Grenoble I Quartier Mistral-Eaux-Claires - Qualité urbaine, architecturale et paysagère Carnet de visite
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Qualité urbaine, architecturale et paysagère Carnet de visite Grenoble I Quartier Mistral-Eaux-Claires
Avis aux lecteurs Dans la continuité des « rendez-vous de la rénovation urbaine et de l’urbanisme durableS », l’ANRU a organisé en 2012 avec des villes lauréates de l’appel à contributions « qualité urbaine, architecturale et paysagère », deux journées d’échanges et de professionnalisation sur le thème de la qualité urbaine. Compte tenu de l’avancement opérationnel des projets, ces journées se sont déroulées sur site afin d’observer les multiples facettes de la nouvelle qualité qui est en train de voir le jour et d’échanger avec les acteurs du territoire (maitres d’ouvrage, maitres d’œuvre, gestionnaires…) pour mutualiser les enseignements sur les processus de travail conduisant à produire et maintenir cette qualité. La journée organisée avec la Ville de Grenoble le 15 mars 2012 consistait à partager ce qui fait qualité dans la nouvelle centralité créée sur le quartier Mistral autour de l’ilot Ampère, au travers de deux composantes spécifiques de la qualité urbaine. Le présent « carnet de visite » vise à partager le contenu de cette journée et s’organise ainsi : Présentation du projet de rénovation urbaine du quartier Mistral-Eaux Claires .............................................. page 01 Thème de visite n°1 : Composition des ilots résidentiels neufs ........................................................................................ page 06 Thème de visite n°2 : Qualité et intégration urbaine des équipements ................................................................... page 14 Les noms des intervenants grenoblois et des experts mobilisés par l’ANRU figurent à la fin du document.
Le projet de rénovation urbaine du quartier Mistral-Eaux Claires Situation du quartier et principaux éléments de diagnostic Situé au sud de la ville de Grenoble, le quartier Mistral-Eaux Claires a été construit dans les années 1960 en lieu et place d’une cité jardin édifiée en 1924. C’est un quartier d’habitat social mono fonctionnel comptant 1 080 logements sur 10 ha, gérés par le bailleur social, Actis. Deux propriétaires se partagent l’intégralité du foncier, Actis et la Ville de Grenoble. Ce quartier se retrouve relativement éloigné du centre-ville car très enclavé entre l’autoroute A480 et l’Isère à l’ouest, deux grandes emprises scolaires (deux lycées) à l’est, une zone d’activité à caractère industriel au nord et un carrefour routier au sud. Sa population d’environ 4 000 personnes est fragilisée par un taux d’inactivité très élevé et un niveau de formation en inadéquation avec le marché du travail. n N 1 2 © Ville de Grenoble Un quartier situé au sud de la Ville de Grenoble Le quartier Mistral Le centre-ville 1 L’Isère 2 L’autoroute Introduction 1
Les principaux objectifs du projet En 2001, la Ville de Grenoble s’engage dans un projet de renouvellement urbain sur le quartier Mistral et sa périphérie (création d’une ZAC sur une vingtaine d’hectares). Elle s’est fixée l’objectif de désenclaver ce quartier par : • La création d’un pôle de centralité « l’îlot Ampère » (composé d’équipements publics fédérateurs et de logements diversifiés) qui contribue à l’articulation du quartier Mistral avec les quartiers situés au nord et le centre-ville, • La diversification de l’habitat : démolition de 280 logements et création de 325 logements sociaux et privés et de 80 logements étudiants, • Le développement d’activités économiques et de formation professionnelle : implantation de l’école d’infirmières, accueil du GRETA BTP dans une halle rénovée, construction de locaux d’activités au sud du quartier, • L a requalification des espaces publics structurants : réaménagement de l’entrée de ville au sud du quartier, création d’une place centrale au sud ouest de l’îlot Ampère, renforcement du statut urbain des rues principales du quartier, aménagement d’espaces verts et de venelles piétonnes, • ’amélioration des équipements L publics du quartier : Maison Des Habitants, écoles, équipements sportifs... • ’amélioration de l’accès aux trans- L ports en commun, notamment par la création d’une traversée piétonne à travers l’emprise des deux lycées, vers le tramway. Ce projet vise ainsi à changer l’image du quartier et développer l’attractivité du secteur. Un plan guide, élaboré par l’agence AUC, a été adopté par la ville de Grenoble afin de répondre à ces objectifs. Enfin, une convention a été signée le 30 janvier 2006 avec l’ANRU et ses partenaires afin de réaliser le projet de renouvellement urbain Mistral Eaux-Claires. n N Plan guide de l’agence AUC, © Ville de Grenoble architecte urbaniste en chef du projet à l’origine du projet de renouvellement urbain. 2 Qualité urbaine, architecturale et paysagère I Carnet de visite Grenoble
