Jeux Olympiques: les dilemmes de la forte croissance - Professor Philippe Bovy
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Haute Ecole d’ingénierie et d’architecture de Fribourg
Auditoire Edouard Gremaud
Mercredi 21.02.2018 17h00
Jeux Olympiques: les dilemmes de la forte
croissance
2000-2016 Innovations et héritages transport et gestion des mobilités
Bientôt plus de candidatures – le CIO doit ré- inventer les Jeux
Philippe Bovy, Prof. hon. EPFL
Expert transport CIO 1997-2017
….. à propos du présentateur
Hervé Ruffieux
EPFL Institut ITEP-TEA,1997
2
PyeongChang 2018 Olympics still 4 days to go
3
Seoul / Incheon à JO PyeongChang 2018 en 2
heures de TGV (KTX bullet train)
Nouvelle ligne trans-coréenne Ouest-Est à grande vitesse
inaugurée pour les Jeux = un remarquable héritage
4
Après la ligne NORD-SUD Seoul-Pusan colonne vertébrale ferroviaire de la Corée ouverte en
2004, cette seconde ligne du réseau TGV coréen doit sa réalisation à l’effet catalyseur des JO en
faveur du désenclavement ferroviaire du Nord-Est de la Corée, zone des grands parcs nationaux,
poumon vert ou blanc du pays 5
PyeongChang 2018, un
Le Rail et les JO d’hiver challenge considérable en
logistique transport:
• 19 jours de compétition
• JO 1994 Lillehammer -- Liaison • 15 disciplines
existante avec Oslo • 170 events dont 102 avec médailles
• JO 1998 Nagano – Liaison existante
Tokyo en Shinkansen
• JO 2006 Turin – Liaison existante
Turin-Oulx Bardonecchia
• JO 2014 Sochi-- Nouvelle ligne Adler-
Krasnaya Polyana—55km
• JO 2018 PyeongChang-- Nouvelle
ligne TGV (part)—230km
• JO 2022 Beijing – Nouvelle ligne TGV
– xxxKm
• JO 2026 Sion - Ville invitée- RING
grandes lignes Rail existantes- 300km
6
Sommaire
1. Olympie: Jeux antiques durant 1170 ans
2. Principales caractéristiques des Jeux modernes
3. Extraordinaire croissance des Jeux depuis 1896 (été) et 1924 (hiver)
4. Innovations transport et gestion des mobilités Sydney 2000 – Rio 2016
5. 2018--Plus de candidatures — le CIO doit ré-inventer les Jeux
6. 2019-- FdV’2019: 50% plus grande que Fdv’1999, est-ce soutenable?
7. 2020-- JO Jeunesse 2020, premiers JO à Lausanne
8. 2026-- SION–ville invitée JO-2026 Hiver
9. 2018-- Lausanne: Silicon Valley en «management du sport»
Sorry : texte en mixage Français / English
7
1. Olympie – jeux antiques durant 1170 ans
Tous les 4 ans durant 1170 ans (de - 776 Av.JC à + 394 Ap.JC)
8
Flamme olympique Pyeongchang 2018 allumée à
Olympie le 26. oct. 2017
9
...trêve Olympique antique d’un mois…
• Il y a plus de 2700 ans—Les tribus habitant la Grèce actuelle et contrées voisines—Mer Egée-
Ouest Turquie et Sud de l’Italie—étaient souvent en guerre par mer et par terre
• Les Jeux Olympiques antiques ont eu lieu au pied d’une colline couverte de pins majestueux au lieu
dit Olympie –à l’Ouest du Péloponèse—tous les 4 ans de 776 Av.JC à 394 Ap.JC – pour célébrer la
Paix à travers la compétition sportive. Initialement d’un jour, les Jeux ont graduellement passé à
une semaine et 6 sports
• Les athlètes de toutes les délégations, tribus et clans participants, mêmes ennemis, étaient
hébergés dans le même Village Olympique et mangeaient dans le même grand réfectoire –
Concept actuellement conservé!
