2018 Ce que cachent les données - Gates Foundation
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Les Goalkeepers sont des leaders qui prennent position sur les sujets qui leur tiennent à cœur et qui innovent au sein de leurs communautés afin d’atteindre les objectifs mondiaux. LESpour OBJECTIFS MONDIAUX le développement durable PAS DE FAIM BONNE SANTÉ ET ÉDUCATION DE ÉGALITÉ EAU PROPRE ET PAUVRETÉ ZÉRO BIEN-ÊTRE QUALITÉ DES SEXES ASSAINISSEMENT ÉNERGIE PROPRE À UN TRAVAIL DECENT INDUSTRIE, INNOVATION INÉGALITÉS VILLES ET CONSOMMATION COÛT ABORDABLE ET CROISSANCE ET INFRASTRUCTURES RÉDUITES COMMUNAUTÉS ET PRODUCTION ECONOMIQUE DURABLES DURABLES LUTTE CONTRE LES VIE VIE PAIX, JUSTICE PARTENARIATS POUR CHANGEMENTS AQUATIQUE TERRESTRE ET INSTITUTIONS LA RÉALISATION DES CLIMATIQUES EFFICACES OBJECTIFS LES OBJECTIFS MONDIAUX © Fondation Bill & Melinda Gates Couverture : Une écolière à Nairobi, Kenya. Quatrième de couverture : Une salle de classe dans la province de Citiboke, Burundi. (Crédit photo : Alamy Photography)
70% 59% 60% 59% 50% 12 40% 45% 38% 30% 20% 22% ACCÈS À LA 05 10% 8% CONTRACEPTION 4% 1% 0 0.5% 1990 2017 2050 INTRODUCTION 18 TA B L E D E S M AT I È R E S VIH 24 30 É D U C AT I O N A G R I C U LT U R E value 0.75 37 0.50 36 0.25 0.00 DONNÉES CONCLUSION MONDIALES
Rappor t Goalkeepers 2018 Introduction E n 2015, les États membres des Nations Unies ont adopté les Objectifs de développement durable (ODD), qui brossent un tableau du monde dans lequel nous souhaitons tous vivre en 2030. En 2017, notre fondation a publié son premier Rapport Goalkeepers qui suit les progrès réalisés sur 18 indicateurs clés figurant dans les ODD et analyse des démarches prometteuses pour atteindre les objectifs. Nous nous étions alors engagés à publier ce rapport chaque année jusqu’en 2030. Dans cette deuxième édition, nous avons inclus plus de projections pour l’avenir et des témoignages divers et variés afin que le contenu soit plus utile pour les lecteurs. Notre but principal reste toutefois le même : mesurer le progrès et chercher à l’accélérer davantage. 4
Rappor t Goalkeepers 2018 Introduction L A P A U V R E T É E S T- ELLE IRRÉMÉDIABLE? formidables progrès dans la lutte contre la pauvreté et les maladies réalisés depuis des décennies sont sur le point de s’arrêter. La raison est que la croissance démographique est plus forte dans les régions les BILL ET MELINDA GATES plus pauvres du monde : le nombre de naissances est plus élevé là où il est difficile de mener une vie saine Coprésidents, Fondation Bill & Melinda Gates et épanouie. À ce rythme, le nombre de personnes démunies dans le monde arrêtera de baisser et pourrait même commencer à augmenter. N ous faisons généralement part de notre Mais si nous avons créé notre fondation, c’est optimisme en mettant en lumière certaines parce que nous pensons que les tendances actuelles améliorations décisives de la condition humaine ne sont pas irréversibles. Nous sommes convaincus comme le fait que les progrès de la médecine ont (et l’histoire l’a prouvé) qu’en investissant dans la permis de sauver 50 millions de vies depuis la jeunesse, les pays pauvres peuvent changer de cap. création de notre fondation en 2000. C’est pour nous L’explosion démographique des jeunes que nous quelque chose qui vaut la peine d’être répété encore observons aujourd’hui peut profiter à l’économie. et encore. Si les jeunes sont en bonne santé, reçoivent une Cela étant, l’optimisme exige parfois d’admettre éducation et sont productifs, ils seront plus qu’il existe encore des problèmes compliqués à nombreux à travailler et à innover pour stimuler et régler. C’est l’objectif que s’est fixé le Rapport accélérer la croissance. Ce phénomène permet en Goalkeepers cette année : s’attaquer aux défis partie d’expliquer les incroyables progrès réalisés urgents laissés à l’abandon et identifier certaines des par la dernière génération dans la plupart des stratégies les plus prometteuses pour les relever. régions du monde. C’est également la clé pour que Pour dire les choses telles qu’elles sont, les ces progrès se propagent dans le reste du monde. 5
Rappor t Goalkeepers 2018 Introduction P R O P O R T I O N D E L A P O P U L AT I O N E N D E S S O U S D U S E U I L D ’ E X T R Ê M E P A U V R E T É ( 1 , 9 0 D O L L A R /J O U R ) 50% 36% 25% 9% 0 1990 2017 N otre regretté ami Hans Rosling a décennies, la priorité devrait donc consister à lancer formidablement bien décrit les différents une troisième vague de réduction de la pauvreté niveaux de vie de la population grâce à une en Afrique. métaphore sur leur manière de se déplacer : en L’un des principaux défis auxquels le continent sandales, en vélo, en voiture puis en avion. est confronté est l’explosion démographique. Depuis 2000, plus d’un milliard de personnes se La population en Afrique devrait pratiquement sont extirpées de l’extrême pauvreté symbolisée doubler d’ici 2050, ce qui signifie que même si par la sandale. Ce chiffre est tellement important le pourcentage de personnes démunies sur le qu’il est pratiquement impossible de saisir l’ampleur continent est réduit de moitié, le nombre de du progrès qu’il représente. Au-dessus du seuil de personnes démunies restera inchangé. Pourtant, pauvreté de 1,90 $ par jour, les personnes sont encore les perspectives sont positives pour la plupart des pauvres, mais elles peuvent commencer à penser à pays d’Afrique. L’Éthiopie par exemple, un pays autre chose que leur simple survie et s’orienter anciennement rongé par la famine, devrait avoir vers l’avenir. pratiquement éradiqué l’extrême pauvreté Cette amélioration est survenue en plusieurs vagues. à l’horizon 2050. La première était centrée sur la Chine, la seconde sur La difficulté est qu’en Afrique, la pauvreté l’Inde. Ce phénomène a entraîné une transformation n’est concentrée que dans quelques pays à forte de la géographie de la pauvreté : l’extrême pauvreté croissance démographique. En 2050, plus de 40 % se concentre aujourd’hui de plus en plus dans les des personnes extrêmement pauvres vivront dans pays d’Afrique subsaharienne. D’ici 2050, 86 % des seulement deux pays : la République démocratique personnes les plus démunies devraient vivre dans du Congo et le Nigéria. Et au sein même de ces pays, cette région de monde. Pendant les trois prochaines la pauvreté se concentre dans quelques régions. 6
