ETUDE D'IMPACT - RESUME NON TECHNIQUE RESEAU EXPRESS REGIONAL METROPOLITAIN - Projet de service Libourne - Arcachon Janvier 2023
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ETUDE D’IMPACT - RESUME NON TECHNIQUE RESEAU EXPRESS REGIONAL METROPOLITAIN Projet de service Libourne – Arcachon Janvier 2023
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON CLIENT RAISON SOCIALE SNCF RESEAU 17, rue Cabanac CS 61926 COORDONNÉES 33081 BORDEAUX Cedex Tél. 05.24.73.68.54 Monsieur MAUBON Sébastien INTERLOCUTEUR Tél. 05.24.73.68.54 E-mail : sebastien.maubon@reseau.sncf.fr SCE Agence de La Rochelle Zone Technocéan - Chef de Baie Rue Charles Tellier COORDONNÉES 17000 LA ROCHELLE Tél. 05 46 28 35 66 E-mail : larochelle@sce.fr Monsieur MARCHAIS Jean-François INTERLOCUTEUR Tél. 05 46 28 35 66 E-mail : jean-francois.marchais@sce.fr RAPPORT ETUDE D’IMPACT - RESUME NON TECHNIQUE TITRE PROJET DE SERVICE LIBOURNE - ARCACHON Réseau Express Régional Métropolitain NOMBRE DE PAGES 45 NOMBRE D’ANNEXES - SIGNATAIRE RÉVISION OBJET DE LA PRINCIPAUX CONTRÔLE RÉFÉRENCE DATE DU DOCUMENT RÉVISION REDACTEURS QUALITÉ 210819 25/01/2023 V3 Corrections JFM/VGU JFM SCE │Janvier 2023 2 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON Table des matières 1. Préambule .............................................................................................................................. 4 4.5. Nuisances et pollutions atmosphériques .................................................................................... 34 4.5.1. Bruit .................................................................................................................................................................. 34 2. Localisation du projet............................................................................................................ 4 4.5.2. Pollution atmosphérique ................................................................................................................................... 34 4.6. Effets cumulés avec d’autres projets .......................................................................................... 35 3. Le projet.................................................................................................................................. 4 3.1. Introduction ..................................................................................................................................... 4 5. Vulnérabilité aux risques naturels et technologiques ...................................................... 35 3.2. Description du projet de service Libourne-Arcachon .................................................................. 8 5.1. Risques naturels ........................................................................................................................... 35 3.2.1. Aménagements de terminus adaptés ............................................................................................................... 10 5.2. Risques technologiques ............................................................................................................... 37 3.2.2. Création du Pôle d'Echanges Multimodal de la Médoquine avec halte ferroviaire .......................................... 11 3.2.3. Adaptation de quais existants dans 4 points d’arrêt ......................................................................................... 13 6. Evolution probable de l’environnement avec ou en absence du projet .......................... 39 3.2.4. Renforcement et fiabilisation des Installations Ferroviaires de Traction Electrique sur la section Lamothe- Arcachon ..................................................................................................................................................................... 15 7. Évaluation des incidences sur le réseau Natura 2000 ...................................................... 43 3.2.5. Matériel roulant ................................................................................................................................................. 16 7.1. Le réseau Natura 2000 .................................................................................................................. 43 3.3. Un projet soumis à concertation.................................................................................................. 16 7.2. Effet d’emprise .............................................................................................................................. 43 7.3. Effet lors de la phase travaux ....................................................................................................... 43 4. État initial, impacts du projet sur l’environnement et mesures ....................................... 17 7.4. Effet des rejets pluviaux issus des zones d’aménagement ....................................................... 43 4.1. L’environnement physique........................................................................................................... 18 7.5. Renforcement de l’effet barrière................................................................................................... 43 4.1.1. Impact sur le climat et vulnérabilité du projet au changement climatique ........................................................ 18 7.6. Conclusion..................................................................................................................................... 43 4.1.2. Impacts sur le sol et le sous-sol ....................................................................................................................... 18 4.1.3. Impacts sur la ressource en eau et risque de pollution des eaux et des sols .................................................. 19 8. Compatibilité du projet avec les documents de planification .......................................... 44 4.2. Le patrimoine et le paysage ......................................................................................................... 