La programmation des équipements publics et privés N Espace Vaucanson, la Pousada Le Plateau : Pôle Jeunesse Sport et culture Les logements Étudiants / L’IFSI Collège salle polyvalente + locaux de Aimé Césaire foot-ball club Mistral Gymnase Le Greta BTP Ampère École Maternelle Mistral Maison Des Habitants La zone à vocation Maison de l’enfance Bachelard École Anatole France économique + halte garderie (maternelle et élémentaire) © Ville de Grenoble Le Lycée Stade de foot Le Lycée Louise Mistral Vaucanson Vaucanson Le programme conventionné est actuellement réalisé à 90 %. Il constitue une première étape dans le renouvellement urbain de ce quartier pour lequel une intervention complémentaire au cœur de Mistral est d’ores et déjà envisagée par la Ville. Dans l’attente, des équipements ont déjà été rénovés dans cette partie du quartier et une fontaine ludique, avec des jets d’eau, sera installée au printemps 2013. n Le développement des activités économiques et de la formation professionnelle Une halle, située sur l’emprise de l’un des deux lycées a été rachetée à la Région, pour accueillir le GRETA BTP de la région grenobloise. Elle a été rénovée, pour un coût de 4 millions d’euros, grâce un montage financier particulier, sous forme de SCI composée du GRETA et de la Caisse des Dépôts. Le GRETA est lui-même locataire de cette SCI et la Caisse a, à terme, vocation à sortir du montage. Cet équipement reçoit environ 1 000 stagiaires par an. Une école d’infirmières a également été réalisée avec un montage financier équivalent pour un coût de 7 millions d’euros. Ce projet a été mené en partenariat avec la Caisse des Dépôts, Grenoble Habitat et le cabinet Destim. Une grande parcelle est également libérée au sud du quartier (démolition L’école d’infirmière de 300 logements) pour accueillir des activités économiques. Une consultation de promoteurs sera lancée prochainement pour la construction des bâtiments. A terme, le quartier devrait accueillir entre 10 et 13 000 m 2 d’activités économiques, en complément de l’installation du GRETA BTP. En septembre 2012, un bâtiment accueillera également 80 logements étudiants sous forme de collocations, liées à des projets sociaux. Chaque groupe d’étudiants aura des challenges sociaux à réaliser. Certains de ces projets sont valorisés dans des formations de troisième cycle, notamment à l’école d’infirmières. La résidence sera gérée à la fois par Grenoble Habitat et l’Association de la Fondation Etudiante pour la Ville. n Le GRETA BTP Introduction 3
Le nouveau cœur de quartier À l’origine, le secteur Ampère (au nord est du quartier Mistral) était dédié au collège, avec son gymnase et un terrain de plein air. Ce secteur d’environ 4 ha constituait un véritable obstacle entre le quartier Mistral et le reste de la ville. Le projet de renouvellement urbain proposé par AUC avait pour objectif de relier le quartier Mistral à la ville grâce à un aménagement qualitatif de ce secteur. Ainsi, le collège a vu sa surface au sol passer d’environ 35 700 m² à 13 000 m², dégageant ainsi du foncier pour réaménager le secteur et créer un espace de centralité, un nouveau cœur de quartier favorisant la mixité et l’ouverture vers le reste de la ville. Les équipements situés dans l’ancien cœur de quartier ont été déplacés vers cette « rotule » dans des bâtiments neufs. La mixité de l’habitat et la mixité fonctionnelle ont été recherchées dans la programmation. © Ville de Grenoble Une parcelle qui se construit au fil des mois et des années. Ici en 2008 : la place centrale n’est pas encore achevée (en bas à droite de la photo), ainsi que les îlots au nord (Actis, Foncière Logement, Safilaf). 4 Qualité urbaine, architecturale et paysagère I Carnet de visite Grenoble
1 Collège 1 1 5 3 4 2 6 © Ville de Grenoble N L’îlot « Ampère », une nouvelle séquence urbaine, un nouveau chainon de qualité dans le paysage du sud de Grenoble Ce nouveau cœur de quartier est composé : • D’îlots neufs d’habitation 1 (163 logements), associant logements sociaux (30 %), accession à la propriété (58 %) et locatif libre (12 %). • De la Maison Des Habitants 2 (regroupant le centre social, une antenne de la Mairie, les services sociaux du Département) située au rez-de-chaussée du bâtiment de logements « Les Dominos ». • D’une grande place publique 3 , encadrée par le gymnase rénové 4 , un bâtiment de logements locatifs avec des commerces en pied d’immeuble et le nouvel équipement « Sport-Jeunesse-Culture » le « Plateau » 5 . • D’une petite surface commerciale Lidl 6 installée à proximité de la place, offrant ainsi un service de proximité pour les habitants du quartier. n C’est un lieu servant de liaison entre un quartier enclavé et le reste de la ville, doté d’équipements et d’espaces publics de qualité permettant des interactions entre plusieurs populations. Extrait du dossier de candidature de la Ville de Grenoble à l’appel à contributions « qualité urbaine, architecturale et paysagère » Lidl au rez-de-chaussée d’un immeuble situé à proximité de la place Introduction 5
1 Composition des îlots résidentiels neufs Le premier groupe a rencontré les maîtres d’ouvrage et maîtres d’œuvre des programmes de logements situés sur le secteur Ampère : L’opération les Dominos, qui rassemble en un îlot plusieurs types de logements (locatifs sociaux, accession sociale et privée) La résidence le Renouveau (logements locatifs sociaux) L’opération Schweitzer (logements locatifs libres) La visite a permis d’aborder la question de la composition d’îlots résidentiels neufs, la programmation et la conception des différentes opérations. Les bâtiments étant tous livrés depuis au moins un an, les enjeux de gestion ont également pu être abordés. n 1 La composition urbaine des îlots logements Principe d’implantation et d’inscription urbaine de l’îlot : exemple du nouvel îlot Bâtiments avec toitures végétales et terrasses à l’intérieur du quartier Mistral Végétation haute Limites clôtures haies végétation basse espace public Espaces extérieurs Espaces verts en pleine terre Espaces verts sur dalle Espaces minéraux - terrasses, chemins d’accès © Ville de Grenoble Stationnement en