Rappor t Goalkeepers 2018 Introduction L E S T R O I S VA G U E S D E R É D U C T I O N D E L A P A U V R E T É Afrique Subsaharienne Asie du Sud-Est, Asie de l’Est et Océanie Asie du Sud 70% 59% 60% 59% 50% 40% 45% 38% 30% 20% 22% 10% 8% 4% 1% 0 0.5% 1990 2017 2050 « POUR QUE LA CONDITION HUMAINE PROGRESSE ENCORE, NOTRE PRINCIPALE PRIORITÉ DOIT ÊTRE D’OUVRIR DE NOUVELLES PERSPECTIVES POUR LES PAYS D’A FRIQUE DONT LA POPULATION CONNAÎT LA PLUS FORTE CROISSANCE. CELA SIGNIFIE INVESTIR DANS LA JEUNESSE. » La pauvreté observée dans ces zones pauvres et à la plus forte croissance démographique géographiques est unique. Elle est nourrie par la à saisir de nouvelles opportunités. violence, l’instabilité politique, l’inégalité homme Pour cela, il faut investir dans la jeunesse. Et plus femme, les changements climatiques extrêmes précisément, investir dans la santé et l’éducation, et d’autres crises profondes. Elle est également ou ce que les économistes appellent « le capital liée à d’autres problèmes comme le taux élevé humain ». de mortalité infantile et la malnutrition. La L conséquence pour les plus démunis aujourd’hui est ’Afrique est un continent jeune. Près de 60 % qu’ils ont bien moins de perspectives que le milliard des Africains ont moins de 25 ans contre 27 % de personnes ayant échappé à la pauvreté au cours pour les Européens. L’âge médian en Afrique est des deux premières vagues. de 18 ans. Il est de 35 ans en Amérique du Nord (et 47 Les enseignements sont clairs : pour continuer au Japon). à améliorer la condition humaine, notre mission Récemment, il a beaucoup été question de ce qui doit maintenant consister à aider les pays les plus se passe lorsque de nombreux jeunes vivant dans 7
Rappor t Goalkeepers 2018 Introduction PROJECTIONS DÉMOGR APHIE ET PAUVRETÉ, 2050 CES 10 PAYS DEVRAIENT : • Être les plus pauvres du monde • Voir au minimum un doublement de leur population • Avoir 65 % de leur population vivant dans l’extrême pauvreté Population totale (en millions) Population vivant dans l’extrême pauvreté (en millions) 429 Population vivant dans l’extrême pauvreté (%), 2050 190 0 71% 171 152 81 82 70 55 54 26 30 24 17 27 18 12 9 17 11 9 2017 2050 2017 2050 2017 2050 2017 2050 2017 2050 Nigéria République démocratique Madagascar Somalie Burundi du Congo 35 34 36 18 12 17 17 17 14 11 9 6 54 73 2 1 31 2017 2050 2017 2050 2017 2050 2017 2050 2017 2050 Malawi Zambie Soudan du Sud République centrafricaine Guinée-Bissau 8
Rappor t Goalkeepers 2018 Introduction LE NOMBRE DE JEUNES EXPLOSE EN AFRIQUE ET SE CONTRACTE DANS LE RESTE DU MONDE Représente 20 m de personnes âgées de 0-24 ans. 945m 808m +51% 692m 628m -41% 475m 2017 2050 2017 2050 2017 Afrique subsaharienne Asie du Sud Asie du Sud-Est, 692m -32% 471m 230m 215m -6% 2017 2050 2017 2050 Asie du Sud-Est, Asie de l’Est et Océanie Europe occidentale et Amérique du Nord les pays les plus pauvres n’ont aucune perspective Selon les projections, investir dans le capital d’avenir et ne peuvent améliorer leur sort. Les humain peut avoir le même impact dans les pays gens commencent à s’inquiéter de l’insécurité, d’Afrique les plus pauvres. Dans toute l’Afrique de l’instabilité et de la migration de masse. Nous subsaharienne, ces investissements pourraient faire souhaiterions qu’ils reconnaissent aussi l’incroyable croître l’économie de près de 90 % d’ici 2050. Les potentiel que représentent ces jeunes pour stimuler pays les plus pauvres seraient alors plus à même la croissance économique. Ils sont militants, de rompre leur période de stagnation et suivre innovateurs, leaders et artisans de leur avenir. l’exemple de la Chine et de l’Inde. Investir dans la santé et l’éducation des plus jeune Il existe une formule garantissant la réussite des est le meilleur moyen pour un pays de libérer leur investissements dans le capital humain. potentiel de productivité et d’innovation, réduire la Premièrement, la santé : la plupart des pays pauvreté, créer des opportunités et engendrer de la d’Afrique ont participé à la révolution mondiale prospérité. Le capital humain n’est pas la solution à pour la survie de l’enfant. Quelques années à peine tous les problèmes, mais il a fortement contribué à la après le génocide, le Rwanda a conçu un tout réussite économique de plusieurs pays émergents. nouveau système de santé efficace et a vu la chute 9
Rappor t Goalkeepers 2018 Introduction LA MAGNITUDE DE LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE DÉPEND DES I N V E S T I S S E M E N T S D A N S L E C A P I TA L H U M A I N Status quo En cas de progrès En cas de recul PIB par habitant 3.500$ 3.130$ 88% En hausse 3.000$ après 2017 2.500$ 2.315$ 39% En hausse 2.000$ après 2017 1.660$ 1.500$ 1.663$ 0,1% En baisse 1.136$ après 2017 1.000$ 500$ 0 1990 2017 2050 C A P I TA L H U M A I N : U N E B R È V E E X P L I C AT I O N Les économistes avancent généralement que trois est plus difficile à identifier. facteurs contribuent à la croissance économique : Mais les faits sont indéniables : le capital humain est indispensable au développement économique. • Le capital physique : routes, ponts, usines, etc. Les données révèlent que les différences en • Le capital humain : la somme totale de la santé, matière de niveaux de santé et d’éducation des connaissances et des compétences de la expliquent jusqu’à 30 % de la variance du PIB par population. habitant entre deux pays. • La productivité globale des facteurs : une large Il est peut-être plus facile de reconnaître catégorie qui regroupe l’efficacité, l’innovation l’importance des investissements dans le et le niveau technologique d’une économie. capital humain en analysant leur impact sur les personnes. Prenons la taille qui est un signe De manière générale, les décideurs politiques de meilleure santé. Des études suggèrent que ont préféré opter pour des investissements chaque centimètre gagné accroît les revenus d’une dans le capital physique. Lorsqu’ils font personne de 3,4 %. De la même manière, chaque construire une infrastructure, l’impact est visible année supplémentaire passée à l’école entraîne immédiatement. À l’inverse, lorsqu’ils mettent une augmentation des revenus de 8 %. Ces effets en place des campagnes de vaccination et individuels permettent, lorsqu’ils sont cumulés d’éducation pour les enfants, l’impact économique sur toute une population, d’entraîner un rapide 10 ne se fait ressentir que des décennies plus tard et développement économique..
