GUIDE ASSOCIATIONS D'AÉROMODÉLISME
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DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 2/47 31/12/2020 CIVILE HISTORIQUE DES RÉVISIONS ET APPROBATION HISTORIQUE DES RÉVISIONS Edition et Pages Date Objet version affectées Ed.1 v.0 15/09/2020 Toutes Création Ed.1 v.0.1 18/09/2020 Toutes Corrections diverses Corrections diverses et prise en compte de la publication de Ed 1 v.1 31/12/2020 Toutes nouveaux arrêtés nationaux Correction relative aux vols dans des zones militaires Ed 1 v.1.1 26/03/2021 17, 20, 33, 34, 40 Ajout de références à la carte de restrictions des vols en Polynésie française APPROBATION N° Rédaction Vérification Approbation Nom David Mulot Benoît Pinon Nicolas Marcou Inspecteur Opérations Directeur Fonction Chef du pôle Navigabilité aériennes de programme Drones Date 15/09/2020 15/09/2020 31/12/2020 Signature Pour tout commentaire ou suggestion à propos de ce guide, veuillez contacter la DSAC à l’adresse assistance-alphatango@aviation- civile.gouv.fr.
DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 3/47 31/12/2020 CIVILE TABLE DES MATIÈRES HISTORIQUE DES RÉVISIONS ET APPROBATION ..................................................................... 2 TABLE DES MATIÈRES ................................................................................................................. 3 1. Introduction .............................................................................................................................. 4 1.1. Pourquoi lire ce guide ? .................................................................................................... 4 1.2. Aéromodèle ...................................................................................................................... 4 1.3. Réglementation européenne : quels changements par rapport à la réglementation nationale ?................................................................................................................................... 5 1.4. Objet du guide : opérer pour des usages de loisir ou de compétition au sein d’une association d’aéromodélisme selon la règlementation nationale.................................................. 6 2. Quels cas d’utilisation relèvent du régime de l’aéromodélisme ? ............................................. 6 2.1. Exceptions et cas particuliers ............................................................................................ 6 2.2. Quels sont les usages autorisés ? .................................................................................... 7 3. Quelles sont les règles applicables au matériel ?..................................................................... 7 3.1. Immatriculation des aéronefs de plus de 25 kg ................................................................. 7 3.2. Enregistrement des aéronefs de 800g ou plus .................................................................. 7 3.3. Moyens de contrôle de l’aéronef ....................................................................................... 9 3.4. Dispositif de signalement lumineux et dispositif de signalement électronique ou numérique ................................................................................................................................. 10 3.5. Batteries au lithium ......................................................................................................... 11 3.6. Exigences additionnelles pour les aéromodèles de catégorie B ...................................... 11 3.7. Notice d’information fournie avec les emballages ........................................................... 12 4. Qui peut utiliser un aéromodèle? ........................................................................................... 14 4.1. Exigences générales applicables au télépilote ................................................................ 14 4.2. Conditions relatives à l’âge et à la formation du télépilote ............................................... 14 4.3. Autorisation additionnelle pour les aéromodèles de catégorie B ..................................... 16 4.4. Enregistrement de l’association d’aéromodélisme en tant qu’exploitant européen d’aéronef sans équipage à bord (UAS) ...................................................................................... 16 5. Où et jusqu’à quelle hauteur peut-on utiliser un aéromodèle?................................................ 16 5.1. Introduction : pourquoi des restrictions ?......................................................................... 16 5.2. Hauteurs maximales de vol ............................................................................................. 19 5.3. Zones interdites aux aéromodèles .................................................................................. 21 6. Les restrictions d’horaire ........................................................................................................ 26 7. Avant le vol : bien préparer son vol ........................................................................................ 27 8. En vol : les règles applicables ................................................................................................ 28 8.1. Je ne survole pas les personnes ..................................................................................... 28 8.2. Je garde toujours mon aéromodèle en vue1 .................................................................... 28 8.3. Je respecte la hauteur maximale de vol et je reste éloigné de tout aéronef .................... 29 8.4. En cas de vol automatique, je peux reprendre le contrôle à tout moment ....................... 29 8.5. Je ne pilote pas depuis un véhicule en déplacement ...................................................... 29 8.6. Je ne largue aucune charge en vol depuis mon aéromodèle .......................................... 30 8.7. Je ne transporte aucune marchandise dangereuse avec mon aéromodèle..................... 30 8.8. En cas de prise de vues, je respecte les règles applicables ............................................ 30 9. Responsabilités, assurance et sanctions ............................................................................... 32 9.1. Responsabilités en cas de dommages aux tiers, assurance ........................................... 32 9.2. Sanctions ........................................................................................................................ 32
DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 4/47 31/12/2020 CIVILE 10. Contacts et liens utiles ........................................................................................................... 33 ANNEXE 1 : Glossaire .................................................................................................................. 34 ANNEXE 2 : Règlementation applicable ....................................................................................... 36 ANNEXE 3 : Autorisation de vol des aéromodèles de catégorie B ................................................ 38 ANNEXE 4 : Information aéronautique .......................................................................................... 40 ANNEXE 5 : Vol au voisinage des aérodromes............................................................................. 43 ANNEXE 6 : Numéro à apposer sur les aéronefs .......................................................................... 46 1. Introduction 1.1. Pourquoi lire ce guide ? Ce guide présente les grands principes de sécurité et les règles pour utiliser un aéromodèle au sein d’une association d’aéromodélisme en France. Ce guide s’inscrit dans le cadre d’un important changement réglementaire : en effet le champ de compétence de l’Union européenne a été étendu à la sécurité aérienne de l’ensemble des aéronefs sans équipage à bord, ce qui inclut les aéromodèles. Toutefois, la réglementation européenne laisse une très large latitude aux Etats membres de l’Union Européenne pour définir les règles applicables aux associations d’aéromodélisme. Afin de limiter l’impact de la réglementation européenne sur les associations d’aéromodélisme, la France a décidé d’exploiter cette possibilité, en édictant des règles nationales qui soient largement reprises des règles qui prévalaient pour les vols de loisir avant l’entrée en application de la réglementation européenne le 31 décembre 2020. Il existe toutefois quelques différences mineures, qui sont explicitées dans le guide. Ce guide "Associations d'aéromodélisme" est destiné aux associations d'aéromodélisme qui continueront d'appliquer les règles nationales après l’entrée en application de la réglementation européenne. Si vous êtes déjà familier avec la réglementation nationale applicable à l’aéromodélisme, vous êtes invité à prendre connaissance des changements principaux liés à la réglementation européenne dans les paragraphes 1.3, 4.4 et 5 du guide. 1.2. Aéromodèle L’utilisation en extérieur d’engins volants, même lorsqu’ils sont de petite taille, qu’ils ne transportent personne à leur bord et qu’ils sont utilisés à basse hauteur, est considérée comme une activité aérienne et relève donc de la règlementation applicable à l’aviation civile. Dans le cadre de ce guide, un aéromodèle est un aéronef sans équipage à bord exploité à des fins de loisir ou de compétition, au sein d’une association d’aéromodélisme, qui peut évoluer selon 3 modes (manuel, automatique, autonome)1 : - un aéromodèle évolue sous contrôle “manuel” lorsque sa trajectoire résulte à tout instant de commandes d’un télépilote transmises en temps réel ; - un aéromodèle évolue de manière “automatique” lorsque son évolution en vol a été programmée avant ou pendant le vol et que le vol s’effectue sans intervention d’un télépilote ; - une « exploitation autonome » lorsqu’un aucun télépilote ne peut agir sur la trajectoire de l’aéronef. Un aéromodèle est dit « captif » s’il est relié par tout moyen physique : 1 [Aéromod] art.3
DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 5/47 31/12/2020 CIVILE - au sol ou à une structure fixe ; ou - à un mobile ou à son télépilote, ne pouvant être soulevé ou déplacé par réaction de l’accroche de l’aéronef captif. 1.3. Réglementation européenne : quels changements par rapport à la réglementation nationale ? Le règlement (UE) 2019/947, qui porte sur l’utilisation des aéronefs sans équipage à bord et sur les exigences applicables à leurs exploitants, induit un grand nombre de changements. Toutefois, dans son article 16 §2.a, il permet aux Etats membres de définir et de faire appliquer des règles nationales aux associations d’aéromodélisme. C’est le choix que fait la France, en définissant au niveau national, les exigences de sécurité applicables aux aéromodèles, et à leur télépilotes lorsque ces activités sont réalisées au sein d’une association d’aéromodélisme : ces exigences font l’objet de l’arrêté « associations d’aéromodélisme » qui entre en application le 31 décembre 2020. L’arrêté du 17 décembre 2015 relatif à la conception des aéronefs civils qui circulent sans personne à bord, aux conditions de leur emploi et aux capacités requises des personnes qui les utilisent est abrogé. Associations d’aéromodélisme La réglementation européenne définit les associations d’aéromodélisme comme étant « une organisation légalement établie dans un État membre dans le but d'organiser des vols de loisir, des démonstrations aériennes, des activités sportives ou des compétitions au moyen d'aéronef sans équipage à bord. » En France, une association est régie par la loi de 1901. Au niveau national les activités d'aéromodélisme pratiquées au sein d'une association requièrent l'établissement préalable d'une localisation d'activité. De fait, seules peuvent bénéficier des dispositions de l’arrêté « Associations d’aéromodélisme » les associations disposant d’une localisation d’activité. En outre, les vols effectués par des membres de ces associations, réalisés en dehors de leur localisation sont également couverts par les dispositions de ces arrêtés. Après le 1er janvier 2023, pour bénéficier de ce régime national, une association d’aéromodélisme devra avoir obtenu de la DSAC une autorisation d’exploitation. Avant cette date, une association d’aéromodélisme peut librement appliquer les dispositions de l’arrêté « Associations d’aéromodélisme », sans avoir reçu cette autorisation d’exploitation. La DGAC communiquera ultérieurement sur les modalités de délivrance de ces autorisations d’exploitation. La DGAC délivrera aux deux fédérations reconnues au niveau national, la FFAM et l’UFOLEP, des autorisations d’exploitation génériques qui s’appliqueront à l’ensemble de leurs associations affiliées : Il ne sera donc pas nécessaire aux associations affiliées de faire une demande individuelle d’autorisation d’exploitation. Les associations non affiliées peuvent opérer selon les conditions de l’arrêté « Associations d’aéromodélisme » dès le 31 décembre 2020 et pourront faire une demande individuelle d’autorisation d’exploitation. Une association d’aéromodélisme non affiliée aux deux fédérations précitées peut faire le choix de réaliser l’ensemble de ses vols, soit selon les modalités de l’arrêté « Associations d’aéromodélisme » (option recommandée), soit selon les modalités de la catégorie Ouverte de la réglementation européenne (voir le guide « Catégorie Ouverte »). L‘autorisation d’exploitation délivrée à une association d’aéromodélisme engage donc cette dernière à réaliser l’ensemble de ses vols dans le cadre défini au niveau national, à l’exclusion de vols en catégories Ouverte. Inversement, une association d’aéromodélisme ne bénéficiant pas de l’autorisation d’exploitation après le 1er janvier 2023 devra appliquer les règles européennes et voler selon les modalités de la catégorie Ouverte.
DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 6/47 31/12/2020 CIVILE 1.4. Objet du guide : opérer pour des usages de loisir ou de compétition au sein d’une association d’aéromodélisme selon la règlementation nationale Le présent guide vise à présenter l’ensemble des exigences applicables aux associations d’aéromodélisme. Celles-ci relèvent principalement de la réglementation nationale, même si quelques mesures de la réglementation européenne sont également applicables. Ce guide concerne toute personne ou organisation impliquée dans la conception, la fabrication, l’utilisation ou la maintenance d’un aéromodèle utilisé dans le cadre d’une association d’aéromodélisme. Il précise les obligations qui incombent à ces personnes et organisations ainsi que les diverses formalités qu’elles sont tenues d’accomplir. Les opérations concernées par le présent guide, à vocation de loisir ou de compétition, sont réputées simples et peu risquées. Pour autant, des exigences minimales doivent être respectées pour une utilisation en sécurité vis-à-vis des usagers de l’espace aérien et des personnes au sol. 2. Quels cas d’utilisation relèvent du régime de l’aéromodélisme ? En dehors des cas décrits au § 2.1 ci-dessous, l’arrêté précité s’applique à l’exploitation, au sein d’associations d’aéromodélisme : - d’un aéromodèle en vue de son télépilote ; ou - d’un aéromodèle de masse inférieure ou égale à 2 kg, évoluant hors vue de son télépilote (cas de la pratique FPV), à une distance horizontale maximale de 200 mètres de ce télépilote et à une hauteur maximale de 50 mètres, en présence d’une seconde personne en vue de cet aéronef et chargée de veiller à la sécurité du vol en informant le télépilote de dangers éventuels ; ou - d’un aéromodèle de masse inférieure à 1 kilogramme qui, une fois lancé, évolue dans le cadre d’une exploitation autonome en suivant les mouvements de l’atmosphère et dont le vol ne dure pas plus de 8 minutes (cf. cas des aéronefs non contrôlés §3.3). On entend par exploitation au sein d’associations d’aéromodélisme toute activité exercée : - soit sur un site d’aéromodélisme publié par la voie de l'information aéronautique, - soit en dehors d’un site d’aéromodélisme publiés par la voie de l'information aéronautique, dans une zone où le pilote à distance peut raisonnablement estimer qu'aucune personne ne participant pas à l'exploitation ne sera mise en danger dans le rayon d'action de l'aéronef sans équipage à bord pendant toute la durée de l'exploitation d'UAS, et à une distance horizontale de sécurité d'au moins 150 mètres par rapport à des zones résidentielles, commerciales, industrielles ou récréatives. Ces conditions seront reprises dans les autorisations d’exploitation délivrées aux associations d’aéromodélisme et aux fédérations (voir §1.3) En conséquence, toute exploitation sortant de ces conditions est soumise aux dispositions de la réglementation européenne (voir guide catégorie ouverte). 2.1. Exceptions et cas particuliers La règlementation spécifique relative à l’aéromodélisme ne s’applique pas1: - aux ballons libres (voir la page « lâcher de ballons ou lanternes volantes » du site web de la DGAC) 1 [Aéromod] art.2 et [Arrêté Enr] art.1
DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 7/47 31/12/2020 CIVILE - aux ballons captifs utilisés à une hauteur inférieure à 50 m avec une charge utile d’une masse inférieure ou égale à 1 kg (ex : ballon publicitaire ou d’éclairage) - aux cerfs-volants - aux fusées - aux aéromodèles destinés à être exclusivement exploités en intérieur. Les aéromodèles exploités dans le cadre de manifestations aériennes se conforment également aux exigences spécifiques à ces exploitations de l’arrêté du 4 avril 1996. 2.2. Quels sont les usages autorisés ? La prise de vues aériennes est possible en aéromodélisme au cours d’un vol dont l’objectif reste le loisir ou la compétition et lorsque les vues réalisées ne sont pas exploitées à titre commercial. Les vols réalisés dans le cadre de l’expérimentation d’un aéromodèle ou de la formation de son télépilote sont considérés, pour la définition des conditions applicables, comme relevant de l’aéromodélisme. 3. Quelles sont les règles applicables au matériel ? Cette section décrit les règles techniques et administratives qui doivent être satisfaites avant de pouvoir utiliser un aéromodèle. Certaines de ces règles sont fonctions de la masse de l’aéronef. 