21 4.2.1. Impacts sur le paysage ..................................................................................................................................... 21 4.2.2. Le patrimoine historique et archéologique ....................................................................................................... 22 4.3. Le milieu naturel ........................................................................................................................... 24 4.3.1. Contexte ........................................................................................................................................................... 24 4.3.2. impacts sur les habitats, flore et zones humides .............................................................................................. 28 4.3.3. Impacts sur la faune ......................................................................................................................................... 29 4.4. Contexte socio-économique et déplacements ............................................................................ 30 4.4.1. Impacts sur les activités économiques ............................................................................................................. 30 4.4.2. Impacts sur les déplacements .......................................................................................................................... 32 SCE │Janvier 2023 3 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON 3. Le projet 1. Préambule La présente étude d’impact concerne, dans le département de la Gironde, la mise en œuvre du projet de 3.1. Introduction service Libourne-Arcachon du Réseau Express Régional Métropolitain (RERM), initié par la volonté de En 2018, Bordeaux Métropole et la Région Nouvelle-Aquitaine ont exprimé leur volonté d’optimiser le réseau Bordeaux Métropole et de la Région Nouvelle-Aquitaine d’optimiser le réseau régional de transports avec pour régional de transports avec pour objectif de répondre aux enjeux de congestion de la Métropole et au défi de la objectif de répondre aux enjeux de congestion de la Métropole bordelaise et au défi de la transition climatique. transition climatique. Ces deux collectivités rejointes en 2020 par l’Etat et en 2022 par le Département de la Ces deux collectivités ont été rejointes dans leur démarche par l’Etat en 2020 et par le Département de la Gironde Gironde ont ainsi adopté une feuille de route pour le développement d’un Réseau Express Régional en 2022. Métropolitain. SNCF Réseau et SNCF Gares & Connexions se sont ainsi mobilisées au côté de ces acteurs pour Cette ambition, qui vise à encourager le report modal en développant des transports collectifs et construire une offre de mobilité durable basée sur le développement des infrastructures existantes dans l’intermodalité dans les déplacements du quotidien, s’inscrit pleinement dans la stratégie Bas Carbone l’agglomération bordelaise et les zones limitrophes pour construire ensemble le RERM. de la France, qui vise à réduire de près de 30 % les émissions de CO2 liées au transport et à atteindre la neutralité carbone à l’horizon 2050. Le résumé non technique constitue une synthèse de l’étude d’impact dont fait l’objet le projet. Il a pour objectif de fournir au lecteur un accès facilité à cette étude d’impact. Le RER Métropolitain s’appuie sur quatre volets : 2. Localisation du projet une amélioration de la desserte en train, Le volet ferroviaire du RERM concerne les trois axes ferroviaires suivants : une amélioration de la desserte en car (avec de nouveaux cars express), la mise en place d’un billet unique et d’une tarification intégrée sur tous les réseaux de transport de ■ Libourne – Arcachon, l’aire urbaine (train, car, bus, tramway), ■ Saint-Mariens – Langon, une communication pour faire connaître ces nouveaux services au plus grand nombre. ■ Bordeaux/Pessac – Macau/Le Verdon. Les objectifs sont de décarboner les déplacements, d’offrir des solutions alternatives à la voiture individuelle qui soient attractives en matière de prix et de temps de parcours. Le RERM s’étend sur 300 km de lignes et 54 gares et haltes ferroviaires. Sa mise en place sera progressive jusqu’en 2030 suivant une méthode laissant une large place à l’expérimentation et à la mise en œuvre de Pour répondre à ces objectifs et aider à la mise en œuvre de la feuille de route, SNCF Réseau et SNCF Gares & nouveaux services. Connexions, intervenant comme partenaires techniques, ont étudié les possibilités de développement des infrastructures existantes dans l’agglomération bordelaise et les zones limitrophes dans l’optique de la mise en L’étude d’impact dont le présent document fait le résumé porte sur le projet de service Libourne-Arcachon œuvre : du RERM. d’une offre de service basée sur une fréquence de desserte à la demi-heure ; d’une desserte de tous les points d’arrêt ; de voyages entre les origines/terminus sans changement de train. Les principaux aménagements ferroviaires ainsi définis et projetés dans le cadre du Réseau Express Régional Métropolitain (RERM) sont les suivants : ■ Aménagement de terminus au niveau de gares existantes, avec une refonte des plans de voies, ■ Création de nouvelles haltes, afin d’améliorer la desserte en train et les échanges avec les autres modes de transport (pôles d’échanges multimodaux), ■ Allongement de quais et création d’un quai au niveau de la gare Bordeaux Saint-Jean, ■ Création de facilités logistiques pour maintenance légère du matériel roulant, ■ Ajout de sous-stations électriques, ■ Electrification de sections, ■ Amélioration de la signalisation ferroviaire. SCE │Janvier 2023 4 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON Figure 1 : Le Réseau Express Régional Métropolitain à l’horizon 2028-2030 SCE │Janvier 2023 5 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON La mise en œuvre du Réseau Express Régional Métropolitain (RERM) se traduira par : « + de proximité et d’intermodalité » Afin de renforcer l’offre TER, il est prévu de créer en partenariat avec les communes concernées des nouvelles « + de trains » haltes