Rappor t Goalkeepers 2018 Introduction « LES JEUNES ONT UN INCROYABLE POTENTIEL POUR STIMULER LA CROISSANCE. ILS SONT MILITANTS, INNOVATEURS, LEADERS ET ARTISANS DE LEUR AVENIR. » de la mortalité infantile la plus importante de son les moustiquaires qui ont permis d’éviter bien plus de histoire. L’étape suivante consiste à s’assurer que 500 millions de cas de paludisme. les enfants ne font pas que survivre, mais vivent Grâce à la technologie numérique qui n’existait une vie épanouie. Un tiers des enfants africains pas il y a 10 ans, 1,2 milliard de personnes ont pu ont un retard de croissance, ce qui signifie que ouvrir leur tout premier compte bancaire. leur cerveau et leur corps ne sont pas totalement Il peut être difficile d’imaginer comment des développés. Mais il existe des stratégies ayant millions de jeunes vivant dans les pays les plus fait leurs preuves qui permettent de résoudre ce pauvres du monde vont pouvoir gravir les échelons problème. Dans le rapport Goalkeepers précédent, de la réussite décrits par Hans Rosling. Mais si notre nous avons présenté le cas du Pérou où les mesures imagination est faible, la jeunesse, elle, ne l’est pas. gouvernementales ont permis de réduire de près de En investissant dans le capital humain aujourd’hui, moitié le retard de croissance en à peine huit ans. nous permettons aux jeunes qui se déplacent « Deuxièmement, l’éducation : depuis 2000, le en sandales » dans les pays les plus pauvres et nombre d’enfants africains scolarisés dans le à forte croissance démographique de voyager à primaire est passé de 60 à 150 millions et il y a vélo demain et d’inventer ensuite des voitures maintenant pratiquement autant de filles que plus économiques, plus propres et plus sûres. Les de garçons à l’école. L’étape suivante consiste à retombées sont positives pour tous. améliorer la qualité de l’éducation que reçoivent tous Dans le rapport Goalkeepers 2018, nous les élèves. Le monde a également quelques idées abordons avec franchise les défis que représentent pour y parvenir. Plus loin dans le présent rapport, vous la démographie et l’extrême pauvreté. Nous découvrirez l’étude de cas des écoles au Vietnam où explorons les stratégies en matière de santé, les résultats figurent parmi les meilleurs au monde d’éducation et de perspectives économiques qui malgré le fait que le Vietnam était encore un pays à permettront à la jeunesse africaine de transformer faible revenu jusqu’en 2010. leur continent. Nous nous penchons sur les succès des programmes anti-VIH mis en place N otre optimisme quant à l’avenir du monde a au Zimbabwe et cherchons à les répliquer. Nous toujours été ancré dans notre certitude que analysons comment le nouveau programme d'accès l’innovation permet de réaliser l’impossible. à la contraception permet aux femmes vivant Quand nous étions enfants, les experts dans les régions isolées du Kenya d’avoir accès s’attendaient à ce que la famine fasse rage dans à la contraception. Et nous suivons le parcours toute l’Asie. Mais grâce à de nouvelles semences et d’une tomate voyageant d’un champ au Burkina à d’autres technologies agricoles, le rendement des Faso à une assiette à Accra au Ghana en observant cultures a plus que doublé. combien d’emplois sont créés grâce à elle. Lorsque nous avons créé notre fondation, aucun Ce programme seul ne saurait éradiquer enfant dans les pays pauvres n’était protégé contre l’extrême pauvreté sur terre, mais nous espérons la diarrhée, le paludisme ou la pneumonie, les trois qu’il permettra d’engager le débat sur comment causes principales de décès chez les enfants. y parvenir. ▪ Aujourd’hui, des vaccins contre la diarrhée et la pneumonie sont largement disponibles, tout comme 11
Focus régional : Afrique FOCUS PAYS Kenya « Il y a un éléphant dans la pièce. Les questions démographiques sont si épineuses que la communauté du développement les ignore depuis des années. » ALEX EZEH ACCÈS À LA CONTRACEPTION
Rappor t Goalkeepers 2018 Accès à la contraception LES DONNÉES C A P I TA L H U M A I N E T C R O I S S A N C E D É M O G R A P H I Q U E ALEX EZEH La croissance démographique est un sujet controversé, car dans un passé pas si lointain, Chercheur invité, Center certains pays ont cherché à la contrôler en imposant for Global Development des mesures abusives et coercitives comme la stérilisation forcée. Aujourd’hui les droits humains Q uand je songe à l’avenir de mon continent, je retrouvent la place qui leur revient de droit, au cœur me pose trois questions : les Africains sont-ils de la discussion sur l'accès à la contraception. Mais en bonne santé ? Ont-ils accès à une éducation en cherchant à soigner les blessures de l’histoire, le de qualité ? Et ont-ils la possibilité d’utiliser leurs concept de démographie a été totalement effacé du compétences? vocabulaire du développement. Ces dernières années, des millions d’Africains Pour l’avenir de l’Afrique, nous devons le faire revenir. ont enfin pu répondre par l’affirmative à ces En suivant les tendances actuelles, l’Afrique devrait questions. Mais il y a un éléphant dans la pièce. Une voir sa population doubler à l’horizon 2050. Selon des conditions pour que ces progrès perdurent les Nations unies, elle pourrait doubler à nouveau consiste à ralentir la croissance démographique entre 2050 et 2100. Dans ce scénario, le continent débridée dans certaines régions du continent. Les aurait à quadrupler ses efforts afin de maintenir questions démographiques sont si épineuses que la les investissements dans la santé et l’éducation à communauté du développement les ignore depuis des niveaux actuellement déjà trop faibles. Avec un des années. ralentissement de la croissance démographique au PROJECTION DÉMOGRAPHIQUE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE Projection Si les femmes ont leur Si toutes les grossesses ONU premier enfant plus tard non désirées sont évitées 5.0md 4.0md 4.0md 3.6md 9% 3.0md 2.8md 30% 2.0md 1.1md 1.0md 0 13 2018 2100
