First ICAO/AFCAC WACAF DGCA Virtual Meeting on COVID-19 Première réunion virtuelle OACI/CAFAC des DGAC WACAF sur le COVID-19

First ICAO/AFCAC WACAF DGCA
Virtual Meeting on COVID-19
Première réunion virtuelle OACI/CAFAC
des DGAC WACAF sur le COVID-19

Prosper Zo’o Minto’o
Regional Director, Western & Central African Office
Directeur régional, Bureau Afrique occidentale
et centrale
                                                      Dakar – 09 / 04 / 2020

Plan

1. Introduction                     1. Introduction
2. Restrictions promulgated by      2. Restrictions promulguées par les
   States                              Etats
3. Economic Impact of COVID-19      3. Impact économique du COVID-19
4. ICAO Activities - Safety & Air   4. Activités de l’OACI - Mesures
   Navigation Operational              opérationnelles pour la sécurité
   Measures / CAPSCA                   de l’exploitation et de la
   implementation                      navigation aérienne
5. State briefings on COVID-19      5. Briefing des Etats sur COVID-19
6. Strategy for recovery            6. Stratégie de reprise
7. Way forward                      7. Perspectives
                                    8. Prochaines étapes

Opening Remarks/
      Mot d’ouverture

• AFCAC • CAFAC
  • ICAO • ICAO

Introduction

•   Discuss and agree on a common       •   Discuter et s’accorder sur une
    and harmonized approach to              approche         commune         et
    mitigate the impact of the COVID-       harmonisée        pour    atténuer
    19 pandemic on aviation in the          l’impact de la pandémie de
    WACAF Region                            COVID-19 sur l’aviation dans la
•   Ensure the business continuity          région Afrique Occidentale et
    and appropriate planning of the         Centrale
    activities resumption               •   Assurer la continuité des services
                                            et planifier de façon appropriée la
                                            reprise des activités

Restrictions promulgated by States /
                                       Restrictions promulguées par les Etats

•   All WACAF States affected           •   Tous les Etats WACAF sont
•   Most affected part of Africa            affectés
    (WHO Sit-rep)                       •   La partie la plus affectée en
•   Several restrictions NOTAMS             Afrique (WHO Sit-rep)
    issued (NOTAMS – WACAF)             •   Plusieurs NOTAM de restrictions
•   States to review NOTAMS to              publiés (NOTAMS – WACAF)
    consider exceptions (SLAN 13/35-    •   Les Etats devraient revoir les
    20/47)                                  NOTAMS pour prendre en compte
                                            les exceptions (SL AN 13/35-
                                            20/47)

Restrictions promulgated by States /
                                       Restrictions promulguées les Etats

•   Arrangements for crew members       •   Arrangements pour les équipages
    during stops, with regard to            durant les escales, par rapport
    quarantine measures                     aux mesures de mise en
•   Measures related to disinfection        quarantaine
    (aircrafts, cargo, …)               •   Mesures       de     désinfection
                                            (aéronefs, cargo, …)

Economic Impact of COVID-19/
                                             Impact économique du COVID-19

Nombre de                     Baisse du trafic              Perte des revenus
cas/Pays affectes             •   Très peu de vols          •   Proportionnelle a la
•   Annulations de vols       •   Faibles taux de               baisse du trafic
•   Avions au sol                 remplissage               •   Baisse par unité de
•   Interdiction de voyager   •   Impact sur les revenus        revenu, surtout pour les
•   Fermeture de frontières                                     recettes extra-
                                                                aéronautiques
                                                                (aéroports)

Economic Impact of COVID-19/
                                  Impact économique du COVID-19

• https://www.icao.int/
  sustainability/Pages/Economic
  ‐Impacts‐of‐COVID‐19.aspx
• https://www.icao.int/
  Newsroom/Pages/Economic
  impact‐estimates ‐due ‐ to ‐
  COVID‐19‐travel‐bans.aspx

ICAO activities / Activités de l’OACI

• Safety of staff (working from home);    • Sécurité du personnel (télétravail );
• Emergency advice to States and          • Mesures d’urgence des Etats et
  International Organizations;              Organisations Internationales ;
• Standardization of State responses to   • Harmonisation des aspects aéronautiques
  aviation aspects of COVID-19;             des réponses des Etats au COVID-19;
• Coordination between HQ and             • Coordination entre le siège de l’OACI et
  Regional Offices; and                     les Bureaux régionaux; et
• Intervention with States through        • Intervention au niveau des Etats par le
  Regional Offices where necessary.         biais des bureaux régionaux, si
                                            nécessaire.

