Habiter autrement, vivre mieux - Ville de Tours
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N°218 LE MAGAZINE OCTOBRE magazine.tours.fr DE LA VILLE 2022 DE TOURS Habiter autrement, vivre mieux P. 14
VUE D’ICI Les visages du sport Jeudi 8 septembre, l’inauguration de la vitrophanie en façade du centre municipal des sports a réuni des sportives et des sportifs de toutes conditions, ainsi que leurs proches. Les 150 portraits recouvrent autant de vitres et symbolisent la diversité des pratiques et des pratiquants. 2
02 VUE D’ICI 06 ACTUALITÉS 08 ACTION MUNICIPALE –L a gestion des chats « libres » – Location solidaire : tout à y gagner – Martin Cohen : « Nous faisons la chasse à tous les gaspillages » © Ville de Tours – F. Lafite 12 DÉCIDER ENSEMBLE –B udget participatif : le vote en 5 questions/réponses –M aison de la démocratie permanente : un équipement à imaginer ensemble –À vous d’imaginer l’avenue Maginot 14 14 À LA UNE Habiter autrement, vivre mieux 20 TOURS DEMAIN Quand le surcyclage mobilise le territoire 22 RENCONTRE Sabrina Léger : le jeu de la dame © Xavier de Torres 24 TOURS ÉMANCIPE 24 –A rt urbain : de l’ombre à la lumière –C inémathèque : beaucoup de films pour tous –L es cours végétalisées révolutionnent la récré Les événements –L a Ville s’engage en annoncés dans le faveur du handisport Tours Magazine peuvent être modifiés ou 28 VIE DE QUARTIER © Ville de Tours – F. Lafite annulés en fonction des mesures sanitaires 30 TRIBUNES liées au Covid-19. Merci de vous renseigner auprès des organisateurs. 20 Photo de couverture : Habitat participatif : Rue Aimé Césaire, six familles ont assuré la promotion de À à Z de leur habitat semi-collectif, écologique et pérenne, une autre façon de vivre en ville. © Ville de Tours - F. Lafite TOURS MAGAZINE Éditeur : Mairie de Tours, 1-3 rue des Minimes, 37 926 Tours Cedex 9, Tél. 02 47 21 60 00 - www.tours.fr Directeur de la publication : Emmanuel Denis - Directrice de la communication : Fabienne Lamore - Rédaction : Kamel Ayeb, Sandrine Dartois, Benoît Piraudeau. Pour joindre la rédaction : tours.magazine@ville-tours.fr - Maquette : Alexandre Saint-Pol, Eloïse Douillard - Mise en pages : Agence Scoop Communication 13191 -MEP - Infographie p. 11 : Eloïse Douillard - Imprimerie : Vincent. Imprimé sur papier offset sans bois PEFC 100 %. Distri- bué dans toutes les boîtes aux lettres de la ville par Adrexo. Dépôt légal : 3e trimestre 2022 Tirage : 86 000 exemplaires - N° ISSN : 1244-6122. Disponible en version numérique sur www.tours.fr. Disponible à la mairie de Tours et dans les mairies annexes. Tours Magazine est disponible en version audio, disponible à l’accueil de la Mairie de Tours et des bibliothèques municipales. Si vous souhaitez recevoir le CD, merci de nous contacter : tours.magazine@ville-tours.fr. La Ville de Tours fait appel à un prestataire pour assurer la bonne distribution du magazine auprès de l’ensemble des habitants. Si vous ne le recevez pas, merci de nous le signaler par mail en nous communiquant votre adresse et votre numéro de téléphone pour suivi : tours.magazine@ville-tours.fr Retrouvez toute l’information sur tours.fr et sur les réseaux sociaux de la Ville de Tours. 4
L’édito d’ Emmanuel DENIS Maire de Tours Doté d’un budget de 500 000 euros, le budget participatif est un de nos engagements forts en matière de revitalisation de la démocratie locale. Lors des réunions publiques « Décidons ensemble » que Dans la période difficile que traverse notre société, avec nous avions organisées en décembre 2021, nous nous étions les effets de plus en plus forts du changement climatique, fait une promesse : qu’à la rentrée 2022, une partie des la tentation du « verticalisme » et de l’autoritarisme est discussions entre amis, en famille ou entre voisins portent malheureusement souvent forte, en témoignent les sur le budget participatif de la ville. résultats inquiétants de l’extrême droite dans les anciennes démocraties occidentales. Vous avez été plus d’un millier à participer à cet exercice inédit pour notre démocratie locale, avec à la clé 381 idées Je crois au contraire dans les vertus de l’intelligence pour améliorer notre cadre de vie. Après évaluation par nos collective, à travers une « démocratie permanente » qui services techniques, ce sont 74 projets qui sont désormais permet de mobiliser les citoyens d’un territoire autour soumis à votre vote d’ici le 9 octobre. Vous pouvez choisir d’enjeux communs, de débattre, de discuter et d’imaginer entre 5 et 10 projets parmi la liste présentée et faire valoir ensemble des solutions que nous sommes prêts à porter vos choix via l’un des sept bureaux de vote physiques, par collectivement. courrier ou sur le site Internet dédié : decidonsensemble.tours.fr. Doté d’un budget de 500 000 euros, le budget participatif est un de nos engagements forts en matière de revitalisation de la démocratie locale. Auquel s’ajoutent les nombreux comités de co-construction qui ont essaimé ça et là, au gré des réaménagements d’espaces publics et des projets urbains, la libération des données publiques pour améliorer la transparence de l’action publique, ou encore la réforme prochaine des conseils de quartier. ? Vous avez des questions ? Écrivez-nous à l’adresse suivante : tours.magazine@ville-tours.fr ou sur Facebook : @tours.fr 5