Rappor t Goalkeepers 2018 Accès à la contraception « L'ACCÈS À LA CONTRACEPTION N’EST PAS LÀ POUR ATTEINDRE DES OBJECTIFS EN TERMES DE NOMBRE D’HABITANTS, MAIS POUR DONNER PLUS DE POUVOIR AUX FEMMES. » contraire, il y aurait plus de ressources à investir dans ont tendance à suivre leur exemple. Ainsi, éduquer la santé, l’éducation et l’avenir de chaque Africain pour une fille a un impact sur plusieurs générations leur offrir une vie meilleure. de suite. Mais soyons précis : les programmes d'accès à Bien que l’éducation entraîne des conséquences la contraception ne sont pas là pour atteindre des diverses, notre modèle ne se penche que sur l’une objectifs en termes de nombre d’habitants. Au d’entre elles : la différence d’âge auquel les femmes contraire, ils cherchent à permettre aux femmes donnent naissance à leur premier enfant. d’exercer pleinement leur droit de choisir le nombre La ligne rose représente la population en Afrique d’enfants qu’elles souhaitent avoir, quand et avec subsaharienne si toutes les femmes donnaient qui. Et point positif, en permettant aux couples de naissance à leur premier enfant en moyenne deux prendre ce genre de décisions l’Afrique s’oriente ans plus tard. En moyenne, les femmes donnent vers une meilleure voie en transformant le scénario naissance à leur premier enfant plus tôt en Afrique de croissance démographique de tout le continent. qu’ailleurs dans le monde. Elles ont aujourd’hui vingt Le projet Track20 a modélisé plusieurs scénarios ans ou moins dans la moitié des pays africains. Ce relativement simples sur l’Afrique subsaharienne scénario n’a rien à voir avec le nombre d’enfants. Il ne pour voir comment différents investissements dans s’intéresse qu’à l’âge où la femme devient mère pour l'accès à la contraception pouvaient avoir un impact la première fois. sur la croissance démographique. Regardons du Imaginez la situation suivante. Si toutes les côté des données. femmes devenaient mères à 15 ans, quatre générations apparaîtraient en 60 ans (60/15=4). Fécondité souhaitée: la ligne noire représente la Mais si toutes les femmes avaient leur premier population en Afrique subsaharienne en 2100 selon enfant à 20 ans, il n’y en aurait que trois (60/20=3). les estimations de la Division de la Population de Même si ces femmes avaient le même nombre l’ONU. La ligne rouge représente la même population d’enfants à chaque génération, la population totale en 2100 si chaque femme a le nombre d’enfants serait 25 % moindre que dans le premier scénario. qu’elle désire. À l’heure actuelle, les femmes de cette Pour être plus prudents, nous avons tablé sur un région ont en moyenne 0,7 enfant de plus qu’elles ne changement moins radical dans notre modèle, mais souhaitent. Si ce chiffre passait à zéro dans les cinq le résultat attendu sur la population reste tout de prochaines années, la population de 2100 baisserait même proche de 10 %. de 30 %. Toutes les personnes que je connais soutiennent l’idée de scolariser les filles et de leur donner accès Éducation: l’éducation secondaire des filles aux informations sur l'accès à la contraception et à constitue un autre lien entre l’autonomisation et la contraception lorsqu’elles en font la demande. Il la croissance démographique. Les filles ayant reçu est temps de ne plus hésiter à clamer haut et fort une éducation ont tendance à travailler et gagner que les femmes autonomes prennent des millions de plus, à élargir leurs horizons, à se marier et à avoir décisions individuelles qui contribuent à améliorer des enfants plus tard, à avoir moins d’enfants et à la situation démographique pour elles-mêmes, pour investir plus dans chacun d’entre eux. Leurs enfants leurs enfants et pour l’Afrique. ▪ 14
Rappor t Goalkeepers 2018 Accès à la contraception L E S FA I TS Future Fab communique avec des messages sur la vie des jeunes. (Nairobi, Kenya) DONNER LE POUVOIR ABIGAIL ARUNGA Auteure et AUX FEMMES blogueuse kenyane. LES JEUNES KENYANES NE S’INTÉRESSAIENT PAS À L'ACCÈS À LA CONTRACEPTION JUSQU’À CE QU’UN PROGRAMME COMMENCE À PARLER LEUR LANGAGE. J 'observe le bâtiment dans lequel je viens Le bureau que je découvre une fois arrivée est en passer un entretien. C’est une grande tour totale opposition avec ce que je viens de quitter. grise, plutôt intimidante si l’on s’attend Les murs sont peints avec des couleurs vives. La à un accueil chaleureux. À l’intérieur, tout réceptionniste ne cesse de sourire. est également gris. Seules quelques plantes Je suis venue parler de Future Fab, un programme isolées tentent en vain d’égayer le décor. pilote créé il y a trois ans par Marie Stopes Kenya 15
