Faites un geste ! DOSSIER - L'accessibilité en jeu (3-7) actualité CAMPAGNE DE MARS 2020 (2)
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édition romande - n°01 - mars 2020
Faites un geste !
© Tom Tirabosco
DOSSIER
L’accessibilité en jeu (3-7)
actualité
CAMPAGNE DE MARS 2020 (2)journal du centre social protestant 2
(ÉDITO) ACCÈS À L’INFORMATION ET AUX PRESTATIONS SOCIALES : UN DROIT LÉGITIME !
Aujourd’hui, nombre de personnes population un dispositif d’aides À ce titre, ils devraient non seu- « Personne n’est à l’abri » est le
confrontées à un coup dur de la ouvert, transparent et équitable. lement être visibles de toutes et slogan de notre campagne 2020.
vie ne viennent chercher de l’aide Et surtout, un dispositif que l’on tous, mais être aux mains de tout Nous sommes toutes et tous
qu’en dernier recours. Par mécon- se sent légitimé à solliciter. On un chacun. Cela signifie que nous concernés et pourrions une fois
naissance, par honte, par peur. touche là au cœur de la pro- devrions toutes et tous pouvoir maî- dans notre vie avoir besoin d’un
Très souvent, la situation sociale blématique. Les articles et les triser notre statut d’ayant droit et appui plus ou moins durable. Les
et économique est alors telle qu’il exemples que vous pouvez lire le faire valoir lorsque la situation CSP apportent une aide sans dis-
est difficile de remonter la pente. dans ce numéro des « Nouvelles » le nécessite. tinction aucune et luttent pour
donnent un éclairage édifiant de garder des espaces d’accueil et
Pourtant, les aides existent. Les la situation : une complexification Organiser et harmoniser l’infor- d’écoute généralistes. Notre action
régimes sociaux sont nombreux et une spécialisation des régimes mation, renforcer la cohérence est possible grâce à votre soutien.
même s’ils ne sont pas parfaits et sociaux, des conditions d’accès entre les régimes sociaux, simpli- Nous vous remercions de votre
pas toujours complets. Or, les CSP qui se sont durcies, un manque fier l’entrée dans le dispositif, sont confiance et fidélité.
le constatent tous les jours dans de coordination, des ressources toutes des pistes à explorer et qui
leur pratique, les personnes qui en limitées qui n’offrent plus l’espace touchent différents niveaux d’in- Bastienne Joerchel Anhorn,
ont besoin n’arrivent pas toujours d’accueil et d’écoute pourtant tervention. L’articulation entre les Pierre Ammann,
à y accéder. Nos consultations indispensable. prestataires publics et privés est Alain Bolle et Pierre Borer
sociales débordent de personnes aussi un enjeu. Dans un climat où
dans le désarroi, enfoncées dans Le défi aujourd’hui commun à tous le discours sur les abus exacerbe
leurs difficultés, le plus souvent les cantons, quelles que soient le sentiment de culpabilité, il est
déjà étouffées par des dettes. leurs particularités, c’est de reve- important de proposer des lieux
nir à ce qui constitue le fondement neutres et non stigmatisants, où les
Que se passe-t-il ? Est-on passé d’un État social fort : redonner du personnes peuvent se sentir libres
à côté de l’essentiel ? Celui de pouvoir aux personnes concer- de venir chercher de l’information
construire un État social dont nées. L’accès aux prestations et à et du conseil, sans jugement et
l’objectif premier est d’offrir à sa l’information sociale est un droit. sans honte.
(ACTUALITÉ) UNE CAMPAGNE 2020 (AUSSI) PLUS ACCESSIBLE !
La campagne de communication des quatre CSP rassemble largement cette année. Elle vise à toucher un public
nombreux pour rappeler l’aide que nous apportons et susciter un élan de solidarité à travers la Suisse romande.