ACTUALITÉS BIODIVERSITÉ ET PATRIMOINE VÉGÉTAL Label « 4 fleurs » : Tours concilie fleurissement et biodiversité C’est la plus haute récompense décernée par le Conseil National des Villes et Villages Fleuris à quelque 276 communes en France. Ce label « 4 fleurs » récompense l’important travail collectif réalisé depuis deux ans par les services municipaux en faveur de la biodiversité. Il conforte également le plan « Nature en Ville » qui concilie l’équilibre entre fleurissement, esthétisme, savoir-faire horticole et les nouveaux enjeux de biodiversité, d’adaptation au réchauffement climatique, de gestion de l’eau et d’offre au niveau des quartiers. « Lors de sa visite le 28 juin dernier, le jury a été particulièrement impressionné par le chantier exemplaire de végétalisation de la cour de récréation de l’école Croix-Pasquier/Saint-Exupéry (opération Récré en herbe), ainsi que les projets participatifs d’initiative citoyenne menés © Ville de Tours – F. Lafite dans le Vieux-Tours, le jardin gourmand et solidaire des Rives du Cher et les plantations citoyennes du mail David d’Angers » souligne Olivier Massat, directeur du patrimoine végétal et de la biodiversité à la Ville de Tours. « Au regard des évènements climatiques de cet été, nous allons trouver des solutions pour réinventer en profondeur le fleurissement pour qu’il soit plus durable et pérenne ». URBANISME Le Monstre a retrouvé sa place Après sept mois d’absence liés aux travaux sur la place du Grand Marché, le Monstre de l’artiste Xavier Veilhan a retrouvé son emplacement. La statue devenue emblématique de la ville de Tours s’est refait une beauté dans les ateliers municipaux. Ponçage, rebouchage des trous et couches de résine lui ont donné un bon coup de jeune. Le retour du Monstre marque la fin des travaux réalisés sur la place du Grand Marché métamorphosée. La circulation désormais réservée aux piétons et cyclistes, © Guillaume Gleize ainsi que les grandes terrasses, lui confèrent une atmosphère apaisée. Pour parfaire le tout, une fontaine et de nouvelles plantations peu gourmandes en eau (mimosas, lavandes, sauges…) sont attendues à l’automne. RELATIONS INTERNATIONALES SOLIDARITÉ Deux ambassadrices tourangelles au Japon 270 Coralie David et Océane Chatelain sont passionnées par le Japon. En novembre prochain, à l’initiative de la Ville de Tours qui avait lancé à un appel à C’est le nombre de repas solidaires offerts candidatures, elles partiront à Takamatsu, par le Rotary Club aux ville jumelée avec Tours depuis 1988, pour familles ukrainiennes promouvoir notre région après la venue de et demandeurs d’asile jeunes Japonais les années précédentes. d’autres nationalités, Océane pratique le japonais depuis 11 ans, a le 16 septembre dernier dernièrement été interprète au Tours Japan à la salle familiale des Festival et prépare une certification en Fontaines. Les chefs de anglais TOEIC®. Coralie est en alternance l’association « Disciples chez Keolis pour préparer un Master 2 en d’Escoffier » se sont Communication digitale et marketing chargés d’établir un menu à l’ESG Tours après une formation en et d’encadrer les apprentis LEA anglais-espagnol à l’université de © M. Alaphilippe des CFA pour l’élaboration Tours. Leur programme d’animations à des plats. destination des Japonais et le projet de restitution ont séduit la Ville qui financera leur voyage. Nous y reviendrons. 6
ACTUALITÉS PATRIMOINE Tours : une formidable histoire en bulles À travers une fiction passionnante, entre intrigues historiques et destins familiaux, cette nouvelle bande dessinée retrace au plus près l’histoire de Tours, de Caesarodunum à la Révolution. S’appuyant sur des faits avérés, des reconstitutions de lieux et © Ville de Tours - F. Lafite des archives historiques, les différents chapitres évoquent l’histoire de notre cité. Les événements qui ont marqué les Tourangeaux, par leur caractère légendaire, fédérateur ou emblématique, ont été scénarisés par Guillaume Fischer, FÊTES DE FIN D’ANNEE journaliste, et documentés par Cédric Delaunay, professeur La ville de Tours recherche son grand sapin agrégé d’histoire- Si vous être propriétaire d’un beau et grand sapin, dont vous souhaitez géographie au vous défaire, vous pourriez avoir le plaisir d’offrir à votre « roi des forêts » lycée Descartes et une fin honorable et le voir briller de mille feux devant l’Hôtel de Ville, chargé de cours pendant les fêtes de fin d’année. à l’université François Rabelais. L’heureux sapin élu, dont l’abattage et le transport seront pris en charge Et comme 80 pages par la Ville, devra : ne suffisent pas à – Etre un conifère de genre « Picea » ou « Abies » (Epicéa ou sapin), d’une résumer 2000 ans hauteur totale comprise entre 12,00 et 18,00 mètres. d’histoire, un second – Avoir une silhouette équilibrée (feuillage dense, ne présentant pas de tome est attendu « trous » ou d’irrégularités importantes dans la ramure). l’année prochaine. – Etre facilement accessible depuis la voie publique, si possible en Tours de Caesarodunum bordure de voirie et à distance de réseaux aériens. à la Révolution – Editions Petit à Petit Si vous pensez que votre arbre remplit ces conditions, vous pouvez contacter la Direction de la Biodiversité et du Patrimoine Végétal par courriel, à s.rouleau@ville-tours.fr. Merci de décrire succinctement l’arbre proposé et son environnement, indiquer vos coordonnées (nom, adresse, téléphone et/ou e-mail) et de joindre, 2 ou 3 vues photographiques de l’arbre proposé. DÉMOGRAPHIE NUMÉRIQUE Enquête sur l’emploi, L’Université de Tours le chômage et l’inactivité donne du matériel L’Institut national de la statistique et des études économiques (lnsee) effectue depuis de nombreuses années une importante informatique réformé enquête statistique sur l’emploi, le chômage et l’inactivité. À cet Dans le cadre du projet Pro3 financé par l’ANR effet, tous les trimestres, un large échantillon de logements est (Agence Nationale de la Recherche), l’Université tiré au hasard sur l’ensemble du territoire. Sauf exceptions, les de Tours met en place une économie circulaire personnes de ces logements sont interrogées six trimestres de permettant le réemploi et le traitement des suite : la première interrogation se fait par la visite d’un enquêteur équipements informatiques de manière de l’lnsee au domicile des enquêtés, les interrogations suivantes durable. En collaboration avec une entreprise par téléphone ou sur Internet. La participation de tous est labellisée Ecosystem, des ordinateurs restaurés fondamentale, car elle détermine la qualité des résultats. Un(e) seront reversés à des étudiants éligibles sur enquêteur(rice) de l’lnsee prendra contact avec les personnes des dossier, personnels en précarité, familles logements sélectionnés. Il (elle) sera muni(e) d’une carte officielle défavorisées ou seniors, moyennant une l’accréditant. Les réponses resteront strictement confidentielles. adhésion de 15 € à une association tourangelle Elles ne serviront qu’à l’établissement de statistiques comme la loi intermédiaire. Ils bénéficieront également en fait la plus stricte obligation. d’une formation et d’une assistance technique Pour en savoir plus : insee.fr pour une durée d’un an. Ce dispositif sera effectif fin octobre, dans la limite des stocks annuels disponibles. 7