Actions to facilitate operations during
                                        contingency / Actions visant à faciliter
                                        l’exploitation pendant les mesures de
                                                      contingence
• State Letter AN 11/55-20/50              • Lettre AN 11/55-20/50 du 3 avril
  issued on 3th April                        2020

• States obligations under Articles        • Obligations des Etats au
  38, 39 and 40 of the Convention            regard des Articles 38, 39 et 40
  and the means to facilitate meeting        de la Convention et moyens de
  those obligations.                         faciliter le respect de ces
                                             obligations
• Flexibility in State approaches
                                           • Flexibilité dans l’approche des
                                             Etats

Actions to facilitate operations during
                                      contingency / Actions visant à faciliter
                                      l’exploitation pendant les mesures de
                                                    contingence

• Launch of a public website for      •   Création d’un site web public pour les
  Operational Safety Measures             mesures de sécurité opérationnelle
  (https://www.icao.int/safety/COVID-     (https://www.icao.int/safety/COVID-
  19OPS) that will include all            19OPS ) qui comprendrait toutes les
  temporary differences caused by         différences temporaires causées par le
  COVID-19                                COVID-19

• States can submit any additional    • Les Etats peuvent soumettre sur le site
  information                           toute information additionnelle

COVID-19 Contingency-Related Differences
                                       / Différences liées aux mesures de
                                              contingence COVID-19

• Accessible through the OLF            • Accessible à travers l’OLF
  dashboard (www.icao.int/usoap)          (www.icao.int/usoap)

• Total of nine Standards: Annex 1      • 9 Normes au total : Annexe 1 (2),
  (2), Annex 6 PI (3)/PII (2)/PIII(2)     Annexes 6, PI (3)/PII (2)/PIII(2)

• Tentatively to be maintained          • Sera maintenu jusqu’au 31 mars
  through 31 March 2021                   2021 (Tentative)

ICAO activities / Activités de l’OACI
                                                          via/par teleconferences

        Flight Operations /Sécurité des vols                                              - FLTOPSP
        Medical certificates /Certificats médicaux                                        - MPSG
        Cabin crew / Membres d’équipage                                                   - ICSG
        Personnel licensing /Licences du personnel                                        - PLT-EM & EPLTF
        Airworthiness / Navigabilité                                                      - AIRP
        Convention framework /Cadre de la Convention                                      - LEB & Legal
                                                                                           Committee /
                                                                                           Comité juridique
     Air Traffic Services /Services de la circulation aérienne                            - ATMOPS
     CSS-DG / Sécurité du fret – Marchandises dangereuses                                 - DGP
      Short notification for meetings / On average 40 participants per meeting / 300+ SMEs w/Global representation
Court préavis pour les réunions / 40 participants en moyenne par réunion / 300+ Experts avec une représentation mondiale

Regional Cooperation /
                                              Coopération régionale
• Teleconference with RSOO-            • Téléconférence avec la Plateforme
  Cooperative Platform held on 31        coopérative des RSOO tenue le 31 mars
  March
                                       • Certaines RSOO travaillent sur des
• Some RSOOs are working on risk         modèles de risque pour assister leurs
  models to assist their States and      états et ont présenté leurs actions
  presented their initial actions to     initiales en appui aux états durant la
  support States during COVID-19         crise du COVID-19
• Extraordinary meetings of RSOO-CP • Réunions extraordinaires de CP RSOO
  during the crisis; follow-up telecom pendant la crise ; téléconférence de suivi
  planned within the next 2 weeks      prévue dans deux semaines
• Links with additional information    • Liens avec information complémentaire
  from RSOOs                             des RSOO

Aeronautical information & restrictions /
                                                          Information aéronautique et restrictions
                  https://www.icao.int/safety/Pages/COVID-19-Airport-Status.aspx

