I - POURQUOI UNE FORMATION AU DIALOGUE SOCIAL TERRITORIAL ?
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PRESENTATION DU DIPLOME D'UNIVERSITE "DIALOGUE SOCIAL TERRITORIAL" I - POURQUOI UNE FORMATION AU DIALOGUE SOCIAL TERRITORIAL ? A) Le Dialogue Social Territorial (DST) Le dialogue social, selon l’Organisation Internationale du Travail (OIT), inclut toutes formes de négociation, de consultation ou simplement d’échange d’informations entre représentants des gouvernements, des employeurs et des travailleurs sur des questions d’intérêt commun liées à la politique économique et sociale. Ce dialogue social a lieu à plusieurs niveaux : Au niveau interprofessionnel Dans les branches professionnelles Au sein des entreprises Le dialogue social territorial regroupe nécessairement les partenaires sociaux mais est élargi à d’autres acteurs (pouvoirs publics, élus, associations, citoyens, etc.) qui réfléchissent de façon globale au devenir socio-économique de leur territoire. De nombreuses structures de DST existent en Poitou-Charentes (CESER, Conseils de développement, MDE/CBE, etc.). Elles émettent des préconisations et/ou débouchent sur des expérimentations concrètes sur les territoires. C’est un dialogue tourné vers l’action sur des sujets relatifs au travail, à l’emploi et à leurs implications plus ou moins directes (formation, mobilités, proximité, etc.). La notion de territoire implique la capacité à trouver des solutions locales adaptées : Aux caractéristiques du territoire, Aux acteurs qui le composent, Aux problématiques spécifiques identifiées et partagées par les acteurs. L’objectif du DST n’est pas de se substituer aux négociations portant sur le travail et qui ne concernent que les partenaires sociaux. Le DST doit permettre de : 1. provoquer la rencontre et l’échange entre les acteurs, 2. favoriser une meilleure inter-connaissance entre les acteurs, 3. construire une vision partagée du travail, de l’emploi, etc. sur le territoire, 4. provoquer l’engagement des acteurs, 5. susciter de l’action locale. C’est à ces conditions que le DST peut être vivant, s’inscrire dans la durée, permettre l’acquisition d’une culture commune et provoquer le changement sur le territoire.
B) Le partenariat CISTE - Université de Poitiers : la création de l’IDST L’IDST est né d’une volonté partagée de partenaires sociaux (regroupés au sein du CISTE) et de l’Université de Poitiers de participer au développement du dialogue social dans les territoires comme moyen pour l’action. Si l’IDST ne crée pas le dialogue social territorial il en favorise le développement. Pour cela il se positionne comme un facilitateur entre les territoires, leurs questions économiques, sociales et environnementales et les différents acteurs impliqués. L’IDST élabore avec eux des solutions sous forme d’outils, de méthodes, de modes de traitement de sujets peu habituels aux opérateurs. L’IDST peut également accompagner ces derniers en complétant leurs analyses, lever certains obstacles, organiser des conférences, associer des experts, contribuer à la mise en place d’accompagnement et de formations adaptées. C'est ce qui a été réalisé avec la création de deux sessions de formation continue au dialogue social territorial (DU DST) entre 2012 et 2014. C) Un diplôme d’université dédié au DST Le Diplôme d’Université (DU) Dialogue Social Territorial (DST) est né d’une demande émergeante en Poitou-Charentes identifiée par l’IDST : Un besoin de formation pour mettre en place des projets territoriaux (développement local, économique, social…) qui mettent en relation une diversité d’acteurs socio- économiques et politiques, et nécessitent une capacité de dialogue social territorial. Ainsi, le DU DST vise plusieurs objectifs : Donner des clefs facilitant la construction collective de projet : reconnaitre autrui, dépasser certains clivages traditionnels et certaines représentations pour mettre son intérêt individuel au service d’un intérêt collectif, celui du territoire Outiller les étudiants par des méthodes concrètes de conduite de projet (diagnostic territorial, prospective, GPEC territoriale, etc.) En définitive, établir un objectif commun et l’atteindre en incluant et mobilisant l’ensemble des parties prenantes du projet afin qu’il impacte positivement le territoire Quel est l'intérêt pour des acteurs impliqués dans le DST ? Bénéficier de temps dédiés pour travailler pendant 12 mois un projet de territoire qui sera alimenté par des interventions pertinentes et variées, tout en étant accompagné par l'équipe de l'IDST. Chaque étudiant pourra choisir un projet personnel ou en lien avec sa structure employeuse ou d’engagement. C’est à partir de ce projet que l’étudiant pourra mettre en application les différentes méthodes de construction de projet acquises lors des différentes interventions.