3.1. Immatriculation des aéronefs de plus de 25 kg En application de l’article 6111-1 du code des transports (modifié par la loi « drones » n° 2016-1428), les aéromodèles de plus de 25 kg doivent être immatriculés (en plus d’être enregistrés : voir § 3.2). Les obligations liées à l’immatriculation des aéromodèles de plus de 25 kg sont les suivantes1 : - obligation pour le télépilote, lors de toute utilisation de l’aéronef, d’être muni du certificat d’immatriculation, et de le présenter aux autorités en cas de contrôle. - obligation de graver les marques de nationalité et d’immatriculation sur une plaque d’identité*, en métal ou en toute autre matière à l'épreuve du feu, à apposer en un endroit bien apparent, visible depuis l’extérieur de l’aéronef. * la plaque d'identité doit faire au moins 10 centimètres de longueur et 5 centimètres de largeur ; toutefois, si les caractéristiques de l’aéronef le nécessitent, la plaque d’identité peut être de dimensions réduites sans être inférieures à 5 centimètres de longueur et 3 centimètres de largeur. Procédure d’immatriculation La procédure d’immatriculation des aéronefs est décrite sur https://www.ecologie.gouv.fr/immatriculation-des-aeronefs. Après avoir réservé les marques d’immatriculation F-Dxxx, il faut enregistrer l’aéronef sur AlphaTango (voir ci-dessous au § 3.2) ; le n° d’enregistrement UAS-FR-xxxx devra être ensuite être communiqué au bureau des immatriculations pour la suite de la procédure d’immatriculation. 3.2. Enregistrement des aéronefs de 800g ou plus2 Tous les aéronefs dont la masse est supérieure ou égale à 800g doivent être enregistrés par leur propriétaire sur le portail AlphaTango. 1 [Arrêté Immat] 2 [Décret Enr] et [Arrêté Enr]
DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 8/47 31/12/2020 CIVILE AlphaTango AlphaTango (https://alphatango.aviation-civile.gouv.fr) est le portail public des utilisateurs d’Aéronefs Télépilotés, géré par la DGAC. Il contient notamment le registre des aéronefs sans équipage à bord et le registre des télépilotes de loisir. La détention d’un compte sur AlphaTango est nécessaire pour enregistrer un aéronef et obtenir l’attestation de suivi de formation après le test en ligne sur Fox AlphaTango. Contact en cas de besoin d’assistance: assistance-alphatango@aviation-civile.gouv.fr Aide : https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/alphatango Processus d’enregistrement Le propriétaire de l’aéronef doit créer un compte sur le portail AlphaTango et procéder à l’enregistrement de son aéronef selon la procédure décrite sur https://www.ecologie- solidaire.gouv.fr/alphatango#e2. L'enregistrement de l'aéronef sera obligatoire s'il émet un signalement électronique, quelle que soit sa masse. L’aéronef reçoit alors un numéro d’enregistrement de la forme UAS-FR-[numéro]. La durée de validité de l’enregistrement est de cinq ans. Lors de toute utilisation de l’aéronef, le télépilote doit être muni d’un extrait du registre des aéronefs sans équipage à bord à jour (au format numérique ou papier), et doit le présenter aux autorités en cas de contrôle. Extrait du registre des aéronefs civils circulant sans personne à bord A la fin du processus d’enregistrement d’un aéronef, un e-mail de confirmation vous est adressé contenant en pièce-jointe l’extrait du registre des aéronefs sans équipage à bord relatif à la machine concernée. Ultérieurement, il est possible à tout moment de télécharger un extrait du registre depuis votre compte sur AlphaTango. Le numéro d’enregistrement doit être apposé en permanence, de façon visible, sur l’aéronef. L’écriture (taille, police) utilisée doit permettre une lecture à une distance de 30 centimètres, à l’œil nu. Apposition du n° d’enregistrement : cas particuliers - Lorsque l’aéronef est une réplique fidèle à échelle réduite d’un aéronef original, le numéro d’enregistrement peut ne pas être directement visible, sous réserve d’être accessible après un démontage simple ne nécessitant pas d’outillage. - Pour les aéronefs de plus de 25kg, qui doivent être immatriculés et dont les marques d’immatriculation doivent être apposées sur l’aéronef (voir § 3.1), le n° d’enregistrement n’a pas à être également apposé. L’aéronef ne doit pas être utilisé à une masse supérieure à la plage de masse déclarée lors de l’enregistrement. Plage de masse La plage de masse déclarée lors de l’enregistrement doit correspondre à la masse la plus élevée à laquelle l'aéronef est susceptible de voler (y compris ses équipements, ses batteries ou son carburant). Il est possible de faire voler l'aéronef à une masse plus faible que la plage sélectionnée, mais il est interdit de le faire voler à une masse plus élevée. Exemple: dans le cas d'un aéronef dont la masse peut varier, en fonction de ses équipements, entre 1,8 et 2,2 kg, choisir la plage de masse 2 kg < M ≤ 4 kg (correspondant à sa masse maximale de 2.2 kg). Les données enregistrées doivent être mises à jour si une erreur est détectée ou en cas de modification. Si les données figurant sur l’extrait du registre sont impactées, un extrait du registre mis à jour doit être édité avant de reprendre les vols. Le propriétaire est tenu de déclarer la cession, la destruction, le vol ou la perte de l’aéronef.
DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 9/47 31/12/2020 CIVILE En cas de cession de l’aéronef, le nouveau propriétaire doit enregistrer l’aéronef à son nom avant de reprendre les vols (le n° d’enregistrement UAS-FR-xxx est conservé). Si le propriétaire a retrouvé son aéronef déclaré volé ou perdu, il doit déclarer l’avoir retrouvé avant de reprendre les vols. Déclarations de cession, de destruction, de perte ou de vol Toutes ces déclarations se font en ligne sur le portail AlphaTango. La déclaration sur AlphaTango de la perte ou du vol d’un aéronef ne dispense pas de faire les démarches nécessaires auprès des forces de police et/ou des assurances. En cas de cession, l’acquéreur ne pourra pas enregistrer l’aéronef à son nom tant que le vendeur n’a pas déclaré la cession. En cas de difficulté, vous pouvez contacter assistance- alphatango@aviation-civile.gouv.fr. 3.3. Moyens de contrôle de l’aéronef1 Un aéromodèle doit pouvoir être télépiloté ; c’est-à-dire qu’à tout instant un télépilote doit le contrôler manuellement ou, en cas de vol automatique, doit être en mesure d’en reprendre le contrôle (voir aussi § 8.4). Modes de contrôle L’aéromodèle peut être radiocommandé ou, dans le cas d’un aéronef captif, contrôlé par l’intermédiaire du câble de retenue (ex : discipline sportive dite de « vol circulaire »). Dans le cas d’un aéronef radiocommandé, les fréquences radio utilisées pour le contrôle des aéromodèles ou de leurs accessoires doivent être soit des fréquences « libres » (ex : 2,4 GHz) soit des fréquences spécifiquement autorisées pour cet usage. Les puissances d’émission ne doivent pas dépasser les limites autorisées pour la fréquence concernée (ex : 100 mW pour la fréquence 2,4 GHz). Tableau national de répartition des bandes de fréquences Les fréquences autorisées et les puissances maximales associées sont définies dans le Tableau national de répartition des bandes de fréquence disponible sur le site de l’Agence Nationale des Fréquences : https://www.anfr.fr/fileadmin/mediatheque/documents/tnrbf/TNRBF_2019-01-10.pdf Voir en particulier l’Annexe 7, notamment les §§ III et VIII. Cas particulier d’aéromodèle non contrôlé : Il est possible, dans le cadre de l’aéromodélisme, de faire voler une machine ni captive ni radiocommandée : l’aéromodèle, une fois lancé, vole de manière « libre » en suivant les mouvements de l’atmosphère, sans que personne ne puisse agir sur sa trajectoire. Les conditions suivantes doivent alors être respectées : - la masse de l’aéromodèle ne doit pas dépasser 1 kg, - l’aéromodèle ne doit pas être lancé si ses caractéristiques et les conditions aérologiques pourraient conduire à un vol de plus de 8 minutes, - l’aéromodèle ne doit être lancé que s’il ne risque pas de sortir des espaces autorisés (voir § 5) ou de mettre en danger les personnes au sol ou d’autres aéronefs. 1 [Aéromod] Art. 3, Art.4, Annexe
DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 10/47 31/12/2020 CIVILE 3.4. Dispositif de signalement lumineux et dispositif de signalement électronique ou numérique1 Cette obligation nationale de sûreté publique concerne les aéronefs sans équipage à bord d'une masse supérieure ou égale à 800 g. Elle est indépendante de la réglementation européenne, même si elle est entrée en application sensiblement à la même période. Qu’est-ce qu’un dispositif de signalement électronique ou numérique ? Il s’agit d’un dispositif à bord de l’aéronef qui émet un signalement wifi. Ce signalement est diffusé à tout instant du vol, et contient un identifiant unique et des informations relatives au vol : position de l’aéronef, position du point de décollage, vitesse sol et route suivie. Ce dispositif peut être intégré à l’aéronef dès sa fabrication ou bien être installé ou activé ultérieurement sur un aéronef déjà en service, par une modification logicielle ou par ajout d'un module dit « add-on ». Dans le cas d’un ajout matériel, le dispositif peut éventuellement être amovible et partagé entre plusieurs aéronefs du même propriétaire (voir plus bas). Le dispositif est programmé (notamment : codage de l’identifiant unique) au cours de sa production et il doit être impossible de modifier ses réglages par un tiers (au moins pour les champs obligatoires). Le propriétaire de l’aéronef doit enregistrer l’identifiant unique sur le portail AlphaTango. Nota : Seul le constructeur de l'aéronef sans personne à bord ou du dispositif amovible de signalement électronique ("add-on") est en mesure de fournir ce numéro d'identifiant unique. Si cette information ne vous a pas été explicitement fournie par le constructeur (par courriel, sur l'interface/appli proposée par le constructeur ou dans l'emballage de l’UAS ou de l'add-on, par exemple), il convient de s'adresser à lui pour l'obtenir. Si vous ne disposez pas du numéro d'identification ou n'êtes pas certain de ce qu'il convient de saisir, il vous est recommandé de ne saisir aucune information, afin de ne pas vous exposer