sous-sol La composition urbaine de la partie résidentielle du secteur s’inscrivant dans les prescriptions données par l’architecte Ampère est une succession de trois îlots ouverts, séparés urbaniste en chef. par de petites rues ou venelles. Des transparences dans les îlots ont été pensées pour donner Ces nouveaux îlots sont composés de neuf bâtiments à voir le grand paysage grenoblois et donnent une impression et accueillent à la fois du logement social (50 logements de grande porosité de ces nouveaux espaces bâtis. Chaque îlot sociaux et 10 en accession sociale), du locatif libre est ainsi un « îlot ouvert » avec un lien immédiat avec l’espace (19 logements) et de l’accession (84 logements). public, depuis lequel on peut voir l’espace vert central de l’îlot. Le bâti est constitué de petites unités à taille humaine. Une attention particulière a été apportée au traitement des Chaque îlot accueille deux ou trois bâtiments de trois pieds d’immeuble afin de gérer au mieux la jonction entre le à quatre étages donnant sur un large espace vert central. bâti et l’espace public. Ces programmes de logements ont été conçus par Des matériaux « riches » ont été utilisés comme le zinc, le bois cinq architectes différents conférant à ce secteur une ou la pierre afin d’apporter une réelle qualité dans l’architecture diversité de formes architecturales et paysagères, des bâtiments de l’îlot Ampère. n 6 Qualité urbaine, architecturale et paysagère I Carnet de visite Grenoble
Une organisation des îlots qui donne à voir le grand paysage grenoblois Un cœur d’îlot visible depuis la rue (opération Le Renouveau) 4 3 1 2 © Ville de Grenoble La programmation des 3 îlots résidentiels de l’îlot « Ampère » : 1 A mpère 3.1. - Actis « Le Renouveau », 22 logements locatifs sociaux, Architecte : ARCANE, Livré fin 2010 ; 2 A mpère 3.2. - Foncière « Schweitzer », 19 logements en locatif libre, Architecte : Ludmer, Livré mi 2011 ; 3 A mpère 2 - Safilaf « Clos Arago », 10 logements locatifs sociaux & 46 logements en accession, Architecte : Charignon/Composite, Livré juin 2010 ; 4 A mpère 1 - Grenoble Habitat « Les Dominos », 18 logements locatifs sociaux, 10 logements en accession sociale et 38 logements en accession, Livré début 2009. 1 Composition des îlots résidentiels neufs 7
© Ville de Grenoble © Ville de Grenoble Le bâtiment depuis la rue Schweitzer Le bâtiment depuis la rue Anatole France 2 L’opération « les Dominos » Architecte : Jean-Paul RODA, maître d’ouvrage : Grenoble Habitat L’ ensemble du programme a été réalisé par le bailleur, permet de concilier l’intimité nécessaire à l’accueil Grenoble Habitat qui est également promoteur y compris du public au sein des structures hébergées par la Maison dans des secteurs qui ne sont pas en renouvelle- Des Habitants tout en évitant un effet « blockhaus ». ment urbain. Il construit environ 300 logements par an, Les accès aux logements se font selon plusieurs modalités : dont 150 en locatif et 150 en accession. n hall traversant pour une des cages, hall classique et, pour certains logements, accès depuis le cœur d’îlot Situation et description de l’opération par des escaliers menant au premier étage. L’ opération des Dominos, livrée début 2009, comporte Compte tenu des craintes exprimées concernant la hauteur du bâtiment (R+4), les différents étages ont été dessinés 48 logements en accession à la propriété (dont de manière à « casser » l’échelle de hauteur : 10 logements en accession sociale) et 18 en locatif social, Un R+1 et R+2 assez lisses, avec loggia en creux, qui ont été phasés avec le relogement des habitants des barres Strauss situées dans la partie sud du quartier. ont été dessinés afin de protéger les habitants des regards La Maison Des Habitants occupe le rez-de-chaussée de la rue. L’étage du dessus, le R+3, est en léger retrait de ce programme, elle regroupe les centres sociaux ce qui permet de proposer des terrasses extérieures. de Mistral et des Eaux-Claires, la Protection Maternelle Des logements fragmentés sont posés au dernier et Infantile, l’antenne de mairie, etc. Les locaux ont été niveau, pour casser l’image de l’attique grenobloise, vendus en VEFA au Centre Communal d’Action Sociale à la demande de l’urbaniste du projet. de la Ville de Grenoble, à un prix inférieur à 2 000 euros En utilisant une matière en alignement avec le ruban, le mètre carré utile. Les logements en accession se il y a un effet de résurgence au R+4, après le creux du R+3. situent au-dessus de l’équipement, les logements locatifs Les retraits permettent en outre de donner de l’intimité sont quant à eux rassemblés dans une superstructure aux terrasses du dernier niveau. n indépendante ordonnée sur la rue arrière. Les prix de vente des logements en accession Caractéristiques des logements et des garages se sont indexés sur le prix de vente des petites copro- Les niveaux de prestation sont les mêmes pour le logement priétés privées des Eaux-Claires, situées à proximité. social que pour l’ensemble du programme, comme l’avait La commercialisation s’est faite à 2 500 euros/m² TTC spécifiquement demandé le maître d’ouvrage. pour la partie libre, les logements ayant bénéficié de Tous les logements ont au moins deux orientations ; les halls l’éligibilité au taux réduit de TVA. n sont très lumineux. Différentes typologies d’appartement ont été créées (cuisines ouvertes ou fermées notamment) Parti pris architectural et accès pour répondre aux diverses demandes. La transparence souhaitée de l’îlot a du composer Pour que la façade urbaine soit animée, certains séjours avec l’accueil en rez-de-chaussée de la Maison et cuisines ouvrent sur la rue. Des Habitants. Un jeu de double vitre au rez-de-chaussée Les garages sont situés en sous-sol : ils sont aujourd’hui 8 Qualité urbaine, architecturale et paysagère I Carnet de visite Grenoble
