HORS COMMISSION - Ville de Bastia
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Conturesu di u cunsigliu municipale di u Marti u 12 di Marzu di u 2019 Compte rendu du conseil municipal du Mardi 12 Mars 2019 6
Conturesu di u cunsigliu municipale di u 12 di marzu di u 2019 * Rapportu 0: Conturesu di u cunsigliu municipale di u 29 di ghjennaghju di u 2019 * Rapportu 1: Denuminazione di u carrughju di a Misericordia « Rue René Viale-Carrughju di a Misericordia » * Rapportu 2: Cunferimentu d’una suvvenzione à u Judo Club Bastiacciu ind’u quatru di u Cuntrattu Zitellina è ghjuventù * Rapportu 3: Cunferimentu di suvvenzione à e cuuperative sculare * Rapportu 4: Mudìfica di a settorisazione sculare di e scole materne è elementarie * Rapportu 5: Validazione di i resultati di u votu di u Buggetu participativu 2019 * Rapportu 6: Attualisazione di i tariffi di i vaccini * Rapportu 7: Accunsentu pè a cunvenzione di depositu di cullezzione archeologiche trà a cità di Bastia è a cumuna di Lucciana * Rapportu 8: Dumanda di suvvenzione à a Culletività di Corsica pè l’aiutu à i lochi di spettaculi-« lochi d’arte » * Rapportu 9: Dumanda di suvvenzione à a Cullettività di Corsica pè u prugramma d’animazione 2019 di e bibbiuteche di u centru è mediateca * Rapportu 10: Accunsentu pè a cunvenzione di cullaburazione cù u Centru Cumunale d’Azzione Suciale per l’urganisazione di A Festa di u Veranu 2019 * Rapportu 11: Azzione Core di Cità : accunsentu pè a cunvenzione uperaziunale trà Azzione Alloghju, a cità di Bastia è a Cumunità d’Agglumerazione di Bastia * Rapportu 12: Azzione Core di Cità : Accunsentu pè a cartula per à cunfidenzialita è l’utilisazione di a cunfidenzialità è l’utilisazione di dati isciuti da u registru naziunale d’immatriculazione di i sindicati di coprupietarii * Rapportu 13: Accunsentu pè l’Area di messa in Valore di l’Architettura è di u Patrimoniu (AVAP) in tantu chè situ patrimuniale assignalatu * Rapportu 14: Definizione di i mudalità di messa à dispusizione à u publicu di a mudìfica simplificata n°8 di u pianu lucale di l’urbanisimu * Rapportu 15: Cunvenzione di sviamentu di i retali pattighjata trà i cuncessiunarii è a Cità di Bastia inde u quatru di i travaglii di riacconciu di i fiumicelli di u Lupinu è di Toga * Rapportu 16: Pattu addiziunale n°1 à a cunvenzione di u 30 d’ottobre di u 2018 in quant’ à a gestione di i servizii è attrazzi chì dipendenu di a gestione di i mezi acquàtichi è di u privenimentu di l’empiifondi chì tòccanu a realizazione di i travaglii idròlichi nantu à a sezzione à fiume inghjò di u fiumicellu Toga * Rapportu 17: Pattu addiziunale n°1 à a cunvenzione di u 30 d’ottobre di u 2018 in quant’ à a gestione di i servizii è attrazzi chì dipendenu di a gestione di i mezi acquàtichi è à u prevenimentu di l’empiifondi chì tòccanu a realizazione di i travaglii idròlichi à fiume inghjò di u fiumicellu Lupinu * Rapportu 18: Dichjarazione di prugettu chì tratta di u riacconciu di u fiumicellu Lupinu * Rapportu 19: Vendita di 2 terreni cumunali, in Montesoru, à pro di l’associu « L’Eveil » 7
* Rapportu 20: Cunvenzioe pè pudè mette à dispusizione un terrenu cumunale cù l’accunsentu di realizà un òpera idràulicu, à prò d’Acqua Publica nant’a u territoriu di a cumuna d’Olmeta di Tuda * Rapportu 21: Incurpurazione di 3 averi lìberi senza patrone à u 6 carrughju Colonella, nant’a un terrenu catastratu sezzione AO 296- ind’u dumìniu privatu di a cumuna * Rapportu 22: Uperazione U Puntettu : trattatu d’adesione à l’urdinanza di sprupriazioni di i signori Fleurquin * Rapportu 23: Uperazione U Puntettu : trattatu d’adesione à l’urdinanza di sprupriazioni di i signori Rharouidi * Rapportu 24: Uperazione U Puntettu : trattatu d’adesione à l’urdinanza di sprupriazioni di u signore Adel Sediri * Rapportu 25: Mudìfica di u prugramma di riacconciu di u teatru municipale * Rapportu 26: Accunsentu pè u bugettu primaticciu 2019 in leia cù u Bugettu principale * Rapportu 27: Accunsentu pè u bugettu primaticciu 2019 in leia cù a Regia Autonoma di a gestione di i parcheghji * Rapportu 28: Accunsentu pè u bugettu primaticciu 2019 in leia cù a Regia Autonoma di u Vechju Portu * Rapportu 29: Accunsentu pè u bugettu primaticciu 2019 in leia cù u Bugettu annessu di u crematoriu * Rapportu 30: Cunferimentu di i percentuali di e 3 tasse dirette lucale * Rapportu 31: Accunsentu pè i prugrammi è crediti di pagamentu * Rapportu 32: Rimessa graziosa data à u signori Milani Pascal à u titulu di i debiti per l’occupazioni di u dumìniu pùblicu * Rapportu 33: Rimessa graziosa data à u regitore di a Cyberbase * Rapportu 34: Mudifica di a messa in opera di u regime indennitariu chì tene à contu e funzione, e sugestione, a spertizia è l’impegnu prufessiunale ind’è i quadri d’impieghi eligibile * Rapportu 35: Cunferimentu di u regime indennitariu di l’impiecati di a culletività pè u 2019 * Rapportu 36: Trasfurmazioni di posti per avanzamentu di gradi dopu à a riescita à un esaminu prufessiunale * Rapportu 37: Impiecu di respunsevule di u dumìniu pùblicu : in casu di ricerca infruttifera di candidaturi statutari o ind’è l’ipòtesi chì nisunu funziunariu ùn serìa statu ritenutu pè u postu * Rapportu 38: Creazione d’impieghi stagiuneschi per a statina 2019 per a regia autonoma di u vechju portu * Rapportu 39: Creazione d’impieghi per a statina 2019 per u polu ghjuventù è sciali, a surveglianza di e zone di bagnu, di u museu etnugraficu è di a pulizza municipale * Rapportu 40: Creazione di posti * Rapportu 41: Mudalità di cumpensazione di l’ori supplimintare cù un riposu cumpensatore per i quadri A B è C dopu à a messa in opera di u regime indennitariu (RIFSEEP) 8