ACTION MUNICIPALE © Ville de Tours - S. Gibey BIEN-ÊTRE ANIMAL La gestion des chats « libres » La Ville de Tours et la Fondation 30 Millions d’Amis ont signé une convention pour financer la stérilisation de chats errants, une solution efficace pour maîtriser la population tout en veillant au bien-être animal. L a question des chats errants est délicate car il cependant un frein à un élargissement de cette faut gérer les populations en maîtrisant leur politique : 80 € pour une ovariectomie avec prolifération. Un couple de chats non stérilisé identification (puce ou tatouage) et 60 € pour une peut théoriquement engendrer une descendance castration avec identification. En janvier dernier, de… 20 000 individus en quatre ans. La stérilisation une convention a été signée pour l’année 2022 entre est une solution qui a fait ses preuves : elle stabilise la Fondation 30 Millions d’Amis et la Ville de Tours. la population, elle enraye le problème des odeurs Chacun des signataires finançant la moitié du coût de d’urine et les miaulements, elle protège la biodiversité la stérilisation d’une cinquantaine de chats, soit 1 750 € en diminuant la zone de chasse du chat, elle évite la sur un total de 3 500 €. surmortalité des chatons et participe à la prévention de certaines maladies. Le chat est un animal territorial qui empêche tout autre de s’introduire sur son site. S’ils résident en un lieu, c’est qu’il existe un biotope favorable et les éradiquer entraîne leur remplacement spontané et immédiat par d’autres. Par ailleurs, la mise en fourrière n’est pas toujours la solution adaptée car elle pose le problème de l’adoption des chats devenus peu sociables. La SPA avait recueilli 17 000 animaux Une cinquantaine de chats en 2022 abandonnés entre mai et août Depuis plusieurs années, le plus souvent possible, la 2021. Les plus mal aimés sont les Ville de Tours répond favorablement aux demandes de stérilisation faites par les associations de protection chats. Les propriétaires doivent animale locales. Plusieurs centaines de chats libres obligatoirement les identifier, stérilisés et identifiés au nom des associations ou de la commune vivent ainsi et circulent librement sur l’espace public. Ils ne sont pas mis en fourrière et leur suivi sanitaire est réalisé par des bénévoles en lien avec les les vacciner et la stérilisation est fortement recommandée. « Betsabée Haas, services municipaux. adjointe au Maire déléguée à la biodiversité, à la nature en ville, Le coût financier des actes vétérinaires constitue à la gestion des risques et à la condition animale. 8
ACTION MUNICIPALE © Ville de Tours – F. Lafite Jessie Bureau, prospectrice immobilier, et Christine Boisorieux, coordonnatrice départementale de l’AIS SOLIHA Centre-Val de Loire. LOGEMENT Location solidaire : tout à y gagner ! L’Agence Immobilière Sociale SOLIHA Centre-Val de Loire favorise l’accès à un logement des personnes aux revenus modestes en convainquant des propriétaires bailleurs de leur confier la gestion de leur logement. La Ville soutient son activité. I nstallée au Hameau Saint-Michel (2, impasse Rabelais), sur Tours alors que la demande est forte, que les structures l’agence immobilière sociale SOLIHA propose d’hébergement d’urgence sont saturées. » « des logements de qualité, adaptés aux besoins et Une fois signé le mandat de gestion, le propriétaire a capacités des demandeurs que nous accompagnons droit à une déduction fiscale conséquente (dispositif individuellement », déclare sa coordonnatrice Christine Loc’Avantages) via l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) : Boisorieux. L’agence agréée par l’État évite dans certains « Plus le loyer est réduit, plus la réduction d’impôt est cas (séparation, perte d’emploi, vente du logement…) qu’ils forte, de 15 % à 65 % calculée sur le montant des revenus se retrouvent à la rue et cela grâce à des propriétaires bruts du logement ». Le loueur peut aussi profiter d’aides bailleurs ayant fait le choix de la « location solidaire ». financières, allant jusqu’à 3000 € (prime versée par l’ANAH) et de coûts de gestion réduits (7,5 % TTC du loyer). Contrats sécurisés et fiscalement avantageux Il peut aussi prétendre à une garantie gratuite sur le paiement des loyers quels que soient les revenus des « Sur Tours, on estime à environ 800 le nombre de locataires (jusqu’à 36 mois de loyers impayés et frais logements laissés vacants, précise Christine Boisorieux. Un de procédure à l’encontre du locataire), une partie des tiers seraient laissés vides par les propriétaires à cause d’une dégradations locatives prise en charge grâce à la Garantie mauvaise expérience ou d’une appréhension à louer. Notre VISALE d’Action Logement. Enfin, l’agence Soliha propose mission est de les convaincre de (re)tenter l’expérience. Nous une garantie complémentaire payante (1 % du loyer chargé manquons de logements de type 1 et 2, trop peu disponibles encaissé) couvrant jusqu’à 7500 € des dégradations immobilières. « Loger dignement, insiste Christine Boisorieux, suppose La Ville de