tous occupés, malgré la proximité des transports en commun (tramway notamment). L’accès au sous sol se fait uniquement par les ascenseurs, qui sont équipés d’une clé, avec un simple escalier de secours. Plus globalement, un travail sur la sécurité du bâtiment a été réalisé et aucune dégradation n’est à déplorer aujourd’hui. n Performances environnementales du bâtiment Le bâtiment a été conçu avec un bardage bois. Il s’agit d’un bois thermo-traité, dont la pérennité est accrue par rapport à un bois classique (même si cela ne l’empêche pas de griser). L’îlot possède un dispositif de micro-cogénération 1 , comme celui de la ZAC de Bonne, avec une production centralisée de chauffage au gaz, au pied de l’immeuble locatif, desservie par un système de sous stations pour la copropriété et l’équipement public. En complément de la micro-cogénération, des capteurs solaires pour l’eau chaude sanitaire ont égale- © Ville de Grenoble ment été installés. Une réflexion sur la gestion des terrasses et de la cinquième façade a été menée pour éviter qu’elle ne soit qu’un agrégat d’installations techniques. Une terrasse végétalisée a été Détail d’un balcon réalisée sur une partie du toit. Le bâtiment consomme environ 70 kWh/m²/an. À l’époque, la copropriété s’est avéré difficile car les limites entre ce le standard BBC n’existait pas et l’îlot était assez performant. qui était à la charge de chacun (syndic, copropriété, Il a d’ailleurs été désigné lauréat 2008 de la biennale de l’habitat bailleur) n’ont pas été suffisamment marquées. Le parcours durable organisée à Grenoble. des acquéreurs a probablement joué dans leur relation Le bâtiment bénéficie d’une ventilation mécanique inversée. au bailleur, qui restait considéré comme tel. n Le confort d’été a également été particulièrement travaillé. Ainsi, deux grosses cheminées de ventilation naturelle ont été mises en place. ZOOM Un acousticien est également intervenu dans la conception du bâtiment. n Un dispositif expérimental Montage opérationnel et gestion foncière d’aide aux primo-accédants L’îlot est intégralement organisé en 4 volumes : La Caisse d’Allocations Familiales, la Ville et la Communauté d’agglomération, avec le concours de la CLCV (Consom- • Les logements locatifs sociaux, tous situés dans un mation, Logement et Cadre de Vie - association de défense bâtiment aligné sur la rue arrière de l’îlot, constituent des locataires et des consommateurs) ont mis en place un volume propriété du bailleur social Grenoble Habitat, un dispositif expérimental destiné aux primo-accédants dans le cadre du projet Mistral en accompagnement ce qui lui permet d’intervenir à sa convenance. de la diversification des produits logements (construction • La Maison Des Habitants, de la même façon, constitue d’une centaine de logements en accession). un volume propriété de la Ville de Grenoble. Il s’agit d’un dispositif de médiation et de formation qui vise • Un troisième volume en copropriété correspond à l’intégralité à expliquer le rôle et les responsabilités des différents acteurs du sous-sol et la partie des logements en accession ; (promoteur, Isère Habitat, syndic, conseil syndical…). les places de stationnement des logements locatifs étant Concrètement, cette action a été mise en œuvre avant les assemblées générales de mise en copropriété sous ainsi des lots de copropriété détenus par le bailleur social. forme d’ateliers (les futurs primo-accédants ont été sollicités • Enfin, le volume de l’espace central est pour sa part dédié par boîtage par Isère Habitat et à la Maison Des Habitants). à une Association Syndicale Libre, qui organise la À partir de ces ateliers de sensibilisation, d’autres ateliers ont été identifiés et organisés en groupes, par copropriété. coexistence de la copropriété, du bailleur et de la Cette action n’avait pas vocation à être pérennisée. collectivité sur ces équipements communs. Cette ASL Cependant, la Ville de Grenoble et la Communauté est gérée par le syndic de la copropriété. Au départ et d’agglomération souhaitant développer l’accession sociale malgré la bonne qualité de la livraison, le dialogue avec à la propriété envisagent de renouveler cette démarche. n 1 Un système de micro-génération permet de produire simultanément du chauffage et de l’électricité, à partir de la même source d’énergie, pour un usage résidentiel (ou pour du petit tertiaire). 1 Composition des îlots résidentiels neufs 9
3 L’opération « le Renouveau » Architecte : ARCANE, maître d’ouvrage : Actis Venelle piétonne devant l’opération d’Actis Situation et description de l’opération de stationnement dans le secteur, certains ont d’ailleurs fait le choix de ne pas louer de parking ce qui leur permet d’éco- C ette opération se situe en face de l’entrée du collège, nomiser un loyer supplémentaire. mais avec une entrée au nord en léger décalage avec celle Un local technique (locaux vélos, ordures ménagères) est du collège, ce qui permet d’éviter des rassemblements placé à l’entrée de l’îlot. Le cheminement distribue ensuite de collégiens devant. les logements individuels d’une part et l’immeuble collectif Elle est composée de 22 logements locatifs sociaux, dont d’autre part. Ce cheminement est accessible aux personnes 12 sont occupés par des personnes