ferroviaires. Le nombre de Trains Express Régionaux (TER) par semaine a entamé une augmentation depuis 2020 qui se Est ainsi prévue la création de la halte ferroviaire de Talence-Médoquine sur l’axe Libourne – Arcachon. Celle- poursuivra jusqu’à à la période 2028-2030, pour plus de fréquence et un gain de temps dans les déplacements. ci est destinée à créer une connexion entre les réseaux de transports ferroviaires et les transports urbains. La Les objectifs de cette augmentation sont bien de créer des horaires cadencés, d’avoir une amplitude desserte ferroviaire sera assurée par deux lignes de TER : Bordeaux-Le Verdon et Arcachon-Bordeaux-Libourne. horaire importante et un service renforcé en heures de pointe avec un train à la demi-heure. La desserte urbaine sera assurée par la future ligne de Bus Express (Type Bus à Haut Niveau de Service) reliant l’hôpital Pellegrin, à Bordeaux, aux quartiers de Thouars (Talence) et Malartic (Gradignan). La halte ferroviaire et L’augmentation de la fréquence des trains sera couplée à la desserte d’un maximum d’arrêts. l’aménagement des abords (sous forme de Pôle d’Echanges Multimodal) offriront une meilleure accessibilité à certains pôles majeurs, notamment le campus de Talence-Pessac (Université de Bordeaux) et le Centre La refonte des horaires s’effectuera progressivement à l’occasion de chaque nouveau service annuel, réalisé en Hospitalier Universitaire et favoriseront la combinaison des modes transport. décembre de chaque année. Cette refonte est en lien avec les modifications des horaires des trains de la ligne LVG Atlantique et s’appuiera sur la démarche d’optimisation du service prévue par la Région Nouvelle-Aquitaine Figure 2 : Halte de Talence-Médoquine dans le cadre de sa convention d’exploitation 2019-2024 avec la SNCF et sur le développement des dessertes traversantes pour plus de connexions entre les territoires limitrophes de la métropole bordelaise. Après avoir été expérimentées, les dessertes traversantes sont développées depuis 2022 ; elles permettent d’aller d’Arcachon à Libourne et de Langon à Saint-Mariens-Saint-Yzan sans correspondance à Bordeaux (pas de changement de train) et assurent de cette manière un gain de temps certain pour l’usager ; l’arrêt en gare de Bordeaux ne dure que quelques minutes. 2028 marquera un second tournant dans la refonte des horaires avec la mise en place des dessertes traversantes Langon-Bordeaux-Saint-Mariens-Saint-Yzan. Enfin, entre 2028 et 2030, la modernisation de l’infrastructure de la ligne du Médoc (Bordeaux/Pessac – Pointe de Grave) devrait permettre d’améliorer les horaires TER et d’augmenter les fréquences. Les améliorations de service apportées en 2022 Source : SNCF Gares & Connexions, septembre 2022 En 2022, l’offre a été renforcée, notamment pour les trains qui assurent la desserte traversante Arcachon- Bordeaux-Libourne (incluant des arrêts intermédiaires) : L’offre intermodale sera développée au niveau des différents points d’arrêt, en co-construction avec les ■ 4 quatre allers-retours par semaine sur la ligne Bordeaux-Langon et un train toutes les demi-heures collectivités concernées. Il s’agit de faciliter les correspondances entre les différents modes de transport, en de/vers Bordeaux en heure de pointe pour Langon, Beautiran et Cérons ; créant en fonction des besoins évalués de nouvelles places de stationnement voitures et vélos (dont abris vélos ■ 35 trains Bordeaux-Libourne par jour (soit + 7 trains par rapport à l’année précédente) ; sécurisés), en réalisant des accès et cheminements sécurisés cyclables et piétonniers. ■ 55 trains Arcachon-Bordeaux par jour (+ 2 trains en semaine et + 4 trains le weekend) soit 1 train toutes De nouvelles lignes de cars express viendront également compléter l’offre ferroviaire. les 30min en heure de pointe et presque 1 train par heure dans la journée. ■ 32 trains traversants Libourne-Bordeaux-Arcachon en semaine soit quasiment 1 train par heure dans chaque sens. « + d’économies et de simplicité » Les dépenses liées à l’utilisation de la voiture individuelle pèsent de plus en plus lourd dans le budget des L’offre se traduira par des temps de trajets plus performants, notamment aux heures de pointe. ménages, en particulier pour ceux qui sont éloignés des zones d’emplois. C’est pourquoi, au-delà de l’amélioration de l’offre de transports, le projet comprend un volet tarifaire, qui doit permettre de faciliter l’accès à Ainsi : tous les modes de transports (TER, trams, bus, etc.) et le passage d’un mode à l’autre. ■ le trajet entre Cenon et Pessac prendra 14 minutes , contre 53 minutes en transport en commun urbain ou 70 minutes en voiture, ■ le trajet entre Libourne et Pessac-Alouette prendra 44 minutes, contre 105 minutes en transport en commun urbain. SCE │Janvier 2023 6 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON L’objectif est de favoriser le choix des transports en commun en : ■ Réduisant encore davantage le coût des transports publics, ■ Simplifiant les démarches en éditant un titre unique qui permet de circuler sur le réseau régional et le réseau urbain, ■ Assurant un réel gain de temps pour l’usager, en lui permettant l’utilisation indifférenciée du TER, des cars express, des transports urbains (tram, bus) ou encire du vélo (Vcub). La Région Nouvelle-Aquitaine et Bordeaux Métropole ont ainsi décidé d’expérimenter l’acceptation du titre TBM (Transport Bordeaux Métropole) sur la ligne de train régional 42 entre Pessac/Bordeaux et Parempuyre. Cette expérimentation a duré un an. Durant l’expérimentation, l’accès au train s’est effectué avec la seule carte TBM, donc sans achat de titre SNCF. SCE │Janvier 2023 7 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON Les principaux chiffres du projet de service Libourne -Arcachon, sont : 3.2. Description du projet de service Libourne-Arcachon ■ 94 km de ligne entre Libourne et Arcachon, Le projet de service Libourne–Arcachon décline les objectifs du RER Métropolitain : ■ 19 gares ou haltes, dont la création de la halte de Talence-Médoquine, Une desserte diamétralisée