Le thème de l’accessibilité aux LA CAMPAGNE DES 4 CSP publics des principales villes de
prestations sociales contient une Suisse romande, spots au ciné-
dimension de communication évi- Notre traditionnelle campagne de ma, vidéos sur Youtube, bannières
dente. La visibilité des aides pos- mars reprend quatre visuels connus web. Cette année encore, les CSP
sibles pour le public (qu’existe-t-il ?) et reconnus par le public. Ils sont investissent largement la toile et
et sa compréhension facilitée (qui autant d’histoires représentatives les réseaux sociaux.
a droit à quoi ?) sont au cœur de la de celles que nos travailleuses et CCP 10-2143-2 – WWW.CSP.CH
thématique 2020. Il faut utiliser travailleurs sociaux rencontrent La conférence de presse du 19
les bons canaux, ceux les plus sus- au quotidien. mars à Lausanne est l’occasion
ceptibles de toucher la personne en de transmettre un message fort à
difficulté, au bon moment, c’est- Chacun pourra s’identifier ou iden- l’opinion publique et aux autorités
à-dire avant qu’il ne soit trop tard, tifier un membre de sa famille, un politiques. Elle offre des pistes de
avec un message simple et direct. ami ou une connaissance à travers solutions à explorer.
des narratifs qui se lisent comme
Si le bouche-à-oreille permet en une cascade de péripéties de la vie. En attendant, parlez-en autour de
partie de faire connaître nos pres- Le slogan de cette année, « Per- vous ! Notre action est avant tout
tations auprès de nos bénéficiaires, sonne n’est à l’abri », vise à dés- possible grâce à votre soutien et
une campagne publique s’impose tigmatiser les personnes qui vivent votre mobilisation.
pour mettre en lumière une réalité dans la précarité : elles n’ont pas
parfois méconnue : celle d’une pré- à rougir d’une situation à laquelle Nour El Mesbahi
carité qui est malheureusement en chacun pourrait être confronté.
augmentation en Suisse romande.
Les CSP agissent pour que chaque Ces visuels se déclineront à tra- CCP 10-2143-2 – WWW.CSP.CH
personne puisse avoir accès à l’aide vers différents canaux : affiches
à laquelle elle a droit. dans les rues et dans les transports3 édition romande - n°01 - mars 2020
© shutterstock
(DOSSIER) GUICHET SOCIAL
UNIQUE : RÊVE OU RÉALITÉ ?
Hydre administrative ou patchwork
géant : les images ne manquent pas
pour décrire le dispositif social
existant dans les cantons. Un peu
partout, des efforts sont faits pour
améliorer le service aux usagers.
Qu’en est-il dans les régions où
opèrent les CSP ?
L’administration est le propre de
l’homme. Et chacun est suscep-
tible, tôt ou tard, d’être confronté
à une problématique sociale, que
ce soit suite à un licenciement, une
séparation, une naissance ou tout
autre événement de la vie. Mais où
trouver de l’information, du conseil,
une aide administrative ?
« TOC TOC » À UNE SEULE PORTE
Ici, un seul formulaire est saisi pondent pas toujours aux besoins Les Centres sociaux régionaux, faute
Chaque canton organise différem- pour l’ensemble du ménage, puis des personnes qui la sollicitent », de temps, ont tendance à se foca-
ment l’accès aux prestations so- transmis aux services concernés, nuance Alain Bolle, directeur du liser sur leur mission principale,
ciales. Cité en exemple, Fribourg dans un ordre dont la logique est CSP Genève. à savoir délivrer des prestations
créait en 2011 « Fribourg pour d’explorer toutes les solutions avant financières », déplore Caroline Re-
tous », un guichet d’information et de recourir à l’aide sociale propre- Aussi appelle-t-il de ses vœux un gamey, chargée de politique et
de conseil universel, qui se décline ment dite. vrai changement de paradigme : d’action sociales au CSP Vaud.
aussi bien avec un lieu d’accueil « Genève empile les prestations Pour le reste, les personnes sont
et une permanence téléphonique, « Il reste cependant des écueils », sociales pour lesquelles il faut rem- régulièrement aiguillées vers... le
que sous forme virtuelle, avec la relève Isabelle Baume. « Le guichet plir une multitude de formulaires. CSP notamment !
mise à disposition d’une adresse unique ne change rien aux normes De là, entre autres, les effets rico-
mail et d’un site web. La descrip- admises, qui demeurent sévères chets entre des services dont les Le Canton, poursuit-elle, recon-
tion du service, telle qu’elle figure pour accéder aux prestations exis- professionnels sont parfois plus des naît une marge de progression.