Compte rendu du conseil municipal du mardi 12 Mars 2019 * Rapport 0: Compte rendu du conseil municipal du 29 janvier 2019 * Rapport 1: Dénomination de la rue de la miséricorde « Rue René Viale-Carrughju di a misericordia » * Rapport 2: Attribution d’une subvention au Judo Club Bastiais dans le cadre du Contrat Enfance Jeunesse * Rapport 3: Attribution de subventions aux coopératives scolaires * Rapport 4: Modification de la sectorisation scolaire des écoles maternelles et élémentaires * Rapport 5: Validation des résultats du vote Budget participatif 2019 * Rapport 6: Actualisation de la grille tarifaire des vaccins * Rapport 7: Approbation de convention de dépôt de collections archéologiques entre la Ville de Bastia et la commune de Lucciana * Rapport 8: Demande de subvention à la collectivité de Corse au titre de l’année 2019 pour l’aide aux lieux de spectacles – « Lochi d’arte » * Rapport 9: Demande de subventions auprès de la collectivité de Corse relative au programme d’animations 2019 des bibliothèques du centre et médiathèque * Rapport 10: Approbation de la convention de partenariat entre la ville de Bastia et le Centre Communal d’Action Sociale pour l’organisation de « A Festa di u veranu » 2019 * Rapport 11: Action Cœur de Ville : approbation de la convention opérationnelle entre Action Logement, la Ville de Bastia et la Communauté d’Agglomération de Bastia * Rapport 12: Action Cœur de Ville : approbation de la charte pour la confidentialité et l’utilisation de données issues du registre national d’immatriculation des syndicats de copropriétaires * Rapport 13: Approbation de l’aire de valorisation de l’architecture et du patrimoine en tant que site patrimonial remarquable * Rapport 14: Définition des modalités de la mise à disposition au public de la modification simplifiée n°8 du Plan local d’urbanisme * Rapport 15: Approbation de conventions de dévoiement de réseaux conclues entre les concessionnaires et la ville de Bastia dans le cadre des travaux de recalibrage des ruisseaux de Lupinu et de Toga * Rapport 16: Avenant n°1 a la convention du 30 octobre 2018 relative à la gestion des services et équipements relevant de la gestion des milieux aquatiques et à la prévention des inondations concernant la réalisation des travaux hydrauliques sur la section aval du ruisseau de Toga * Rapport 17: Avenant n°1 a la convention du 30 octobre 2018 relative à la gestion des services et équipements relevant de la gestion des milieux aquatiques et à la prévention des inondations concernant la réalisation des travaux hydrauliques sur la section aval du ruisseau de Lupinu 9
* Rapport 18: Déclaration de projet relative au recalibrage du ruisseau de Lupinu (tronçon aval) * Rapport 19: Vente de deux terrains communaux, sis à Montesoru, à l’association l’Eveil * Rapport 20: Convention en vue de la mise à disposition d’un terrain communal avec autorisation de réaliser un ouvrage hydraulique, au profit d’Acqua publica sur le territoire de la commune d’Olmeta di tuda * Rapport 21: Incorporation de trois biens vacants sans maitre sis au 6 rue Colonella – sur une parcelle cadastrée section AO 296 – dans le domaine privé de la commune * Rapport 22: Opération U Puntettu : Traité d’adhésion à l’ordonnance d’expropriation des consorts Fleurquin * Rapport 23: Opération U Puntettu : Traité d’adhésion à l’ordonnance d’expropriation des époux Rharouidi * Rapport 24: Opération U Puntettu : Traité d’adhésion à l’ordonnance d’expropriation de Monsieur Adel Sediri * Rapport 25: Modification du programme de réhabilitation du théâtre municipal * Rapport 26: Approbation du Budget primitif 2019 du Budget principal * Rapport 27: Approbation du Budget primitif 2019 de la Régie autonome des parcs de stationnement * Rapport 28: Approbation du Budget primitif 2019 de la Régie autonome du vieux port * Rapport 29: Approbation du Budget primitif 2019 du Budget annexe du crématorium * Rapport 30: Vote des taux des 3 taxes de la fiscalité directe locale * Rapport 31: Approbation des autorisations de programme et crédits de paiement * Rapport 32: Remise gracieuse accordée à Mr Milani Pascal au titre de redevances pour l’occupation du domaine public * Rapport 33: Remise gracieuse accordée au régisseur de la Cyberbase * Rapport 34: Modification dans la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel au sein des cadres d’emploi éligibles * Rapport 35: Approbation de l’enveloppe indemnitaire au titre de l’année 2019 * Rapport 36: Transformation de postes pour avancement de grade suite à la réussite d’un examen professionnel * Rapport 37: Emploi de responsable domaine public : En cas de recherche infructueuse de candidatures statutaires ou dans l’hypothèse où aucun fonctionnaire n’aurait été retenu sur le poste * Rapport 38: Création d’emplois saisonniers pour l’été 2019 pour la Régie Autonome du Vieux Port * Rapport 39: Création d’emplois saisonniers pour l’été 2019 pour le pôle jeunesse et loisirs, la surveillance des plages, du musée ethnographique et de la police municipale * Rapport 40: Création de postes * Rapport 41: Modalités de compensation des heures supplémentaires par du repos compensateur pour les cadres A B et C suite à la mise en œuvre du RIFSEEP 10
Etaient présents: Monsieur Pierre SAVELLI ; Madame Emmanuelle de GENTILI ; Monsieur Jean-Louis MILANI ; Monsieur Paul TIERI ; Madame Mattea LACAVE ; Monsieur Jean-Joseph MASSONI ; Madame Linda PIPERI ; Madame Leslie PELLEGRI ; Madame Ivana POLISINI ; Monsieur Philippe PERETTI ; Madame Jéromine VIVARELLI MARI ; Monsieur Didier GRASSI ; Monsieur Serge LINALE ; Monsieur Jean-Jacques DUSSOL ; Madame Joséphine ALFONSI ; Madame Serena BATTESTINI ; Madame Viviane BEVERAGGI ; Madame Marie-Dominique CARRIER ; Monsieur Bernard CESARI ; Madame Marie-Ange ISETTI ; Monsieur Baroudi KHARRADJ ; Madame Marie-Pierre PASQUALINI D’ULIVO ; Monsieur Jean GERONIMI ; Monsieur Julien MORGANTI ; Madame Laurence MORI ; Monsieur François TATTI ; Monsieur Jean-François PAOLI ; Monsieur François-Xavier RIOLACCI ; Monsieur Jean ZUCCARELLI. Etaient absents : Madame Françoise VESPERINI ; Monsieur Gilles GUERRINI ; Madame Rachida BERNOUS ; Monsieur Jean-Baptiste RAFFALLI ; Madame Eliane ARRIGHI-LENZIANI ; Monsieur François ORENGA DE GAFFORY ; Madame Angèle BRUNINI ; Madame Marie-Paule HOUDEMER. Ont donné pouvoir : Monsieur Gilles SIMEONI à Monsieur Pierre SAVELLI ; Madame Monique MAYMARD à Madame Mattea LACAVE ; Monsieur Michel CASTELLANI à Monsieur Paul TIERI ; Monsieur Pierre Noël LUIGGI à Monsieur Bernard CESARI ; Madame Toussainte DEVOTI à Monsieur François-Xavier RIOLACCI ; Madame Juliette DOMINICI à monsieur Jean ZUCCARELLI ; Monsieur Pierre SAVELLI ouvre la séance et invite le Conseil à désigner son secrétaire : Monsieur Paul TIERI élu secrétaire prend place au bureau 11
