Italie/Tessin Campione mise à nouv - Didier Ruef Workshops
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Italie / Tessin
Campione mise à nou
u veau
v sur son casino
En 2018, un juge prononçait la
faillite du casino de Campione
d’Italia, qui avait fait de cette com-
mune la plus riche d’Italie. Quatre
ans après, la maison de jeu de la
petite enclave transalpine, située sur
les rives suisses du lac de Lugano,
ouvre à nouveau ses portes.
Visite d’une entité à part, prise dans
un imbroglio fiscal de longue date.
Texte et photos: Didier Ruef
REPORTAGE
28 AVRIL 2022
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Le casino dessiné
par l’architecte tes-
L e soleil est radieux en cette fin jan-
vier. Il brille sur Campione d’Ita-
lia, cette petite enclave italienne sur
services sociaux de base pour les ha-
bitants. La commune n’a pas eu d’au-
tre choix que de licencier plus de
Aujourd’hui, si l’euro est la devise of-
ficielle, les habitants privilégient l’uti-
lisation du franc suisse, notamment
sinois Mario Botta
brille dans la nuit. les rives du lac de Lugano. Et il ré- 90% de ses employés, entraînant la parce que durant un siècle et demi, la
chauffe un peu plus le cœur des 174 population dans la précarité. Finies commune avait un statut clair, négo-
Ci-dessous personnes récemment embauchées les années fastes durant lesquelles cié entre Rome et Berne. L’eau, l’élec-
La faillite de la
société de gestion
pour la réouverture du casino qui fit Campione était la commune la plus tricité, la postes et les premiers se-
de l'imposante le bonheur de cette région d’à peine riche d’Italie! Selon le maire, Roberto cours étaient assurés par le Tessin et
maison de jeu, le 2000 habitants. Canesi, les impôts et les taxes n’ont les plaques d’immatriculation des vé-
18 juillet 2018, a Tiziana Pastrolin attend ce moment jamais été aussi élevés et de nom- hicules portaient les deux lettres TI
mis 499 employés
au chômage.
depuis près de quatre ans. Depuis le breux citoyens sont incapables de les propres à ce canton...
18 juillet 2018 exactement, quand un payer. Après la banqueroute, le tsunami ad-
juge italien décréta la faillite de la so- ministratif: un imbroglio fiscal a con-
ciété de gestion de l’imposant casino ILS UTILISENT LE FRANC SUISSE duit à l’intégration forcée de Cam-
dessiné par Mario Botta. La commu- Avec ses églises richement décorées pione dans l’Union douanière euro-
ne, unique actionnaire, avait accumu- et ses maisons aux couleurs chaudes, péenne au 1er janvier 2020. A ce jour,
lé des dizaines de millions de francs Campione d’Italia ressemblerait à cependant, de nombreuses questions
de dettes. Et ce jour-là, 499 travail- n’importe quelle bourgade prospère liées à cette décision restent sans ré-
leurs, dont Tiziana Pastrolin, étaient et un peu fanée de la région des lacs ponse: quel taux de TVA est applica-
mis à la porte. Un vrai tremblement d’Italie du Nord, s’il n’y avait encore ble? Le taux suisse ou le taux italien?
de terre pour la petite enclave italien- ces nombreux panneaux indiquant Faut-il remplacer les plaques d’im-
ne dont les revenus dépendaient ex- en italien, en anglais et en russe «à matriculation? Le préfixe téléphoni-
clusivement de la maison de jeu. vendre» ou «à louer » accrochés aux que international, qui est encore le
Désargentées, les autorités locales balcons. D’autant qu’un second choc, 0041, doit-il changer? A qui incom-
n’étaient plus en mesure d’assurer les la crise de la Covid, est passé par là. bent le ramassage des déchets, la lutte
contre les incendies ou le traitement Des contrôles douaniers irréguliers quièrent le Tessin, mais les moines de De h. en b.
des eaux usées? A la Suisse, comme sont effectués au pied de l’arche de Saint-Ambroise conservent leur sou- La modernité: une
roulette électronique.
jusqu’ici, ou à l’Italie? marbre de l’époque fasciste qui se veraineté sur Campione.
L’incertitude complique la sortie de dresse à l’entrée de la commune, sur En 1803, le Tessin est rattaché à la Con- Soulagement à Cam-
crise et la reconstruction de l’écono- la bien nommée Place de l’Indépen- fédération suisse. Le jeune canton pione le 27 janvier,
mie locale de cette ville qui, à deux dance. Campione aurait-elle vraiment tente, en 1814, d’absorber Campione, jour de la réouver-
ture du casino.
reprises, aurait pu devenir suisse. La pu oublier ses origines, elle qui est à mais ses habitants refusent. En 1848,
première fois, ses habitants ont re- moins d’un kilomètre de la frontière ce sont les Campionesi qui deman- Contrôle à la douane
fusé. La seconde, ils étaient deman- italo-suisse? dent le rattachement de leur cité à la entre la Suisse et
deurs, mais c’est Berne qui n’en a pas Suisse pour échapper à la domination l’Italie: durant un
siècle, jusqu’en
voulu. AU NOM DE LA NEUTRALITÉ autrichienne. Mais le Conseil fédéral 2020, l’enclave
Administrativement, Campione est Tout commence en 777, lorsque le s’y oppose au nom de la neutralité. transalpine bénéfi-
rattachée à la province de Côme, en seigneur local, Totone di Campione, L’économie locale a prospéré durant ciait d’un statu fiscal
spécial négocié
Lombardie. La référence à la mère désigne l’archevêque de Milan com- un siècle grâce au casino, ouvert en
entre Rome et Berne.