sur ce dernier, fait rêver : « Des tantes. Et l’information sur les droits techniciens administratifs que des Quelles que soient la forme et les
informations générales gratuites est tributaire de la déclaration d’im- conseillers. Tout cela participe du modalités choisies, il est urgent
et sans rendez-vous. Une écoute pôts. Or, les personnes qui ont des phénomène du non-recours aux de réunir les acteurs aussi bien
anonyme et confidentielle. Des difficultés négligent souvent de la prestations. L’intérêt du guichet publics que privés pour organiser
explications dans les démarches remplir – justement parce qu’elles d’accueil unique tient dans la pos- l’information de manière cohé-
administratives. Une aide person- sont prises par leurs difficultés. » sibilité de saisir une seule fois les rente et offrir des portes d’entrée
nalisée en fonction des besoins de données, mais aussi d’apporter coordonnées. « C’est le seul moyen
la personne. Une orientation vers DES EFFETS RICOCHETS au bénéficiaire un accompagne- d’éviter le ping-pong que subissent
les services spécialisés. » ment par des professionnels dont certaines personnes. »
Information, conseil, traitement du l’expertise métier est élevée. Des
Tous les cantons romands ne dossier : ces trois niveaux d’inter- changements sont perceptibles Rien de très abouti non plus, enfin,
peuvent pas se prévaloir d’une vention sont subtils, mais ô com- aujourd’hui dans l’organisation de dans d’autres parties de la Suisse
telle organisation. Neuchâtel s’en bien essentiels à distinguer lors- l’accueil des personnes au sein des romande. À Bienne et à Berne ont
approche avec ses sept « Guichets qu’il s’agit de savoir par quel bout CAS. Mais il reste encore du chemin été lancées début 2019 des An-
sociaux régionaux » créés à l’ini- prendre un problème. à parcourir pour que les personnes tennes d’intégration pour une popu-
tiative des communes et du Ser- bénéficient d’un accueil complet ». lation de migrants. C’est un modèle
vice d’action sociale du canton. Dans le cas genevois, les Centres dont on peut s’inspirer, estime Flore
« L’avantage de ce dispositif, sou- d’action sociale de l’Hospice géné- MARGE DE PROGRESSION Beuret, assistante sociale au CSP
ligne Isabelle Baume, directrice ral proposent un service de proxi- Berne-Jura. « L’important est de
adjointe du CSP Neuchâtel, est de mité. « Les CAS accueillent les Qu’en est-il dans le grand canton proposer un contact de proximité,
proposer une seule porte d’entrée personnes qui ont droit à une pres- voisin ? « L’information n’est pas or- pour des populations ciblées, sans
pour l’accès à plusieurs types de tation en lien avec la mission. La loi ganisée de manière coordonnée. Il ajouter une étape administrative
prestations. Le même protocole est mentionne que cette institution doit n’est pas aisé de trouver les infor- supplémentaire. »
appliqué à chaque personne, ce qui dispenser de l’information sociale. mations recherchées sur les sites
garantit une égalité de traitement. » Mais les réponses données ne ré- web publics et privés qui coexistent. Carine Fluckiger© shutterstock journal du centre social protestant 4
© DR
(+) L’INVITÉ
Chercheur et enseignant à
la Haute école de travail so-
cial et de la santé Lausanne
(HES-SO), Jean-Pierre Tabin
est un spécialiste de la poli-
tique sociale. Dans le cadre
des nombreux projets qu’il
mène sur différentes ques-
tions sociales, il travaille no-
tamment sur les questions
de non-recours et d’accessi-
bilité, dans lesquelles s’ins-
(DOSSIER) LA « DIVERSITÉ SAUVAGE » DE LA PROTECTION SOCIALE crit le projet Jestime.ch. Il a
travaillé pendant dix ans au
Loin d’être agencés en système, les dispositifs sociaux en Suisse, rappelle le professeur Jean-Pierre Tabin, CSP Vaud et vient de mettre
représentent une accumulation de mesures historiquement hétéroclites. Les efforts pour éclairer cet ensemble en ligne un jeu pour lutter
et en améliorer l’accès sont encore rudimentaires. D’où le projet développé par une équipe de recherche de contre les clichés anti-Roms :
la Haute école de gestion Arc et de la Haute école de travail social et de la santé Lausanne, « Jestime.ch ». www.buzanglo.org. Son der-
nier ouvrage, co-édité avec
Jean-Pierre Tabin, en quoi est-ce La communication des gouver- Est-ce pour ces raisons que vous M. Piecek, I. Probst et C.
important selon vous d’accéder à nements sur les droits sociaux avez imaginé le projet Jestime.ch, Perrin, s’intitule « Repenser
l’information sociale ? se développe, mais reste rudi- que vous menez actuellement en la normalité, perspectives
On dénombre en Suisse des di- mentaire. Vu l’opacité régnante, Suisse latine ? critiques sur le handicap »
zaines de dispositifs sociaux qui il est difficile de connaître ses Le non-recours questionne l’ef- (éd. Le Bord de l’eau).