• Trêve sacrée d’un mois «ekecheiria» de cessez-le-feu et libre passage à travers tous
territoires des délégations se rendant ou rentrant d’Olympie
• Dès 1992, l’ONU re-proclame tous les 2 ans la trêve pour chaque Olympiade
10Dans l’Antiquité les «100m» étaient 192,5m
1112
2. Quels JO modernes après 1896?
• Typologie des méga-événements
• JO- Eté: matrice de 28 sports Olympiques et 205 nations
• JO- Eté en chiffres
• JO Gouvernance et processus
• Trois plans: Master plan des venues et 2 plans
transport
• Mobilité durant Jeux: 3 types de clients
• 1980-2016 mutations majeures de mobilités
13Typologie des méga-événements
• UN méga-événement dans UNE ville-hôte, Expos Universelles, Salons
commerciaux, milliers de méga-événements artistiques ou commerciaux
internationaux, nationaux ou régionaux, Fête des Vignerons tous les ¼ de siècle--
• UN méga-sport dans PLUSIEURS villes-hôtes, Coupe du monde FIFA
2018 en Russie, EURO 2020 en 12 grandes villes, championnats de football
continentaux, nationaux,etc
• PLUSIEURS méga-sports dans UNE ville-hôte, les Jeux olympiques
d’été, Jeux du Commonwealth, Jeux Olympiques de la Jeunesse, Jeux Pan-
américains, etc
• PLUSIEURS méga-sports dans UNE ville-hôte dans UNE région-
hôte, les Jeux olympiques d’hiver
14JO été: matrice 28 sports x 205 nations
±28 Fédérations internationales de sports Olympiques
±205 Comités nationaux Olympiques
205 NOC-NATIONAL OLYMPIC COMMITTEES
NOC RESPONSIBLE FOR SELECTING AND MANAGING
205 NATIONAL TEAMS DELEGATED TO THE OLYMPIC GAMES
IF
28 SPORTS
MANAGED BY 28
IF-INTERNATIONAL
FEDERATIONS PART OF 28 OLYMPIC GAMES MATRIX
THE GAMES PROGRAM
FULL RESPONSABILITY
205
FOR ALL TECHNICAL
+ LOGISTICAL
OPERATIONS OF
EACH SPORT BY
EACH IF 15JO été – mobilité en chiffres
• Plus grand méga-événement multi-sport mondial // Plus grand
challenge transport
• Entre 4,0 et 8,0 million de spectateurs avec billets
• Demande de traffic extraordinairement élevée atteignant 3.0 à 4.0
millions de déplacements motorisés par jour en plus du trafic de base
• 500’000 spectateurs par jour de pointe (chaque pax fait >2 dépl.(
• 150’000 personnels logistiques, staff, sécurité et volontaires à
transporter chaque jour ( du 3 pour 10 spect ou 15 par athlete)
• Grand nombre de NTV “Visiteurs sans billets” // à Rio 4 millions
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016 16Jeux Olympiques: gouvernance et processus
IOC Bidding OCOG Host City
Mega-event 9 year process Organizing Public sector
owner for each new Committee of institutional
Games the Olympic organization
Games franchisor .
Games Federal
HCC-HOST CITY .
OLYMPIC GAMES
CONTRACT Games . State
GOVERNANCE
franchisee City
7 year Deliver all
epehemeral SPORT +
organization TRANSPORT
to deliver infrastructures
and manage promised by
the Games HCC
17Jeux Olympiques: trois plans fondamentaux
(1) PLAN des sites Olympiques de compétitions et supports
(1) Olympic competition and non-competition venue plans
(2) PLAN des transports publics et mobilité pour les Jeux
(2) Olympic public transport + mobility plan
Temporary mobility plan serving about 97% of all Olympic client mobility needs in an
environment of 1.5 to 2.5 million additional daily travel demands in the Olympic City
(3) PLAN des transports individuels et mobilités + Voies Olymp.
(3) Olympic road transport + mobility + OLN plan
Temporary mobility plan serving less than 3% of all Olympic client mobility needs, with
special requirements on security and travel times less than 45 min. A well engineered
Olympic Lane Network (OLN) and an Olympic area 20-30% background traffic reduction are
necessary to provide satisfactory Games mobility operational conditions
18Mobilité JO dans la ville: trois types de clients
• (A) Famille Olympique élargie (entièrememt accréditée)
• (A) The extended Olympic Family, all accredited have free dedicated mobility
during the Games specified by Host City contract: Olympic athletes, team officials,
technical officials, IOC-IF-NOC representatives and staffs, accredited media, dignitaries
and VVIPs, medical and security, accredited logistical and maintenance services ...