 States develop and promulgate ATS                         Les Etats développent et promulguent
  contingency plans with the                                 des plans de contingence des services
  assistance of ICAO as necessary (                          ATS avec l’appui de l’OACI si nécessaire
  A11)                                                       (A11)
 Coordination with IATA indicated                          La coordination avec l’IATA a montré
       numerous NOTAMS providing insufficient                        que de nombreux NOTAM ne fournissent pas
        information on restrictions/reduction in ATS                   suffisamment d’information sur les
                                                                       restrictions/réduction ATS
 Template NOTAM developed to
                                                            Modèle de NOTAM développé pour
  clarify exceptions to aerodrome
                                                             clarifier les exceptions aux restrictions
  restrictions
                                                             d’aérodromes
 Guidance on matters to be
                                                            Guide sur les éléments à considérer
  considered if reducing services over
                                                             pour la réduction des services fournis
  oceanic areas.
                                                             dans les régions océaniques.

Aeronautical information /
                                                                  Information aéronautique
 State Letter 20/47 issued highlighting                                La lettre aux états 20/47 souligne
  obligations to Annex 9 and Annex 11                                    les obligations découlant des
  and for States to review restrictions                                  Annexes 9 et 11 et invite les Etats à
  and to consider the following                                          revoir les restrictions et prendre en
  operations:                                                            considération les opérations
       o     aircraft in a state of emergency;
       o     overflights;
                                                                         suivantes :
                                                                              o     Aéronef en situation d’urgence;
       o     operations related to humanitarian aid, medical and              o     Survols;
             relief flights;                                                  o     Vols d’aides humanitaires, évacuations sanitaires et de
       o     alternate aerodromes identified in the flight plan                     sauvetage ;
             (including those being used for extended diversion time          o     Aérodromes de dégagement identifiés dans les plans de vol
             operations (EDTOs);                                                    (y compris ceux pour les vols à temps de déroutement
                                                                                    prolongé (EDTO);
       o     technical landings where passengers do not disembark;            o     Escales techniques sans passagers ;
       o     cargo flights; and                                               o     Vols cargo ; et
       o     other safety-related operations.                                 o     Autres opérations sécuritaires.
HQs and Regional offices used this SL to reach out to                  Le siège et les Bureaux régionaux utilisent cette lettre
individual States where relief appeared necessary.                     aux Etats pour atteindre de façon individuelle les Etats
                                                                       où le besoin parait nécessaire.

Personnel Licensing / Licences du personnel

States have issued exemptions to ICAO        Les Etats ont accordé des exemptions aux
PEL SARPS to support aviation industry       SARP PEL pour supporter l’industrie
                                             aéronautique
Main PEL concerns covered by these           Principales préoccupations PEL
exemptions:                                  couvertes par ces exemptions:
• Extension of the validity of:              • Prolongation de validité des :
    o medical certificates due to lack            o Certificats médicaux par manque
       of access to aeromedical doctors              d’accès aux médecins
    o type ratings due to lack of access             aéronautiques
       to Flight Simulation Training              o Qualifications de type par
       Devices (FSTDs) in other States               manque d’accès aux simulateurs
                                                     de vol (FSTD) étrangers

Personnel Licensing/ Licences du personnel

    o category ratings for ATCOs due to        o Qualification de catégorie des
      the lack of practice                         contrôleurs de la circulation
    o aircraft maintenance personnel               aérienne (ATCO) par manque de
      licences due to the lack of                  pratique
      practice                                 o Licences du personnel de
    o FSTD qualification certificates              maintenance par manque de
      due to the lack of State’s                   pratique
      oversight capabilities following         o Agrément d’organisme de
      travel restrictions                          formation (FSTD) par manque de
• Extension of State’s oversight                   supervision de l’Etat dû aux
  planning following travel                        restrictions de voyage
  restrictions                            •   Extension des plannings de
                                              supervision de l’Etat suite aux
                                              restrictions de voyage