ciblent des problèmes spécifiques. droits sociaux, davantage encore fectivité et la pertinence de l’offre
Chaque canton a ses propres pres- si l’on n’est pas familier avec l’ad- publique. C’est une injustice en
tations. Souvent présentée à tort ministration. D’où l’importance de raison de l’inégalité créée entre per- ment celles de nos partenaires,
comme un « système », la protec- l’information sociale. sonnes faisant valoir leurs droits et les CSP, Caritas, Pro Senectute et
tion sociale est un empilement de les autres. Notre projet, développé Pro Infirmis. Ce calculateur pourra
dispositifs hétéroclites développés Quelle est la part du non-recours ? par une équipe de la HES-SO com- être utilisé dans le cadre du conseil
à différentes époques pour des Le non-recours aux prestations de posée de spécialistes de l’informa- social pour aider les personnes à
groupes variés de la population. l’État social concerne, selon les tique décisionnelle et des politiques mieux s’orienter dans leurs droits
Ceux-ci sont tantôt définis par années, les dispositifs et les pays sociales, permettra une meilleure et à les comprendre. Il ne rem-
leur rapport à l’emploi – comme étudiés, entre 19 % et 70 % des information sociale. C’est un cal- place pas le travail indispensable
les salari.é.s –, tantôt par leur destinataires. Nous n’avons pas de culateur en ligne qui donnera dès de conseil social ; c’est un outil
âge, comme les enfants et les données précises pour la Suisse, l’automne 2020 la possibilité au d’appoint.
personnes âgées, ou par leur sta- mais les derniers chiffres publiés public de Suisse romande d’évaluer
tut matrimonial comme les veufs dans le canton de Berne montrent de manière anonyme l’ensemble de Le projet est financé par une fonda-
et les veuves, ou encore par leur que plus d’un quart des ayants droit ses droits sociaux sous condition tion. Comment les autorités l’ont-
atteinte à la santé comme les per- de l’aide sociale ne la touche pas. de ressources. En introduisant un elles accueilli ?
sonnes malades, accidentées ou Les raisons du non-recours sont minimum d’informations, les per- Les autorités romandes ont
invalides, souvent par une com- multiples et découlent aussi bien sonnes seront orientées vers les jusqu’ici accueilli froidement l’idée
binaison de ces différents attri- du caractère stigmatisant de cer- prestations dont elles pourraient de ce calculateur destiné à estimer
buts. En 1985, le Conseil fédéral taines prestations que d’exigences bénéficier. ses droits sociaux. Nous espérons
parlait de la « diversité sauvage » administratives rebutantes ou dis- qu’une fois finalisé, jestime.ch
de la protection sociale. En plus suasives. La recherche a montré En quoi ce projet est-il complémen- saura les convaincre.
de sa complexité, cette dernière que la mauvaise connaissance des taire au conseil social généraliste ?
est en constante révision, sur le dispositifs est l’une des raisons du Jestime.ch va fournir aux personnes Propos recueillis par
plan fédéral et dans les cantons. non-recours. des adresses de conseil, notam- Caroline Regamey5 édition romande - n°01 - mars 2020
(DOSSIER) LES VERTUS DE L’ACTION SOCIALE GÉNÉRALISTE
Qu’est-ce que l’action sociale généraliste et en quoi est-elle indispensable ? Chargée de politique et action sociales du CSP Vaud, Caroline Regamey
en évoque ici les enjeux, dans un contexte de complexification croissante du champ social.
Les CSP constatent un important plexifié. De nombreux critères sont La surcharge que rencontrent de dans certains lieux un accueil bien-
besoin d’information et de conseil appliqués à l’entrée des services. nombreux services et le manque veillant, une écoute, des profes-
social. Trop de personnes peinent Ces critères, qui se sont multipliés de ressources constituent des sionnel.le.s qui prennent le temps
à connaître et à comprendre les au cours des années, reflètent le freins supplémentaires. Résultat de bien comprendre leur situation
solutions qui existent, et à deman- resserrement des conditions d’ac- : les personnes sont renvoyées pour leur proposer une aide adé-
der les aides auxquelles elles ont cès aux droits sociaux et le ciblage d’un service à un autre, et le mal- quate et, le cas échéant, défendre
droit. Beaucoup rencontrent des des problèmes. heureux ping-pong qui en découle leurs intérêts. Ce qui consiste sou-
difficultés à s’orienter, à rapporter comporte un aspect décourageant, vent en une aide pour dépasser des
des informations générales à leur Cette évolution ne fait que donner voire dissuasif. blocages administratifs et accom-
propre situation, à comprendre le davantage d’importance à l’infor- pagner les personnes pour accéder
langage administratif, à s’identifier mation et au conseil généralistes, Toute cette complexité engendre de aux prestations sociales qui leur
comme ayant droit... d’autant plus utiles que le dispositif nouvelles exclusions, alors même sont destinées.