• (B) Spectateurs, staff support, volontaires (billets ou accrédités)
• (B) Spectators, workforce and volunteers, Spectators = primary hosts of the
Games. In principle ticketed spectators have free transport. Workforce and volunteers =
main support resource of the Games with, in principle, free transport
• (C ) Trafic général de la Ville
• (C) City background traffic Keeping the City fully operational, however with a
significant background traffic reduction around critical Olympic traffic concentration
areas
19Beach Volleyball à Horse Guards Parade
dans le centre historique de Londres
20Rénovation lourde du Stade Maracana pour Coupe
du Monde FIFA 2014 et pour JO 2016
1950 =199’850 spect. / 2014 même stade rénové 78’000 spect!1980 à 2016 changements de comportement de 75% voiture à 95% par transports publics
3. Extraordinaire croissance des Jeux
• Athènes 1896 à Rio 2016--120 ans de forte croissance des Jeux
• Nations: 14 à 205
• Athlètes : 240 à 11’200, ± plafonné depuis 2002
• Evénements: 43 à 300 en 16 à 19 jours de compétition
• Participation féminine : 0% à 46% d’Athènes 1896 à Rio 2016
• Médias accrédités: 9’000 à 25’000 de Los Angeles 1984 à Rio 2016
• Spectateurs avec billets: entre 4 et 8.5 millions
• Audience TV mondiale: 2.5 à 5.0 milliards entre LA 1984 et Rio 2016
• Valeurs à actualiser tous les 4 ans
23Athens 1896 to Rio 2016 Olympic Summer Games key numbers
1.Nb 2.Nb 3.Nb 4.% 5.Nb 6.Nb 7.Nb 8.Nb 9.Total
NOC. Events Comp. Female Medias Volunt Tickets TV.vw TV rights
1896 ATHENS 14 43 240 0
1924 Paris 44 126 3100 4
1936 Berlin 49 129 4000 8
1960 Rome 83 150 5300 12
1972 MUNICH 121 195 7100 15
1984 LOS ANGELES 140 221 6800 23 9200 28000 5.7 2.5 285
1988 Seoul 159 237 8500 26 11300 27000 3.3 --- 400
1992 BARCELONA 169 257 9400 29 13100 34000 3.0 --- 835
1996 Atlanta 197 271 10400 34 15100 47000 8.3 --- 900
2000 SYDNEY 200 300 10600 38 16000 47000 6.7 3.7 1330
2004 Athens 202 301 10600 42 21500 45000 3.6 3.9 1495
2008 BEIJING 204 302 10950 43 24600 70000 6.5 3.7 1730
2012 London 204 302 10575 44 24275 70000 8.0 3.9 2600
2016 RIO (10 est.) 203 302 10500 45 25100 70000 7,0 4.7 --?--
1984/2016 growth (%)* 45 35 55 95 175 150 25 90 800
Legend 1. Number of NOC – nations / 2. Number of competition events / 3. Number of athletes (±50)
4. Percentage of female athletes (%) / 5. Number accredited medias, press and broadcasters (±100)
6. Number of volunteers (±1000) / 7. Number of spectator tickets sold (±0,1million)
8. Number of world TV viewers (±0,1billion) / 9. Total TV rights (±5 mio US$) / 10. Rio estimates
To be updated
*1984 LA to 2016 RIO, 9 Games /32 year growth in percent (±5% or less) PhBy / March 2013Croissance des jeux d’hiver
• Chamonix 1924 à Sochi 2014 - 90 ans de forte croissance des Jeux
• Nations: 16 à 85 (95 PC 2018)
• Athlètes : 260 à 2800, (2900 PC 2018)
• Evénements: 16 à 98 en 16-19 jours de compétition (102 PC 2018)
• Participation féminine : 4% à 41% de Chamonix 1924 à Sochi 2014 (45%? PC)
• Médias accrédités: 7’400 à 13’500 de Sarajevo 1984 à Sochi 2014 (PC?)