Rappor t Goalkeepers 2018 Accès à la contraception « LES ADOLESCENTS À NAIROBI N’ONT TRÈS « Il nous fallait une nouvelle stratégie », explique Elizabeth Ogott, responsable jeunesse de MSK. « PEU, VOIRE AUCUNE INFORMATION SUR LES Les services que nous proposions ne trouvaient aucun d’écho auprès des jeunes. Nous avions RAPPORTS SEXUELS, CAR TOUT LE MONDE besoin d’un processus axé sur l’humain, adapté au PRÉTEND ÊTRE ABSTINENT. » mode de vie d’une jeune fille. » Ils se sont rendu compte d’une chose : les (MSK) pour aider les adolescents, et surtout les adolescentes ne sont pas intéressées par la adolescentes, à avoir accès aux contraceptifs et à contraception. Ce qui les intéresse, c’est leur d’autres soins de santé génésique. avenir. C’est ainsi que Future Fab, une « enseigne Être ici me rappelle mon adolescence où mes adaptée aux adolescents » est né. Avec l’aide de la amies et moi pensions qu’on pouvait tomber Fondation William and Flora Hewlett, les 22 cliniques enceinte en étant proche d’un organe génital et où privées de MSK dans tout le Kenya ont commencé à les règles étaient quelque chose de honteux qu’il organiser des événements, des concours de danse, fallait cacher. des défilés, et à publier un magazine dont le thème À cet égard, les personnes que je rencontre ici me était toujours les jeunes et leurs rêves. En parallèle, disent que peu de choses ont changé depuis cette des discussions étaient organisées pour expliquer époque. Les adolescents à Nairobi n’ont très peu, comment les grossesses accidentelles pouvaient voire aucune information sur les rapports sexuels, être des obstacles à ces rêves, et montrer comment car tout le monde prétend être abstinent. les éviter. Future Fab travaille également avec des C’est dans ce contexte que MSK a commencé professionnels de santé, des parents et même des à proposer des contraceptifs gratuitement aux agents de sécurité dans les cliniques pour qu’ils adolescentes en 2016. Mais la demande était comprennent mieux comment aider très faible. les adolescentes. Future Fab fonctionne bien : depuis le lancement du pilote, le nombre de visites d’adolescentes a été multiplié par sept. Je veux maintenant voir comment Future Fab fonctionne sur le terrain. Nous nous rendons vers un centre de santé à Kangemi, un bidonville proche d’ici. Je ne sais pas trop à quoi m’attendre, mais je sais que cela ne ressemblera en rien à ce que je connais à Nairobi. Au temps pour moi. C’est exactement comme partout à Nairobi : impossible de se garer. Nous arrivons finalement au centre. Lydia, la responsable passe rapidement devant nous, vêtue d’une blouse blanche immaculée, puis repasse dans l’autre direction. Lydia vient de s’occuper d’une femme et de son bébé et a enfin un peu de temps à nous consacrer. On ne s’ennuie jamais à la clinique, plaisante-t-elle. Future Fab communique avec des messages sur la vie des jeunes. De nouveaux clients arrivent toutes les demi-heures. (Nairobi, Kenya) Nous nous occupons des adolescentes en priorité 16
Rappor t Goalkeepers 2018 Accès à la contraception Une patiente en consultation à la clinique de Kangemi (Nairobi, Kenya) pour qu’elles n’aient pas à subir les regards et les plusieurs de ses programmes (en Zambie, Ouganda, commentaires. Une fois dans son bureau, Lydia leur Ghana, Mali et Tanzanie) se sont adaptés en suivant les demande ce qu’il leur arrive et les aide à trouver ce conseils de Future Fab pour mieux communiquer avec dont elles ont besoin : une discussion, un traitement les adolescents. Déjà, Future Fab a eu un réel impact ou encore des conseils. sur la vie des adolescentes ici. Lydia nous raconte « Future Fab est formidable », déclare Lydia. « l’histoire d’une fille dont les parents ont découvert Parce que c’est simple. Les services de santé sont qu’elle s’était rendue au centre de soins. Ils sont gratuits pour les moins de 20 ans. Le centre et les revenus avec elle et elle a admis avoir eu recours à une produits sont à deux pas. » Dans une société où intervention. Bien que mécontents, ils étaient soulagés personne d’autre ne semble agir, l’accessibilité est que sa vie puisse continuer comme elle l’avait prévue. un atout majeur. Elle est aujourd’hui en deuxième année à l’université. Sur tous les plans, le pilote a rencontré un franc Toutes les visites ne finissent pas de la même succès. Selon Anne Parker, responsable adolescents façon. Mais lorsque l’issue est positive, Lydia a le monde chez Marie Stopes International, le programme sentiment de faire quelque chose de bien. « Nous a permis d’accroître de 50 % l’utilisation des leur donnons le pouvoir de choisir », conclut-elle contraceptifs chez les participantes. Pour elle, ce pensivement alors qu’un nouveau client entre dans qui est le plus important, ce sont les enseignements son bureau. ▪ prodigués par Future Fab. L’organisation vient à peine de commencer à se pencher sur les données, mais déjà, 17
Focus régional : Afrique FOCUS PAYS Zimbabwe « 61 % des Zimbabwéens ont 25 ans ou moins, ce qui signifie qu’ils entrent dans l’âge où ils sont le plus confrontés au risque d’infection. » GEOFF GARNETT VIH
Rappor t Goalkeepers 2018 VIH LES DONNÉES T R O I S S C É N A R I O S S U R L’AV E N I R D E L’ É P I D É M I E D E V I H A U Z I M B A B W E GEOFF GARNETT que ces résultats, car au Zimbabwe, 61 % de la population a moins de 25 ans et donc plus de la moitié Directeur adjoint, VIH, des Zimbabwéens entrent dans l’âge où ils sont le Fondation Bill & Melinda Gates plus confrontés au risque d’infection. L’explosion démographique des jeunes a le potentiel de stimuler L ’un des aspects tragiques du VIH est qu’il frappe la croissance économique du pays, mais ce potentiel les personnes dans la fleur de l’âge, à un moment ne peut être exploité que si les jeunes sont en bonne où elles devraient terminer leurs études, se lancer santé, ont reçu une éducation et sont économiquement dans le monde du travail, fonder une famille et bâtir actifs. Le développement économique du pays est des communautés fortes. Selon les estimations, au impossible si une nouvelle génération est décimée par plus fort de l’épidémie de VIH au Zimbabwe en 1997, un l’épidémie de VIH. adulte sur quatre était infecté. Le VIH a ravagé le pays. Nous avons demandé à une équipe de l’Imperial Depuis, le gouvernement et la société civile du College London de décrire l’épidémie de VIH au Zimbabwe ont fait preuve d’un engagement fort pour Zimbabwe, et donc l’avenir du pays en 2050 en prévenir et traiter la maladie avec l’aide des bailleurs fonction de trois scénarios alternatifs. de fonds internationaux. Depuis 2010, les nouvelles infections au VIH ont baissé de 49 % et les décès liés • Traitement: Le succès d’une thérapie au SIDA de 45 %. antirétrovirale dépend de trois éléments clés. Les La difficulté aujourd’hui consiste à aller plus loin personnes infectées en sont-elles conscientes ? J U S Q U ’À 3 6 4 K N O U V E L L E S I N F E C T I O N S A U V I H É V I T É E S C H E Z L E S 1 5 - 2 9 A N S Status quo Renforcement supplémentaire des outils de Renforcement et nouveaux outils prévention actuels de prévention 30K 25K 21K 20K 16K 10K 260K cas évités 5K 364K cas évités 0 0.4K 2015 2017 2050 19