* Rapportu 0: Conturesu di u cunsigliu municipale di u 29 di ghjennaghju di u 2019 Compte rendu du conseil municipal du 29 janvier 2019 Rapporteur : Pierre SAVELLI Décision : Le conseil municipal prend acte * Rapportu 1: Denuminazione di u carrughju di a Misericordia « Rue René Viale- Carrughju di a Misericordia » Dénomination de la rue de la miséricorde « Rue René Viale-Carrughju di a misericordia » Le conseil municipal, Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment les articles L 2121-29 ; Considérant le projet de procéder à la dénomination de la rue allant du Boulevard Pasquale Paoli à la rue Général Carbuccia ; Considérant que René VIALE, figure emblématique du 7ème art en Corse, est décédé le 3 avril 2018 ; Considérant la volonté de rendre hommage à ce grand cinéphile à qui l’on doit une des plus grandes manifestations culturelles de Bastia avec Le Festival du Cinéma Italien dont il était le président et le fondateur. Rapporteur : Pierre Savelli, Décision : A l’unanimité, Article 1er : - Approuve la nouvelle dénomination de la rue de la miséricorde en « Rue René Viale- Carrughju di a misericordia » conformément au plan tel que figurant en annexe. Article 2 : - Précise que le maire est autorisé à signer tout acte se rapportant à cette affaire. 12
* Rapportu 2: Cunferimentu d’una suvvenzione à u Judo Club Bastiacciu ind’u quatru di u Cuntrattu Zitellina è ghjuventù Attribution d’une subvention au Judo Club Bastiais dans le cadre du Contrat Enfance Jeunesse Le conseil municipal, Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment son article L1611-4 ; Vu la délibération de notre collectivité n° 2016/DEC/01/06 portant approbation du contrat enfance et jeunesse 2016-2019 avec la Caisse d’allocations familiales de la Haute-Corse ; Vu l’avis favorable de la commission des affaires économiques, sociales, culturelles et de l’éducation en date du 7 mars 2019 ; Considérant que le Contrat enfance jeunesse (CEJ), qui s’étend sur la période de 2016 à 2019, est un contrat d’objectifs et de cofinancement signé entre la Caisse d’allocations familiales de la Haute Corse et la Ville de Bastia pour soutenir des actions essentielles en direction des familles en matière d’accueil des enfants jusqu’à 17 ans ; Considérant qu’un des objectifs du CEJ concerne la recherche de l’épanouissement et l’intégration dans la société des enfants et des jeunes par des actions répondant à l’apprentissage de la vie sociale, de l’autonomie et de la communication. Considérant que le CEJ soutient les offres de loisirs dans les Accueils collectifs de mineurs (ACM l’Arinella et Centre ancien) mais également en dehors des structures ACM : c’est ainsi que l’association Judo Club Bastiais développe une action « Initiation au judo » dans le cadre du CEJ, en majeure partie dans les locaux de l’école Charles Andrei, hors temps scolaire, ainsi que dans le dojo de l’association situé à Toga ; Considérant que cette action permet chaque année à 60 jeunes bastiais de bénéficier de cette offre de loisirs en appliquant la gratuité pour les familles aux revenus modestes ; Considérant que cette action, qui est toujours inscrite au CEJ, n’est cependant plus financée par la CAF ; Considérant la demande de l’association pour une subvention de 4 000 € au titre de l’année 2019 pour poursuivre son action dont l’intérêt est reconnu par tous et continuer à appliquer une politique tarifaire adaptée aux revenus des familles. Rapporteur : Ivana POLISINI Décision : A l’unanimité, Article 1er : - Approuve l’attribution d’une subvention dans le cadre du CEJ à l’association Judo Club Bastiais au titre de l’année 2019 d’un montant de 4 000 €. Article 2 : - Précise que les crédits seront inscrits au BP 2019, chapitre 65 fonction 421. 13
* Rapportu 3: Cunferimentu di suvvenzione à e cuuperative sculare Attribution de subventions aux coopératives scolaires Le conseil municipal, Vu l’avis favorable de la commission des affaires économiques, sociales, culturelles et de l’éducation en date du 7 mars 2019 ; Considérant que dans le cadre du temps scolaire, notre collectivité contribue à soutenir des actions éducatives et pédagogiques inscrites au projet d’école afin de favoriser la réussite scolaire ; Considérant les demandes de subventions concernant 20 coopératives scolaires sur les 22 écoles que compte la ville ; Considérant les 20 demandes de subvention déposées pour un montant total de 32 869,32 € ; Considérant la somme proposée, après examen des dossiers, à hauteur de 30 928,32 € ; Considérant l’enveloppe budgétaire globale, d’un montant de 57 000 euros, comprenant les subventions accordées aux coopératives scolaires ainsi qu’aux associations intervenant sur le temps scolaire. Rapporteur : Ivana POLISINI Décision : A l’unanimité, Article 1 : - Prend acte des demandes de subvention. Article 2 : - Approuve l’attribution de subventions suivante pour un montant total de 30 928,32 € : COOPERATIVES SCOLAIRES Subventions Subventions sollicitées en € accordées en € Reynoard élémentaire 1 800, 00 1 800, 00 Reynoard maternelle 1 251, 00 1 105, 00 Amadei élémentaire 1 300, 00 1 300, 00 Amadei maternelle 1 300, 00 1 300, 00 Desanti élémentaire 2 800, 00 2 000, 00 Desanti maternelle 718, 14 718, 14 Campanari maternelle 2 000, 00 2 000, 00 Campanari élémentaire 3 000, 00 3 000, 00 Defendini maternelle 1 400, 00 1 000, 00 Defendini élémentaire 1 713, 50 1 713, 50 Subissi maternelle 1 000, 00 1 000, 00 Subissi élémentaire 2 000, 00 2 000, 00 Calloni maternelle 1 760.90 1 760, 90 Calloni élémentaire 2 472, 41 2 472, 41 Venturi élémentaire 600, 00 600, 00 Venturi maternelle 1 130, 90 1 130, 90 Cardo élémentaire 1 210, 30 960, 30 Ch.andrei 3 219, 76 2 874, 76 Charpak élémentaire 1 092, 41 1 092, 41 Gaudin élémentaire 1 100, 00 1 100, 00 TOTAL 32 869, 32 € 30 928, 32 € Article 3 : - Précise que la dépense sera inscrite au BP 2019, compte 657400, code fonctionnel 20. Arrivée de Françoise VESPERINI 14