• Spectateurs avec billets: entre 0.9 et 1.6 millions (0.9? PC 2018)
• TV rights: 105 à 1300 mio $ de Sarajevo 1984 à PyeongChang 2108
• Audience TV mondiale: 3.0 à 4.0 milliards viewers
2526
4. Innovations transport dès Sydney 2000 • Atlanta 1996 – Olympic Games troubled by major transport, logistics, technology and security operational failures– an Olympic counter-example! Most outstanding 2000-2016 Olympic transport innovations: • Sydney 2000 -- 90% spectator by public transport in a City 85% by car, free public transport for ticketed and accredited—ZERO spectator parking at venues • Athens 2004 – Olympic dedicated priority lane for reliable Olympic accredited client travel (athletes, officials, medias...) • Beijing 2008 -- 40 % general traffic reduction during 60 days to improve global mobility and reduce air pollution • London 2012 –Outstanding public transport performance and flexible mobility management well adapted to Games • Rio 2016 -- Massively improved public transport system – >95% spectator by public transport-- Rio =3rd world worst congested Olympic City– Semi adequate road traffic management during the Games! AISTS-MSA-SEMOS-February 2016 27
Sydney 2000
Politiques innovantes de mobilité Sydney 2000
90% spectators, workforce and volunteers travelled on substantially
re-enforced public transport
“NO” spectator parking within 1km of Olympic venues
24 hour free public transport for ticketed spectators + Olympic
officials, staff, workforce, volunteers
Sydney Olympic Park = access 77 % by rail, 15% by express bus, 3%
by walking/biking and less than 5% by car
Sydney Games had outstanding “down-under” conviviality
First Games enjoy to go to sport venues “without a car” = new travel
behavior / rediscovery of family and group of friend rail travel
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016 30Athens 2004
…Marathon arrival in this Stadium on August
29th 2004, 108 years+ after the first modern
OlympicsDéveloppement des transports à Athènes
An often delayed, 25 year Athens regional Transport Plan was
implemented in 6 years :
• Urban motorway system extension +40 km
• Metropolitan arterial upgrade 80 km
• Modernization of 30 km of metro line N°1 and extensions of metro lines
N° 2+3
• New suburban rail line connected to new Athens International airport
and national rail
• New 23 km light rail /Athens Centre to Sea Coast
All those transport projects are providing a better sustainable mobility
legacy for Athens next 25 years
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016 32Athènes 2004: remarquable consolidation
métropolitaine des transports
33Premier réseau de voies réservées olympiques
Athens 2004, first Olympic Games ever to have an Olympic network of
dedicated priority traffic lanes :
160km network of Olympic priority lanes for all accredited vehicles + express
bus lines
Average Games bus speeds increased from 12-20 km/h to a 50-55 km/h…..
at everybody surprise Like for Sydney 2000, zero or extremely limited
spectator parking at venues help reduce substantially car traffic
Road congestion--one of the biggest worry in Athens-- was replaced by “fast
convenient Games travel journeys”
World media forecasted a “total greek traffic mess” which did not occur
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016 34Beijing 2008
Croissances économique + motorisation +
pollution air extraordinairement rapides
China and Beijing huge 2000-2008 economic double digit growth
generated the world fastest motorization growth---1000 new cars per
day during seven years
In Beijing Capital close to half million new vehicles every year since 2001
Olympic Games selection
Tripling of metro network in 7 years, from 3 to 8 lines with new express
rail connexions to two terminals of Beijing Capital Airport
Almost full “disappearance” of bicycles due to better public transport
and new car motorization
Considerable increase of air pollution due to fast vehicle growth, poor
vehicle and truck environmental standards and huge amount of
construction and generated dust
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016 37Dévelopement massif des grands réseaux de
transports métropolitains de la capitale
Beijing 2008 invested > 20 billion US$ to cleanup the
metropolitan environment + major vehicle fleet environmental
upgrade (efforts without sufficient results)
Tripling Beijing Capital airport capacity with new terminal 3
(largest in the world--1 million sqm)
Tripling public transport system capacity in seven years of
Games preparation, mostly new subway line developments +
Airport rail link
Doubling, already considerable motorway and expressway
network / addition of, Fifth Ring motorway (105km) and part of
Sixth Ring (205km)
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016 38Métro de Beijing: de 3 lignes en 2001 à 8 lignes
pour JO 2008 vers 16 lines en 2016
40Beijing Subway map 2016 with 16 lines
41Sites de compétitions olympiques interconnectés par réseau de 300 km de voies Olympiques dédiées
Voies Olympiques contrôllées depuis Centre de Commande Trafic et Sécurité de la capitale
JO 2008: réduction massive du trafic automobile
pour réduire la pollution de l’air
Impossible to conduct the Games with Beijing very high Summer air
pollution (hot and very humid August 2007) due to extraordinary rapid
vehicular traffic congestion and construction dust
August 2007, 4 day test of “odd-even” 40% car traffic reduction
The indispensable Olympic-lane system ineffective without massive
vehicular traffic reduction
For 2008 Games, reduction of 35-40% of all registered motor vehicles
allowed every day / odd-even (ALP) alternate license plates during 60
days,
About 1,8 million vehicles “stopped” every day from a total of about
3.5 million during 60 days around Olympics and Paralympics
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016 44En Chine le chiffre «8» porte chance
La Cérémonie d’ouverture des
Nous ne pouvons pas afficher l’image.