Tours partie prenante que le bien proposé réponde à certains critères dont nous nous assurons lors d’une première visite gratuite du bien : La Ville de Tours, suivant le montant de loyer décence, confort énergétique (DPE D). » Si ce n’est pas le choisi, prend en charge pour les nouveaux cas, le guichet unique ARTEMIS de Tours Métropole, donne logements confiés à SOLIHA le premier mois rendez-vous aux propriétaires pour les aider dans leurs de loyer vacant, les frais de mise en location projets de rénovation. Christine Boisorieux rappelle que pour le propriétaire et le locataire, les « les passoires énergétiques seront bientôt interdites à la honoraires de gestion et l’assurance VISALE location (les logements classés G en 2025, les F en 2028, les dégradations et protection juridique pour une E en 2034) ». Subventions pour une remise aux normes durée de 2 ans à 3 ans. énergétiques d’un côté, avantages fiscaux via SOLIHA de l’autre, devraient finir de convaincre. 9
ACTION MUNICIPALE © Ville de Tours - F. Lafite La Ville envisage de multiplier l’installation de panneaux photovoltaïques (ici, l’inauguration de la centrale photovoltaïque citoyenne dans le quartier Velpeau, le 19 avril dernier) TRANSITION ÉNERGÉTIQUE Martin Cohen : « Nous faisons la chasse à tous les gaspillages » Comme les particuliers, la Ville de Tours est confrontée à la flambée des coûts de l’énergie. Les dépenses, d’un montant de 4,5 millions d’euros en 2019, vont s’élever à 7,5 millions en 2022 et autour de 10 millions en 2023. Tour d’horizon des mesures mises en place pour maîtriser la facture avec Martin Cohen, adjoint au Maire délégué à la transition écologique et énergétique. Tours Magazine : Comment la Ville certains quartiers. Au total, cela devrait représenter gère-t-elle cette crise énergétique ? de l’ordre de 300 000 € d’économie annuelle, et nous Martin Cohen : Tout d’abord, nous n’avons pas attendu poursuivons la recherche d’actions pour atteindre cette crise pour agir. Le Plan « Écoles en Transition » l’objectif de 600 000 € d’économie. prévoyait déjà la rénovation thermique des écoles TM : Comptez-vous faire aussi des économies Michelet, Flaubert, Giraudoux, Rimbaud entre 2024 et sur les carburants ? 2026, et la reconstruction des écoles La Fontaine, Claude-Bernard, Marie-Curie, Mermoz-Bastié et Kleiber. MC : Effectivement, nous travaillons sur les Depuis le printemps dernier, nous faisons la chasse à déplacements professionnels des agents et tous les gaspillages, dans tous les services. Cette crise encourageons le report modal sur le vélo à assistance ne fait qu’accélérer les choses. électrique et le vélo-cargo. Deux directions se sont portées volontaires pour être équipées de vélos-cargos TM : Concrètement, quelles actions mettez-vous en d’ici la fin de l’année, et d’autres suivront. Par ailleurs, place pour réduire immédiatement nous accélérons le renouvellement de notre parc la facture énergétique ? automobile avec des véhicules électriques. MC : Cela commence par des changements de TM : Quels sont les autres projets à long terme ? comportements rapides et faciles à initier. Dans les bâtiments municipaux, la climatisation se déclenche MC : D’ici 2024, nous allons lancer un contrat de à 28°C au lieu de 26°C, et nous mettons en place un performance énergétique à la fois sur le bâti et les système d’extinction des ordinateurs et imprimantes équipements techniques. Quinze millions d’euros à distance. Nous allons interdire les climatisations seront investis pour rénover en profondeur ou amovibles, sauf dans les Ehpad et les lieux de la améliorer l’efficacité énergétique de certains bâtiments petite enfance. Dans les gymnases, la température administratifs. En octobre, une Société Publique de consigne passe de 16 à 15 degrés. Nous baissons Locale (SPL), créée conjointement avec la Métropole, également la température de l’eau et de l’air des aura pour objectifs la rénovation énergétique des piscines de 28°C à 27°C. Dans les écoles, le temps de bâtiments publics et le développement des énergies préchauffage des fours sera optimisé. Nous envisageons renouvelables. Grâce au personnel spécialisé mutualisé également de regrouper le travail des agents sur la sur nos deux collectivités (Ville et Métropole), elle deuxième semaine des vacances d’hiver afin de pouvoir devrait nous permettre d’accélérer les travaux baisser la température à 8°C la première semaine. et d’obtenir des fonds de l’État. Nous souhaitons L’éclairage des bâtiments municipaux sera réduit d’une également produire davantage notre énergie, via heure chaque soir, et nous travaillons sur l’extinction de l’installation de panneaux photovoltaïques, comme c’est l’éclairage public, expérimentée prochainement dans déjà le cas à l’école Jules Verne. 10
© Carsten Steps 11
DÉCIDER ENSEMBLE « © Ville de Tours – F. Lafite Forum des projets du Budget participatif, mardi 22 mars 2022 dans la salle des fêtes de l’Hôtel de ville de Tours. BUDGET PARTICIPATIF Le vote en 5 questions/réponses Jusqu’au 18 octobre, toutes les Tourangelles et les Tourangeaux sont invités à voter pour leurs projets préférés, parmi les 74 propositions recevables du budget participatif. À vos clics, prêts… votez ! Comment voter ? Quand les résultats du vote seront-il annoncés ? Il vous suffit de choisir entre 5 et 10 projets* parmi la liste Rendez-vous mercredi 19 octobre à partir de 17 h des projets présentés. Le catalogue complet est disponible dans la Salle des Fêtes de l’Hôtel de Ville pour le en ligne, distribué dans toutes les boites aux lettres et dans dépouillement en direct des bulletins de vote et les bureaux de vote : Hôtel de Ville, mairies de quartier, l’annonce des résultats par Emmanuel Denis, Maire Centre de Vie du Sanitas, Médiathèque François Mitterrand, de Tours. Tous les projets retenus seront consultables bibliothèque centrale et Centre social Maryse Bastié. Pour