* Rapportu 4: Mudìfica di a settorisazione sculare di e scole materne è elementarie Modification de la sectorisation scolaire des écoles maternelles et élémentaires Le conseil municipal, Vu le Code de l’éducation et notamment l’article L. 212-7 ; Vu la délibération de notre collectivité en date du 23 mai 2011 n°2011/05/22 portant approbation de la nouvelle sectorisation scolaire partielle ; Vu l’avis favorable de la commission des affaires économiques, sociales, culturelles et de l’éducation en date du 7 mars 2019 ; Considérant que les périmètres scolaires des écoles sont déterminés par délibération du Conseil municipal ; Considérant que la sectorisation scolaire est établie afin d'assurer une répartition harmonieuse des élèves entre les écoles en intégrant au mieux les évolutions des effectifs, les données démographiques et urbaines, les critères de déplacement et de proximité ainsi que les capacités d’accueil scolaire et périscolaire ; Considérant l’augmentation d’effectif problématique pour l’école Andrei dont les capacités d’accueil scolaire ont atteint leurs limites (dédoublements de CP et CE1 obligatoires dans le cadre de la loi Macron) ainsi que les capacités d’accueil en restauration scolaire et en garderie ; Considérant que la redistribution des secteurs scolaires de 2011 a impacté négativement les 3 écoles périphériques, Reynoard, Calloni et Amadei qui ont toutes enregistré une baisse notable de leur effectif ; Considérant les diagnostics de territoire de 2 bureaux d’étude intégrant la dynamique sociodémographique et urbanistique de Bastia : - La première étude a donné une analyse globale de l’évolution des naissances, des flux migratoires ainsi qu’une analyse prospective qui ont confirmé la nécessité d’intervenir sur les périmètres scolaires définis en 2011, après consultation des directeurs d’école. - La seconde étude menée en 2018/2019 approfondit les données de la première étude à travers un nouveau logiciel « L’Appli », véritable outil de pilotage cartographique qui permettra d’appréhender l’évolution des effectifs scolaires représentée à travers un système d’information géographique et d’acquérir une maitrise autonome des projections d’effectifs. Considérant que la seconde étude constate une baisse modérée sur les effectifs globaux (- 35 élèves de 2007 à 2018) et souligne des signes de stabilisation à travers une très légère hausse des naissances ces dernières années et un nombre plus important d’élèves en petite section en 2018 ; Considérant l’objectif de poursuivre la concertation dans une démarche de co-construction, par le biais de la présentation des résultats des études et des préconisations afférentes à Mr l’Inspecteur d’Académie et aux directeurs des écoles concernées, en présence de Mr l’Inspecteur de l’Education Nationale. Considérant la décision suivante des participants à l’unanimité, pour la rentrée scolaire 2019/2020 : - De modifier la sectorisation de 2011. - De redistribuer certains secteurs actuellement rattachés à l’école Andrei vers les écoles Amadei, Calloni et Reynoard. - De rattacher les immeubles de la partie haute de la ville aux écoles Desanti et Gaudin pour régulariser les pratiques d’inscription, en fonction des modes de déplacement des familles (en voiture/en bus urbain jusqu’au Palais de Justice). - De procéder à une révision régulière de la sectorisation, tous les 3 ans, ce que permettra le logiciel « L’Appli », afin d’être au plus près des évolutions liées notamment au dynamisme urbain. Rapporteur : Ivana POLISINI Décision : A la majorité des votants, Monsieur Julien MORGANTI ; Madame Laurence MORI ; Monsieur François TATTI ; Madame Françoise VESPERINI ayant voté contre ; Monsieur Jean-François PAOLI ; Monsieur François-Xavier RIOLACCI ; Monsieur Jean ZUCCARELLI s’étant abstenus. 15
Prises de parole : F TATTI-I POLISINI-E de GENTILI-J MORGANTI Article 1 : - Approuve les propositions de modification de la sectorisation scolaire telles que figurant en annexe. Article 2 : - Précise que ces modifications seront appliquées dès la prochaine campagne d’inscription en mars 2019 pour la rentrée scolaire 2019/2020. * Rapportu 5: Validazione di i resultati di u votu di u Buggetu participativu 2019 Validation des résultats du vote Budget participatif 2019 Le conseil municipal, Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment l’article L 2141-1 ; Vu la délibération de notre collectivité en date du 29 janvier 2019 n°2019/JANV/01/10 portant approbation du règlement du budget participatif ; Vu l’avis favorable de la commission des affaires économiques, sociales, culturelles et de l’éducation en date du 7 mars 2019 ; Considérant les 1 215 personnes ayant pris part au vote, soit 736 femmes et 468 hommes. Considérant les résultats suivants : Numéro 16 : Walk of fame nustrale : 87 voix Numéro 15 : Intégration de modules USB dans le mobilier urbain : 99 voix Numéro 14 : Panneau d’information pour Lupinu : 102 voix Numéro 13 : Installation de canisites : 118 voix Numéro 12 : Abri à vélo : 127 voix Numéro 11 : Festival de street art : 144 voix Numéro 10 : Installation d’une voile