relogées des barres handicapées et aux poussettes alors qu’il y a un décalage entre Strauss à Mistral. L’intégration entre les nouveaux arrivants le rez-de-chaussée et le niveau de la rue. Cette disposition et les anciens habitants du quartier s’est bien déroulée, des lieux permet aux habitants de se croiser, de se connaître. n et aucun départ n’a eu lieu depuis leur installation. Le montant total de l’opération s’est élevé à 3 405 500 € Conception intérieure du bâtiment et entretien soit 154 800 € par logement (parkings compris). n La cage d’escalier a été conçue avec des matériaux simples et faciles à entretenir, tout en conservant une convivialité Parti pris architectural et accès et une lisibilité dans le fonctionnement du hall, avec des accès L es 22 logements du Renouveau sont répartis sur deux qui évitent les intrusions et les rassemblements. Actis travaille bâtiments situés de part et d’autre d’une cour intérieure. actuellement à la rédaction d’un cahier des recommandations 3 maisons de ville, ayant leur entrée indépendante depuis sur l’aménagement des parties communes : le miroir placé la cour intérieure, cohabitent avec un bâtiment de 3 étages. à l’entrée, par exemple, amène de la convivialité. L’idée est La contrainte fixée était d’installer des bâtiments bas ensuite de travailler avec les locataires sur le fleurissement au sud et des bâtiments plus hauts au nord. L’accès, largement des halls, pour permettre une véritable appropriation de débattu, est placé côté rue Aimé Césaire pour les véhicules ces espaces. (parking semi-enterré sous la cour intérieure) et au nord L’escalier qui dessert le bâtiment de 3 étages est ouvert pour les piétons. sur l’extérieur ; il est visible et facilement contrôlable. Il y a 16 garages pour 22 logements, ce qui est inférieur L’ouverture de la cage d’escalier ne pose pas de problème au ratio couramment observé dans les opérations de logement car la protection ajourée est efficace contre les vents dominants social, il reste cependant cohérent avec le ratio appliqué et crée donc un volume agréable été comme hiver. L’entre- à Grenoble qui est de 0,8 véhicule par logement. Le reste tien et le nettoyage intérieurs sont réalisés par un agent du stationnement se fait sur l’espace public, puisque le taux du bailleur. Il vient tous les jours et est en contact avec de motorisation par logement dépasse généralement 1 véhicule les locataires à cette occasion. L’entretien de l’espace extérieur par logement. Les habitants n’ont pas évoqué de difficultés est lui assuré par une entreprise. n 10 Qualité urbaine, architecturale et paysagère I Carnet de visite Grenoble
Suivi des consommations et accompagnement des locataires Le bâtiment, classé THPE 2005, a été livré fin 2010. Les résultats du premier bilan énergétique de l’opération Renouveau ne sont pas encore connus au moment de la visite. Le service du patrimoine d’Actis réalise un bilan énergétique au bout d’une année de fonctionnement de ses opérations ; un relevé des consommations est effectué par un bureau d’études extérieur. Le niveau est considéré comme satisfaisant si les objectifs annoncés ne sont pas dépassés de plus de 10 à 20 %. Si les résultats vont au-delà, une recherche de fuite est entreprise et des mesures correctives sont prises, suivies d’un nouveau bilan. Ensuite, un bilan annuel est réalisé pour examiner l’évolution régulière des consommations. La cage d’escalier est protégée de la pluie et bénéficie de l’éclairage naturel. Au-delà de l’analyse des paramètres techniques, un travail sur les usages (fonctionnement des thermostats, des pare-soleil, etc.) est réalisé au travers de la remise de plaquettes d’infor- mation aux locataires. En effet, la performance du bâtiment dépend également des pratiques : par exemple, les apports solaires sont pris en compte dans l’étude initiale, alors que certaines familles, pour se protéger du vis-à-vis, ferment les pare-soleil y compris l’hiver. Autre exemple : certains habitants se plaignent que les radiateurs soient froids, alors que cela est lié au fonctionnement du thermostat lorsque la pièce atteint 19 degrés. Actis a édité un guide pratique pour les locataires du Renouveau « vivre son logement » où sont répertoriés les modes de fonctionnement et bonnes pratiques en matière de chauffage, ventilation, confort d’été, électricité, eau, tri des déchets et utilisation des parties communes. n De petites villas ont été réalisées au sud. Un volume de R+3 occupe la partie nord de la parcelle. 1 Composition des îlots résidentiels neufs 11
2 L’opération Schweitzer Architecte : LUDMER, maître d’ouvrage : Foncière Logement Description de l’opération et parti pris architectural L’ immeuble comporte 19 logements et 27 parkings semi- enterrés. Le bâtiment s’inscrit dans un plan masse réalisé par AUC, qui suggérait dans son cahier des charges un découpage des façades, que l’on retrouve sur les trois opérations de l’îlot Ampère. Afin d’atténuer l’effet de hauteur, tous les attiques ne sont pas mis en retrait, et le dernier niveau est redécoupé. L’immeuble est donc en R+3+combles, soit R+4. L’architecture est assez sobre, élégante et respecte la problé- matique du demi-niveau (le rez-de-chaussée habitable étant placé à 1 mètre du sol), avec la difficulté que cela crée pour l’accès handicapé. Le niveau de performance THPE était requis par Foncière Logement au moment du concours. Les mesures de perméa- bilité à l’air réalisées sur place après livraison ont donné Les logements du rez-de-chaussée donnent sur le côté jardin des résultats extrêmement positifs (largement au niveau (orienté plein ouest). Les appartements ne sont pas traversants Passivhaus). L’immeuble est par ailleurs raccordé au chauffage rue-jardin ; ils sont placés aux angles pour les plus grands, urbain. n ou ont une simple exposition pour les plus petits. Du côté de la rue, on trouve au rez-de-chaussée un vaste hall, le garage à vélos et le local technique. 12 Qualité urbaine, architecturale et paysagère I Carnet de visite Grenoble