sans changement de train à Bordeaux, ■ 21 000 voyageurs par jours à l’horizon 2030, Une desserte fréquente, continue dans la journée à la ½ heure et renforcée en pointe au ¼ heure ■ 64 trains par jour à l’horizon 2030, soit 11 trains supplémentaires sur le tronçon Bordeaux - Arcachon entre Arcachon et Bordeaux. et 39 trains supplémentaires sur le tronçon Bordeaux – Libourne, ■ 125 millions d’euros d’investissement (enveloppe prévisionnelle en euros constants – CE 2021). Les aménagements envisagés pour adapter l’axe Libourne-Arcachon au niveau de service fixé concernent : ■ L’aménagement de terminus : Programmation - en gare de Libourne, La mise en service de ce projet sera progressive et prévue sur la période 2025-2027 : - en gare d’Arcachon, Mi-2025 : ■ La création d'un Pôle d'Echanges Multimodal (PEM), en lien avec Bordeaux Métropole, intégrant ■ Ouverture de la nouvelle halte de Talence-Médoquine et des espaces publics attenants pour assurer une halte ferroviaire nouvelle, la halte de Talence-Médoquine, l’intermodalité, ■ Des adaptations de quais au niveau de plusieurs haltes existantes : Bassens, Saint-Loubès, ■ Début des travaux d’aménagements d’infrastructure entre Bordeaux et Libourne (adaptation des Vayres et Saint-Sulpice/Izon, la suppression de la traversée de voies piétonne (TVP) de Bassens quais). remplacé par un ouvrage dénivelé), ■ Le renforcement et la fiabilisation des Installations Ferroviaires de Traction Electrique (IFTE) Fin 2026 : sur le tronçon Lamothe - Arcachon : remaniement ou renforcement localisé de la caténaire, création ■ Mise en service du terminus d’Arcachon, d'une sous-station électrique sur la commune de Gujan-Mestras. ■ Achèvement des projets d’adaptation des quais dans les 4 gares/haltes précitées et achèvement de l’ouvrage dénivelé de Bassens. Les performances nominales des infrastructures existantes entre Libourne - Arcachon seront améliorées afin de pouvoir augmenter le trafic (terminus Arcachon, terminus Libourne, IFTE Lamothe-Arcachon). Fin 2027 : ■ Mise en service du terminus de Libourne, La localisation des aménagements projetés est présentée sur la figure page suivante (cf. Figure 4). ■ Renforcement des installations électriques. Figure 3 : Principes des aménagements projetés sur l’axe Libourne - Arcachon Source : SNCF, Région Nouvelle-Aquitaine, Bordeaux Métropole, SNCF Réseau, septembre 2022 SCE │Janvier 2023 8 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON Figure 4 : Localisation des aménagements projetés dans le cadre du projet de service Libourne-Arcachon SCE │Janvier 2023 9 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON 3.2.1. Aménagements de terminus adaptés Gare de Libourne Gare de Libourne L’opération a pour but d’assurer des fonctionnalités nouvelles de remisage, de logistique et de maintenance L’opération a pour but de disposer de nouvelles capacités de remisage pouvant accueillir 9 à 12 rames et légère déportée nécessaire à l’offre de service visée (accueil de trains supplémentaires, desserte accrue). Elle d’assurer ainsi l’offre de service visée (accueil de trains supplémentaires, desserte accrue). Cette zone de concerne donc la création d’aménagements permettant d’assurer le stationnement des trains la nuit (remisage), remisage permettra de réaliser des opérations de petite logistique (vidange des eaux usées, remplissage en eau des opérations logistiques (nettoyage intérieur, approvisionnement en eau, vidange WC) et de maintenance sanitaire, nettoyage des rames). Les travaux permettront également d’assurer la compatibilité avec la future mise légère des rames (contrôle technique et remplacement de petites pièces défectueuses). en accessibilité des quais pour les personnes à mobilité réduite (PMR) prévue en 2027. Les travaux engendreront une modification du plan de voies actuel de la gare, avec l’’aménagement d’un L’opération comprend la création d’un nouveau poste d’aiguillage informatique, télécommandé depuis un poste terminus voie latérale sur les voies 3 et 4 existantes. Aucuns travaux ne sont nécessaires au niveau des de commande à distance situé à Bordeaux, qui assurera la gestion des mouvements de tous les trains de la gare infrastructures des voies principales. L’offre de service pourra être réalisée avec les infrastructures de voies d’Arcachon dans le cadencement prévu pour le RERM. Enfin, des travaux sont également prévus afin de actuelles. maintenir le niveau de sécurité du PN22 en sortie de gare. Le plan ci-dessous schématise les fonctionnalités attendues au niveau de la gare de Libourne dans le cadre du Le plan ci-dessous schématise les fonctionnalités attendues au niveau de la gare d’Arcachon. projet de service Libourne – Arcachon. Figure 5 : Plan schématiques du futur origine/terminus de Libourne Figure 6 : Plan schématiques du futur origine/terminus d’Arcachon Source : SNCF, Région Nouvelle-Aquitaine, Bordeaux Métropole, SNCF Réseau, septembre 2022 Source : SNCF, Région Nouvelle-Aquitaine, Bordeaux Métropole, SNCF Réseau, septembre 2022 SCE │Janvier 2023 10 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON Figure 7 : Plan d’aménagement général du PEM Talence-Médoquine 3.2.2. Création du Pôle d'Echanges Multimodal de la Médoquine avec halte ferroviaire Le projet de service Libourne-Arcachon prévoit la création d’un Pôle d’Echange Multimodal (PEM) aux abords du pont de la Mission Haut-Brion à Talence, dit PEM Talence-Médoquine. Plateau bas La réalisation du PEM intègre la création de la halte ferroviaire de Talence-Médoquine sur le site d’une Plateau haut Nord ancienne gare fermée aux voyageurs depuis 1949. Ce futur PEM est l’un des éléments structurants du projet. Il permettra la création d’une nouvelle connexion entre les trains régionaux et l’offre de transport urbain et visera à offrir une meilleure accessibilité à plusieurs pôles majeurs de l’agglomération bordelaise. Les objectifs du Pôle d’Echanges Talence-Médoquine sont de : ■ Faciliter et fluidifier l’intermodalité (échanges transport en commun / modes doux et correspondance transports urbains /ferroviaire), ■ Contribuer à la lutte contre la congestion routière, ■ Capter de nouveaux usagers du train dans les secteurs plus ou moins proches de ce nouveau point d’arrêt, à la jonction de deux lignes ferroviaires Libourne – Arcachon et Bordeaux – Le Verdon, ■ Connecter le quartier de la Médoquine au pôle d’échange permettant ainsi une redynamisation du quartier. Plateau haut Sud Les aménagements urbains du Pôle d’Echanges Multimodal Le programme de l’aménagement du PEM établi par Bordeaux Métropole prévoit notamment : ■ L'intégration des aménagements et la connexion entre la halte ferroviaire et les transports urbains, ■ Les accès au PEM par les différents flux (piétons, cycles, VL, bus/car), ■ Les accès au PEM par les services techniques. Source : Bordeaux Métropole, décembre 2022 L’entrée sud du PEM de Talence-Médoquine sera marquée par un parking offrant plusieurs types de stationnement (vélos, cars régionaux, véhicules légers, dépose minute). Des cheminements piétons qualitatifs seront proposés afin de se connecter avec la passerelle créée en élargissement du Pont Mission Haut-Brion. Le PEM intégrera des éléments de signalisation pour l’information des voyageurs (affichage dynamique, plans, mobilier de jalonnement…). La halte de Talence Médoquine Le projet consiste plus précisément en la création de 4 quais et d’une passerelle piétonne desservant ces quais, via des escaliers et des ascenseurs. Le projet de halte a été bâti en limitant les démolitions (conservation notamment du quai central) et en évitant toute expropriation en positionnant le quai n°4 en décalage par rapport aux autres. SCE │Janvier 2023 11 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON Figure 8 : Représentation de l’aménagement des espaces publics – PEM Talence-Médoquine Quai 1 Quai 2 Source : SNCF, Gares & Connexions, septembre 2022 SCE │Janvier 2023 12 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON Deux options sont à l’étude pour l’adaptation des quais au niveau de la gare de Bassens. Elles sont liées à la 3.2.3. Adaptation de quais existants dans 4 points d’arrêt contrainte constituée par les zonages réglementaires définis vis-à-vis du risque industriel de la société Cerexagri situé à proximité de la gare de Bassens. La première option se traduirait par un allongement de quais de 28 m Le projet de service a pour objectif d’attirer de nouveaux utilisateurs en offrant des prestations renforcées en en zonage réglementaire (+13 m quai V1 et + 15 m quai V2). La seconde en retenant une implantation des termes de fréquence et de confort (plus d’espaces pour les voyageurs), ce qui suppose des trains à la capacité allongements de quais à l’opposée limiterait le linéaire de quais en zonage réglementaire à 13 m (+13 m quai d’emport plus grande. Le matériel roulant retenu dans le cadre du RERM (cf. point 1 du chapitre Présentation du V1). projet) implique une adaptation des quais pour accueillir des trains de 162 ml et ainsi supprimer le risque de « portes hors quai ». D’autre part, la traversée des voies ferrées pour piétons (TVP) en gare de Bassens se fait actuellement au niveau des voies (cf. photo ci-dessous). L’étude de trafic réalisée dans le cadre du projet de service montre que la Quatre points d’arrêt sont concernés sur l’axe : la gare de Bassens, les haltes de Saint-Loubès, de Saint- fréquentation au niveau de cette gare devrait progresser de 6 %, rendant ainsi non conforme la TVP actuelle. Sulpice/Izon et de Vayres. Un ouvrage dénivelé afin de permettre le franchissement des voies de la gare de Bassens s’impose dans Les allongements nécessaires de quais au niveau de chacune de ces gares ou haltes sont présentés sur le cadre du présent projet. l’illustration page suivante (Figure 11). Figure 10 : Actuelle traversée des voies ferrées pour piétons – Gare de Bassens Figure 9 : Localisation des gares ou haltes dont les quais seront adaptés Source : SNCF Réseau, Gares & Connexions Deux solutions sont à l’étude pour la mise en œuvre de la dénivellation : ■ Ouvrage de type passerelle : son implantation serait envisagée au nord du bâtiment voyageurs et son usage serait uniquement ferroviaire, ■ Ouvrage de type souterrain : son implantation serait envisagée au nord ou au sud du bâtiment voyageurs et son usage serait mixte ou uniquement ferroviaire en fonction de cette implantation. SCE │Janvier 2023 13 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON Figure 11 : Adaptations projetées des quais des 4 points d’arrêt (Source : SNCF G&C, novembre 2022) Gare de Bassens, option n°1 Halte de Saint-Loubès Halte de Vayres Halte de Saint-Sulpice/Izon Gare de Bassens, option n°2 SCE │Janvier 2023 14 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON Figure 12 : Sous-station de Gujan-Mestras à créer 3.2.4. Renforcement et fiabilisation des Installations Ferroviaires de Traction Electrique sur la section Lamothe-Arcachon Des études ont montré le sous-dimensionnement actuel des installations ferroviaires de tractions électriques (IFTE), en particulier dans l’optique de la mise en œuvre du projet de service Libourne-Arcachon. Il convient de relever que l’ambition du RERM sur l’étoile ferroviaire de Bordeaux notamment en termes d’accroissement du trafic sur la ligne implique des évolutions et des modifications profondes dans la structuration des services ferroviaires des Trains Express Régionaux. Sous-station électrique projetée La qualité d’alimentation électrique a été jugée médiocre sur la section Lamothe-Arcachon pour une proportion importante de trains circulant entre Lamothe et La Teste et des échauffements de la caténaire ont été constatés en amont du Poste de Mise en Parallèle (PMP) de Gujan-Mestras. Parking à l’ouest de la gare de Gujan-Mestras Ces études ont ainsi conclu à la nécessité de mettre en place une sous-station électrique supplémentaire en lieu et place du PMP de Gujan-Mestras, afin de permettre aux trains de circuler à pleine vitesse sur la section de ligne entre Lamothe et Arcachon (levée de restriction) et d’assurer l’amélioration de la qualité de l’alimentation