JO de Beijing a débuté:
• le 8, 08, 2008
• à 8pm, 8 min et 8 sec
• meilleur accès spectateurs
au BirdNest était assuré par
nouvelle ligne de métro N°8
• en conséquence les JO ont
été couronnés de succès
45London 2012
Concept des Jeux Olympiques de Londres 2012
London 2012 Olympic Games concept:
• Largest urban industrial waste land rehabilitation program in
Europe to create the heart of the Games : the Olympic Park in East
London
• Massive “once in a century” rail transport improvement program
mostly centered on East London to substantially upgrade public
transport services
• London Olympic venues optimally located to be accessed by more
than one Tube/rail station
• London 2012 most “public transport oriented concept” of all past
Olympic Games!
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016 47Figure 7-1: The Olympic Park in 2012 and 2008
Source: Olympic Delivery Authority. 2012 photograph looks South from Eton Manor. 2008 photograph
looks South West across the northern part of the Olympic Park.
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016 48Londres 2012: meilleure stratégie transport
de tous les JO
Strategy
• No spectator parking at venues
• Most London venues close to 2-3 Tube or DLR stations
• Maximised use of enhanced public transport for spectators, workforce,
volunteers, visitors and Olympic accredited
• Well managed ORN - Olympic Route network
• Smart TDM - Traffic Demand Management to minimize traffic (without
Alternate License Plate scheme-- keeping Congestion charge scheme)
Vision
Integrated approach between Games general transport, public transport,
Games venue concept and City development // Last mile concept
Sustainability
Legacy and sustainability fully integrated into Games planning
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016
49Accessibilité des sites Olympiques >97% par Tube
RIO 2016 N°1 transport option is the build-up of a full
high performance public transport ring interconnecting all
sides of Tijuca National Forest
• This concept is materialized by a mixed program of public transport
projects composed of suburban rail system rehabilitation, metro
capacity upgrade+ extension and 75km of high capacity BRT-Bus
Rapid corridors
• This integrated system shall be delivered in six years time
• The High Performance PT Ring will help connect areas of very
diverse socio-economic and urban characteristicsVoies dédiées Olympiques efficaces et flexibles
After 2005 bid victory in Singapour, London 2012 organizers were
under constant media criticism: transport and traffic will never
work properly for the 2012 Games.
The 250km ORN - Olympic Route Network– was highly unpopular
because felt as un-democratic (undue advantage for VIP type
users)
After detailed studies, ORN was finally implemented with:
• a Games Olympic Lane permanent core in City Centre
• flexible sections activated dependent on traffic loads
• sections without Olympic lanes but with Olympic route signage
and best appropriate priorities
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016
51Réseau des voies Olympiques pour Londres2012
RIO 2016 N°1 transport option is the build-up of a full
high performance public transport ring interconnecting all
sides of Tijuca National Forest
• This concept is materialized by a mixed program of public transport
projects composed of suburban rail system rehabilitation, metro
capacity upgrade+ extension and 75km of high capacity BRT-Bus
Rapid corridors
• This integrated system shall be delivered in six years time
• The High Performance PT Ring will help connect areas of very
diverse socio-economic and urban characteristics53
Spectaculaire réussite des transports publics
London 2012
London 2012 transport was more successful than predicted by
British media : enough capacity - flexible management - excellent
communication and signage - transport helpful and convivial
volunteers
The Underground operated at capacities up to 30% more than
maximum ever recorded (DLR-Railroad was up 100%)
TDM achieved reduction of road traffic demands of 30 - 35% in
hotspots allowing the Olympic Route network (ORN) to work better
than expected
Significant shift of Olympic accredited users entitled to use
dedicated Olympic transport to more efficient and faster rail public
transport
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016
54Rio 2016
RIO 2016 = nécessité de combler lourds retards
en transports, surtout publics
• To overcome Rio chaotic road traffic and public transport situation, Rio bid