sur les sites tours.fr et decidonsensemble.tours.fr. faire entendre votre voix, trois possibilités sont offertes : le vote en ligne sur decidonsensemble.tours.fr ; le vote … Et après ? « physique » grâce à des bulletins papier dans l’un des sept Les projets retenus seront réalisés entre 2023 et 2026, en bureaux de vote ; le vote par voie postale avant le 9 octobre, associant les porteurs de projet, les services municipaux et cachet de la Poste faisant foi. les acteurs des quartiers. * les bulletins sur lesquels sont cochés moins de 5 ou plus de 10 projets seront Suis-je obligé de voter pour considérés comme « nuls » les projets de mon quartier ? Vous êtes libres de répartir vos votes comme vous le souhaitez et de soutenir vos idées préférées indépendamment de votre quartier de résidence, de travail ou d’étude. Des idées ont été proposées dans tous les Quelles sont les grandes tendances quartiers de la ville. C’est l’assurance de voir un projet réalisé qui se dégagent parmi les 74 projets près de chez vous ! proposés ? Comment sont désignés les projets lauréats ? Une majorité écrasante des projets concernent la Les projets retenus seront les projets qui obtiendront le biodiversité et l’espace public, avec en filigrane plus de voix, en cumulant les votes en ligne et les bulletins une forte envie de végétalisation et de lien social. « papier ». Afin de favoriser la réalisation de projets dans tous On peut aussi souligner une volonté de mise en les quartiers, la Ville de Tours s’engage à mettre en œuvre le valeur du patrimoine. Enfin les nombreux projets premier projet qui aura obtenu le plus voix dans chacun des d’installation de WC et de bancs sur l’espace public 8 quartiers. Par conséquent, au minimum 8 projets seront témoignent d’un réel besoin. À noter que 2/3 des retenus et le total de leur montant sera déduit de l’enveloppe projets recevables sont des projets collectifs, globale. Les autres projets (au maximum 8) seront choisis portés par des associations ou des structures en fonction du nombre de votes à l’échelle de la Ville et du sociales de quartier. montant restant dans l’enveloppe globale de 500 000 €. 12
DÉCIDER ENSEMBLE MAISON DE LA DÉMOCRATIE PERMANENTE Un équipement à construire ensemble Afin de renforcer l’investissement des citoyens et des citoyennes dans la démocratie locale, la Ville de Tours ambitionne de créer un équipement public, couramment appelé la « Maison de la démocratie permanente » V éritable espace de dialogue, de rencontre et café citoyen ? espace de formation ? agora ? résidences d’expérimentation, son objectif est de redonner d’artistes ? activités associatives ? Il conviendra aussi aux citoyennes et citoyens leur pouvoir d’agir. d’élaborer ses règles, ses modalités d’utilisation et Dans le cadre du projet urbain du Haut de la de déterminer sa gouvernance. Autant de questions Tranchée, les prémices de l’équipement ont été esquissées qui serviront à affiner les contours du futur lieu de la par le Comité Citoyen de Co-construction du Haut de la démocratie permanente. Tranchée (lire Tours Magazine N°214 et 215). Il convient Afin de faire connaissance et d’échanger autour des idées désormais de préciser ces réflexions et de les confronter et attentes de chacun, un premier atelier sera proposé à l’ensemble de la population Tourangelle afin que ce lieu fin novembre. Ce lieu d’expression citoyenne a pour corresponde aux besoins de chacun. vocation de rayonner sur l’ensemble de la ville. Ainsi, que vous soyez novices, curieux ou aguerris en implication Chacun a son mot à dire citoyenne, n’hésitez plus et inscrivez-vous à la première rencontre du groupe. Tous les porteurs de projets en lien Comme annoncé, la Ville lance un appel à volontaires avec l’économie sociale et solidaire ou avec l’éducation afin de constituer un groupe projet qui approfondira populaire sont aussi les bienvenus ! En attendant l’atelier, les propositions émises par le Comité Citoyen. Il aura une boîte à idées est d’ores et déjà en ligne sur le site pour objectif de définir aux côtés de la Ville les usages decidonsensemble.tours.fr. et fonctionnalités de cet équipement : lieu de débat ? Pour participer au groupe projet, inscrivez-vous sur le site tours.fr URBANISME À vous d’imaginer l’avenue Maginot D epuis plusieurs mois, la pression immobilière se poursuit sur l’axe Maginot avec la mutation à court terme de 6 hectares de terrains privés. Afin d’encadrer les futures constructions de ce secteur en lien avec le référentiel urbanisme de la Ville de Tours, une étude urbaine a été réalisée depuis 6 mois par la Direction des Grands Projets Urbains, l’Architecte conseil de la Ville et l’Agence d’urbanisme (ATU), entre la rue du Pavillon et la Place de © Ville de Tours - V. Liorit la Marne. Ce plan guide de cadrage permettra une transformation de l’axe Maginot en apportant une meilleure qualité de vie aux habitants. Les élus ont souhaité porter cette étude auprès des citoyens en mettant en place une démarche de concertation jusqu’en démarche de concertation. Un premier définir les aménagements des futurs décembre 2022. atelier est proposé le 20 octobre ou le espaces publics. Une restitution de Le 20 septembre, une première 15 novembre. Cet atelier permettra de cette étude urbaine sera présentée réunion avait pour objectif de consolider le plan guide sur les enjeux en janvier. présenter l’ébauche du plan guide en de programmation commerciale Pour participer à l’atelier, inscrivez-vous cours de réflexion et d’expliquer la en rez-de-chaussée ainsi que de sur le site tours.fr avant le 10 octobre 13
À LA UNE 14