Aviation Medicine / Médecine aéronautique

• Medical certification                       • Certificat médical
    o Extension of medical certificates           o Extension des certificats médicaux
    o Based on risk assessment approach           o Approche basée sur l’évaluation des
• Aircrew support                                   risques
    o Operational considerations related to   • Assistance aux équipages
      health and safety and preventing the        o Aspects opérationnels liés à la santé,
      spread of COVID-19                            à la sécurité et à la prévention de la
    o Consultation      by      regulatory          propagation du COVID-19
      organizations                               o Consultation par les organes de
    o Mental health considerations                  régulation
• Aviation Medicine web            site   –       o Aspects santé mentale
  redesign and update                         • Site internet de la Médecine
                                                aéronautique – redéfinition et mise
                                                à jour

Aircraft Operations / Exploitation technique

• Many States publishing                    • Plusieurs Etats publient des
  alleviations/exemptions from the            allègements/exemptions relatifs
  qualification and training                  aux exigences de qualification et
  requirements in Annex 6                     de formation de l’Annexe 6
    o 9.4.1 – recent experience                 o 9.4.1 – Expérience récente
    o 9.4.4 – Proficiency checks                o 9.4.4 – Contrôle de compétence
• Need for global awareness of these        • Nécessité de sensibilisation
  actions                                     globale
    o To aid States in developing their         o Aider les Etats à développer leurs
      own measures                                propres mesures
    o To inform other States of temporary       o Informer les Etats tiers des
      differences which exist during the          différences temporaires durant la
      pandemic                                    pandémie

Aircraft Operations / Exploitation technique

    o To convey information regarding a States       o Transmettre l’information d’acceptation
      acceptance of operations from those states       d'opérations d’états non conformes aux
      not fully in compliance with the Standards       normes
• Need to consider additional items, not •          Nécessité de prendre en compte des
  subject to filing of differences, in              éléments additionnels, ne faisant pas
  preparing the State response:                     l’objet de notification de différences, dans
    o 9.3 – Flight Crew member Training             la préparation de la réponse de l’état :
      Programmes                                     o 9.3 – Programmes de formation des
    o 12.4 – Cabin crew recurrent training             membres d’équipage de conduite
    o Exemptions from specific items e.g.            o 12.4 – Formation récurrente du personnel
      demonstration of smokehood use,                  de cabine
      firefighting, ditching                         o Exemptions pour des items spécifiques ex:
                                                       démonstration d’utilisation des masques à
                                                       oxygène, des extincteurs, d’amerrissage

Airworthiness / Navigabilité

   Annex 8, Part II Chapter 3 requires a Certificate      L’Annexe 8, Partie II Chapitre 3 exige qu’un Certificat
    of Airworthiness be issued, renewed or remain           de Navigabilité soit délivré, renouvelé ou demeure
    valid, subject to the laws of the State of              valide, conformément aux lois et règlements de l’Etat
    Registry.                                               d’immatriculation.
     o To maintain the validity of the C of A,                o Pour maintenir la validité du CDN durant la
          during the COVID-19 period, many States                période du COVID-19, plusieurs Etats ont accordé
          have granted an exemption to extend the                une exemption pour la prolongation de la
          validity of the airworthiness review                   validité du certificat de navigabilité.
          certificate.                                        o Certains Etats qui ont des CDN à limite de
     o Some States that do not have an expiring C                validité ne s’attendent pas à des perturbations à
          of A do not expect much disruption unless              moins que l’aéronef ne subisse des dommages
          aircraft is affected by severe damage and              sévères et qu’il ne puisse être entretenu par un
          cannot be maintained by an AMO.                        OMA.
     o Many States have not granted automatic                 o Plusieurs Etats n’ont pas octroyé d’exemptions
          exemptions to maintenance requirements.                automatiques sur les exigences de maintenance.
          If aircraft is in operations, it should be             Tant que l’aéronef est en exploitation, il doit être
          maintained in accordance with its                      entretenu conformément au règlement de
          airworthiness requirements.                            navigabilité applicable

Airworthiness / Navigabilité

 Annex 8, Part II Chapter 2 and 6        L’Annexe 8, Partie II Chapitres 2 et 6
  require the approval of maintenance      exigent l’approbation de organismes
  organisations by a Contracting State.    de maintenance par un Etat
                                           contractant.
   o Some States have granted
      automatic extensions to AMO            o Certains Etats ont accordé
      approvals.                                automatiquement la prolongation
                                                des agréments d’OMA.
                                          Les exploitants sont tenus d’assurer
 Operators are still expected to
                                           le stockage des aéronefs
  maintain their aircraft if in storage,
                                           conformément aux exigences
  in accordance with aircraft specific
                                           spécifiques de stockage des aéronefs.
  storage requirements.