promised a much extended and upgraded public transport system
• Rio had only a small metro (40km) for City of 6 million. Olympic Park in Western
not properly connected to Rio Centre and South Zone hotel and touristic areas
• Investments of 8-10 billion US$ (twice the bid amount) have been made to
develop HPPTR -- High Performance Public Transport Ring interconnecting all
four Rio Olympic zones
• Rio 2016 Games were an outstanding catalyst to make a 25 year forward jump
of high performance public transport in 6-7years (2010-2016)
• To overcome Rio worst world traffic congestion, Rio bid promised to cut
background general traffic by 25-30% through an “alternate license plate
scheme” (like Beijing 2008 or Sao Paulo-Brasil)
• This key measure was not/partly implemented resulting in severe traffic
difficulties throughout the Games and impairing OLN operations
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016
56Topographie remarquable et contraingante de Rio
57Développement ambitieux des transports pour RIO
Four Olympic zones: Maracana / Rio Centre – Copacabana – Barra -
Deodoro to be interconnected by a high performance public transport
system aligned with Rio master development Plan
Public transport construction/rehabilitation program:
• METRO, line 4 Ipanema General Osorio – Barra Jardim Oceanico extension
• RAIL Suburban, Deodoro suburban rail line extensively capacity and safety
upgraded, with 6-7 new and rehabilitated stations serving major Olympic
venues (like Maracana and Olympic Stadium) and surroundings
• BRT (Bus Rapid Transit) new 125/150km high performance express bus
system (world largest such new system) with International Airport linkage to
first Brazilian Airport served by Public transport
AISTS-MSA-SEMOS-February 2016
58Amélioration majeure de la mobilité par transports
publics à Rio
• LRT, Light rail tramway, one new line system serving Rio harbour +City
Centre + SDU City Centre Airport
• GIG, Rio Gateway International Airport capacity extensions
Share of public transport clients using “high performance, faster, safer
and better quality” public transport (mostly Rail and BRT—see MAP)
• doubled between 2011 and 2016 (16% to 33%)
• EXTRAORDINARY 6-7 year accomplishment and an immediate better
mobility legacy for 2.3 to 3.0 million DAILY Rio public transport
journeys
An extensive paper ”Rio 2016 Olympic Games public transport legacy
and sustainability” is available on www.mobility-bovy.chRIO Dévelopement massif des transports publics haute performance 2010-2017 = en ROUGE
BRT- Bus Rapid Transit–High capacity bus system
RIO BRT largest such system in the world controlled by One Central
Command and Control Centre // 4 tack stations
61Rio integrated command centre for global surveillance of all
transport modes and traffic emergencies
62RIO 2016 = 160+70km de voies Olympiques
• Due to long distances between Olympic Zones located around large
Tijuca National Park (105km2= surface of Paris), a 300km system
of Olympic Lanes was proposed in 2009 Rio Bid
• 230 Km of Olympic lane loop network connecting all Olympic
Zones was delivered with two types of Olympic lanes:
– 160km of fully dedicated Olympic Lanes (24h/24h—all Games)
– 70km of “priority” lanes where Olympic priority traffic was
mixed with local general traffic (see map below)
• Partial operational failure due to OL discontinuities between fully
dedicated and less protected “priority lanes” and too high traffic
congestion due to lack of efficient traffic restriction policy ( odd-
even alternate numbers-Rodizio)
63RIO 2016 OLN Olympic Lane Network
64Rio 2016 – progrès majeur en transports publics
à haute performance
Thanks to 2016 Olympics, it took Rio only 6-7 years to make a 25-30 year
public transport progress towards much better urban mobility for all Rio
users in most areas of Rio:
• Rio doubled public transport clients (from 16% to 33%) being a able to
move around Rio with much better, faster and safer public transport
systems.
• Rio high performance public transport clients increased by 33%, a
tremendous achievement not observed in any previous Olympic Games
Cities
• For the first time in RIO history, a fully integrated RIO public transport
map putting together Metro+ Suburban trains+ BRT new network + Light
Rail + Ferries was produced
655. No bids—IOC to re-invent the Games
From Athens 1896 to Rio 2016 and Chamonix 1924 to PyeongChang
2018 almost continuous Olympic exponential growth.