Il sera également possible de suivre une ou plusieurs unités d’enseignement à la carte, c'est-à-dire en auditeur libre, en fonction des besoins de formation de chacun. II - PUBLIC VISE Le DU DST est ouvert à tout employeur, salarié, citoyen, militant, acteur de la société civile, etc. souhaitant se former à la co-construction de projets de territoire. Seront ciblés en particulier : Les militants d’organisations salariales et patronales Les salariés et mandatés de MDE/CBE Les salariés et mandatés des Conseils de Développement Aucun diplôme n’est requis pour être éligible à la formation. Aucune de limite d’âge n'est fixée. III - CONTENU ET OBJECTIFS PEDAGOGIQUES Le DU DST comportera 147h d'interventions Chaque intervention respectera l'équilibre suivant : 1/3 « Enjeux, outils et méthodes » 1/3 « Retours d’expériences et études de cas » 1/3 « Application des méthodes et outils » par l’étudiant à son projet Les étudiants bénéficieront de 18h de suivi individuel qui permettront de travailler sur le projet Chaque étudiant commence par établir une lettre de mission à partir de son contexte de référence et tient un journal d'avancement de sa mission. Par rapport à la mission établie, il élabore ensuite l'analyse de son territoire de référence, en dégage les enjeux prospectifs, présente une proposition avec un argumentaire d'aide à la décision et un plan de financement, élabore un tableau de bord de suivi commenté. Un tiers du temps de formation est consacré à un échange au sein du groupe sur ces productions et leur mise en contexte. Enfin, chaque étudiant soutient un mémoire sur l'ensemble de sa mission. Pour alimenter leurs travaux, les étudiants disposent des enseignements dispensés en termes de dialogue social, d'analyse et de prospective territoriale, de méthodologie de projets ainsi que des échanges entre eux et du suivi personnalisé des membres du CISTE. La formation comporte cinq modules qui correspondent aux étapes clés des démarches de dialogue social territorial.
Maquette des interventions du DU DST Volume UE Contenus Compétences développées horaire Histoire des organisations et du DS Gérer les interactions entre les Distinction et appropriation des notions de 1. Introduction au parties prenantes du dialogue DS/DST/DT Dialogue social 28h social, du dialogue social Gestion du conflit et changement de territorial territorial et du dialogue postures (négociation/concertation) territorial Analyse stratégique des jeux d’acteurs Méthodologie de co-construction Animation de groupes Méthodologie d’enquête Formuler une problématique, 2. Méthodologie 21h Représentations, confiance, etc. communiquer sur la méthode transversale Rédaction de cahiers des charges, feuilles et les résultats de route Suivi Articulation des échelles territoriales : périmètre du territoire, interactions spatiales et situation élargie, etc. Analyse statistique et cartographique : démographie, économies locales, etc. Analyse institutionnelle : statuts, 3. Analyse Elaborer et discuter un 35h compétences légales à chaque niveau, territoriale diagnostic territorial complémentarités, etc. Dynamiques territoriales : hétérogénéité et attractivité, opacité et mobilité, milieu et ressources, développement endogène et exogène, etc. Analyse stratégique du territoire Grandes tendances d’évolution Méthodologie des scénarii Anticiper et mettre en 4. Prospective 28h Formulation d’enjeux (continuité, dynamique les enjeux territoriale ruptures, etc.) stratégiques GPEC territoriale Mobilisation d’acteurs et montage de partenariats Propositions, objectifs et indicateurs Procédures de financement et montages budgétaires 5. Aide à la Equipements et programmation Mettre en œuvre, coordonner décision et 35h d’investissements et évaluer un projet gestion de projet Elaboration d’un programme d’action Elaboration de plans d’actions Coordination : délégation, modalités de suivi, etc. Dispositifs d’évaluation et d’indicateurs Management du changement