patrie, «d’Italia» a été ajoutée à son me son légataire universel. Celui-ci 1917, qui connut son âge d’or dans
nom en 1933 par Mussolini qui crai- confie cet héritage à l’abbaye de Saint- les années 1980. Ses lumières rouge, Les clientes du casino
gnait que les Campionesi n’oublient Ambroise située dans la capitale lom- bleue, rose et violette se reflétaient ont vite repris leurs
vieilles habitudes.
leurs racines. barde. En 1521, les Confédérés con- dans les eaux du lac le soir venu. On
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tion technologique et la stratégie des créer des synergies culturelles et tou- à nouveau travailler» pour le pou- Ci-dessous
alliances». Un partenariat a été signé ristiques avec le Tessin pour attirer mon économique et le navire-amiral Le casino est
sous bonne garde
avec le géant autrichien Novomatic les touristes qui visitent le canton du de Campione d’Italia. Un soulage- et les tables de
qui possède le casino Admiral de sud des Alpes. ment largement partagé par l’admi- jeu sont filmées.
Mendrisio et le casino de Locarno. Quelques minutes avant l’ouverture nistration locale et la population de
Novomatic a investi une quinzaine des portes, les yeux de Tiziana Pas- ce coin d’Italie englué dans une cri- En face du casino
(à droite), de l’autre
de millions de francs dans le casino trolin s’embuent de joie et d’émotion. se économique sans précédent depuis côté du lac, la ville
de Campione d’Italia et fourni 450 Elle serre ses collègues dans ses bras la faillite de la maison de jeu et la de Lugano.
machines à sous de dernière généra- à l’entrée de la salle de jeux. «Comme pandémie. «Faites vos jeux, rien ne va
tion auxquelles on peut accéder par re- tous ici, je suis très enthousiaste et plus!» Bien au contraire, tout va mieux
connaissance faciale ou par emprein- convaincue du succès de la réouver- à Campione d’Italia. �
te digitale. En outre, Campione veut ture. Et puis, je suis fière de pouvoir Didier Ruef
De g. à dr. pouvait y jouer toute la nuit, y voir Botta. Terminés en 2007, les travaux nuelle du chiffre d’affaires, presque
Vue sur le lac avec, Liza Minnelli en concert ou assister marquent le début de la fin. Par ail- dérisoire par rapport au passé, ne dé-
en face, Lugano, et
à gauche le Monte
aux défilés de mode des couturiers leurs ce mastodonte visible au loin dé- passera pas 7,6 millions de francs sur
San Salvatore. milanais. tonne au milieu des maisons basses. cinq ans.
Dans ces années d’abondance, la mu- «Il n’y a pas qu’un saut dans la ges-
Les premiers clients nicipalité obtint une autorisation REMBOURSER LES DETTES tion ordinaire, explique Marco Am-
redécouvrent l’inté-
rieur du casino fermé
spéciale du ministère de l’Intérieur Pourtant, ce 27 janvier 2022, le ca- brosini, directeur général du casino.
il y a quatre ans. italien pour créer une entreprise des- sino fête sa réouverture. La reprise se Nous avons surtout changé de para-
tinée à gérer les bénéfices des jeux et fera sous le signe de la technologie et digme: avant, nous étions une grande
Détail d’une sculp- couvrir le budget de la commune. Le du remboursement des dettes, pro- maison de jeu dans une petite ville;
ture trônant à
l’entrée du port de
casino embaucha alors à tour de bras, met Roberto Canesi. L’accord de con- nous serons désormais un grand bâ-
Campione d’Italia. comptant jusqu’à 550 employés, et tinuité des activités établi par le tri- timent multifonctionnel au centre d’un
offrit à ses croupiers un salaire trois bunal des faillites de Côme prévoit le territoire qui veut attirer un nombre
fois supérieur à celui d’un ingénieur. remboursement de près de 120 mil- croissant de personnes.» Le casino
La mairie embaucha elle aussi plus lions de francs en cinq ans. veut ressembler à un stade de football
que de raison, jusqu’à 100 personnes «Nous y arriverons, car nous avons moderne ou à un casino à l’américai-
pour cette petite commune... élaboré un plan d’affaires parfaite- ne: il intégrera un parc d’attractions,
Négligeant les signes annonciateurs ment viable. Il suppose, la première des espaces commerciaux, des res-
REPORTAGE
d’un ralentissement dans le secteur, année, un chiffre d’affaires de 40 mil- taurants et des salles dédiées à l’évè-
l’ouverture de casinos au Tessin et l’ar- lions puis, progressivement, un chif- nementiel.
rivée des jeux en ligne, la ville lance fre d’affaires de plus en plus élevé
un chantier de 160 millions de francs jusqu’à égaler celui d’avant le crash», RECONNAISSANCE FACIALE
pour un nouveau casino dessiné par assure le maire. La municipalité par- Marco Ambrosini souligne les étapes
28 AVRIL 2022
l’architecte tessinois de renom Mario ticipera à l’effort: sa quote-part an- du futur succès, axé sur «la révolu-
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