Too big, much too expensive and too complex---bordering City
functional and financial collapse
• Biggest and best operated Cities in the world have massive difficulties to cope with
Olympic Games pharaonic costs and extreme pressure on Host City vital urban
logistical and transport systems
• Tokyo 2020 and Paris 2024, two Metropolis with the best high performance rail mobility
system in the world will use their utmost capacity resources to handle Games 2020 and
2024 extraordinary heavy Games sport program mobility demands
Olympic survival challenge—risk of «No» Games because of “No” bids
• Outstanding Olympic successes and failing procedures have been identified by IOC in a
“Games Management 2020 review and action plan” also labelled “Une nouvelle
norme qui change la donne” approved by the 132th session in PyeongChang.
• Most of the following slides are extracts of “IOC New norm”.
66Source: Games Management 2020, IOC, doc-16-10-2017
67Quelle acceptabilité des JO en démocratie?
• Referendum trend against Olympic bids in democratic countries
• In 2017 Innsbruck master planned a creative sustainable IOC Agenda 2020 Games
type concept. It was voted down 15.10.2017
• In Red below, cancelled bids for 2022, 2024 and 2026 (as of Feb.2018)
68Transport = Très souvent coût N°1 des candidatures JO
• Transport often biggest > 40% Government (non-OCOG) Games
investment (IOC Games management 2020)
• OCOG transport City operations only 6% if availability of strongly
upgraded transport systems and integrated mobility management
69Une des ambitions prioritaires du CIO = réduction
drastique de 25% des coûts du Comité d’organisation
Huge Olympic management streamlining:
• to reduce Games operational costs in all 10-12 Games main
functional domains
• to make Games more compatible with potential bidders (voters!)
70Ré-inventer les JO à travers 100 mesures de
rationalisation et management plus flexible
• The new norm:
– Systematically reduce Costs / Complexity/ Risks and Waste
– While optimazing Flexibility, Partnership, Efficiency and Sustainability
• Main revised requirements
71Quelles réductions maximales des coûts opérationnels
OCOG ?– sans mention des transports!
72Problématique des coûts de renforcement des
infrastructures de transport
• Renforcement des systèmes de transport pour supporter charges «pharaoniques» de
trafic JO est une responsabilité gouvernementale
• Sans renforcement de réseaux déjà excessivement surchargés = pas de JO possibles
• Entièrement hors budget COJO, les coûts d’amélioration des infrastructures de
transport pour les JO se chiffrent souvent en billions $ (de 2 à 12 billion $)
• Avec les infrastructures de transport, ce sont le plus souvent les coûts des
infrastructures sportives (en raison des hordes d’éléphants blancs) qui font l’objet des
oppositions les plus virulentes par référendums populaires
• Options pour réduction massive des coûts d’infrastructures transport
pour les JO:
– Reformatage sensible du «Programme des Jeux» (pas encore dans
agenda CIO)
– Choix de villes/régions candidates avec systèmes de transports
existants ayant des réserves de capacité pour accommoder les Jeux
73Problématique des coûts opérationnels des
mobilités supplémentaires durant les Jeux
• Mobilité supplémentaire engendrée par JO-été est de 1.5 à 2.0 millions pax à
transporter par jour et 0.5 millions pax pour J0-hiver
• Les transports publics sont l’ADN fondamental de méga-événements tels
les JO:
– Pour JO-été, depuis Sydney 2000, progrès considérables en
gestion des mobilités Olympiques pour atteindre 95% des
mobilités par transports publics des spectateurs+ staff de support
+ volontaires– Succès remarquables des Jeux de Londres 2012 et
Rio 2016
– Pour JO-hiver configuration hétérogène des Jeux «Neige» et
«Glace» exigeant des distances de transport élevées et conditions
de transport moins stables. Mise en œuvre hautement d’éco-
stratégie de mobilité assurant 80-85% par transports publics rail
et route
746. FdV’2019: 50% plus grande que Fdv’1999
75de 450 places de parking à des arènes de 20’000 places +
5500 figurants ---plus que population de tout Vevey!