est devenu plus complexe et bien que l’on sait que les personnes
Le conseil social généraliste consti- plus technique qu’auparavant, ce en difficulté tardent à faire appel L’aide proposée par les CSP corres-
tue en quelque sorte la pierre an- qui bien entendu en affecte la li- à des prestations sociales, que pond à tout cela. Elle est peut-être
gulaire de l’action sociale. Il est en sibilité et la compréhension. certaines éprouvent également aujourd’hui d’autant plus néces-
effet le point de départ de l’’infor- de la réticence, voire de la honte saire dans le paysage social, que
mation, du diagnostic, du conseil et MACHINE À ENGENDRER et de la culpabilité à demander de les lieux à même de prodiguer du
de l’orientation. Il a des fonctions DE L’EXCLUSION ? l’aide. Les discours sur les abus, conseil social font défaut. Si une
d’explication et de traduction du l’insistance sur la responsabilité partie de leur action s’est spécia-
langage administratif, de facilita- Que ce soit dans le secteur public individuelle ou sur la nécessité lisée dans certains champs, ils
tion, d’accompagnement et même ou privé, on constate que le pé- du contrôle, largement présents maintiennent une approche gé-
de prévention. rimètre d’action des services se dans l’espace public, n’y sont pas néraliste qui demeure essentielle.
précise de plus en plus. La spé- pour rien. Elle permet en effet d’identifier les
UN SYSTÈME cialisation gagne du terrain, en nouveaux besoins et leur intensité,
TECHNOCRATIQUE lien avec le développement des L’IMPORTANCE DE L’ÉCOUTE et à terme d’améliorer le dispositif
dispositifs sociaux, et s’accom- ET DU TEMPS social et son accessibilité - ce qui
Car il faut reconnaître que le pagne d’une segmentation de l’ac- représente un grand défi.
contexte a évolué et que le dispo- tion qui est souvent contraire aux Dans ce contexte, il est capital
sitif social s’est largement com- besoins des usagères et usagers. que les personnes puissent trouver Caroline Regamey
© Tom Tiraboscojournal du centre social protestant 6
© Tom Tirabosco
(DOSSIER) « JE ME SUIS TOUJOURS DÉBROUILLÉE SEULE »
Mère de deux enfants, Marie* vit avec la peur au ventre. Les soucis l’ont incitée à négliger son administration, jusqu’à ce qu’elle pousse la porte
du CSP. Elle témoigne du sentiment de honte qui l’a longtemps empêchée de demander de l’aide.
Tout a commencé pour Marie* par paraissait soudain perdue. Elle res- Mise aux poursuites, la jeune parvenue à un stade où je doive
une séparation. « J’ai appris lorsque tait debout, indécise. Peu de temps femme parvient à régler de petits demander de l’aide. En observant
j’étais enceinte que mon mari me après, j’ai remarqué qu’elle avait un montants de temps en temps. « J’ai les autres personnes présentes
trompait. Cela m’a cassée de l’in- comportement étrange. » Un an de un job qui tient la route, je gagne dans la salle d’attente, j’avais le
térieur, j’ai perdu toute estime de suivi en pédopsychiatrie apporte bien ma vie. Mais j’étais comme sentiment par rapport à elles de
soi. » Marie n’en continuera pas à la famille un peu de répit. Mais anesthésiée, détachée de la réa- ne pas la mériter. »
moins à s’occuper de tout : les les symptômes reprennent ensuite lité. C’est comme cela que je me
enfants dont elle obtient la garde de plus belle. « Ma fille devenait suis retrouvée avec une saisie sur C’est un patient travail qui s’amorce
pleine après leur divorce, un an agressive. À la maison, c’est sans salaire et environ 20 000 francs alors avec l’appui de son assistant
plus tard, les tâches à la maison, arrêt des crises, entre ma fille qui de dettes. » social : ouvrir et trier le courrier,
son travail à 90 % ... hurle et mon fils qui me crie des- identifier les créanciers, établir