Cargo and Dangerous Goods /
                                   Fret et Marchandises dangereuses

•   Transport                          •   Transport
     o Covid-19 samples for testing         o Echantillons Covid-19 à tester
     o Repatriation of Covid-19             o Rapatriement de dépouilles
       infected human remains                  infectées au Covid-19
     o Alcohol based hand sanitizers        o Gels désinfectant hydro
          As aircraft equipment               alcooliques
          Carried by passengers                  Equipement de bord
           and crew                               En bagage à main
•   Operational alleviation            •   Allégement opérationnel
     o Recurrent DG training                o Formation récurrente en
                                               marchandises dangereuses

Aircraft Accident and Incident Investigation /
                                                     Enquêtes sur les accidents et incidents d’aviation
• Access to appropriate facilities                      • Accès aux installations appropriées
  (Flight PS752)                                          (Flight PS752)
     o Flight recorders readout further delayed              o Dépouillement des enregistreurs de vol
       due to travel restrictions in participating             retardé à cause de restrictions de voyage
       States                                                  des Etats participants
•    Participation of States in                         •    Participation aux enquêtes des états
    investigations (Flight RPC 5880)                        (Flight RPC 5880)
     o States shall inform the State of                      o Les états doivent informer l’Etat
       Occurrence if the accredited                            d’occurrence si le représentant accrédité
       representative will travel to the State of              doit se rendre à l’état d’occurrence
       Occurrence                                       • Transmission du Covid-19
• Covid-19 transmission                                    o Certaines Autorités d’enquêtes peuvent
   o Some Accident Investigation Authorities                    manquer d’équipement de protection
        may lack proper protective gear                         adéquat

Safety Management /
                                                      Gestion de la sécurité
•   Sharing of specific examples of safety    •   Partage       d’exemples       spécifiques
    risk assessments used for the                 d’évaluation de risques de sécurité
    issuance of operational alleviations on       utilisées pour la délivrance de mesures
    the SMI website.                              d’allégement opérationnel sur le site SMI.
•   Explore Virtual delivery of the Safety    •   Explorer avec GAT        la délivrance
    Risk Management Module on RAs of the          virtuelle du module de Gestion de
    new SSP Course with GAT.                      Risque de Sécurité sur l’évaluation des
                                                  risques du nouveau cours SSP.
•   Delivery of a Webinar on the conduct of   •   Explorer la délivrance d’un Webinaire sur
    SRA to support the issuance of                la conduite d’évaluations de risques de
    operational alleviations.                     sécurité pour appuyer la délivrance de
                                                  mesures d’allégement opérationnel

Safety Management /
Gestion de la sécurité

  Produits Gestion de la Sécurité

Aerodromes/Aérodromes

• Challenge of renewing aerodrome        • Difficultés de renouvellement des
  certificates that are expiring soon      certificats d’aérodrome devant
  during this contingency period. In       expirer pendant la période de
  this case, an interim certificate is     contingence. Dans ce cas la
  recommended based on certain             délivrance d’un certificat
  conditions, including review of          intérimaire est recommandée
  essential documentation as well          suivant certaines conditions, y
  as satisfactory results of previous      compris une revue des documents
  on-site inspections.                     essentiels ainsi que des résultats
                                           satisfaisants des inspections
                                           précédentes sur site.

Aerodromes / Aérodromes

• Challenge of closure of            • Difficultés de fermeture des
  aerodromes due to COVID-19. In       aérodromes pour raison de
  this case, States are encouraged     COVID-19. Dans ce cas les états
  to involve stakeholders on the       sont encourages à impliquer les
  decision of closing of               parties prenantes dans la prise de
  aerodromes, especially those         décision, spécialement pour ceux
  needed as alternates that would      utilisés comme aérodrome de
  affect en-route operations, as       dégagement qui pourraient
  well as those needed for cargo       affecter les opérations en route,
  transportation, including            aussi bien que ceux utilisés pour le
  essential supplies.                  transport de fret y compris les
                                       fournitures essentielles.