Conception des logements et des parties communes P our attirer une population de cadres dans le quartier, les prestations développées sont de qualité élevée : utilisation de la pierre dans les communs, cloisons épaisses, ouvrants aluminium/bois, etc. Les surfaces des logements sont également importantes : 50 m2 habitables pour un T2, 70 m2 pour un T3 et 84 m2 pour un T4. Le premier hall, où l’on trouve les boîtes aux lettres, est fermé par un système à badge ; on accède ensuite au couloir de circulation par une autre porte fermée. Un ascenseur permet aux personnes à mobilité réduite de monter aux étages. Tous les niveaux sont éclairés par de la lumière naturelle. Les jardinières des balcons ont été livrées plantées, sachant qu’elles ne sont pas arrosées automatiquement, sauf celles du rez-de-chaussée. n L’aménagement du hall Détails de la façade et de l’entrée Synthèse de l’ expert Le lien entre la stratégie d’ensemble et les différentes opérations À Grenoble, une véritable stratégie d’ensemble du projet a été mise en œuvre. Le choix a été fait d’engager d’abord le renouvellement urbain du quartier par sa périphérie et donc par son rapport au reste de la ville. Si les trois îlots nouveaux fonctionnent aussi bien c’est surement parce qu’il existe une continuité forte entre eux et le tissu existant. Quand on entre dans le quartier, on est « en ville » et on ne voit pas de frontière entre la ville et le quartier. Cette continuité est notamment due à la façon dont les espaces publics sont réalisés (rues en continuité, îlots transparents entre l’intérieur et l’extérieur, perception du grand paysage depuis l’intérieur des îlots, etc). C’est une qualité qui donne une très forte cohérence au paysage. Par ailleurs, ces espaces publics sont extrêmement simples et de qualité : ils s’inscrivent en continuité avec le reste de l’espace. Les différentes architectures s’inscrivent dans cette cohérence proposée dans les plans masse de l’urbaniste. Ainsi, les différentes opérations ne se ressemblent pas mais révèlent une unité d’ensemble. Enfin, la qualité du projet est garantie par le système de gouvernance : l’organisation mise en place permet de suivre en continu le projet et de « tenir » la stratégie engagée. Des ajustements / des corrections sont apportées en cours de route (comme par exemple, pour la sortie des enfants du collège). Cela montre la permanence de la réflexion et du travail de conduite du projet urbain, condition de sa qualité. Propos recueillis auprès de Jean-Marc Gaulier lors de la synthèse de la journée n 1 Composition des îlots résidentiels neufs 13
2 Qualité et intégration urbaine des équipements Le second groupe de visite s’est intéressé à la qualité des deux équipements phares de l’îlot Ampère, et à leur intégration urbaine : L e Plateau, équipement « Sport Jeunesse Culture », installé dans un bâtiment dédié sur la place « Mistral - Eaux Claires », La Maison Des Habitants installée en rez-de-chaussée de l’immeuble « Les Dominos ». La visite a permis d’aborder la question de l’articulation entre programmation, conception et usages de ces deux équipements et d’analyser les réponses apportées d’un point de vue architectural et urbain. n 1 Le Plateau et son rapport à la place Le Plateau, inauguré en novembre 2006, représente un des équipements « phare » du secteur. Avec 800 m² de surface au sol, il regroupe les équipements de l’ancienne « Maison pour tous », des locaux sportifs et une « cyber base ». Cet équipement central contribue fortement au lien avec les quartiers environnants. L’équipement Le Plateau L’aboutissement d’un projet de longue date Le Plateau a ouvert suite au transfert de l’activité qui était auparavant implantée au cœur de la cité, sous le nom de « Maison pour tous-Mistral ». Depuis 1990, cette structure s’occupait de médiation, d’accompagnement à la scolarité, d’insertion professionnelle, d’activités sportives. Elle accueillait exclusivement des jeunes de 13 à 18 ans issus du quartier Mistral. Au début des années 2000, des habitants ont créé l’association « le Plateau », qui a mobilisé les élus municipaux pour la mise en place d’une structure plus en accord avec un vrai projet éducatif. La première idée consistait à reconstruire l’équipement au même emplacement. La négociation du projet urbain entre les élus et les acteurs sociaux et institutionnels a conduit à déplacer la structure jeunesse dans le futur cœur de quartier, pour travailler sur un projet d’ouverture de Mistral vers les Eaux-Claires. n L’équipement offre une façade à la place Mistral - Eaux Claires et contribue à son animation. 14 Qualité urbaine, architecturale et paysagère I Carnet de visite Grenoble