sus pour que ça s’arrête. » SENTIMENT DE CULPABILITÉ les priorités et un budget, etc. « Je
« C’EST DEVENU TROP me rends compte à quel point je
POUR MOI » LE CAUCHEMAR DU COURRIER Personne n’est au courant dans me suis mise dans une situation
l’entourage de Marie. Jusqu’au impossible. Mais grâce à l’aide du
Son regard bleu ne défaille pas. Marie continue pourtant de tout jour où, en septembre dernier, la CSP, j’ai l’impression de sortir la
Marie paraît solide et énergique. assumer ; elle ne rate quasiment jeune femme ose se confier à une tête de l’eau. Et oui, j’ouvre désor-
« J’ai toujours travaillé, je me suis aucun jour de travail. « Mais je amie, qui lui conseille de contacter mais mon courrier ! »
toujours débrouillée seule. » Après n’arrivais plus à surmonter le quo- le Centre social protestant. « J’ai
la séparation, il lui arrive de faire tidien. C’est paradoxal : moi qui encore attendu plusieurs semaines Carine Fluckiger
traîner une facture. Mais c’est sur- travaille dans l’administration, j’étais avant de prendre rendez-vous. La
tout avec les problèmes de santé devenue incapable d’assurer la peur et la honte me retenaient. Je *
Prénom d’emprunt
de sa fille que la chute prendra un mienne. » Les piles de courrier me sentais défaite à l’idée de n’avoir
tour vertigineux. commencent alors à s’accumuler pas été à la hauteur. »
à la maison : des centaines d’en-
« Nous étions au parc un jour, ma veloppes fermées et de factures Ce qu’elle ressent en arrivant au
fille avait six ans à l’époque. Elle impayées s’entassent chez elle. CSP ? « Je me sentais nulle d’être7 édition romande - n°01 - mars 2020
(DOSSIER) MINIMUM VITAL ET BESOINS VITAUX
Les besoins vitaux sont les mêmes pour tous. Pourtant, les montants reconnus pour le minimum vital varient selon des logiques toutes adminis-
tratives, qui peuvent être à l’origine d’inégalités aberrantes et de situations dramatiques.
Que l’on soit suisse ou étranger, DES FORFAITS INÉGAUX Prenons l’exemple de Rosalie (pré- En somme, alors que les PC re-
jeune ou retraité, les besoins vitaux nom d’emprunt), 66 ans. Rosalie connaissent à Rosalie le droit à
impliquent des frais incontour- Ces forfaits varient considérable- vit seule et bénéficie d’une rente un complément pour couvrir ses
nables. Cependant, les normes ment selon que la personne ou la AVS et d’une rente LPP. Ses mo- besoins vitaux, l’Office des pour-
admises pour le calcul du minimum famille est au bénéfice de l’aide destes revenus ne couvrant pas suites lui retient une partie de ses
vital varient en Suisse. sociale, de prestations complé- ses besoins vitaux, des prestations revenus. Les normes retenues dans
mentaires, ou encore sujette à une complémentaires (PC) lui ont été la Loi sur la poursuite n’étant pas
Le minimum vital est constitué saisie de salaire. accordées. les mêmes que celles des PC, Ro-
d’un certain nombre de charges salie ne peut que constater que
dites indispensables pour vivre. Pis, certains forfaits peuvent varier Dans le cas de Rosalie, les PC ce qui lui est donné d’une main
Les montants relatifs à ces diffé- au sein d’une même entité. Ainsi, reconnaissent des besoins vitaux pour couvrir ses besoins vitaux
rentes charges sont déterminés en le calcul relatif à l’aide matérielle équivalant à 1621 francs par mois. lui est retiré, de manière notoire,
fonction de directives édictées par d’une personne à l’aide sociale Afin de compléter ses deux rentes, de l’autre.
la Conférence des préposés aux (suisse, permis C et B) est am- Rosalie perçoit 620 francs par mois
poursuites et faillites, mais aussi plement supérieur au calcul de en prestations complémentaires Isabelle Baume
par les recommandations de la cette même aide pour un requérant (voir encadré).