au square Saint-Victor : 164 voix Numéro 9 : Statue de Pascal Paoli : 183 voix Numéro 8 : Embellissement du quai des Martyrs : 193 voix Numéro 7 : Aménagement du quai des Martyrs : 223 voix Numéro 6 : Local pour les jeunes entrepreneurs : 226 voix Numéro 5 : Compacteurs à énergie solaire : 234 voix Numéro 4 : Aménagement d’un espace fraîcheur et d’un jardin d’enfants à Lupinu : 241 voix Numéro 3 : Permis à végétaliser : 288 voix Numéro 2 : Application pour le stationnement – paiement de l’horodateur à distance : 302 voix Numéro 1 : Corse Zéro Mégots : 451 voix Considérant l’enveloppe consacrée au budget participatif pour l’année 2019 à hauteur de 150 000€. Rapporteur : Didier Grassi Décision : A l’unanimité, Article 1 : - Approuve les cinq premiers projets à savoir : Corse Zéro Mégots, Application pour le stationnement- paiement de l’horodateur à distance, Permis à végétaliser, Aménagement d’un espace fraîcheur et d’un jardin d’enfants à Lupinu et les compacteurs à énergie solaire. Article 2 : - Autorise Monsieur le Maire à mettre en œuvre toutes les procédures permettant l’aboutissement de ces projets en 2019. 16
* Rapportu 6: Attualisazione di i tariffi di i vaccini Validation des résultats du vote Budget participatif 2019 Le conseil municipal, Vu le Code de la santé publique et notamment son article L1422-1 ; Vu l’avis favorable de la commission des affaires économiques, sociales, culturelles et de l’éducation en date du 7 mars 2019 ; Considérant que le Centre de vaccination du Service communal d’hygiène et de santé procède à l’application du calendrier des vaccinations et des recommandations vaccinales révisé chaque année par le Haut Conseil de Santé Publique ; Considérant que le centre de vaccination du service communal d’hygiène et de santé (SCHS) de la Ville de Bastia est aussi centre antirabique et centre de vaccinations internationales de Haute-Corse ; Considérant la gratuité des vaccins recommandés sur le territoire ; Considérant que les vaccins dits « du voyageur » sont payants ainsi que les vaccins spécifiques ; Considérant que ce mode de fonctionnement permet au SCHS de couvrir pour partie les dépenses liées à l’approvisionnement du centre en vaccins ; Considérant l’évolution des prix de quatre vaccins : le vaccin « SPIROLEPT » ; le « vaccin rabique » du laboratoire Pasteur ; le vaccin « NIMENRIX » et le vaccin « IXIARO ». Rapporteur : Leslie PELLEGRI, Décision : A l’unanimité, Article 1 : Approuve la modification des tarifs des vaccins selon le tableau suivant : MALADIE TARIF DTP Gratuit DTCP ENFANT Gratuit DTCP ADULTE Gratuit ROR Gratuit GRIPPE Gratuit HEPATITE A - ENFANT Gratuit VACCINS RECOMMANDES SUR LE TERRITOIRE HEPATITE A - ADULTE Gratuit HEPATITE B - ENFANT Gratuit HEPATITE B - ADULTE Gratuit MENINGITE C Gratuit VARICELLE Gratuit FIEVRE JAUNE 45€ TYPHOÏDE 30 € TYPHOIDE + HA 55 € VACCINS POUR LES VOYAGEURS MENINGITE A+C+Y+W135 40 € ENCEPHALITE A TIQUES 40 € ENCEPHALITE JAPONAISE 75 € HEPATITE A+B (ENFANT) 25 € HEPATITE A+B (ADULTE) 35 € LEPTOSPIROSE 125 € RAGE PRÉVENTIVE VACCINS SPECIFIQUES Vaccin rabique Pasteur* 35 € Rabipur * 50 € RAGE CURATIVE Gratuit Article 2 : Précise que la présente délibération annule et remplace la délibération n° 2018/Avril/01/08 portant approbation des tarifs des vaccins en date du 24 avril 2018. 17
* Rapportu 7: Accunsentu pè a cunvenzione di depositu di cullezzione archeologiche trà a cità di Bastia è a cumuna di Lucciana Approbation de convention de dépôt de collections archéologiques entre la Ville de Bastia et la commune de Lucciana Le conseil municipal, Vu l’inscription en date du 5 juillet 2012 du futur Musée archéologique de Mariana « Prince Rainier III de Monaco » sur la liste des Musées de France ; Vu la demande en date du 18 avril 2012 formulée par le Maire de Lucciana, Monsieur Joseph GALLETTI ; Vu l’avis favorable de la commission des affaires économiques, sociales, culturelles et de l’éducation en date du 7 mars 2019 ; Considérant les vestiges issus de fouilles archéologiques du site de Mariana intégrés aux collections du Musée de Bastia entre 1954 et 1971 ; Considérant l’ouverture prochaine du Musée archéologique de Mariana « Prince Rainier III de Monaco » ; Considérant la demande de dépôt de ces objets auprès du Musée de Bastia ; Considérant que cette mise en dépôt concerne vingt objets issus d’un même lot, dont la liste est détaillée dans l’annexe de la convention afférente au rapport ; Considérant que le Musée de Bastia restera propriétaire des objets déposés ; Considérant que ce dépôt n’a pas d’impact financier pour la Ville de Bastia ; Considérant que le Musée dépositaire prendra toutes les mesures utiles au transfert de ces collections, à leur conservation, à leur éventuelle restauration en vue de leur présentation au public et à leur sécurité. Rapporteur : Philippe Peretti, Décision : A l’unanimité Article 1 : - Approuve la convention de dépôt de collections archéologiques entre la Ville de Bastia et la commune de Lucciana telle que figurant en annexe. Article 2 : - Autorise Monsieur le Maire à signer la convention de dépôt. 18