À LA UNE Habiter autrement et vivre mieux Face à l’explosion des coûts de l’énergie, à la précarisation croissante et à des aspirations pour un habitat en ville économe et solidaire, la municipalité soutient toutes solutions alternatives au marché pour trouver à se loger dignement et durablement. L e logement est un important vecteur et inclusif, le béguinage ou la colocation d’inégalités. Le confinement de intergénérationnelle, des solutions de « bon 2020 l’a démontré. Il y eut ceux sens », pour changer les mentalités et soulager qui, aux premiers rayons du soleil nos bailleurs. Réadaptant un parc conçu pour printanier, purent poser un transat au milieu deux parents avec enfants, ils croulent sous les de leur jardin en sortant de télétravail, et les demandes de petits logements. » autres, subissant promiscuité ou solitude. La L’image du « maire bâtisseur » s’effacera-t- hiérarchisation sociale par l’habitat se lisait elle derrière celle du « maire facilitateur » de dans l’étendue de ciel qu’il était permis de projets alternatifs portés par d’autres ? « La contempler en demeurant chez soi. Support de raréfaction du foncier, le coût de l’énergie et l’identité sociale, le logement est enfin le lieu nos moyens financiers n’autorisent plus, c’est du repos psychique et sa production concentre sûr, les politiques de grands ensembles rejetées les préoccupations écologiques. Le « foyer », depuis, reconnaît l’élue, mais le maire reste lieu du « pouvoir » (ce que l’on peut y faire), dit prescripteur de logements neufs pour répondre, l’économie du monde et son inflammabilité. à population constante, aux demandes de nouveaux ménages issus de la division des « Maux » comptent double familles déjà présentes. » Pour autant, même ce « minimum à bâtir », appelé « le point mort », Criante, la diminution des ressources doit passer à la vitesse supérieure en intégrant naturelles, spatiales et financières, contraint l’expérience de réseaux associatifs à vocation désormais des intérêts opposés (individuel sociale œuvrant contre la vacance (voir p.9), et collectif) à cohabiter sur un « terrain » des groupements d’habitants ou d’architectes- d’entente : la dignité. Le mot, à double sens, urbanistes engagés. Ainsi « facilitée », la belle désigne la possibilité de s’élever et le respect idée de « faire le bien avec son bien » conduira auquel chacun a droit. C’est sur ce terrain enfin, plutôt que dans le mur, au « permis de que la municipalité entend « réparer la ville », construire » un bonheur individuel et collectif amoindrir ses déséquilibres sociaux (et dans un même « ensemble ». spatiaux), répondre au défi du vieillissement de la population. En 2040, les plus de 65 ans représenteront 42 % d’entre nous (20 % actuellement). Marie Quinton, Penser l’adaptabilité de logements existants adjointe au Maire chargée du logement aux besoins réels (matériels et relationnels) de ses occupants vieillissants est l’une des clés pour déverrouiller ce dans quoi la société s’est enfermée à double tour : le chacun chez soi et pour soi. Cette posture aura conduit à l’étalement urbain, à l’éclatement des liens de solidarité entre les générations jusqu’au sein des familles, produisant solitude et désengagement. Du point « mort » à la vitesse supérieure Le logement est le premier lieu © Ville de Tours - F. Lafite Marie Quinton, adjointe au Maire chargée du du « pouvoir », et pouvoir y vivre logement, rappelle que « la vocation de la Ville dignement, la première est de promouvoir des alternatives au marché de ses qualités. © Ville de Tours – F. Lafite de l’immobilier, comme l’habitat participatif 15
À LA UNE Habitat participatif : Après huit ans à phosphorer, les familles ont pris possession de «leur» résidence participative une tendance de fond (Les Tisserins) pensée par eux et pour eux, dont la salle commune est ouverte aux associations du quartier. L’idéal pavillonnaire en ville est mort. Vive l’habitat participatif ! C’est du moins l’aspiration de 30 % des Français, prétendant à l’accession à la propriété. Le « chez soi » bâti autour d’espaces mutualisés essaime un nouvel idéal citadin, intéressant aussi les locataires du parc social. D isposer d’un jardin, de la place l’habitat familial intergénérationnel pour accueillir ses proches, d’antan, fondé sur l’entraide entre des transports en commun à de jeunes retraités, leurs enfants et proximité pour aller en centre-ville petits-enfants ; d’autres, entre amis, sont autant de rêves obscurcis par cherchent à se solvabiliser les uns les des tarifs immobiliers prohibitifs. autres pour accéder à des biens plus Néanmoins, l’habitat groupé, ou valorisants que les appartements participatif, démontre qu’ils sont auxquels ils pourraient prétendre réalisables. Certes, en mairie, au seuls. » Dernier cas de figure : « Des service logement, « les demandes personnes qui ne se connaissent pas pour ce type de projets ne sont pas se retrouvent autour d’une même nombreuses, admet Marie Quinton, philosophie : co-construction d’une mais elles existent. Elles émanent résidence à énergie passive, réduction de jeunes ménages notamment, qui des espaces privatifs au profit souhaitent vivre un projet participatif d’espaces de vie en commun (jardin, tout en gardant un cadre de vie urbain, buanderie, atelier, chambres d’hôtes et au plus proche de leurs emplois et salle d’activités). » n’aspirent pas (plus) à vivre à 10, 20 km (avec les contraintes des transports Coups de pouce déterminants que cela implique) là où cependant et le notaire amateur de dossiers Trouver la banque prête à financer les possibilités foncières sont plus compliqués… Mieux vaut en une opération atypique, l’architecte, nombreuses. » amont prendre conseils auprès face à des demandes différentes Les motivations, diverses, sont toutes de « pionniers », comme Lucie (consommatrices de temps) à signifiantes : « Certains, témoigne (Éco’n’home, rue Aimé Césaire/Tours) l’intérieur d’une même opération, une notaire tourangelle, réactualisent ou Georges (Les Tisserins, rue Gisèle Halimi/La Riche) qui sont allés au bout de leur aventure collective, « heureux, témoigne l’une, de vivre « La ville de 2050 dans un logement choisi