Rappor t Goalkeepers 2018 VIH Si oui, suivent-elles un traitement ? Et si oui, s’y réapparaître. Plus important encore, il serait quasi- tiennent-elles de sorte que le virus soit éliminé impossible de maintenir ce niveau d’association dans leur corps ? de traitement et de prévention à des niveaux de couverture aussi élevés pendant 30 ans. • Méthodes de prévention disponibles actuellement: Elles comprennent les préservatifs, SCÉNARIO #3: La ligne orange la circoncision masculine médicale volontaire Renforcement et nouveaux outils de prévention (CMMV) qui réduit le risque d’infection au VIH C’est dans ce scénario qu’interviendraient la PrEP chez les hommes, et la prophylaxie pré-exposition à longue durée d’action et le vaccin. Nous sommes (PrEP) qui implique de proposer un traitement convaincus qu’une PrEP à longue durée d’action aux populations les plus à risque comme les qui dure plus longtemps et est plus efficace que la professionnels du sexe. PrEP actuelle verra bientôt le jour. Le modèle table sur 2024 pour la PrEP et 2030 pour un vaccin. C’est • Les méthodes de prévention disponibles à plus optimiste, mais c’est la raison pour laquelle le moyen et long terme: Elles comprennent la PrEP à monde (et la Fondation Gates) investissent autant longue durée d’action et un vaccin efficace à 70 %. dans la R & D. Si nous parvenons à introduire ces outils, le nombre d’infections dégringolerait. Une SCÉNARIO #1: La ligne noire PrEP à longue durée d’action et surtout un vaccin Statu quo pour les traitements et la prévention seraient bien plus simples à déployer pour un Les efforts entrepris par le Zimbabwe sont système sanitaire déjà tendu. impressionnants. A ce rythme, le nombre de nouvelles infections continuera de baisser. En dépit des crises politiques et économiques, le Toutefois, cette baisse sera progressive et il y aura Zimbabwe a fait un travail exemplaire pour contrôler encore près de 16 000 nouvelles infections chaque le VIH. Cependant, cet exercice de modélisation année d’ici 2050. révèle que redoubler d’efforts peut faire toute la différence. Il est raisonnable de prévoir une SCÉNARIO #2: La ligne vert épidémie qui viendrait miner la solidité de la société FRenforcement supplémentaire des outils de du Zimbabwe. Il est tout aussi raisonnable de prévention actuels prévoir une épidémie fermement contrôlée. La courbe chuterait rapidement si au cours des cinq Tout dépend de l’engagement continu du prochaines années, le Zimbabwe renforçait encore Zimbabwe pour régler la crise de VIH auquel les outils de préventions disponibles actuellement. Le il est confronté. En plus de maintenir ses nombre de nouvelles infections baisserait d’un tiers de investissements, le Zimbabwe doit développer des plus en dix ans pour atteindre environ 5 000 en 2050 outils innovants pour atteindre les populations les : une amélioration sensible par rapport au scénario plus à risque. Le pays vient d’accepter de devenir de statu quo. Ce scénario se base sur des hypothèses un des leaders de la Coalition mondiale pour la optimistes, mais raisonnables de renforcement des prévention du VIH, ce qui est un signe prometteur. efforts à court terme inspirées des tendances passées Les progrès dépendent également de et des niveaux de couverture dans les pays voisins. l’engagement continu du monde en faveur de la R & Ce scénario s’accompagne de deux mises en D. Un solide portefeuille de produits précliniques garde importantes. Premièrement, malgré la chute nouveaux et plus efficaces, et en définitive un rapide du nombre de nouvelles infections, le virus vaccin permettront aux pays comme le Zimbabwe serait encore largement présent en 2050, prêt à d’atteindre leurs objectifs. ▪ 20
L E S FA I TS Les membres du groupe Women Against All Discrimination lors d’une séance de divertissement éducatif. (Bulawayo, Zimbabwe) S T I G M AT I S AT I O N & BUSANI BAFANA Conteur et SOLIDARITÉ FÉMININE journaliste basé au Zimbabwe PARTOUT EN AFRIQUE, LES PROFESSIONNELLES DU SEXE ONT EN MOYENNE 11 FOIS PLUS DE CHANCE DE CONTRACTER LE VIH QUE LES AUTRES FEMMES DE LA POPULATION. AU ZIMBABWE, ELLES SONT DE PLUS EN PLUS NOMBREUSES À APPRENDRE À SE PROTÉGER. L a clinique Sisters with a Voice est un endroit dans son bureau avec un grand sourire et une bien tenu et aéré au rez-de-chaussée d’un poignée de main franche. Elle a tout d’une directrice, bâtiment de deux étages en briques rouges de d’une enseignante et même d’une banquière. Alors la zone industrielle de Bulawayo. Je m’y rends pour qu’elle commence à parler, je ravale tous mes rencontrer Bathabile Nyathi, une jeune femme de préjugés. À quel genre de femme m’attendais-je en 27 ans à l’air sérieux, vêtue d’une robe blanche avec rencontrant une prostituée ? 21 de beaux cheveux coiffés en arrière. Elle m’accueille Chaque année, plus de 30 000 personnes meurent
