España-Algérie : vers davantage d'échanges productifs ? - ASCAME
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européenne en 2016 et 2017. L’Algérie ne fut pas
España-Algérie : vers davantage épargnée, depuis 2014 jusqu’aujourd’hui la balance des
d’échanges productifs ? transactions demeure négative engendrant un déficit
budgétaire et un endettement public crescendo par voie de
Entre l’Algérie et l’Espagne les relations économiques ont conséquence.
toujours été au beau fixe. Les échanges recensés par
En analysant le tableau I ci-dessous relatif aux échanges
l’histoire remontent au premier millénaire, l’échange est
enregistrés sur la balance commerciale algérienne, en
naturel de par la proximité géographique - avec de part et
comparant l’Espagne avec le reste du monde il y a lieu de
d’autre des façades sur la méditerranée- et de par leurs
constater qu’ils sont constants en volumes quantitatifs.
incursions respectives et successives.
Moins d’opérations d’importations Algériennes depuis
Aujourd’hui les deux pays ont consolidé cette relation par 2015 dues au déséquilibre financier subi après la chute des
une connexion énergétique durable à travers les deux prix des hydrocarbures. Cette tendance continuera
gazoducs, le PDF (Pedro Duran Farell) et Medgas. L’idée fut jusqu’en 2020 selon les prévisions. Des biens de
et demeure toujours de livrer le gaz Algérien via l’Espagne consommation essentiellement ont été interdits à
aux clients européens. Il est clairement établi que cette l’importation en 2017 et 2018. La balance de transaction
coopération a pour but logique de soutenir les échanges connait un déficit manifeste depuis 2015. Actuellement la
des deux côtés et de consolider d’autres secteurs tendance du déficit est à la baisse, ceci est dû à la remontée
d’activités. des prix des hydrocarbures en fin 2017 et début 2018.
Il est à rappeler que les deux économies ont connu de Concernant les importations espagnoles à partir de
grandes mutations. L’Espagne a subi une sérieuse crise l’Algérie la tendance est linéaire en volume quantitatif, en
économique qui a couté sept difficiles années d’abnégation volume valeur les chiffres ont été divisés presque par trois
et de sacrifice de 2008 à 2015 pour enfin renouer avec la entre 2014 et 2016 pour ensuite enregistrer une
croissance, enregistrant ainsi la meilleure performance augmentation en 2017.Mis à part ces années de déséquilibre financier dû à la Cette internationalisation intervient suite aux nouvelles
baisse sensible des prix des hydrocarbures en 2014, 2015 inflexions de la politique économique née de la crise 2008-
et 2016, la situation des échanges commerciaux reste 2015. En 2017 l’Espagne attire d’avantage d’IDE et a
généralement régulière. enregistré 140% de plus qu’en 2016 ce qui la place au 6ème
rang mondial en termes de stock d’IDE.
D’autre part, Il y a eu des échanges intéressants en termes
Les IDE sortants s’élèvent à plus de 34 milliard de dollars
de services : les entreprises espagnoles ont participé dans
en 2016 essentiellement en Europe, Amérique du sud et
la construction, l’infrastructure, tel que les chemins de fer,
Etats Unis d’Amérique. Certaines entreprises proactives
ports, aéroports, tramways, usines de dessalement,
envers le marché algérien et maghrébin ont décidé de
centrales électriques, et autres grandes réalisations
réaliser des projets d’investissement Greenfield et ont très
pendant toute la période des trois grands plans
bien réussi malgré les lenteurs administratives, comme
quinquennaux algériens 2000 – 2015. Les importations
Fertial (investissement mixte Fertiberia-Asmidal), Gallina
algériennes n’ont jamais cessé, essentiellement des
blanca (GB Foods), Dulcesol ainsi que d’autres PME dans
matières intermédiaires et matériaux de construction.
divers secteurs. En Espagne deux sociétés algériennes ont
L’Espagne et l’Algérie ont effectué leur premier investi et sont pour l’essentiel publiques : Sonatrach et
branchement gazier en 1999, PDF gazoduc et leur second Algérie télécom. Ces opérations
en 2011, Medgas. d’investissement de part et d’autre sont loin de constituer
Sur le plan de l’investissement, les échanges sont faibles si un dispositif-investissement imposant de grands moyens
nous venons à tenir compte des performances de l’Espagne et une vision à moyen et long terme.