électrique. Cette mise en place s’accompagnera du renforcement de la caténaire 500 m Rue Edmond Daubric en amont et en aval du point d’injonction et de l’adjonction de huit kilomètres de feeder1. Le site retenu pour l’implantation de la sous-station électrique est localisé à l’extrémité ouest du parking de la Gare de Gujan-Mestras. Il s’agit d’une parcelle propriété de SNCF Réseau, anciennement utilisée comme jardin de la maison de garde-barrière. Ce site couvre une superficie d’environ 5 100 m². L’illustration ci-dessous présente sa localisation. Source : SNCF Réseau, novembre 2022 Outre la création d’une sous-station électrique, il a été identifié notamment la nécessité de réaliser quelques adaptations sur l’infrastructure existante : Figure 13 : Vue 3D de la future sous-station électrique de Gujan-Mestras ■ L’adaptation du Retour Courant Traction, ■ La motorisation de moteurs d’interruption de la caténaire, ■ La modification du Poste de Commande à Distance de Bordeaux, ■ La modification du Central Sous Station. Il s’agit de travaux électriques de faible ampleur et uniquement localisés sur la plateforme ferroviaire. Source : SNCF Réseau, novembre 2022 1 Cable de transport et de distribution d’électricité SCE │Janvier 2023 15 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON 3.2.5. Matériel roulant 3.3. Un projet soumis à concertation Le matériel roulant utilisé pour le projet de service Libourne-Arcachon sera composé de rames à deux niveaux Le projet est soumis à une concertation préalable du public au titre du Code de l’environnement fabriquées par le constructeur canadien Bombardier, intégré récemment au groupe Alstom. Il s’agit de rame vis-à-vis des aménagements ferroviaires faisant l’objet d’une évaluation environnementale et au titre de l’article Regio 2N UM. L.103-2 du Code de l’urbanisme vis-à-vis de la création d’une halte ferroviaire et des aménagements urbains attenants dans le cadre du Pôle d’Echanges Multimodal de Talence-Médoquine. Ces rames modernes, à traction électrique (faible émission de CO2) offrent une grande capacité en termes de place et des services voyageurs alliant confort (double-vitrage, grandes baies vitrées, sièges confortables…), Lorsqu’un projet est soumis à concertation préalable à la fois au titre du Code de l’urbanisme et au titre du Code meilleure accessibilité et visibilité ininterrompue à travers la rame. Ces automotrices sont déjà en circulation sur de l’environnement, le maitre d’ouvrage peut faire le choix, conformément à l’article L.121-15-1 du Code de les lignes Bordeaux-Arcachon, Bordeaux-Langon-Agen ou Bordeaux-Libourne-Coutras. l’environnement de mener la concertation au titre du Code de l’environnement et selon les modalités prévues aux articles L.121-16 et L.121-16-1 de ce même code. Cette concertation tient lieu de concertation obligatoire au titre Le train peut être configuré avec une ou deux rames, sachant qu’une rame mesure 81 mètres. Chaque rame de l'article L.103-2 du Code de l'urbanisme. dispose de 330 places assises. Les maîtres d’ouvrage ont sollicité la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) pour la désignation de garants. Par décision du 6 avril 2022, la commission a désigné Messieurs Walter ACCHIARDI et Denis SALLES, Figure 14 : Rame Regio 2N garants pour accompagner la concertation. Ces garants, personnes neutres et indépendantes, veillent au bon déroulement de la concertation et de la participation du public. La phase de concertation du projet de service Libourne-Arcachon s’est ainsi déroulée du 20 septembre 2022 au 19 novembre 2022. Elle a été menée de manière concomitante avec les concertations de deux autres axes du Réseau Express Régional Métropolitain (RERM). SCE │Janvier 2023 16 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON En fonction du degré de l’effet et de la sensibilité du site (niveau d’enjeu), les incidences, ou impacts, du projet 4. État initial, impacts du projet sur l’environnement sur l’environnement sont plus ou moins importants et s’établissent de cette manière : et mesures Effet Effet Effet positif Effet faible Effet moyen Effet fort Le présent chapitre présente pour chaque thématique, l’état initial du site, les impacts et les mesures mises en Enjeu négligeable place dans le cadre du projet. Enjeu Impact Impact Impact Impact Impact positif négligeable négligeable négligeable négligeable négligeable Pour les différents facteurs de l’environnement étudiés, l’état actuel de l’environnement s’applique à évaluer l’enjeu environnemental associé à chacun de ces facteurs. Quatre classes « d’enjeux » sont définies selon Impact Enjeu faible Impact positif Impact faible Impact faible Impact moyen négligeable les critères ci-dessous. Impact Enjeu moyen Impact positif Impact faible Impact moyen Impact fort Enjeu Absence de valeur ou de qualité environnementale, de risque pour l’environnement ou la négligeable négligeable santé, de préoccupation territoriale ou de sensibilité vis-à-vis de la nature du projet. Impact Enjeu fort Impact positif Impact moyen Impact fort Impact fort négligeable Enjeu faible Existence d’une faible valeur ou qualité environnementale, ou d’un risque peu probable pour l’environnement ou la santé, ou d’une préoccupation minime du territoire, ou d’une sensibilité faible vis-à-vis de la nature du projet. L’ensemble des mesures environnementales est déterminé suite à l’analyse des effets du projet sur son environnement. Pour cela, la doctrine Éviter Réduire Compenser (ERC) a été appliquée, afin d’intégrer les Enjeu moyen Existence d’une valeur ou qualité environnementale modérée, ou d’un risque probable enjeux environnementaux à la conception du projet. Cette séquence ERC est considérée sur toutes les phases pour l’environnement ou la santé, ou d’une préoccupation certaine du territoire, ou d’une de déroulement de l’opération et s’applique de manière proportionnée aux enjeux des différents thèmes sensibilité modérée vis-à-vis de la nature du projet. environnementaux. Elle comprend différents types de mesures : Les mesures d’évitement, elles