CAPSCA / CAPSCA

• Regular COVID-19 update                          • Mise à jour régulière sur le COVID-19
• CAPSCA partners, other UN agencies               • Partenaires CAPSCA,autres agences NU
• Current website updates                          • Mises à jour du site Internet actuel
   (http://www.capsca.org/CoronaVirusRefs.html )      (http://www.capsca.org/CoronaVirusRefs.html )
• Relocating, re-design, update website            • Relocation, redéfinition et mise à jour
• Support and participation industry                 du site web
  meetings                                         • Support et participation aux réunions
• Support CAPSCA meetings                            de l’industrie
• Training course on Technical                     • Appui aux réunions CAPSCA
  Assistance visit to States                       • Formation sur la conduite de missions
• Industry and public training course                d’assistance technique aux Etats
• Planned TCB collaboration                        • Formation pour l’industrie et au public
                                                   • Prévisions de collaboration du TCB

Business continuity /
                                          Continuité du service

• Guidance to States on regulatory         • Directives aux Etats sur les écarts de
  compliance deviations;                     conformité réglementaire ;
• Sharing of individual State decisions    • Partage des décisions individuelles
  that may affect Intl. operations;          des états qui pourraient affecter les
                                             opérations internationales ;
• Consideration of alternative ways
  of conducting ICAO activities;           • Examen des manières alternatives de
                                             mener les activités de l’OACI ;
• Implementation support to States is
  mainly delivered through                 • L’assistance aux Etats est
  workshops or other face-to-face            principalement délivrée sous forme
  activities                                 d’atelier ou d’activités en salle

Business continuity /
                                                            Continuité du service
• Such activities being postponed due •                    Ces activités étant reportées à cause du
  to COVID-19, new activity types                          COVID-19, de nouveaux types d’activités
  need to be defined which are                             sans contact et respectant la distanciation
  contact-less and respect social                          sociale sont nécessaires tels que les
  distancing such as webinars, online                      webinaires, la formation en ligne ou les
  training or applications                                 applications
• States remote working capability and• Les capacités des Etats à faire du télétravail
  sustaining to be considered           de façon pérenne sont à considérer

       Technology can help deliver implementation support, but it’s availability on a global scale is challenging
    La technologie peut aider a la fourniture de l’assistance, mais sa disponibilité a l’échelle mondiale est un défi.

States’ Briefing on COVID-19/
                                  Briefing des Etats sur COVID-19

• CAAs business continuity             • Continuité des activités des AAC
• Action taken in the industry with    • Mesures prises par l’industrie au
  regards to the spread of COVID-19      regard de la propagation du COVID-19
• Current status of operations (PEL,   • Situation actuelle de l’exploitation
  OPS, AIR, AIG, ANS and AGA)            (PEL, OPS, AIR, AIG, ANS and AGA)
• Exemptions and other conditions      • Restrictions et autres conditions
• Challenges encountered               • Défis rencontrés

Stakeholders’ Perspective & Challenges /
                        Vues des Parties Prenantes et défis

• RSOOs                  • ANSPs/Fournisseurs ANS
   – BAGASOO, iSASO,        – ASECNA, CANSO, ROBFIR
     AAMAC, ASSA-AC,     • AIRPORT OPERATORS/
     URSAC, BAGAIA         EXPLOITANTS D’AEROPORTS
• AIR OPERATORS/            – ACI AFRICA
  EXPLOITANTS D’AERONEFS
                         • RAIO
   – IATA, AFRAA
                            – BAGAIA
   – WFP/PAM
• MANUFACTURERS/CONSTR
  UCTEURS
  – AIRBUS INDUSTRIE
  – BOEING

Strategy for Recovery/ Stratégie de reprise

• Operations recovery plans to be          • Plans de relance des
  developed                                  opérations à développer
• Air transport economic recovery          • Stratégie de relance
  strategy for Africa to be                  économique de transport
  developed                                  aérien en Afrique à
• Open discussions                           développer
                                           • Discussions ouvertes

Way forward & Conclusions/
      Perspectives et Conclusions

• AFCAC • CAFAC
  • ICAO • ICAO