Rappor t Goalkeepers 2018 VIH au Zimbabwe à cause du SIDA et 1,3 million sont les accusent de « propager le VIH et le SIDA ». séropositives. Les professionnelles du sexe ont Bathabile en a fait l’expérience. En 2006, alors âgée en moyenne 11 fois plus de chance de contracter de 16 ans, elle s’est rendue en urgence à l’hôpital de le VIH que les autres femmes de la population Gwanda, à 126 kilomètres au sud-est de Bulawayo, et les modèles laissent à penser que dans toute la 2e ville du Zimbabwe. La raison : une maladie l’Afrique, 40 % des nouvelles infections sont dues sexuellement transmissible (MST) débilitante. aux pratiques dangereuses dans l’industrie du « On m’a déshabillée et demandé comment j’avais sexe. Malgré ces risques, plus de 45 000 femmes attrapé la maladie. On m’a ensuite dit qu’on me sont des professionnelles du sexe au Zimbabwe. soignerait une fois que j’aurais ramené la personne Beaucoup sont des adolescentes ou des jeunes qui m’avait contaminée », m’explique Bathabile. « Je femmes, un groupe pour lequel la prévalence du VIH ne pouvais pas dire que j’étais une professionnelle est déjà en hausse, poussées vers cette activité du sexe. Pire encore, quand les infirmières se sont par l’aggravation de la pauvreté et attirées par une rendu compte que j’étais mineure, elles m’ont posé activité déjà établie. encore plus de questions, mais refusaient de me En 2009, le Centre de recherche sur la santé soigner. » sexuelle et le VIH/SIDA (CeSHHAR) a lancé un Mais elle poursuit en me racontant qu’elle a projet pilote de cliniques Sisters with a Voice pour découvert Sisters with a Voice. Ici, la plupart des les jeunes professionnelles du sexe afin de tester patientes sont des professionnelles du sexe et une nouvelle approche en matière de prévention l’accueil est très différent par rapport aux autres du VIH. cliniques. Comme Bathabile le dit, « j’ai été reçue à Comme l’explique Bathabile, la plupart des bras ouverts ». Elle n’a plus jamais contracté de établissements de santé du Zimbabwe refusent MST depuis. de recevoir les professionnelles du sexe. Pire « Le travail du sexe est une option, une passerelle encore, les médecins et les infirmiers les jugent et et un moyen de gagner de l’argent facilement », dit- Un agent de terrain rend visite à une professionnelle du sexe à son domicile. (Mbare, Zimbabwe)
Rappor t Goalkeepers 2018 VIH en partenariat avec le CeSHHAR. « Notre mission consiste à nous assurer que les professionnelles du sexe sont en sécurité et en bonne santé », explique Rumbidzai Mapfumo Makandwa qui dirige le projet DREAMS au Zimbabwe. « Car si elles sont en sécurité, tout le monde l’est aussi. Qui sont leurs clients ? Nos fils, nos frères, nos pères et nos maris. Selon Juliet Makondora, agent de terrain pour l’antenne du CeSHHAR à Gweru, négocier pour que le rapport sexuel soit protégé est un des meilleurs outils de protection pour les professionnelles du sexe. « Nous avons responsabilisé les femmes qui se prostituent », explique-t-elle. « Elles connaissent leurs droits : elles sont tout d’abord des femmes avant d’être des professionnelles du sexe. » Les professionnelles du sexe avec qui je m’entretiens à la clinique Sisters de Gweru le confirment. Fungai a 20 ans et se prostitue Bathabile relaxes at home. (Bulawayo, Zimbabwe) depuis l’adolescence. Elle est venue à la clinique Sisters pour soigner une MST. « J’ai reçu plus qu’un traitement. J’ai appris comment faire ce travail sans « ICI, LA PLUPART DES PATIENTES SONT DES me mettre en danger », m’explique-t-elle. Fungai ne manque pas d’ambition. Elle travaille PROFESSIONNELLES DU SEXE ET L’A CCUEIL la journée pour une entreprise municipale et dirige EST TRÈS DIFFÉRENT PAR RAPPORT AUX également une petite entreprise de textile. Elle espère pouvoir un jour développer son entreprise AUTRES CLINIQUES. » pour vendre des choses plus chères comme des voitures. Elle aura bientôt terminé de payer un terrain sur lequel elle projette de construire elle. « Pas besoin de carte d’identité, de certificat une maison. de naissance ou de qualifications. Les femmes sont Bathabile, Fungai et leurs collègues (tout comme stigmatisées parce qu’elles vendent leur corps, leurs clients et leurs familles) ne resteront en mais personne ne comprend comment elles en sont bonne santé que si elles ont la possibilité de se arrivées là. » rendre dans des centres de santé publique sans À cause de la stigmatisation et du manque crainte et sans y être stigmatisées. Voilà ce que de compréhension, pendant longtemps, les cherchent à accomplir les programmes comme Zimbabwéens ne voulaient pas ou ne savaient DREAMS et Sisters with a Voice et les organisations pas comment aborder la question du VIH chez les comme le CeSHHAR. C’est une rupture avec le professionnelles du sexe. Mais à présent, l’approche passé. C’est aussi l’avenir de la lutte contre le VIH de Sisters est adoptée par d’autres programmes au Zimbabwe. ▪ comme le projet DREAMS (Determined, Resilient, Empowered, AIDS-free, Mentored and Safe), mené 23
Focus régional : Asie FOCUS PAYS Inde & Vietnam « Plusieurs pays comme l’Inde ont déjà résolu la première partie de l’équation : scolariser les enfants. Ils doivent maintenant aborder la deuxième partie. » ASHISH DHAWAN É D U C AT I O N