peuvent consister à renoncer à certains aménagements ou éléments Enjeu fort Existence d’une valeur ou qualité environnementale forte, ou d’un risque certain pour de projets qui pourraient avoir des impacts négatifs, d’éviter les zones fragiles du point de vue de l’environnement ou la santé, ou d’une préoccupation majeure du territoire, ou d’une l’environnement, sensibilité importante vis-à-vis de la nature du projet. Les mesures de réduction qui visent à atténuer les impacts dommageables du projet sur le lieu au moment où ils se développent. Il s’agit de proposer des mesures qui font partie intégrante du projet : insertion du projet dans le paysage, protections phoniques, etc., Sont ensuite étudiés les effets du projet. On distingue : Les mesures de compensation qui interviennent lorsqu’un impact ne peut être réduit ou supprimé. Les effets directs liés à l’opération elle-même, à sa création et à son exploitation, Elles n’agissent pas directement sur les effets dommageables du projet, mais elles offrent une Les effets indirects conséquences ou résultant de mesures de correction des effets directs, contrepartie lorsque subsistent des impacts non réductibles. Ainsi, le niveau d’impact après application d’une mesure compensatoire étant difficilement évaluable, un impact compensé sera présenté dans Les effets permanents correspondant à des effets irréversibles, une couleur neutre, Les effets temporaires appelés à régresser, voire disparaître totalement, plus ou moins rapidement, soit Les mesures d’accompagnement qui peuvent être définies en complément des mesures d’évitement, parce que leur cause aura disparu, soit parce que la situation se sera restaurée, naturellement ou après de réduction ou de compensation, dans le but d’améliorer la performance environnementale du projet : travaux d’aménagement. étude scientifique, soutien à un programme d’actions locales, régionales ou nationales, soutien à des centres de sauvegarde, soutien d’actions d’éradication des plantes invasives, action de sensibilisation La plupart des effets décrits sont généralement négatifs vis-à-vis de l’environnement. Leur degré est hiérarchisé du public, méthode d’entretien, etc. selon quatre niveaux : négligeable, faible, moyen et fort. Les effets qui permettent une amélioration de l’existant, sont qualifiés de positifs. La présentation détaillée de chaque mesure est donnée dans les paragraphes suivants. Chaque mesure est identifiée par un n° et par sa nature : E : mesure d’évitement, R : mesure de réduction, C : mesure de compensation ; A : mesure d’accompagnement ; S : mesure de suivi. SCE │Janvier 2023 17 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON ■ Des terrains du Quaternaire au niveau des vallées de la Dordogne et de la Garonne et au niveau du 4.1. L’environnement physique Bassin d’Arcachon, ■ Des terrains du Pliocène et du Pléistocène inférieur au niveau du triangle des Landes. 4.1.1. Impact sur le climat et vulnérabilité du projet au changement L’enjeu vis-à-vis de la géologie est qualifié de faible en raison de la nature et des caractéristiques des climatique aménagements. Le climat de l’aire d’étude générale est de type océanique tempéré. Les températures y sont douces toute l’année Figure 15 : Extrait de la carte géologique de France au droit de l'aire d'étude et les écarts de température sont faibles. Le climat local ne présente pas de singularités au niveau de la zone d’étude et ne constitue pas un enjeu par rapport aux types de travaux envisagés. En revanche, deux enjeux ressortent vis-à-vis de l’évolution du climat : ■ La mise en œuvre du projet a pour objectif de réduire les pollutions atmosphériques, et notamment des gaz à effet de serre à l’origine du dérèglement climatique, ■ L’évolution du climat entraîne des répercussions sur les infrastructures ferroviaires et leur exploitation (dilatation des rails, augmentation du risque incendie, endommagement des installations caténaires). Principaux impacts bruts Mesures Impact résiduel Travaux Travaux Les travaux n’auront pas d’impact durable sur le climat local, notamment le R1 : Limiter les projet n’entraine aucun défrichement. Les flux de matières, matériaux, main rejets dans d’œuvre et l’usage des engins dégageront des émissions de CO2 et autres l’atmosphère Négligeable gaz à effet de serre. Toutefois, les travaux envisagés pour la mise en œuvre dus au du projet de service seront de faible envergure et limités dans le temps, se chantier traduisant de cette manière par des émissions limitées. Exploitation (après la mise en service) Le projet œuvre à favoriser l’usage des transports collectifs et des modes actifs de déplacement qui y sont associés, en réduisant dans le même temps la part modale de la voiture particulière. Il participera ainsi à une mesure importante d’évitement de l’impact sur le climat au niveau global par aggravation des gaz à effet de serre (GES). En outre, le mode de transport motorisé par énergie électrique correspond au mode présentant la plus faible empreinte carbone, en raison notamment de la source énergie utilisée Positif Principaux impacts bruts Mesures Impact en France (nucléaire, énergies renouvelables). résiduel Travaux Travaux Le bilan carbone réalisé montre que le projet de service Arcachon-Libourne Les aménagements projetés, s’inscriront sur des surfaces déjà largement R2 : Limiter permettra de réduire les émissions de GES liés aux déplacements internes artificialisées ou imperméabilisées. les en Gironde par rapport aux scénarios de référence (situation sans projet), Négligeable Aucune fondation profonde n’est nécessaire à la réalisation du projet. tassements du de façon durable dans le temps. Entre 2025 et 2050, le gain carbone total Les aménagements ou installations envisagés suivront le profil des terrains sol estimé sur 25 ans serait de 47 855 à 48 509 tonnes équivalent CO2. en place Les mouvements de terre déblais/remblais seront ainsi très faibles. Exploitation (après la mise en service) Exploitation 4.1.2. Impacts sur le sol et le sous-sol Les incidences du projet sont liées à l’imperméabilisation des sols. Ces R15 : Insertion incidences sont à relativiser dans le sens où le projet, que ce soient les paysagère du aménagements ferroviaires ou les aménagements du PEM Talence- PEM Talence- L’aire d’étude est située au cœur du Bassin aquitain, bassin sédimentaire correspondant à une vaste demi-cuvette Négligeable Médoquine, s’inscrit dans des zones largement anthropisées et déjà Médoquine de forme triangulaire, ouverte à l’ouest sur l’Océan Atlantique et constituée d’empilements de couches significativement imperméabilisées. perméables de grès ou de calcaires alternant avec des argiles ou des marnes imperméables. Les surfaces imperméabilisées supplémentaires liées au projet seront très L’axe Libourne-Arcachon se situe sur : faibles. SCE │Janvier 2023 18 / 45