Conférence suisse des institutions d’asile ou une personne admise
d’action sociale. provisoirement*. La variation de Suite au « réveil » d’anciennes *
Cf. art. 83, al. 3 LAsi : « L’aide
ces forfaits, pour couvrir des be- dettes, Rosalie a été convoquée sociale accordée aux requérants
Il existe donc plusieurs minima soins dits vitaux, rend complexe par l’Office des poursuites, qui et aux personnes à protéger qui
vitaux constitués généralement : la compréhension de la notion de ne lui reconnaît des besoins vitaux ne bénéficient pas d’une autori-
minimum vital. Ce d’autant plus qu’à hauteur de 1200 francs. La sation de séjour doit être fournie,
› d’un montant forfaitaire pour les que très régulièrement, dans les rente AVS et les prestations com- dans la mesure du possible,
besoins de base d’un ménage ; consultations du CSP, nous nous plémentaires n’étant pas saisis- sous la forme de prestations
› de suppléments pour toutes les confrontons à des logiques de sables, Rosalie est actuellement en nature. Elle est inférieure à
charges spécifiques (voir encadré calcul qui se croisent mais ne se saisie de 400 francs par mois sur celle accordée aux personnes
de droite). rencontrent pas. sa rente de 2e pilier. résidant en Suisse ».
(+) LES DEUX MINIMA VITAUX DE ROSALIE (+) FORFAITS POUR LES BESOINS DE BASE D’UN MÉNAGE
(BESOINS VITAUX)
CHARGES RECONNUES PAR LES PC REVENUS
Pour les personnes qui vivent à domicile, les prestations com-
Besoins vitaux
1621.– Rente AVS 1434.– plémentaires (PC) versées en sus des rentes AVS ou AI servent
(pers. seule)
à couvrir les besoins vitaux suivants : nourriture, vêtements, frais
Loyer (charges
924.– Rente LPP 491.– d’électricité et de communication, assurances privées, entretien
comprises)
du logement, dépenses personnelles, impôts, etc.
Caisse maladie
0.– PC 0.–
(subside à 100%)
La Loi sur la poursuite pour dettes et faillite (LP) prévoit que le
Total 2545.– 1925.–
montant de base indispensable couvre les mêmes besoins vitaux
Manque à gagner selon les prestations complémentaires : que ceux décrits ci-dessus, à l’exception toutefois des impôts.
620 francs par mois (2545 – 1925).
MONTANTS DES FORFAITS RETENUS POUR LES BESOINS VITAUX
CHARGES RECONNUES PAR Personne seule :
REVENUS
L’OFFICE DES POURSUITES PC : 1621.– OP : 1200.– Aide sociale : 997.– (normes CSIAS)
Besoins vitaux Couple :
1200.– Rente AVS 1434.–
(pers. seule) PC : 2431.– OP : 1700.– Aide sociale 1525.– (normes CSIAS)
Loyer (charges
924.– Rente LPP 491.–
comprises) Les autres charges du budget – loyer, primes d’assurance maladie
Divers 21.– PC 620.– obligatoire après déduction des subsides (ou montant forfaitaire
cantonal pour les PC), pensions alimentaires, frais d’acquisition
Total 2145.– 2545.–
d’un revenu, cotisations AVS/AI/APG des personnes sans activité
Montant de la saisie : lucrative, frais de santé… – sont des frais reconnus en plus des
400 francs par mois (2545 – 2145). forfaits relatifs aux besoins vitaux.journal du centre social protestant 8
(ACTUALITÉ) LES ACTUALITÉS DES QUATRE CSP CSP BERNE-JURA
Rue Centrale 59
CSP BERNE-JURA vendus en magasin. Le CSP joue CSP VAUD CP 254
Week-ends familles ainsi la carte du recyclage de ma- Prestations sociales en direction 2740 Moutier
Pour la 9e année consécutive, Ca- nière créative et originale. des jeunes et des personnes concer- Faire un don
ritas Jura et le CSP Berne-Jura nées par la migration CCP 25-6651-8, IBAN :
proposent conjointement des week- La forme change, le fond reste ! Le CSP Vaud continue de déployer CH44 0900 0000 2500 6651 8
ends gratuits pour les familles dé- Ouvert à tous, notre boutique main- ses prestations dans le canton.