Rappor t Goalkeepers 2018 Éducation LES DONNÉES D E L A S C O L A R I S A T I O N À L’A P P R E N T I S S A G E ASHISH DHAWAN le nombre d’un quart depuis le début du siècle. Au cours de la même période, l’écart entre les garçons et Président, Central Square Foundation les filles au primaire s’est largement resserré passant de 6 points de pourcentage à 2. Je me félicite de ces progrès, mais ils ne représentent E n 2000, au moment où le gouvernement indien que le début de nos efforts. Les personnes ayant lancé son mouvement Éducation pour Tous reçu une éducation sont plus prospères, en meilleure (Sarva Shiksha Abhiyan), près d’un enfant sur santé et même plus heureuses. Les nations éduquées cinq n’était pas scolarisé au primaire. Il est difficile de connaissent une croissance économique rapide, une trouver les mots pour décrire l’ampleur du défi que baisse de la mortalité infantile, la paix et la sécurité. cela représentait pour le pays. Si les enfants indiens Toutefois, ces retombées positives n’interviennent de 6 à 14 ans avaient leur propre pays, ce serait le pas quand les élèves rentrent à l’école, mais quand ils 7e pays le plus peuplé au monde. Mais aujourd’hui, en sortent avec des compétences de base. Plusieurs moins de vingt ans plus tard, la quasi-totalité des pays comme l’Inde ont déjà résolu la première partie de enfants (97 %) sont scolarisés. Pour les familles les l’équation : scolariser les enfants. Ils doivent maintenant plus démunies en particulier, il s’agit d’une véritable aborder la deuxième partie. révolution. Selon le rapport annuel sur le statut de l’éducation L’exploit réalisé par l’Inde est unique de par son (Annual Status of Education Report), seul un quart ampleur, mais de nombreux pays ont fait des progrès des étudiants en troisième année de primaire savent similaires dans le reste du monde. Le nombre lire et comprendre une brève histoire comprenant d’enfants non scolarisés a baissé dans absolument quelques phrases simples ou faire une soustraction toutes les régions du monde. L’Afrique subsaharienne avec deux nombres à deux chiffres. L’enquête qui compte le plus d’enfants non scolarisés en a réduit nationale sur les résultats scolaires (National Achievement Survey) révèle par ailleurs que pour une PROPORTION D’ENFANTS ET D’ADOLESCENTS QUI part importante des enfants, le niveau d’acquisition DEVRAIENT ATTEINDRE LE NIVEAU MINIMUM EN des connaissances est faible. Au Kenya, selon une MATHÉMATIQUES ET EN LECTURE évaluation baptisée Uwezo, seule la moitié des élèves en troisième année de primaire savent que 20+2=22. Lecture Mathématiques Heureusement, une fois que la crise a été mieux définie, l’apprentissage a commencé à Monde recevoir l’attention qu’il mérite en Inde comme à Afrique subsaharienne l’étranger. Du premier ministre Modi au ministère Asie centrale et du Développement des ressources humaines en Asie du Sud Asie de l’Ouest et passant par les gouvernements pionniers de Delhi et Afrique du Nord du Rajasthan à l’origine des réformes, les dirigeants Amérique latine et Caraïbes indiens font des résultats de l’apprentissage une Asie de l’Est priorité. Le Rapport sur le Développement dans le et du Sud-Est monde 2018 de la Banque mondiale se concentre Océanie exclusivement sur la question de la qualité de Amérique du Nord et Europe l’éducation. 25 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Malheureusement, la stratégie pour améliorer
Rappor t Goalkeepers 2018 Éducation L E V I E T N A M É G A L E L E S P AY S À R E V E N U É L E V É A U X T E S T S I N T E R N AT I O N A U X , 2 0 1 5 Vietnam Royaume-Uni États-Unis Autres pays et économies Mathématiques Lecture Sciences 600 500 R ésul ta ts a u te st P I S A 400 300 P IB p a r h a bi ta n t ( log a r i t h m e) P IB p a r h a bi ta n t ( log a r i t h m e) P IB p a r h a b i ta n t ( log a r i t h m e) les résultats scolaires n’est pas aussi évidente que supérieur à celui de l’Inde, les élèves de 15 ans au celle pour ouvrir les portes de l’école. Nous avons Vietnam obtiennent de meilleurs résultats aux tests observé de nombreuses innovations individuelles internationaux que ceux des pays riches comme les qui fonctionnent pour les étudiants. Par exemple, États-Unis (le PIB par habitant des États-Unis est « Teaching at the Right Level », une méthode 27 fois supérieur à celui du Vietnam). Comme vous le pédagogique lancée par la fondation pour l’éducation voyez ci-dessus, lorsque les résultats aux tests sont Pratham, consiste à regrouper les étudiants en établis en fonction du PIB, le Vietnam se positionne fonction de ce qu’ils savent plutôt que par âge à l’extrémité du classement en mathématiques, en ou classe. Cette méthode a systématiquement lecture et en science. permis d’améliorer leurs résultats aux examens. Le Vietnam et d’autres pays exemplaires dans ce Autre innovation ayant eu un impact : Mindspark, domaine mènent des recherches, mais il est déjà un programme d’apprentissage évolutif qui aide les possible d’identifier certaines caractéristiques clés. enseignants à proposer des cours personnalisés sur Au Vietnam, les compétences essentielles que tous internet. Une étude a révélé que les étudiants ayant les élèves doivent acquérir en mathématiques et en utilisé Mindspark pendant 20 semaines avaient des lecture au primaire sont très claires. Les enseignants résultats 200 % plus élevés en mathématiques et estiment que tous les enfants, même les plus 250 % plus élevés en Hindi que les étudiants en démunis, peuvent et doivent apprendre et se sentent classe normale. responsables des résultats. Enfin, les écoles analysent Il est toutefois difficile d’obtenir une amélioration les données régulièrement afin de suivre les progrès générale de l’apprentissage et il n’existe que quelques et modifier le programme si nécessaire. S’ils font de précieux cas de réussite à grande échelle dans des l’apprentissage fondamental en troisième année de pays à faible revenu et à revenu moyen inférieur. primaire leur priorité absolue, les pays d’Asie du Sud et Pourtant, le Vietnam fait figure d’exemple. Bien d’Afrique subsaharienne pourront s’attendre à un avenir plus prospère. ▪ 26 que son PIB par habitant ne soit que légèrement
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