Exposé présenté à la Conférence nationale sur le logement de la SCHL à Ottawa
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Exposé présenté à la Conférence nationale sur le logement de la SCHL à Ottawa
Michael Geller, architecte, AIBC, FCIP, RPP
Président, The Geller Group
Professeur auxiliaire, SFU Centre for Sustainable Development
www.michaelgeller.ca, www.gellersworldtravel.blogspot.ca
Logements publics : construits par
les gouvernements (administrations
municipales, gouvernements
provinciaux et fédéral)
Logements communautaires :
construits par des organismes sans
but lucratif (églises, groupes
communautaires, etc.)
Logements du secteur privé :
construits par des promoteurs privés
(généralement en échange d’une
densité accrue)
Le zonage d’inclusion fait référence aux
ordonnances de planification
municipale qui exigent que des
logements abordables destinés aux
ménages à revenu faible ou
modeste soient inclus dans les projets
de construction d’ensembles
domiciliaires.
Bien que cet outil soit utilisé dans plus
de 400 villes américaines depuis les
années 1970, il représente une approche
radicalement différente à l’égard de
l’offre de logements abordables par
rapport aux programmes de logements
sociaux classiques utilisés presque
exclusivement jusqu’ici au Canada.
On trouve maintenant des exemples de zonage d’inclusion au Royaume-Uni, en Espagne, en France et ailleurs sur la planète
Logements hors marché à Coal Harbour
Depuis quelques années, le zonage municipal exige souvent que des
logements hors marché soient inclus dans les nouveaux projets de
construction découlant d’un changement de zonage.
C’est un outil efficace pour créer des logements
abordables.
Il ne dépend pas du financement gouvernemental.
Il contribuer à créer des communautés intégrées à
revenus mixtes.
Il peut produire une offre de logements abordables
plus variée et plus diversifiée.
Mais il peut aussi provoquer des frictions entre
résidents à faible revenu et résidents mieux nantis.
Certains craignent aussi qu’il entraîne de la
ségrégation, de la discrimination et des inégalités.
Le 1555 Robson Street, conçu par IBI Group Architects, sera un
immeuble de 91 mètres de hauteur comptant de 28 étages et
177 logements, dont 153 logements du marché et 24 logements
sociaux.
Les « poor doors », ou l’entrée des pauvres
C’est une entrée séparée dans un ensemble d’habitation destinée aux personnes habitant les appartements moins chers. Le terme « poor door » (porte des pauvres) est apparu pour la première fois dans un journal newyorkais en août 2013 pour décrire un nouveau lotissement dans l’Upper West Side qui avait des entrées séparées pour les locataires des logements du marché et ceux des logements abordables.
Immeubles rénovés et neufs
dans un quartier pauvre de
Vancouver.
• Logements en copropriété à
vendre aux prix du marché
• Logements financés par le
gouvernement destinés à
d’anciens sans-abri et logements
séparés destinés aux familles à
Henriquez and Partners
faible revenu
• Installations universitaires
• Espaces commerciaux
• Espaces publics
• Chaque composante de
l’ensemble a sa propre entrée,
son propre hall, etc. Fait partie de Bayshore,
l’une des communautés
de logement les plus
prestigieuses au
Canada.
Le volet « abordable »
comprend 12 logements
à bail viager de deux
chambres et
99 logements locatifs
d’une chambre.
Le terrain est loué sans
frais par la Ville de
Vancouver.Les copropriétés et les logements abordables ont des entrées séparées, ce qui plaît
autant aux résidents des copropriétés qu’à ceux du PAL. Bien que les logements soient regroupés
sous un même toit, la propriété, la
gestion et les coûts de fonctionnement
de chaque composante sont souvent
séparés.
Si certains résidents de logements du
marché ne souhaitent pas toujours se
mêler à ceux de logements hors marché,
ces derniers revendiquent souvent aussi
une identité distincte.
Les espaces extérieurs peuvent
Ce nouvel ensemble, situé au 1171 Jervis, dans le West End de
Vancouver, compte 63 copropriétés haut de gamme et 28 logements
cependant être partagés, comme les
sociaux. terrains de jeu, etc. Étant donné le financement
limité du gouvernement
fédéral dans le domaine du
logement abordable, nous
devons de plus en plus nous
tourner vers les logements
d’inclusion et vers le secteur
privé.
De nombreuses raisons
sensées justifient le recours
aux entrées séparées pour
les logements du marché et
hors marché.
Nous ne devrions pas trop
nous laisser influencer par
l’expérience américaine,
généralement très différente
Ce projet controversé de Vancouver comprenant un échange de terrains a de la nôtre.
entraîné le remplacement d’anciens logements sociaux en échange d’une
augmentation importante de la densité.Michael Geller,
coordonnateur spécial pour
la SCHL
South Shore False Creek
Vers 1975
Avant-plan : le secteur Southeast False Creek de Vancouver, présentant une mixité de revenus (un tiers faible, un
tiers moyen et un tiers élevé).
Michael Geller, architecte, AIBC, FCIP, RPP
geller@sfu.ca www.michaelgeller.ca,
www.gellersworldtravel.blogspot.caVous pouvez aussi lire