favorisées ayant fait appel à leurs tient sa mission : proposer des › Une permanence Info-Conseil CSP GENÈVE
prestations. Durant ces deux jour- articles de qualité à bon marché Migration, la sixième du canton, Rue du Village-Suisse 14
nées, qui permettent aux familles – sélectionnés avec soin, beaux démarrera sur la Côte, à Nyon CP 171
de mettre quelque peu leurs soucis et pratiques. en avril 2020. 1211 Genève 8
quotidiens de côté, un programme › Adresse et horaires sur www.csp.ch/fraternite Faire un don
d’activités est mis sur pied (ba- csp.ch/brocantes-boutiques › Jet Service, le service du CSP CCP 12-761-4, IBAN :
lades, activités sportives, jeux et Vaud destiné aux jeunes, et à CH41 0900 0000 1200 0761 4
ateliers créatifs). Le printemps de Galiffe toute personne en formation,
Moment festif et convivial, le Mar- va étendre sa prestation socio- CSP NEUCHÂTEL
Cette année, les week-ends auront ché aux plantes de Galiffe confirme juridique pour un projet pilote Rue des Parcs 11
lieu au Chalet le Refuge sur les chaque année son succès auprès dès le mois de septembre à CP 233
hauteurs de Tramelan aux dates d’un public amateur de jardins et Yverdon-les-Bains et Payerne. 2002 Neuchâtel 2
suivantes : 3-5 avril, 5-7 juin et d’échanges souriants. Ce marché https://csp.ch/vaud/services/ Rue du Temple-Allemand 23
25-27 septembre. Les familles sont est l’occasion de soutenir le travail questions-de-jeunes/ 2300 La Chaux-de-Fonds
encadrées par des professionnels et de ce centre de jour pas comme Faire un don
© DR
des bénévoles qui jouent un grand les autres. CCP 20-4713-9, IBAN :
rôle dans le bon déroulement des › Le samedi 9 mai, de 9h à 16h CH37 0900 0000 2000 4713 9
week-ends. › Atelier Galiffe, ch. Galiffe 2bis,
1201 Genève CSP VAUD
Le CSP est toujours à la recherche Rue Beau-Séjour 28
de bénévoles. Envie de nous prêter Assemblée générale 1003 Lausanne
main forte ? › Quand ? Le mercredi 29 avril, Faire un don
› Contactez-nous au à 18h30 CCP 10-252-2, IBAN :
032 493 32 21. › Où ? Salle Forum, rue du Vil- CH09 0900 0000 1000 0252 2
lage-Suisse 14 (rez-de-chaus-
CSP GENÈVE sée), 1205 Genève
© Olivier Carrard
CSP NEUCHÂTEL Assemblée générale (IMPRESSUM)
Réouverture de la Boutique de La L’Assemblée générale ordinaire de
Jonchère l’association du CSP Vaud aura Tirage
Après dix mois de rénovation, la lieu : 27 000 exemplaires
Boutique de la Jonchère (près de › Quand ? Le lundi 15 juin à 19h Rédactrice en chef
Boudevilliers au Val-de-Ruz) dis- › Où ? Salle de la Fraternité, place Carine Fluckiger
pose désormais d’espaces lumi- M.-L. Arlaud 2 à Lausanne Impression
neux, chauffés, fonctionnels, avec Presses centrales
un ascenseur, le tout dans une Vente spéciale dans nos magasins de Lausanne (PCL)
merveilleuse bâtisse du 17e siècle Les Galetas et Boutiques seront Ont collaboré à ce numéro
qui abrite également le secteur in- en fête pour leur Grande Vente Pierre Ammann (directeur, CSP
sertion de la Joliette-CSP. de printemps, le samedi 9 mai. Berne-Jura), Isabelle Baume (CSP
La boutique des Pâquis entière- › Heures d’ouverture : mercredi › Pour plus de renseignements Neuchâtel), Alain Bolle (directeur,
ment rénovée au vendredi, 13h30-17h30. le moment venu : CSP Genève), Pierre Borer (direc-
Après la boutique de Plainpalais, Samedi, 9h-16h. www.galetas.ch teur, CSP Neuchâtel), Nour El
c’est au tour de la boutique des Mesbahi (CSP Vaud), Bastienne
© DR
Pâquis de faire peau neuve. Cette Le CSP à nouveau à Festi’neuch Joerchel Anhorn (directrice, CSP
mue s’est effectuée au mois de Vu le succès lors de sa première Vaud), Caroline Regamey (CSP
février autour des valeurs d’« up- participation, le CSP animera à Vaud).
cycling » et d’amélioration de l’ex- nouveau un stand caritatif et lu- Relecture Denis Fazan
périence client. dique lors de ce festival qui ras- Conception et réalisation
semble plus de 40 000 personnes Buxum-communication.ch
Rien ne se perd, tout se récupère. sur les rives du lac de Neuchâtel.
D’anciens meubles revalorisés et Venez nous voir du 11 au 14 juin Imprimé sur papier respectant
détournés de leur première affec- 2020. l’environnement, certifié aux normes
tation servent à exposer les articles › www.festineuch.ch FSC (gestion durable des forêts)Vous pouvez aussi lire