aux sanctions prévues dans le décret n°2019- 1253 du 28 novembre 2019." Les informations personnelles déclarées lors de l’enregistrement de l’aéronef sans équipage à bord sur le site Alpha Tango sont strictement confidentielles et ne peuvent être diffusées qu’aux personnes habilitées à en connaître. Pourquoi imposer un tel dispositif ? Le signalement électronique est une disposition nationale de sûreté publique, à seule fin de prévention des actes malveillants par les forces de l’ordre. L’objectif est de pouvoir déterminer à distance si le vol d’un aéronef est licite, notamment aux abords de sites ou d'événements sensibles. Des sanctions en cas de manquement sont-elles prévues ? Les aéronefs auxquels l’obligation s’applique qui voleront sans être équipés d’un dispositif de signalement, ou dont le dispositif de signalement n’émet pas toutes les informations attendues selon les modalités définies dans l’arrêté, ou dont le propriétaire n’aura pas enregistré l’identifiant unique sur le portail AlphaTango seront considérés comme « non coopératifs », et le propriétaire (ou le télépilote) sera passible des sanctions prévues dans le décret. Quels sont les aéronefs concernés ? L’obligation d’émettre le signalement électronique s’applique à tous les aéronefs circulant sans personne à bord dont la masse est supérieure ou égale à 800 g. Ces cas d’exemption s’appliquent aux associations d’aéromodélisme : - Aéronefs utilisés à des fins de loisir et télépilotés à vue par un télépilote membre d'une association affiliée à une fédération reconnue, sur une zone d'activité fixée par décret comme ouvrant droit à cette exemption et publiée par la voie de l'information aéronautique ; - Aéronefs utilisés à l'intérieur d'espaces clos et couverts ; 1 [Décret signalement], [Arr. signalement]
DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 11/47 31/12/2020 CIVILE - Aéronefs captifs ou tractés à partir de la surface du sol ou de l'eau. La première exemption s’applique sur les terrains d’aéromodélisme publiés par la voie de l'information aéronautique (section ENR 5.5 de l’AIP), à l’exception des terrains pour lesquels un décret précise qu’ils n’ouvrent pas droit à l’exemption (en raison de la proximité de sites sensibles). Un même dispositif de signalement amovible peut-il être partagé entre plusieurs aéronefs ? C’est en effet possible, mais uniquement si les 3 conditions suivantes sont réunies: - Les aéronefs sont enregistrés au nom du même propriétaire, et - Les aéronefs sont enregistrés dans la même plage de masse, et - Les types des aéronefs appartiennent au même « groupe » Les différents groupes sont les suivants : - Groupe 1 : aérostat captif / aéromodèle de vol circulaire / aéromodèle de vol libre / montgolfière - Groupe 2 : planeur, aile (non motorisé) / dirigeable / parachute, parapente / aéronef à ailes battantes - Groupe 3 : hélicoptère / multirotors / convertible / combiné / paramoteur / autogire - Groupe 4 : avion, aile, planeur (motorisé) Comment enregistrer l’identifiant unique sur AlphaTango ? Nous vous invitons à vous rendre sur le portail AlphaTango et à suivre les étapes indiquées. 3.5. Batteries au lithium Les batteries au lithium doivent être manipulées avec précaution en raison de leur propension à s’échauffer voire à prendre feu en cas d’endommagement. Elles entrent dans la catégorie des « marchandises dangereuses » faisant l’objet de restrictions pour leur transport dans un aéronef habité, qu’elles soient installées dans l’aéromodèle ou transportées séparément. Transport de batteries par avion Les restrictions pour le transport de batteries au lithium dans un aéronef habité (installées dans l’aéromodèle ou transportées séparément) s’expriment notamment en termes de : - nombre maximal de batteries - énergie maximale (lithium ion) ou masse maximale de métal (lithium métal) - interdiction d’enregistrement en soute pour les batteries hors équipement - règles de conditionnement (protection des courts circuits, emballage…) Consultez l’application des Articles Interdits ou Réglementés dans les BAGages (AIRBAG) mise en place par la DGAC : https://airbag.dsac.aviation-civile.gouv.fr/AirBag. Voir aussi le clip de l’agence européenne : https://www.youtube.com/watch?v=pwwdH_wNEeo. Par ailleurs, l’état et le niveau de charge des batteries doit être contrôlé avant chaque vol : voir le § 7 « Avant le vol : bien préparer son vol ». 3.6. Exigences additionnelles pour les aéromodèles de catégorie B1 La règlementation distingue deux catégories d’aéromodèles : Catégorie A : - Aéromodèle de masse inférieure à 25 kg, non motorisé ou comportant un seul type de propulsion et respectant les limitations suivantes : ▪ Moteur(s) thermique(s) : cylindrée totale ≤ 250 cm3 ▪ Moteur(s) électrique(s) : puissance totale ≤ 15 kW ▪ Turbopropulseur(s) : puissance totale ≤ 15 kW 1 [Aéromod] Annexe
DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 12/47 31/12/2020 CIVILE ▪ Réacteur(s) : poussée totale ≤ 30 daN, avec un rapport poussée/poids sans carburant ≤ 1,3 ▪ Air chaud : masse totale de gaz en bouteilles embarquées ≤ 5 kg - Tout aéromodèle captif de masse ≤ 150 kg Catégorie B : tous les aéromodèles ne respectant pas les caractéristiques de la catégorie A Les aéromodèles de catégorie B ne peuvent être utilisés qu’après obtention d’une autorisation délivrée par la DGAC dans les conditions définies en annexe 3. (Aucune autorisation n’est requise pour les aéromodèles de catégorie A, qui peuvent être utilisés dès lors qu’ils satisfont aux règles rappelées aux §§ 3.1 à 3.7) 3.7. Notice d’information fournie avec les emballages1 Un décret et un arrêté d’application de la loi « drones » n° 2016-1428, relatifs à la notice d'information fournie avec les emballages des aéronefs civils circulant sans personne à bord et de leurs pièces détachées, ont été publiés (voir annexe 2). Les fabricants, les importateurs et les vendeurs d’occasion d’aéronefs civils circulant sans personne à bord et de ses pièces détachées doivent inclure dans les emballages de leurs produits une notice d’information relative à l’usage de ces aéronefs. Le contenu de la notice est défini en annexe de l’arrêté du 19 avril 2019. Modèle de notice Un modèle de cette notice, qui peut être utilisé dans l’état, est disponible sur le site web de la DGAC : 1 [Notice]
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DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 14/47 31/12/2020 CIVILE 4. Qui peut utiliser un aéromodèle? 4.1. Exigences générales applicables au télépilote Dans le cas où plusieurs personnes sont susceptibles d’agir sur le système de commande de l’aéronef, l’une de ces personnes remplit la fonction de télépilote et à ce titre est chargée d’assurer la sécurité du vol. Dans ce cas : - c’est par rapport à ce télépilote que s’apprécie le respect des conditions associées à un vol « en vue directe » ; - ce télépilote dispose de sa propre commande ou, à défaut, est en mesure à tout instant et dans des conditions permettant de maintenir la sécurité du vol d’accéder au système de commande de l’aéronef ; - les autres personnes peuvent alors ne pas être considérées comme télépilote. 4.2. Conditions relatives à l’âge et à la formation du télépilote1 a) Télépilotes de plus de 14 ans Les télépilotes de plus de 14 ans d’aéronefs dont la masse (équipements et batterie compris) est supérieure ou égale à 800g doivent avoir suivi une formation de télépilote de loisir. Cas des personnes titulaires d’une reconnaissance d’aptitude de télépilote professionnel Sont dispensées de la formation de télépilote de loisir les personnes qui sont titulaires : - d’un certificat d’aptitude théorique de télépilote, ou - d’une attestation d’aptitude aux fonctions de télépilote Note : ce certificat ou cette attestation doivent dater de moins de 5 ans Cette formation peut être : - Soit la formation en ligne proposée par la DGAC sur le portail Fox AlphaTango Fox AlphaTango La formation en ligne DGAC est disponible en version web et web mobile sur : https://fox- alphatango.aviation-civile.gouv.fr. L’obtention d’une attestation de suivi de formation nécessite une inscription préalable sur le portail DGAC des utilisateurs d’aéronefs télépilotés AlphaTango. Pour de l’aide concernant l’utilisation de l’application Fox AlphaTango, consultez la rubrique Fox AlphaTango sur le site web de la DGAC. - Soit une formation dispensée par la FFAM* ou l’UFOLEP*, sous réserve que cette formation ait été reconnue comme équivalente par la DGAC. * Voir le glossaire La formation donne lieu, après un test en ligne d’assimilation des connaissances, à la délivrance d’une attestation de suivi de formation, valable 5 ans. 100% de bonnes réponses sont requises pour le test, mais le nombre de tentatives n’est pas limité. 1 [Décret For], [Arrêté For]
DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 15/47 31/12/2020 CIVILE Attestation de suivi de formation Après une formation Fox AlphaTango : l’attestation de suivi de formation peut être obtenue à tout moment sur la page d’accueil de votre compte AlphaTango. Après une formation fédérale : l’attestation de suivi de formation est délivrée par la fédération ayant dispensé la formation. Les fédérations doivent informer la DGAC de toutes les formations dispensées, afin de mettre à jour le registre national des télépilotes de loisir. Aussi, si vous choisissez de créer un compte sur AlphaTango (ce qui est par ailleurs obligatoire si vous êtes propriétaire d’un aéromodèle de plus de 800g, voir § 3.2), vous serez en mesure de télécharger un extrait du registre des télépilotes qui constitue un équivalent à l’attestation de suivi de formation délivrée par la fédération. Lors de tout vol, le télépilote doit être muni de son attestation de suivi de formation (ou équivalent pour les télépilotes professionnels : voir ici), au format papier ou électronique, et d’une pièce permettant de justifier son identité. Il doit présenter ces documents