* Rapportu 8: Dumanda di suvvenzione à a Culletività di Corsica pè l’aiutu à i lochi di spettaculi-« lochi d’arte » Demande de subvention à la collectivité de Corse au titre de l’année 2019 pour l’aide aux lieux de spectacles – « Lochi d’arte » Le conseil municipal, Vu le guide des aides à la culture de la Collectivité de Corse, et notamment l’« aide aux lieux de spectacle à vocation territoriale-lochi d’arti » Vu l’avis favorable de la commission des affaires économiques, sociales, culturelles et de l’éducation en date du 7 mars 2019 ; Considérant le souhait de la Commune de mener les grandes actions suivantes : - La programmation « spettaculu vivu » (Théâtre et Alb’Oru), - Les manifestations artistiques (cycles d’expositions, stages de pratiques artistiques pendant les vacances scolaires ou durant le weekend, actions de formation), - Les actions artistiques en direction des jeunes : résidence artistique en école, - Le festival I Sulleoni, - Un cycle d’expositions au centre culturel Alb’oru, - Des ateliers d’écriture en amont d’une résidence d’écriture Considérant la dépense totale estimée pour l’ensemble de ces 6 actions à hauteur de 1 008 000 € TTC répartie de la manière suivante : Opérations Montants TTC en € Spettaculu vivu 2019 832 000 Manifestations artistiques 50 000 Manifestations artistiques en direction des jeunes : résidence 25 000 d’artistes en école I Sulleoni 80 000 Cycle d’expositions 11 000 Ateliers d’écriture 10 000 TOTAL 1 008 000 Considérant que ces 6 actions peuvent être regroupées en une demande de subvention unique éligible au titre de l’« aide aux lieux de spectacle à vocation territoriale-lochi d’arti » ; Considérant que l’aide est plafonnée à 350 000 €. Rapporteur : Mattea LACAVE, Décision : A l’unanimité Article 1 : - Approuve la programmation du spectacle vivant. Article 2 : - Approuve le plan de financement suivant : Dépenses Recettes Libellé Montant TTC en € Libellé Montant TTC en € CC – Règlement des aides 350 000 Aide aux lieux de spectacles 1 008 000 Culture – « lochi d’arti » (environ 34,73%) Ville (environ 65,27%) 658 000 Total dépenses 1 008 000 Total recettes 1 008 000 Article 3 : - Autorise Monsieur le Maire à solliciter l’ensemble des financements correspondant et signer les documents s’y rapportant. 19
* Rapportu 9: Dumanda di suvvenzione à a Cullettività di Corsica pè u prugramma d’animazione 2019 di e bibbiuteche di u centru è mediateca Demande de subventions auprès de la collectivité de Corse relative au programme d’animations 2019 des bibliothèques du centre et médiathèque Le conseil municipal, Vu le guide des aides à la culture de la Collectivité de Corse, et notamment concernant le soutien au programme d’animations des médiathèques ; Vu l’avis favorable de la commission des affaires économiques, sociales, culturelles et de l’éducation en date du 7 mars 2019 ; Considérant l’objectif de sensibilisation du public à la connaissance de son patrimoine culturel ; Considérant le programme d’animations au sein du réseau des bibliothèques et de la médiathèque Alb’Oru ; Considérant le triple objectif de ce programme : répondre aux attentes exprimées par les chercheurs et les lecteurs, mettre en valeur et exploiter des fonds pour l’organisation de conférences, expositions, actions d’animations diverses, toucher de nouveaux publics peu sensibilisés à la lecture. Considérant la dépense totale estimée à hauteur de 55 000 € TTC répartie comme suit : sites Montants TTC en € Bibliothèques du centre 30 000 médiathèque 25 000 TOTAL 55 000 Rapporteur : Mattea LACAVE, Décision : A l’unanimité Article 1 : - Approuve le programme d’animations 2019 des bibliothèques du centre et de la médiathèque. Article 2 : - Approuve le plan de financement suivant : Dépenses Recettes Libellé Montant Libellé Montant en € TTC en € Programme d’animations 2019 des 55 000 CdC (80%) 44 000 bibliothèques du centre et de la médiathèque Ville (20%) 11 000 Total dépenses 55 000 Total recettes 55 000 Article 3 : Autorise Monsieur le Maire à solliciter l’ensemble des financements correspondant et signer les documents s’y rapportant. 20
* Rapportu 10: Accunsentu pè a cunvenzione di cullaburazione cù u Centru Cumunale d’Azzione Suciale per l’urganisazione di A Festa di u Veranu 2019 Approbation de la convention de partenariat entre la ville de Bastia et le Centre Communal d’Action Sociale pour l’organisation de « A Festa di u veranu » 2019 Le conseil municipal, Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment son article L 2121-29 ; Vu l’avis favorable de la commission des affaires économiques, sociales, culturelles et de l’éducation en date du 7 mars 2019 ; Considérant « A festa di u veranu » qui aura lieu le 18 mai 2019 au jardin de l’Annonciade ; Considérant qu’il s’agit d’une journée d’animations gratuites sur le thème du printemps et de la préservation de l’environnement et que les activités se déclineront sous formes d’ateliers (créatifs, jardinage, maquillage..), de jeux (loto, jeux d’antan…), d’un village de l’environnement, etc. Considérant le souhait de notre collectivité de favoriser et de renforcer le lien intergénérationnel, et que cette journée s’adressera en priorité aux enfants âgés de 3 à 11 ans et aux seniors ; Considérant l’objectif du Centre communal d’action sociale (CCAS) de faciliter l’accès aux loisirs des personnes isolées, âgées et renforcer voire, pour certains, de créer des liens intergénérationnels ; Considérant la volonté du Centre communal d’action sociale de s’associer à cet évènement ; Considérant la convention de partenariat entre la Ville de Bastia et le CCAS pour la réalisation de « A Festa di u veranu » ; Considérant que notre collectivité assure le portage du projet et s’engage à assurer l’ensemble des modalités inhérentes à l’organisation de cette manifestation (réalisation technique, assurances, sécurité, etc.) ; Considérant que la Ville se chargera de la communication de cet évènement et prendra en charge financièrement la mise en place d’ateliers et de jeux pour enfants auprès d’un prestataire d’animations ; Considérant que le CCAS prendra en charge financièrement et humainement l’organisation d’un loto intergénérationnel ainsi que la fourniture d’un goûter pour les participants à l’animation et relaiera la communication de cet évènement auprès de son public. Rapporteur : Linda PIPERI, Décision :A l’unanimité, Article 1 : - Approuve la convention de partenariat avec le Centre communal d’action sociale pour l’organisation de « A festa di u veranu » telle que figurant en annexe. Article 2 : - Autorise le Maire à signer la convention de partenariat avec le Centre communal d’action sociale pour l’organisation de « A festa di u veranu » et tout acte administratif relatif à l’ensemble de cette proposition. 21