Le mur d’escalade dans la salle dédiée aux arts du cirque De multiples activités au service d’un projet éducatif ambitieux Le projet éducatif consiste à mélanger les pratiques, à faire se côtoyer des personnes de différentes origines sociales et culturelles et de différentes générations. Ainsi, on peut désormais entrer dans cette structure dès 5 ans et y venir jusqu’à un âge avancé puisqu’il y a également un secteur adultes (sport, danse, multimédia, peinture, théâtre). Les clubs de sport et les scolaires (école Anatole France et collège Aimé Césaire) utilisent également l’équipement pour des activités physiques. Le Plateau est ouvert du lundi au samedi, de 8 heures à 22 heures. Il reste ouvert tout l’été et pendant les vacances scolaires, où les activités sont davantage destinées aux habitants du quartier. La recherche de diversité des publics se traduit dans le large La salle dédiée aux arts martiaux panel d’activités proposées qui peuvent être pratiquées de façon individuelle ou collective. Elles sont organisées en 3 pôles : Les nouvelles technologies : la Ville de Grenoble, la Caisse des Dépôts et l’Union européenne ont contri- bué à la mise en place d’une cyberbase, qui permet à de jeunes adultes d’avoir accès aux nouvelles technologies et d’être formés. Un système de wifi a également été installé sur la place et des ordinateurs portables sont mis à disposition en prêt contre caution pour quelques heures. La demande est importante et l’utilisation sur la place fonctionne bien. Les arts du cirque : une salle est entièrement dédiée © Ville de Grenoble à cette activité, elle accueille également un mur d’escalade. Les arts martiaux (judo et boxe éducative) : le club de judo Mistral et les écoles notamment utilisent cet espace. La cyberbase 2 La qualité des équipements et leur intégration urbaine 15
ZOOM Le fonctionnement du Plateau Le Plateau est une association. Ce statut offre une liberté dans la mise en œuvre du projet pédago- gique géré par les habitants. L’inconvénient réside toutefois dans la difficulté à boucler des budgets qui ne soient pas déficitaires. Le Conseil d’Administration est composé de 13 habitants, d’une moyenne d’âge de 35-40 ans, issus de Mistral et dont certains ont été relogés dans les nouveaux bâtiments. L’Union de quartier des Eaux- Claires et celle de Mistral1 ont également intégré le Conseil d’Administration. Le fonctionnement repose sur une équipe composée du directeur et d’animateurs, qui sont pour la plupart les mêmes que ceux de l’ancienne Maison pour tous. Par ailleurs, de nombreux bénévoles participent à la vie du Plateau. Pour l’entretien des espaces, un agent est mis à disposition par la Ville. n La salle d’activité physique est ouverte à tous les patients des centres de santé, pour différentes pathologies (problèmes 1 A ssociations ayant pour objet de créer et favoriser tout ce qui concourt cardiaques, respiratoires, handicaps, etc). au bien-être des habitants du quartier. Le Plateau accueille également : une salle de danse où plusieurs cours sont proposés (danse orientale, flamenco, hip hop, mais aussi gymnastique), une salle de musculation, ouverte à l’ensemble des habitants de Mistral. En fonction des périodes, les collégiens et lycéens y viennent, et la salle est en accès libre le soir. d’autres dispositifs d’accompagnement des habitants du quartier comme l’accompagnement à la scolarité et l’aide aux devoirs dans l’espace Jeunesse. Un projet éducatif qui a également guidé les choix architecturaux L’ intérieur de l’équipement est conçu de manière très ouverte. Il avait été demandé aux architectes des espaces où l’on pouvait voir et être vu, pour favoriser les échanges Le hall d’accueil, configuré de manière accueillante, entre les différents usagers de l’équipement. Le hall d’accueil est favorise les rencontres. le lieu central du Plateau, où le vivre-ensemble se matérialise. Il est ouvert à tous : les usagers de l’équipement doivent ZOOM le traverser pour accéder à leur activité, il est possible de s’y installer pour discuter et prendre une boisson. Lorsque l’on se trouve dans cet espace, comme dans Des résultats positifs l’espace Jeunesse où se déroule l’aide aux devoirs Le bâtiment accueille 400 à 500 personnes par à l’étage, on peut voir d’autres personnes en activité (arts jour, avec tous types de publics (jeunes, personnes âgées, femmes, hommes). Sa fréquentation est en du cirque, arts martiaux). Ce jeu de transparences recherchées augmentation. Par exemple, il accueille 240 enfants entre les différentes salles évite l’isolement et peut donner de 14 à 18 ans, contre 90 lorsqu’il était localisé envie de découvrir de nouvelles activités. Il constitue une piste dans la cité. Il reçoit notamment de nombreuses filles, d’usage très intéressante pour les bâtiments publics. n ce qui n’était pas le cas alors. Les activités proposées sont beaucoup plus nombreuses. n 16 Qualité urbaine, architecturale et paysagère I Carnet de visite Grenoble
Les abords du Plateau et la place Mistral - Eaux Claires La place est l’un des premiers espaces à avoir été réalisés dans le cadre du projet de rénovation urbaine. Il s’agit d’un élément fondamental du nouveau cœur de quartier, visant à ouvrir le quartier Mistral vers les secteurs environnants et plus particulièrement le quartier des Eaux Claires. La conception et le traitement de la place © Ville de Grenoble D jamel Klouche, l’urbaniste du projet, a travaillé sur 1 la conception de la place avec l’artiste contemporain Jan Kopp, mobilisé dans le cadre de l’opération « Grenoble, ville/ objet culturel ». Ils ont proposé un espace multi-usages concourant à créer du lien entre les habitants. Le grand parvis permettant d’accéder au Plateau peut ainsi être utilisé pour des activités. Deux bassins d’eau, de faible profondeur, peuvent être remplis et vidés selon un rythme programmable, permettant un renouvellement quotidien de l’image de la place et contribuant ainsi