et non plus est déjà là » subi », lequel, poursuit l’autre, « vaut d’affronter ces obstacles, même « Comme l’habitat participatif, financiers, car les prix de sortie au les projets pionniers doivent m2 sont bien moins élevés pour un essaimer et devenir le nouveau habitat tournant à l’énergie solaire. » normal de la fabrique urbaine, L’association Éco-Habitat Groupé insiste Christine Leconte, Touraine (EHGT) facilite les échanges présidente du Conseil national d’expérience, elle est aussi un de l’ordre des architectes. intermédiaire important auprès La fabrique industrialisée des collectivités : « Rareté du de la ville doit céder la place foncier et prix toujours en hausse au cousu main. » Coauteure rendent indispensable l’aide des du livre Réparons la ville communes, insiste sa présidente (éd. Apogée), l’architecte et Évelyne Raimbault. Elles peuvent urbaniste l’affirme : « la ville réserver un terrain, le temps de tout © Ville de Tours - F. Lafite en 2050 est déjà là. Rien n’est à inventer : la dynamique de groupe, inventer, les solutions existent l’architecture, les solutions juridiques mais tout reste à faire. » Mais et financières. » À cette fin, la Ville de L’habitat partagé «Eco’n’home» quoi ? Réponses dans un Tours a déjà réservé trois terrains. est pionnier à Tours. entretien exclusif à retrouver sur magazine.tours.fr. Site web : https://asso-ehgt.wixsite.com/ehgt Facebook : www.facebook.com/ehgt37 16
À LA UNE La création de salles d’activités communes pour que les locataires du parc social, notamment nos séniors, puissent se retrouver est l’un de nos objectifs. Marie Quinton, adjointe au Maire chargée du logement bénéficiaires, explique le directeur de Tours Habitat Grégoire Simon, alors que loger ou reloger au sein de xxxxx notre parc des ménages de personnes seules à revenus très faibles, ou en dehors de l’emploi, nous oblige d’abord à faire face aux urgences. Ce sont donc deux temporalités pas forcément compatibles avec le cœur de notre métier. » Pour autant, comme la SEM LIGÉRIS présidée par Marie Quinton (voir p.20 et 21), le bailleur © Ville de Tours – F. Lafite social, présidé, lui, par le Maire de Tours Emmanuel Denis, développe le concept d’habitat inclusif par lequel « le logement s’adapte aux besoins du locataire tout au long de sa vie, et non l’inverse. » Diffus dans le parc, ce dispositif baptisé Habitat Facil’, appelé à se systématiser, concerne pour l’heure des locataires Appel aux futurs copropriétaires ! Habitat en situation de handicap physique ou rencontrant des problèmes de « Le premier des trois terrains est situé sur l’emprise de l’école Claude inclusif : mobilité liés au grand âge « dont on Bernard, fléchés pour un ou deux programmes avec, à l’arrivée un total l’alternative sait, explique Grégoire Simon, qu’ils n’auront pas les moyens de finir leurs de 22 nouveaux logements, comme indiqué dans la convention NPNRU », des bailleurs jours en structure spécialisée ». Opérationnel à Monconseil indique Cathy Savourey, adjointe au (résidence Terrasse Ligéris) et au Les bailleurs sociaux, Sanitas (allées de la Bourdaisière et du Maire chargée de l’urbanisme. contraints à réadapter le Plessis), « ils se distinguent, explique « Nous lançons un appel aux parc public pour endiguer la Hugues Marconnet, directeur du futurs copropriétaires d’un habitat pénurie de petits logements, patrimoine de Tours Habitat, par des participatif. Ils disposeront d’un développent l’habitat dit chambre spacieuses pouvant accueillir accompagnement professionnel, un inclusif. Explications. des lits spécialisés et de la domotique « facilitateur » expert de ce type de projet. Ils travailleront ensemble sur (trajets nocturnes balisés par un L le plan de financement, le planning, éclairage adapté, indicateurs lumineux ’habitat participatif nécessite en cas d’appel ou de visite, portes les principes de conception, la nature une authentique mobilisation élargies pour les fauteuils roulants, et le mode de gestion des espaces citoyenne et du temps pour matériel spécialisé, et des cloisons partagés. » Les travaux débuteront au concevoir le projet avec ses futurs mobiles pour mieux circuler dans le plus tôt le 1er semestre 2026. logement ». En parallèle, « nous procédons à du déclassement, c’est-à-dire, à Une nouvelle pension de famille la transformation de deux grands logements en trois petits, opérations Reconstruire avant de construire : suivant ce principe, le quartier du exceptionnelles car techniquement Clos Moreau (Tours Nord), réhabilité en 2020, a vu l’émergence d’une difficiles, reconnaît Grégoire résidence bioclimatique Tours Habitat destinée à de l’hébergement Simon, lequel rappelle « les 100 à d’urgence : la pension de famille du Clos Moreau. Celle-ci complète 120 interventions annuelles liées l’offre proposée, entre autres, par La Bazoche (Cathédrale) et le Hameau au vieillissement de nos locataires Saint-Michel (Halles) (sécurisation des salles de bain, poses d’ascenseurs, etc.) ». 17
À LA UNE Béguinage et colocation : les chaînons manquants Inauguré à Tours en 2019, un modèle unique de structure communautaire pour les séniors préserve leur autonomie et les gardent socialement actifs : c’est le béguinage. Comme la colocation intergénérationnelle, il relève du « bon sens » et gagne à être connu. © Ville de Tours – F. Lafite Rue Aimé Césaire, «Vivre en béguinage» est un pur bonheur pour ses résidentes liées par des valeurs d’entraide. L es locataires de la résidence Dans la salle d’activités (gym douce, gérée par l’association Vivre ateliers mémoire, cafés conviviaux, en Béguinage sont comblés : repas des familles), Laurent, proximité des commerces, des coordonnateur social de la vie transports en commun, visite partagée, nous reçoit ; les missions médicale, pharmacie et SOS Médecins A XIIIe siècle, Au de l’ex-gardien veilleur, désormais tout proches, comme Margot pressée