* Rapportu 11: Azzione Core di Cità : accunsentu pè a cunvenzione uperaziunale trà Azzione Alloghju, a cità di Bastia è a Cumunità d’Agglumerazione di Bastia Action Cœur de Ville : approbation de la convention opérationnelle entre Action Logement, la Ville de Bastia et la Communauté d’Agglomération de Bastia Le conseil municipal, Vu la seconde Conférence nationale des territoires à Cahors en date du 15 décembre 2017 ; Vu le guide du programme Action Cœur de Ville édité en avril 2018 ; Vu l’axe thématique 1 de la convention cadre, intitulé « De la réhabilitation à la restructuration : vers une offre attractive de l’habitat en centre-ville », et plus particulièrement la fiche Action mâture n°3 (AM3) de la convention cadre ; Vu la délibération de notre collectivité n°2018/SEPT/01/14 en date du 25 septembre 2018 portant approbation de la convention cadre du programme « Action cœur de Ville » de Bastia ; Vu l’avis favorable de la commission de l’aménagement de l’espace urbain en date du 7 mars 2019 ; Considérant que la convention cadre du programme Action Cœur de Ville (ACV) Bastia, a été signée par l’ensemble des partenaires le 28 septembre 2018 ; Considérant que la fiche Action mâture n°3 (AM3) de la convention cadre concerne la réalisation d’un programme mixte de 70 logements ; Considérant qu’un travail spécifique est en cours avec Action Logement ; Considérant que sur ce programme ACV, Action Logement s’est engagée à financer la rénovation immobilière des centres des villes moyennes, et à contribuer en priorité au renouvellement de l’offre de logement locative en cœur de ville afin de : répondre aux demandes des salariés et notamment des jeunes actifs mobiles et aux besoins des entreprises sur ces territoires, pour accompagner la dynamique de l’emploi ; contribuer aux objectifs de mixité sociale et à la politique de rénovation énergétique du parc ancien. Considérant que la ville, la CAB, et Action Logement ont défini les conditions d’une intervention commune visant à favoriser la restructuration ou la reconstruction d’immeubles stratégiques du cœur de Ville afin d’y développer principalement une offre locative d’habitat et de commerce rénovée, pour accroître l’attractivité du centre dans le cadre du projet global de transformation porté par la collectivité. Considérant la convention opérationnelle élaborée en ce sens. Considérant que cette convention expose : les types d’immeubles et ilots concernés les modalités de financement des opérations de restructuration – réhabilitation par Action Logement les modalités de financement des opérations de restructuration – réhabilitation par Communauté d’Agglomération de Bastia l’engagement de cession par la Ville ou ses opérateurs Considérant les modalités de suivi ou de résiliation de la convention, ainsi que sa durée ; Considérant que la convention est conclue jusqu’au 31 décembre 2022. Rapporteur : Emmanuelle de Gentili, Décision : A l’unanimité, Prise de parole : F TATTI Article 1 : - Approuve les termes de la convention opérationnelle entre Action Logement, la Ville de Bastia et la Communauté d’agglomération de Bastia dans le cadre du programme Action Cœur de Ville telle que figurant en annexe. Article 2 : - Autorise Monsieur le Maire à signer la convention ainsi que tous les documents se rapportant à cette affaire. 22
* Rapport 12: Azzione Core di Cità : Accunsentu pè a cartula per à cunfidenzialita è l’utilisazione di a cunfidenzialità è l’utilisazione di dati isciuti da u registru naziunale d’immatriculazione di i sindicati di coprupietarii Action Cœur de Ville : approbation de la charte pour la confidentialité et l’utilisation de données issues du registre national d’immatriculation des syndicats de copropriétaires Le conseil municipal, Vu la Loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et un urbanisme rénové ; Vu le guide du programme Action Cœur de Ville édité en avril 2018 ; Vu la délibération de notre collectivité n°2018/SEPT/01/14 en date du 25 septembre 2018 portant approbation de la convention cadre du programme « Action cœur de Ville » de Bastia ; Vu l’avis favorable de la commission de l’aménagement de l’espace urbain en date du 7 mars 2019 ; Considérant le registre d’immatriculation des copropriétés visant à mieux connaître le parc des copropriétés et à prévenir des situations de fragilisation des copropriétés (dégradation du bâti, forte consommation énergétique, difficultés financières et sociales…) ; Considérant l’obligation légale d’immatriculer les copropriétés existantes au sein d'un registre national des copropriétés a été ainsi prévue : - Les copropriétés de plus de 200 lots doivent être immatriculées au plus tard le 31/12/2016. - Les copropriétés de plus de 50 lots le 31/12/2017 au plus tard. - Et les autres copropriétés le 31/12/2018 au plus tard. Considérant que le registre national des copropriétés a vocation à faciliter la connaissance de l'état des copropriétés sur le territoire national et prévenir la survenance de dysfonctionnements ; Considérant que les informations détenues dans le registre doivent être actualisées tous les ans et à l'occasion d’événement particulier ; Considérant que l'absence d’immatriculation ou la non mise à jour des données peut entraîner des sanctions pécuniaires ; Considérant la politique volontariste et incitative menée par la Ville de Bastia, (OPAH – RU et OPAH CD en cours, ou Programme opérationnel de prévention et d’accompagnement des copropriétés à venir sur le cœur de ville) ; Considérant la nécessité pour la Ville de disposer des données dudit registre ; Considérant la charte pour la confidentialité et l’utilisation de données issues du registre national d’immatriculation des syndicats de copropriétaires avec l’Agence Nationale de l’Habitat. Rapporteur : Emmanuelle de Gentili, Décision : A l’unanimité, Article 1 : - Approuve les termes de la charte pour la confidentialité et l’utilisation de données issues du registre national d’immatriculation des syndicats de copropriétaires telle que figurant en annexe. Article 2 : - Autorise Monsieur le Maire à signer la charte ainsi que tous les documents se rapportant à cette affaire. 23