à son animation. Cet espace public n’est pas conçu comme un carrefour mais comme une dilatation de la rue. Ce point de vue est 2 intéressant en ce qu’il permet de valoriser les voies par elles-mêmes dans leur fonction de lien entre les différents quartiers. Le traitement très minéral et simple est par ailleurs une manière de rattacher la place à l’urbanité globale de la ville. Cette simplicité permet également une facilité de gestion sur le long terme et une modularité possible dans les usages. Un lien fort entre l’équipement et la place L’équipement du Plateau est implanté au nord de la place. Sa façade principale, vitrée, est construite en miroir et reflète ainsi l’image de la place en journée. L’eau, quand elle est présente, crée un deuxième effet miroir en reflétant l’équipe- ment. En soirée, certaines activités du Plateau deviennent 3 visibles depuis l’extérieur contribuant ainsi à cette recherche de transparence entre l’espace public et l’équipement. 1 , 2 et 3 Jeux de reflets et de transparences entre la place Le Plateau joue un rôle important dans l’animation de cette et l’équipement place. Les bornes informatiques en wifi et les ordinateurs portables prêtés par le Plateau sont largement utilisées à l’heure du déjeuner par des centaines d’étudiants qui la fréquentent. Il est également possible de surfer sur la cyberbase installée dans le Plateau. Cela renforce encore le lien entre l’intérieur et l’extérieur de l’équipement. n Des animations sont prévues par la Ville sur la place, mais pas davantage que dans un autre lieu. Elles permettent de donner un certain dynamisme au quartier, mais nous n’avons pas encore fait la démonstration que cela fonctionnait parfaitement. Nous voulons faire en © Ville de Grenoble sorte que l’espace public trouve son rythme propre, avec ses pleins et ses vides, sans respiration artificielle, sans aide publique spécifique. Temps festif organisé sur la place dans le cadre de la concertation Emeric Poncet menée en 2010 2 La qualité des équipements et leur intégration urbaine 17
Une question transversale - les différents temps du projet L e Plateau, la place, le gymnase, les rues situées devant et à l’arrière, le réaménagement des espaces extérieurs du collège ont été réalisés dans des temps différents. Bien qu’ils aient été intégrés dans un même plan d’aménagement, le projet a été mené sur 10 ans, les choix ont pu être amenés à évoluer au fil du temps. Cette succession de décisions conduit parfois à des réalisations qui sembleraient sans maitrise. Le rôle de l’urbaniste coordonnateur, qui accompagne le projet au-delà de sa conception, prend alors tout son sens. À titre d’exemple, les entrées du gymnase et du collège tournent aujourd’hui le dos au Plateau. Ainsi, la voie située à l’arrière du Plateau est uniquement une voie technique (accès pompiers) et une voie de liaison pour les collégiens, qui la traversent mais ne s’y arrêtent pas. L’équipement du Plateau a été conçu avec une seule façade, orientée sur la place, ce qui ne contribue pas à l’animation de cette voie. Les espaces publics créés en face de l’entrée du collège, au pied des nouvelles habitations, génèrent des conflits © Ville de Grenoble d’usage (bruit, squat des halls d’immeubles, graffitis…). La Ville de Grenoble réalise actuellement un travail de « petite couture » pour optimiser le fonctionnement de ces espaces. La voie située à l’arrière du Plateau ZOOM Une démarche expérimentale pour veiller à l’usage et à l’appropriation des espaces Le Programme de Gestion Urbaine de Site (PGUS) est une démarche mise en place par la Ville et le CSTB (Centre Scientifique et Technique du Bâtiment) sur le secteur Mistral - Eaux Claires. Il s’agit d’un dispositif d’observation et de concertation avec les habitants et les acteurs du projet urbain afin d’adapter le projet et le cadre de vie des habitants au fur et à mesure des évolutions. © Ville de Grenoble Le principe est de réaliser une série de diagnostics avec les professionnels, les habitants, les usagers, les salariés et de programmer un ensemble d’actions visant à amélio- rer la vie quotidienne dans ce nouveau quartier. L’entrée du collège L’emplacement d’un banc, le nombre d’arceaux pour les vélos sont en effet autant de questions qui restent à régler Il s’agit de réfléchir aux usages actuels et futurs, avec après la livraison des nouveaux aménagements. Le PGUS permet ainsi de rester en veille en ce qui concerne l’usage les principaux concernés et de réaliser le cas échéant et l’appropriation des espaces publics et privés par les des aménagements adaptatifs. Des conventions ont ainsi été nouveaux habitants de l’îlot Ampère. passées entre la Ville et les copropriétés pour ramener les sas Le PGUS permet également d’apporter des réponses aux aux nus des façades afin d’éviter les squats en pied d’immeuble ; éventuelles tensions de rapport de voisinage sur l’espace public. C’est dans ce cadre que les relations conflictuelles des banquettes végétales ont également été réalisées entre les collégiens et les nouveaux habitants ont été en ce sens. Le Conseil Général, la direction du collège récemment traitées. n et la police ont été associés à ce travail. Des bancs ont été installés à l’arrière du gymnase, sur la voie technique, pour y attirer les collégiens. Cela signifie que les nuisances y sont tolérées, l’espace est tagué et plutôt sale, la Ville accepte de le nettoyer plus souvent. n 18 Qualité urbaine, architecturale et paysagère I Carnet de visite Grenoble
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