aux autorités en cas de contrôle. b) Vols d’initiation Une personne de plus de 14 ans qui n’a pas reçu la formation décrite au § a) ci-dessus peut néanmoins piloter un aéromodèle de 800g ou plus, mais uniquement pour des vols d’initiation, dans les conditions suivantes : - au sein d’une association affiliée à la FFAM ou à l’UFOLEP, sur un site d’aéromodélisme publié par la voie de l’information aéronautique ; et - sous la supervision d’une personne âgée de 16 ans révolus qui répond aux conditions du § a) ci- dessus. c) Télépilotes de moins de 14 ans Un mineur de moins de 14 ans ne peut piloter un aéromodèle de 800g ou plus que dans les conditions suivantes : - au sein d’une association affiliée à la FFAM ou à l’UFOLEP, sur un site d’aéromodélisme publié par la voie de l’information aéronautique ; ou - sous la supervision d’une personne âgée de 16 ans révolus qui répond aux conditions du § a) ci- dessus. Formation des télépilotes de moins 14 ans Les mineurs de moins de 14 ans peuvent suivre la formation Fox AlphaTango. Ils sont même encouragés à le faire. En revanche, ils ne pourront recevoir d’attestation de suivi de formation. Remarque : de ce fait, ils ne sont pas tenus de détenir un compte sur AlphaTango (qui n’est nécessaire que pour obtenir l’attestation de suivi de formation, sauf s’ils sont propriétaires d’un aéronef de plus de 800g : voir § 3.2). d) Cas des compétitions internationales Dans le cas d’une compétition internationale d’aéromodélisme d’une durée limitée à 30 jours organisée par la FFAM ou l’UFOLEP, le ministre chargé de l’aviation civile peut autoriser des télépilotes (notamment étrangers) d’un aéromodèle de 800g ou plus qui ne possèdent pas d’attestation de suivi de formation à participer à la compétition et à d’éventuelles sessions d’entraînement si : - la fédération a décrit comment elle s’assure que ces télépilotes sont informés de la règlementation en vigueur et savent gérer tout risque associé aux vols, et - les vols d’entrainement et de compétition objets de l’autorisation se déroulent sur un site d’aéromodélisme publié par la voie de l’information aéronautique.
DIRECTION Version 1.1 GENERALE GUIDE DSAC Page : du DE L'AVIATION ASSOCIATIONS D’AÉROMODÉLISME 16/47 31/12/2020 CIVILE 4.3. Autorisation additionnelle pour les aéromodèles de catégorie B1 Outre les conditions du § 4.1 ci-dessus, les aéromodèles de catégorie B ne peuvent être utilisés que par les personnes mentionnées sur l’autorisation de vol de l’aéronef. Pour figurer sur une autorisation de vol sans limite de durée, ces personnes doivent avoir prouvé leurs compétences lors d’une démonstration en vol. Voir l’annexe 3. 4.4. Enregistrement de l’association d’aéromodélisme en tant qu’exploitant européen d’aéronef sans équipage à bord (UAS) Cette nouvelle obligation européenne est l’une des seules à s’appliquer aux associations d’aéromodélisme qui continueront d’opérer selon les règles nationales. La réglementation européenne prévoit que chaque aéromodéliste s’enregistre à titre individuel en tant qu’exploitant européen d’UAS, mais laisse la possibilité qu’une association puisse enregistrer ses membres (cette deuxième possibilité n’est pas accessible en l’état sur le portail AlphaTango). A la demande des représentants des associations d’aéromodélisme, des discussions sont en cours avec les autorités européennes pour alléger cette obligation, sans qu’il soit possible, au jour de la publication de ce guide, d’anticiper les conclusions de cette démarche. La DGAC communiquera sur ce sujet durant l’année 2021. Dans l’attente, il n’est pas exigé que les associations d’aéromodélisme ou leurs adhérents s’enregistrent en tant qu’exploitant européen d’UAS. Chaque aéromodéliste a cependant la possibilité de le faire à titre individuel s’il le souhaite (en particulier s’il souhaite voler dans un autre Etat membre). Cette exigence est indépendante de celle d’enregistrement des aéronefs de plus de 800g au niveau national, qui demeure pleinement applicable (voir § 3.2) L’enregistrement de l’exploitant d’UAS ne peut être réalisé qu’en ligne sur le portail AlphaTango. A l’issue du processus d’enregistrement, l’exploitant d’UAS reçoit un numéro d’exploitant d’UAS, sous la forme « FRA + 13 caractères », qui lui servira pour toutes les démarches administratives qu’il aura à effectuer. L’enregistrement doit être réalisé avec le système du pays de résidence (i.e. en France sur le portail AlphaTango). Une fois enregistré, il n’est pas nécessaire de s’enregistrer à nouveau dans un autre pays de l’Union Européenne. 5. Où et jusqu’à quelle hauteur peut-on utiliser un aéromodèle? 5.1. Introduction : pourquoi des restrictions ? Utiliser un aéromodèle peut être dangereux ! C’est pourquoi la règlementation de sécurité applicable à l’aéromodélisme a deux grands objectifs : - assurer la sécurité des autres usagers de l’espace aérien (risque de collision en vol) 1 [Aéromod] Annexe
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