* Rapportu 13: Accunsentu pè l’Area di messa in Valore di l’Architettura è di u Patrimoniu (AVAP) in tantu chè situ patrimuniale assignalatu Approbation de l’aire de valorisation de l’architecture et du patrimoine en tant que site patrimonial remarquable Le conseil municipal, Vu la Loi n° 2016-925 du 7 juillet 2016 relative à la liberté de la création, à l'architecture et au patrimoine ; Vu le Code de l’urbanisme et notamment l’article L 151-43 et R 153-21 ; Vu le Code du patrimoine et notamment les articles L 631-4 et D 631-11; Vu la délibération de notre collectivité en date du 26 septembre 2011 n° 2011/09/21 portant approbation de la transformation de la Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager (ZPPAUP) en Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP) ; Vu la délibération de notre collectivité en date du 28 juillet 2015 n° 2018/JUIL/01/23 portant création de la commission locale pour le suivi, la conception et la mise en ordre de l’Aire de valorisation de l’architecture et du patrimoine (AVAP) ; Vu la délibération de notre collectivité en date du 7 mars 2017 n° 2017/MARS/01/10 portant arrêt de l’AVAP et approbation du bilan de la concertation publique ; Vu l’avis favorable de la commission régionale du patrimoine et des sites en date du 6 octobre 2017 ; Vu la saisine des Personnes publiques associées (PPA) en date du 26 octobre 2017 et absence d’observations de leur part ; Vu l’enquête publique qui s’est déroulée du 16 avril 2018 au 1er juin 2018 ; Vu l’avis favorable du commissaire enquêteur en date du 1er juillet 2018 ; Vu l’avis favorable de la CLAVAP en date du 8 novembre 2018 ; Vu l’avis réputé favorable de Monsieur le Préfet le 23 janvier 2019 ; Vu l’avis favorable de la commission de l’aménagement de l’espace urbain en date du 7 mars 2019 ; Considérant l’héritage de la commune de Bastia dans les domaines de l’archéologie, de l’architecture et des paysages, issu d’une situation géographique spécifique et des évènements qui ont marqué son histoire ; Considérant les enjeux de préservation de son patrimoine, avait prescrit la mise en œuvre d’une AVAP en 2011. Considérant que conformément aux modalités arrêtées par le conseil municipal une réunion publique, s’est tenue le 12 octobre 2016, celle-ci a fait ressortir l’intérêt du public pour la protection du patrimoine ; Considérant les réunions de la Commission locale de l’AVAP (CLAVAP) le 15 octobre 2015, le 11 mars 2016, le 16 février 2017, et le 8 novembre 2018 afin de valider les différentes phases de l’étude et adopter définitivement le document modifié après enquête ; Considérant la transmission de ce dossier au Préfet dans le cadre de la consultation des PPA et avant approbation suite aux modifications issues du résultat de l’enquête publique ; Considérant que le Préfet n’a pas émis d’observations et que son avis doit-être considéré comme réputé favorable ; Considérant que, menée en étroite collaboration avec l’unité départementale de l’architecture et du patrimoine de Haute-Corse et la commune, l’étude AVAP a cherché à approfondir l’identification des éléments patrimoniaux dans toutes leurs diversités, qu’il s’agisse des éléments du patrimoine bâti ou de ceux qui composent les espaces naturels, afin de promouvoir leur préservations en les restituant dans les contextes historique, culturel et environnementaux tout en introduisant des notions de développement durable ; Considérant que le dossier d’AVAP est constitué de quatre parties : un diagnostic, des plans de zonage, un règlement et des annexes ; Considérant que cette étude, compatible avec le Projet d’aménagement et de développement 24
durable (PADD) et le plan local d’urbanisme (PLU), constitue une servitude d’utilité publique ; Considérant les remarques et observations portées à l’enquête par des particuliers et la commune ayant permis de corriger à la marge le document et de le rendre plus accessible ; Considérant la réunion de la CLAVAP le 8 novembre 2018 afin de valider l’ensemble des rectifications apportées au dossier après sa mise à l’enquête publique pour tenir compte des avis et des observations exprimées ; Considérant la transmission du dossier complet, de l’étude, ainsi que du registre d’enquête, la synthèse et l’ensemble des avis au Préfet de la Haute-Corse le 23 novembre 2018 ; Considérant que le Préfet de la Haute-Corse s’est abstenu de répondre et son avis est considéré comme réputé favorable. Rapporteur : Paul TIERI, Décision : A la majorité des votants, , Monsieur Julien MORGANTI ; Madame Laurence MORI ; Monsieur François TATTI ; Madame Françoise VESPERINI ; Monsieur Jean-François PAOLI ; Monsieur François-Xavier RIOLACCI ; Monsieur Jean ZUCCARELLI s’étant abstenus Prises de parole : P PERETTI-FX RIOLACCI-JF PAOLI- E de GENTILI Article 1 : - Approuve le projet d’AVAP tel que figurant en annexe. Article 2 : - Précise que l’AVAP devient de plein droit un « Site Patrimoniale Remarquable » en tant que servitude d’utilité publique. Article 3 : - Précise que l’AVAP est annexée au Plan local d’urbanisme de la ville. Article 4 : - Précise que la présente délibération fera l’objet de l’ensemble des mesures de publicités et d’informations. Article 5 : - Informe que le dossier d’AVAP/SPR est tenu à la disposition du public en Mairie, service de l’urbanisme, aux heures d’ouvertures habituelles ainsi que sur le site internet de la commune. ARRIVEE de G GUERRINI 25
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