, tout en valorisant le travail paysan
Eléments de contexte local Paysage La Vôge AOC Kirsch AOC Kirsch Eléments clés : - 19 communes concernées PNRBV AOC Kirsch par N2000 Vallée de la Pays d’amance Lanterne dont la moitié sur Dépression sous vosgienne une partie importante de leur territoire. - 15 % de la surface agricole ne peut recevoir d’effluents organiques (respect des distances aux habitations et cours d’eau) - 1 maison isolée = 4 ha sur lesquels on a des difficultés d’épandage - PPRi sur une partie du territoire
Eléments de contexte local Paysage Eléments clés : Sols et climat - 20 % de la surface totale déclarée en SCOP, le reste principalement en prairies permanentes et temporaires. - Une zone Sud Ouest plus marquée par la présence des céréales - Les structures sur lesquelles se sont installés les JA ont 22 % de leur assolement en SCOP Assolement Surfaces en SCOP
Eléments de contexte local Paysage • Une majorité d’exploitants pensent qu’il y aura peu de modification d’occupation du sol, même si le nombre de structures diminue, les terrains seront exploités. La nature de l’occupation ne variera guère par rapport à aujourd’hui dans la mesure où on est en présence de système d’élevage avec valorisation de l’herbe dans la plupart des structures et que les conditions pédoclimatiques ne permettent pas de changer radicalement d’assolement. • Chacun s’accorde à dire que la variété des paysages notamment agricole de la Haute-Comté est une richesse à préserver. Il faut accorder aux agriculteurs une reconnaissance sur l’entretien de ces paysages. • La structuration foncière difficile dans certaines communes apparait comme un facteur limitant pour les exploitants.
Eléments de contexte local Paysage Les paysages routiers, des portes d’entrées aux villages Enjeux Les entrées des villages : des espaces tampons à mettre en scène
Eléments de contexte local Environnement • Un réseau hydrographique dense qui structure le paysage : grande vallée alluviale au sud (Lanterne) et vallons encaissés au niveau des reliefs du nord • Un relief vallonné, avec les altitudes minimales au niveau des fonds de vallée au sud et les altitudes maximales (autour de 450 mètres) correspondant aux contreforts vosgiens • A minima 5% de la surface caractérisée par des zones humides • Occupation du sol marquée par : 9 une importante couverture forestière, près de 50% 9 des milieux ouverts dominés par la prairie (proportion de grande culture faible à l’est et plus importante à l’ouest) 9 des surfaces importantes de vergers surtout au nord et à l’est 9 une urbanisation représentant une surface faible Grandes entités % de surface Cultures 19.1 • Zone de transition au niveau de la géologie avec : Milieu forestier 49.8 9 Secteurs siliceux au nord avec revêtement sédimentaire de grès dominant 4.2 Milieux artificialisés 9 Alternance de marnes et calcaires au sud, notamment le long de la Lanterne Mosaïque bosquets / prairies (dont 2.7 vergers) Plans d'eau 0.1 Prairies 23.0 Vergers 1.3
Eléments de contexte local Environnement
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Eléments de contexte local Environnement • Territoire concerné par différents périmètres d’inventaire et de protection 9 associés au réseau hydrographique (ruisseaux et milieux riverains – mégaphorbiaies, milieux tourbeux, forêts galeries / grande vallée alluviale avec boisements et prairies mésohygrophiles à hygrophiles, étangs, etc.) 9 principalement au sud (vallée de la Lanterne) et au niveau des certains ruisseaux descendant des Vosges Périmètres d'inventaires et Nombre de périmètres Surface dans la % représentation Justification protection inclus CCHC (en ha) ZNIEFF 1 11 609 1 Milieux naturels à dominante humide associés au réseau hydrographique. Petits ruisseaux, vallons forestiers encaissés à ambiance montagnarde / ZNIEFF 2 2 1223 3 étangs, mares et milieux tourbeux Milieux humides associés à la Lanterne et au Breuchin, deux cours d'eau issus du massif vosgien. Forêts riveraines (aulnaies et saulaies à saule blanc), ZPS = ZSC (N2000) 1 11913 26 dépressions plus engorgées à aulnaies marécageuses et saulaies à saule en oreillettes, mégaphorbiaies, prairies alluviales tourbières. Ruisseaux à Ecrevisse à pattes blanches et Truite APB 6 419 1 fario
Eléments de contexte local Environnement
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Eléments de contexte local Environnement