et du potentiel algérien. Le tableau III nous indique
clairement que l’Algérie n’est pas traditionnellement un
pays attractif aux IDE et le tableau II nous renseigne sur les
flux des IDE de l’Espagne à la fois entrants et sortants. Les Que faut-il améliorer pour intensifier cet échange productif
entreprises espagnoles ont beaucoup investi à l’étranger. entre les deux pays ?Pour inviter les entreprises étrangères à venir investir en de l’IDE cette mesure devrait être revue et adaptée
Algérie, les pouvoirs publics algériens devraient améliorer aux besoins des entreprises étrangères ;
sensiblement la « location advantage », à savoir la mise en 2- La règle 51 – 49, ouvrant le droit à l’entreprise
œuvre de politiques de promotion des IDE et rendre ainsi étrangère de ne détenir que 49% du capital social. A
l’Algérie un pays d’accueil attractif. Par ailleurs, nous avons ce niveau les avis sont mitigés. Il est clair que pour
observé des fluctuations importantes concernant le des entreprises de services, la règle ne constitue pas
classement par pays du climat d’affaire. Bien que certaines un frein majeur. en revanche pour les entreprises
réformes soient bel et bien accomplies, elles ne sont pas manufacturières, il est difficile lorsqu’on détient la
pour autant communiquées ou mal communiquées à ces technologie et le savoir-faire de se contenter de 49%
organismes de classement, tels que doing business de la des parts et ce malgré la possibilité de contrôler le
banque mondiale et le FMI. management. C’est le principe même de la propriété
qui est remis en cause notamment dans des
En général deux dispositions du code de l’investissement
productions à forte intensité capitalistique, selon de
algérien sont décriées par les investisseurs étrangers :
nombreux industriels que j’ai rencontré.
1- Une mobilité freinée du capital, que ça soit au niveau
Partant de ce constat, seule une politique tranchée de
du rapatriement des bénéfices ou du replacement
promotion des IDE pourrait conforter la position du
du capital propre dans d’autres filiales à l’étranger.
territoire Algérie avec les firmes multinationales et les
En effet, la mobilité du capital n’est pas flexible en
entreprises étrangères les incitant à investir dans le pays.
raison d’un control strict opéré par la banque
Pour ce faire à mon sens, un observatoire devrait être créé
d’Algérie. Le système monétaire est contrôlé du fait
pour suivre l'évolution de la promotion des IDE, constitué
que l’Algérie s’appuie que sur les exportations des
d’un large spectre de représentants d’intervenants direct
hydrocarbures et importe une large et importante
et indirect dans l’amélioration du climat d’affaire de la
gamme d’équipements et de biens de
destination Algérie. Aussi, l’état algérien devrait faciliter les
consommation. Il est évident que pour la promotion
démarches à l’égard des entreprises nationales pours’internationaliser. Ces mêmes entreprises évoluant à En conclusion je pense qu’eu égard aux développements
l’international seraient les mieux à même en capacité de régionaux et aux besoins que manifeste le continent
drainer l’IDE en Algérie car nombreux sont les avantages africain pour son développement et son essor, des pays
méconnus et non mis en évidence. La preuve en est que comme l’Espagne et l’Algérie de par de leurs positions
rares sont les entreprises étrangères qui procèdent au géographiques et de leur connexion économique devraient
désinvestissement en Algérie. trouver toute l’intelligence pour adresser l’Afrique sub-
saharienne, ceci en utilisant tous les facteurs de
Par ailleurs du côté espagnol il me semble que les
Production.
entreprises devraient développer plus de lucidité à
l’endroit du potentiel marché qui se dessine à la fois en
domestique qu’en régional (subsaharien). L’Algérie
comptera 50 millions d’habitants à l’horizon 2025 et les
pouvoirs publics continuent d’investir dans l’infrastructure
qui la rapproche de plus en plus des pays du sahel : les
ramifications routières, la transsaharienne, le grand port
de Cherchell et les nouveaux aéroports, etc.
Sans oublier les nouvelles découvertes de gisements
gaziers et miniers à travers l’ensemble des territoires du
grand sud du pays.Tableau I
Balance Commerciale Algérienne Globale et avec l’Espagne
2013 2014 2015 2016 2017
Désignation en milliard $ en milliard $ en milliard $ en milliard $ en milliard $
Global ESP Global ESP Global ESP Global ESP Global ESP
Exportations 64,97 10,33 62,88 9,71 37,78 6,56 30,02 3,56 34,76 4,14
Ratio EXP/ESP 100% 15,90% 100% 15,44% 100% 17,36% 100% 11,86% 100% 11,91%
Importations 55,02 5,07 58,58 4,98 51,5 3,93 47,89 3,59 45,95 3,13
Ratio IMP/ESP 100% 9,21% 100% 8,50% 100% 7,63% 100% 7,50% 100% 6,81%
Volume d'écahnge 120,99 15,56 122,46 14,84 90,28 10,66 78,91 7,27 81,71 7,39
Ratio V Echange 100% 12,86% 100% 12,12% 100% 11,81% 100% 9,21% 100% 9,04%
Balance
9,95 5,26 4,3 4,73 -13,72 2,63 -17,87 -0,03 -11,19 1,01
CommercialeTableau II
IDE Espagnols : 45,2 % du PIB en 2016Chiffres en Milliard €Tableau III Investissement Direct Etranger 2014 2015 2016 Flux d'IDE entrants (millions USD) 1.507 -584 1.546 Stocks d'IDE (millions USD) 26.820 26.232 27.778 Nombre d'investissements greenfield*** 14 13 17 Stock d'IDE (en % du PIB) 12,6 15,9 17,3 Djamal Eddine BOUABDALLAH Chef d’entreprise Président du Cercle de Commerce et d’Industrie algéro-espagnol
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