subventionnées par le Conseil par une amie « béguine » de venir la la naissance des départemental, ont été étendues rejoindre : « J’ai fini par convaincre mon mari de quitter notre pavillon. Le jardin béguinages résulte « pour participer aux animations du comité de quartier Monconseil et était devenu trop grand à entretenir, d’un concours de la Ville, encadrer des sorties en mes enfants vivaient à Bordeaux… » minibus et permettre de nouvelles Inclusive, la résidence à loyers de circonstances activités, comme des soirées modérés (500 euros en moyenne), compte parmi ses locataires Anne, économiques, thématiques, toujours pour qui le veut, car rien ici n’est imposé. » 50 ans. Atteinte de sclérose en plaque, politiques et sociales, Laurent a l’habitude des médias : elle est heureuse que Margot puisse France Télévisions et Arte sont l’aider à éplucher ses courgettes, et proposant aux venus ici, curieux de découvrir de lui rendre la pareille en l’aidant en informatique. « Le béguinage, résume- femmes veuves ce « chaînon manquant » dans le parcours résidentiel des séniors, t-elle, c’est le partage de moments, ou célibataires de résumé jusque-là au passage d’activités, de connaissances. On est de la maison de toute une vie à là les uns pour les autres. Ce sont des se regrouper pour l’EHPAD. « Depuis le scandale des valeurs vers lesquelles la société devrait tendre, pour combattre l’isolement se protéger et maltraitances au sein des maisons de retraite privées ORPEA, notre et l’égoïsme. » Et Margot d’ajouter : s’entraider. modèle est devenu plus séduisant « Et puis, il y a Laurent, on se sent Christophe Baicoco, encore. Pourtant, trop peu de gens le protégées… » cofondateur de Vivre en Béguinage. connaissent. » 18
À LA UNE La colocation fait la force Béatrice, « une présence passive », Aide au logement étudiant : rassurante. « Parfois, quand j’ai le CCAS se mobilise « La colocation intergénérationnelle, un souci quelconque, il m’arrive de c’est avant tout un accompagnement solliciter Urielle, mais nous ne sommes « Le taux d’occupation des résidences mutuel entre un jeune au début de liées par aucune obligation. Je suis sénior du CCAS était au 30 août de sa vie d’adulte et une personne âgée très heureuse que nous soyons encore 78,52 % avec des disparités entre que le vieillissement, seule, rend ensemble cette année, ma dernière établissements, qui s’explique aussi vulnérable, présente Delphine Daries, avant d’aller vivre en résidence. » par le fait de dispositifs de maintien conseillère municipale déléguée aux Lorsqu’Urielle lui annonça qu’elle à domicile, ou tenant parfois à des politiques intergénérationnelles. avait réussi ses examens au début de détails comme le manque de murs L’un et l’autre peuvent rencontrer des l’été, Marie-Béatrice l’invita au Café pour accrocher ses tableaux, ses difficultés sur le plan de l’autonomie, Joyeux, un concept solidaire et inclusif souvenirs, fait remarquer Rachel ce rapprochement de la jeunesse et de qu’elle-même promeut et « comble » Moussouni, adjointe au Maire l’expérience, enrichissant deux parties, Urielle plus confortablement que chargée de l’action sociale. Sachant permet de les surmonter, en plus de seule sous un toit. la difficulté des étudiants à se l’avantage d’un loyer modéré pour loger, la vacance d’appartements un jeune et d’un petit complément de nous obligeait, quoi qu’il en soit, à revenu pour la personne âgée. » Un Toit En Partage réagir. » Tel. 06 02 12 82 85 Les associations Un toit en partage uteptours@gmail.com Depuis 2016, le CCAS pratique et Ensemble2Générations établissent l’habitat intergénérationnel au ces rapprochements. Ainsi, Marie- Association Ensemble 2 Générations sein de la résidence Schweitzer. Béatrice, seule dans une grande Tel. 06 51 26 58 54 Trois étudiants y sont logés tours@ensemble2generations.fr maison depuis douze ans, « loue » gratuitement. La contrepartie est cette dernière de lui avoir fait de participer à l’animation de la rencontrer Urielle, étudiante en résidence notamment les week- géographie qui, aime-t-elle à ends et de répondre aux appels préciser, « a l’âge de mes petits- d’urgence (via le système d’appel enfants ». L’être humain est malade). « Sur le même principe, Urielle avait vécu chez la grand-mère d’une amie à Nantes. Pour reproduire un être social qui poursuit Rachel Moussouni, nous élargissons l’expérience sur deux une expérience réussie, « ma mère survit difficilement autres résidences, Saint-Paul et et moi, raconte-t-elle, avons fait Gutenberg, avec une formule de appel à l’association. Quand je suis seul, sa force est le loyer modéré cette fois, du fait qu’ils venue visiter Marie-Béatrice avec les membres de l’association, j’ai trouvé groupe, l’entraide des n’auront pas à intervenir en cas d’appel d’urgence. » une personne très gentille dont la générations, un socle Bien sûr, précise-t-elle, « il faut, maison était très bien située, entre les pour y prétendre, renoncer à 2 Lions et les Tanneurs où j’ai cours. » de l’humanité. quelques représentations d’une Certains recherchent une aide au Delphine Daries, conseillère municipale vie étudiante festive, ce qui, après quotidien ; d’autres, comme Marie- déléguée aux politiques intergénérationnelles. deux années de restrictions Covid, peut s’avérer difficile pour des 18/20 ans. À nous de développer leur empathie. Ceci étant, note l’élue, la solitude n’étant pas une affaire d’âge, certains d’entre eux y verront l’opportunité d’en sortir, et d’autres, dans le sérieux de leurs études, celle de travailler au calme, et je les enjoins à prendre attache dès à présent auprès de notre CCAS. » En savoir plus ? Contactez le CCAS au 02 18 96 11 15 © Ville de Tours – F. Lafite Urielle et Marie-Béatrice, chez cette dernière, sont l’exemple parfait d’une colocation heureuse et vertueuse entre deux âges. 19
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