IV - EQUIPE PEDAGOGIQUE A) Les intervenants Les enseignements seront assurés par une équipe pluridisciplinaire : Des universitaires (géographes, économistes, sociologues, etc.) Des professionnels de la conduite de projet Des militants ou acteurs engagés dans des processus de dialogue social territorial, dont d'anciens diplômés du DU DST. B) Le référent Les étudiants s'appuieront sur un référent choisi au démarrage de la formation. Il pourra apporter un regard extérieur au projet et participera : A la construction de la lettre de mission A l'organisation du plan de mémoire A la soutenance finale V- ORGANISATION GENERALE DE LA FORMATION Le DU DST se déroulera de la façon suivante : Démarrage prévu en avril 2015 pour se terminer en avril 2016 (demande de validation en cours auprès du CFVU de l'Université de Poitiers) 11 sessions seront organisées (une par mois) 2 journées d’intervention par session à raison de 7h par jour, un jeudi et vendredi Les sessions seront organisées sur différents territoires (Poitiers, Angoulême, Niort, La Rochelle, etc.) Des plages de travail collectif permettront de travailler sur les livrables en collaboration avec le référent et avec l’appui de l'IDST. VI - ORGANISATION DES EXAMENS A) Article 1 : Remise des travaux par U.E. Chaque étudiant remettra un dossier individuel sur les travaux d’application de chaque U.E. à son contexte territorial dans les 20 jours suivant la fin de l’U.E. Ce dossier comportera au moins une dizaine de pages sans les annexes. Il devra permettre d’évaluer les capacités de l’étudiant en termes d’analyse et de synthèse sur : La lettre de mission
Le journal d'avancement de la mission Le dialogue social sur son territoire L’analyse de son territoire La prospective de son territoire La conception et le pilotage d’un projet. Chaque document sera noté par l’enseignant pilotant l’U.E. B) Article 2 : Mémoire et soutenance Ces deux épreuves seront organisées à la fin de la formation ; elles seront régies par les règles suivantes : Le Mémoire : le mémoire sera à rendre minimum 20 jours avant la soutenance. Seront évalués : la qualité de l’écriture et de la rédaction, la construction globale des différentes parties et leur articulation, la qualité de la présentation et la qualité du contenu du dossier, notamment les enseignements tirés de la formation appliqués à la situation professionnelle. Le mémoire fera entre 20 et 25 pages et pourra comporter des annexes. La Soutenance : elle sera en lien avec le mémoire. Elle durera environ 20 minutes et sera suivie d’une période de 20 minutes de questions posées par le jury. Le jury sera composé d’intervenants universitaires et de représentants des partenaires sociaux de l’IDST. Il pourra accueillir des responsables hiérarchiques et des élus du territoire. Seront évalués notamment : la complémentarité de l’exposé par rapport au mémoire, la qualité de l’exposé oral (plan, introduction, développement, conclusion), la qualité de l’expression (clarté, engagement) la gestion du temps global de présentation, la cohérence entre le support de présentation et l’exposé oral, la qualité des réponses aux questions (précision, concision).
C) Article 3 : Notations et résultat d’examen Examen ou documents demis Note UE DST / Lettre de mission 10 UE DST / Journal d’avancement 10 UE Analyse territoriale 20 UE Prospective 20 UE Pilotage projet 20 Mémoire / Ecrit 60 Mémoire / Soutenance 20 Total 160 Pour obtenir le DU, les étudiants doivent obtenir un minimum de 80 points sur 180. Les résultats officiels (liste des candidats définitivement admis) seront communiqués par UP&Pro à chacun des participants. D) Article 4 : Session de rattrapage Les examens du D.U. Dialogue Social Territorial sont à session unique. E) Article 5 : Validation du diplôme Les étudiants ont la possibilité de valider le DU sur une période de 3 ans. Cette possibilité est conditionnée par la reconduite d’une nouvelle promotion du DU. En cas de modification des contenus, les modalités de validation seront étudiées par UP&Pro. VII - COUT DE LA FORMATION Coût de la formation continue : 3400 € Droits d'inscription à l'Université de Poitiers : 400 €
Le CISTE se charge du montage des dossiers individuels de financements auprès des OPCA et de trouver des sources de financement complémentaires si besoin. L’IDST est prêt à recevoir d’éventuelles candidatures pour en étudier l’éligibilité. Pour plus d’informations, contactez-nous avant la fin de l’année, Par téléphone au 05 49 25 59 14 ou par mail : mmciste@gmail.com
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