SNCF RESEAU RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT – PROJET DE SERVICE LIBOURNE-ARCACHON Principaux impacts bruts Mesures Impact 4.1.3. Impacts sur la ressource en eau et risque de pollution des eaux résiduel et des sols Travaux Négligeable Aucune intervention sur le réseau hydraulique n’est prévue Exploitation (après la mise en service) Exploitation 4.1.3.1. Eaux souterraines Les aménagements projetés ne concernent en aucune manière des R13 : Gérer les cours d’eau ou des écoulements temporaires. Aucun ouvrage de eaux de Le Bassin aquitain dans lequel s’inscrit l’aire d’étude est un empilement successif de couches géologiques dont rétablissement hydraulique d’un cours d’eau ne sera créé ou modifié ruissellement une partie renferme des ressources importantes en eau souterraine. Des nappes superficielles sont développées dans le cadre du présent projet. Négligeable dans les vallées de la Garonne et de la Dordogne et dans les formations des Sables des Landes. Les surfaces imperméabilisées supplémentaires créées dans le cadre du projet au niveau de différents sites d’aménagement seront très faibles. Les incidences hydrauliques générées par la mise en œuvre du L’enjeu vis-à-vis des nappes est qualifié de moyen, en raison des potentiels besoins de rabattement de projet seront ainsi très réduites. nappes superficielles lors de la phase travaux. L’enjeu est faible en phase exploitation. Principaux impacts bruts Mesures Impact résiduel 4.1.3.3. Pollution des eaux et des sols Travaux Travaux Les conditions de réalisation des travaux peuvent R3 : Réaliser les travaux Le réseau hydrographique ainsi que les nappes superficielles de l’aire d’étude, comme la nappe plio-quaternaire avoir une influence sur les écoulements souterrains, de fondation en période Négligeable développée au niveau du Plateau landais apparaissent vulnérables aux pollutions de surface. L’enjeu vis-à-vis en particulier dans les secteurs, où le niveau de la de basses eaux en cas de de la qualité de la ressource en eau est qualifié de moyen lors de la phase travaux en raison des risques nappe superficielle peut être proche du terrain naturel. risque avéré de pollution et de faible en phase exploitation du fait de flux de pollution très limité. Exploitation (après la mise en service) Exploitation Les aménagements projetés concerneront que les L’enjeu vis-à-vis des sites et sols pollués est qualifié de faible en phase travaux dans la mesure où les couches superficielles du sol ou du sous-sol. Ils ne emprises de chantier s’inscrivent en dehors de tout site pollué référencé dans les bases de données du sont pas ainsi de nature à modifier ou perturber les ministère de la transition écologique. écoulements des nappes superficielles pouvant de Négligeable développer au droit de leurs sites d’implantation. Principaux impacts bruts Mesures Impact L’imperméabilisation liée au projet sera très limitée, résiduel réduisant ainsi l’impact sur l’alimentation des nappes Travaux Travaux superficielles par infiltration des eaux de pluie. Les pollutions des sols et des eaux en phase chantier peuvent induire R8 : Réduire les selon leur ampleur une situation critique pour la vie aquatique et remettre risques de en cause certains usages, mais demeurent cependant temporaires et se pollutions des 4.1.3.2. Eaux superficielles dissipent généralement après la fin des travaux. eaux et des sols La faible ampleur des travaux limite les risques de pollutions L’aire d’étude s’inscrit dans les bassins versants de trois grandes rivières que sont du nord-est au sud-ouest : importantes. Le risque vis-à-vis des eaux superficielles apparaît en outre R9 : Gérer les Négligeable ■ La Dordogne, très faible à négligeable, du fait de l’absence d’écoulement superficiel éventuels sols ■ La Garonne au droit ou à proximité des zones d’intervention. pollués Le risque d’être confronté à des sols pollués lors de la phase travaux ■ La Leyre. n’est pas à écarter dans le sens où les zones de travaux s’inscrivent dans des emprises ferroviaires, pouvant potentiellement être Le tracé de la ligne Libourne-Arcachon franchit ainsi les lits de ces rivières dans la partie aval de leurs cours et concernées par d’anciennes pollutions de sol. de plusieurs de leurs affluents. Exploitation (après la mise en service) Exploitation Faible pour Les eaux de pluie ruisselant sur les surfaces imperméabilisées se R13 : Gérer les L’enjeu vis-à-vis des eaux superficielles est qualifié de faible que ce soit en phase travaux ou en phase les chargent en poussières, en hydrocarbures, métaux lourds, ou autres eaux de exploitation. pollutions produits, constituant de cette manière des flux polluants. Au regard des ruissellement chroniques faibles surfaces imperméables créées, les flux de pollution générés par et le projet resteront très limités. R14 : Gérer les négligeable Les flux de pollution chronique générés en phase exploitation seront éventuelles pour les faibles et les risques de pollution accidentelle resteront limités. Ces pollutions pollutions pollutions ne seront pas de nature à modifier la qualité des eaux des accidentelles accidentelles milieux aquatiques et à remettre en cause leurs usages. SCE │Janvier 2023 19 / 45
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