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Eléments de contexte local Environnement • Milieux forestiers – Milieux diversifiés, déterminisme suivant géologie et hygrophilie principalement – Superficies importantes au nord – Boisements hygrophiles (forêts riveraines et forêts marécageuses de l’Alno- Padion) bordant le réseau hydrographique – Hêtraies acidiphiles du Luzulo-Fagetum au niveau des Vosges gréseuses (ambiance montagnarde marquée par endroit avec Hêtraies-sapinières à myrtille et Pessières à sphaignes – Chênaies-charmaies du Carpinion sur les zones de plaines argileuses ou marneuses – Pollutions par Robinier sur secteurs anthropisés, principalement en lisière Aulnaie à hautes herbes – Plantation résineux et peupliers (vallée de la Lanterne) – Grands ensembles associés à milieux prairiaux => habitat du Chat forestier Hêtraie-acidiphile du Luzulo-Fagetum sur grès Chênaie-charmaie sur sols marno-calcaires Hêtraie-sapinière acidiphile
Eléments de contexte local Environnement • Vergers – Principalement à l’est de la CCHC et bordant les villages du nord du territoire – Intérêt écologique variable, dépend de la gestion en place notamment sur surfaces en herbe et de l’âge des arbres – Faune et flore diversifiée, notamment l’avifaune avec Chouette chevêche, Rouge-queue à front blanc ou Torcol fourmillier Ensemble vergers extensifs, prairies mésophiles Verger intensif à Fougerolles
Eléments de contexte local Environnement • Milieu aquatique – Ruisseaux surtout forestiers à Ecrevisse à pattes blanches (APB) => impact important des invasives (Renouée et Balsamine) – Petits ruisseaux de plaine à végétation du Ranunculion fluitantis, avec berges présentant une végétation d’hélophytes nitrophiles – Rivières riches en faciès d’écoulement, zones d’atterrissement, bancs de graviers, etc. (ex : Lanterne, Semouse) Etang mis en asec avec végétation de – Etangs nombreux surtout au nord (étangs forestiers) => intérêt plante à éclipse du Bidention, à écologique fort pour ceux présentant une surface importante, ceux Lyaumont présentant une queue d’étang avec zones d’atterrissement (roselière et magnocariçaie sur Etang de Beuchot) et étang régulièrement mis en asec (communautés végétales particulières avec plantes à éclipses) Rû de Roge dans la Vallée de la Etang avec végétation de queue Rivière à Ecrevisse à pattes blanches Lanterne à Briaucourt d’étang = Magnocariçaie (APB) envahie par Renouée du Japon
Eléments de contexte local Environnement • Milieux humides ouverts – Milieux associés aux vallées alluviales (cours d’eau), regroupant prairies hygrophiles, mégaphorbiaies, magnocariçaies et bas-marais – Intérêt écologique des prairies dépendant de la gestion en place, menaces liées au surpâturage, retournement des prairies et amendements organiques – A l’ouest du territoire, la proportion de prairies est moindre et le parcellaire est plus grand (plus intensif) => grande culture très présente – Différents ensembles remarquables sur le territoire : Vallée de la Lanterne, vallée de la Semouse, Canal de l’Est, l’Augronne, la Combeaute, etc. => regroupe des grands ensembles de prairies mésohygrophiles à hygrophiles inondables plus ou moins riches, généralement pâturé de manière assez intensive Ruisseau avec ripisylve basse (saussaie marécageuse), Prairie hygrophile à Sénéçon aquatique à Cuve mosaïque mégaphorbiaie / prairie hygrophile
Eléments de contexte local Environnement • Milieux secs ouverts – Milieux très peu répandus, essentiellement de part et d’autre de la D417 au niveau de Vauvillers, pelouses sèches calcaires avec fruticées thermophiles – Bermes routières = corridor thermophile avec végétation d’ourlet du Geranion sanguinei – Espèces à affinité méridionale en limite d’aire => exemple Couleuvre verte et jaune Végétation d’ourlet thermophile bordant la RD417 Couleuvre verte et jaune à Vauvillers
Eléments de contexte local Environnement • Milieux anthropiques – Milieux jouant un rôle dans l’accueil de la biodiversité – Sablières de Saint Loup sur Semouse avec grandes étendues d’eau et milieux graveleux pionniers secs (avifaune – halte hivernale, flore thermophile) – Ancienne carrière avec « gouilles » => flore des pelouses calcaires et Sonneur à ventre jaune Ancienne carrière calcaire à Mélincourt (murgiers, gouilles et affleurements – Murs en pierre sèche => corridor milieux rupestres rocheux) Sablière de Saint Loup Sonneur à ventre jaune à Mélincourt
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