• FdV 2 siècle // depuis 20014 patrimoine UNESCO
10 ANS APRèS LAVAUX EN TERESSES
76Très belles arènes privilégiant les spectacles nocturnes
772019 22-25 20’000 5’500-6’000 (?) dont 1’200 enfants ?? à ???.-
Mobilités FDV supplémentaires en personnes (pax)
( Pax = spectateurs, VIP et VVIP, visiteurs sans billets, figurants + tous personnels logistiques et entretien)
( Valeurs à multiplier par deux pour obtenir déplacements entrants ou sortants du système)
En 1999 env. 650’000 pax Croissance 1977-1999 = + 20% croissance forte
En 2019 env. 1’000’000 pax Croissance 1999-2019 = + 55% bond marketing
En 1999, système transport Vevey saturé à 95-100% en jours de pointe de la Fête 78Croissance massive Fdv’2019 est-elle soutenable?
• Programme de la fête 2019 sera certainement fantastique!
• Forte pression de la croissance des trafics et mobilités due à:
– arènes à très haute capacité (+25% /1999)
– plus grand nombre de représentations/shows (+40% / 1999)
• Programme particulièrement complexe en cours de test des multiples
configurations de trafic, situations de reports et éventualité de cortèges
• La plus grande mutation entre 1999 et 2019 est la montée en
puissance alarmante de l’insécurité en espaces publics avec foules
• Pour Jeux Olympiques (événements Munich 1972, 9-11-2001 et 2015-
2016), grands championnats de football, hyper concerts, fêtes populaires,
parades, défilés et même musées, des mesures sécuritaires
considérablement plus sévères sont prises partout dans le monde
pour méga-événements très médiatisés
79Dilemme fondamental mobilité/sécurité face à la
méga-Fête 2019
Dilemme fondamental FdV’2019 est le conflit frontal entre:
1. 45-60% plus de trafic voulu ou espéré par plus long programme de Fête 2019,
2. impérative nécessité de renforcer la sécurité 2019 avec exigences internationales
nettement plus élevées sans comparaison avec «heureuse» bonhommie vaudoise de
la Fête 1999
3. résultant en réduction de 2 à 3 fois de la fluidité d’accès sur les derniers 400-500m et
multiples filtres avant le/les cordons de sécurité d’entrée dans les arènes
4. dans un contexte urbanistique veveysan où les rues d’accès à la Place du Marché
n’ont guère changé depuis 1800 (voir image!)
5. en cas d’ «accident ou pire durant spectacle», la sortie en catastrophe est la plus
grave situation par manque de dégagements autour des Arènes
6. Conduite indispensable de simulations multiples par modèles les plus avancés
d’analyse de dynamique des foules (Crowd management and risk controls)
7. Vu l’étonnante qualité patrimoniale de la Fête (class. UNESCO 2016), souhait que
ces méga-problèmes techniques de mobilité et surtout sécuritaires puissent être
résolus sans trop de casse!
807. Jeux Olympiques de la Jeunesse 2020 =
premiers JO à Lausanne
Rappels olympiques :
• 1915, début première guerre mondiale, le CIO quitte Paris pour s’installer à Lausanne
• Lausanne, plusieurs fois «presque candidate» pour Jeux d’été, 1944 et 1960 (cf ouvrage
récent: «Jeux Olympiques en Suisse - Evolution des candidatures suisses», U.Lacotte,
M.Kiuri, Cl. Stricker , nov 2017)
• St Moritz 1928 (1er JO hiver) et 1948 (1er JO après Guerre) sont des succès
considérables = lancement des sports d’hiver à l’échelle mondiale
• Lausanne tente sa chance en 1988 (après visite JO Calgary 1988) pour candidature Jeux
Hiver 1994- échec lors référendum communal par 20’414 non - 12’341 oui (D.Br.)
• Multiples pré-candidatures suisses, St Moritz, Davos, Grisons, Interlaken, Swiss Alps, Sion
entre 1960 et 2017, sans succès.
• Lancement dossier JOJ Hiver 2020 début 2014 et remise du projet juin 2014. Succès par
choix de Lausanne en juillet 2015, 100 ans après installation CIO à Lausanne (seul
concurrent Brasov, Roumanie).
• JOJ 2020 deviennent les premiers Jeux Olympiques à Lausanne capitale Olympique.
81JOJ 2020 = des Jeux très jeunes pour les jeunes avec
moyens basiques + flexibilité + efficacité
• JOJ 2020 = 1880 athlètes de 14 à 18 ans dans 2 programmes, l’un de 8
sports / 81 events et l’autre culturel-éducatif
• JOJ 2020 Lausanne troisième cuvée des Jeux de la Jeunesse hiver
– après Innsbruck 2012 et Lillehammer 2016
• Principes de base infrastructures sports et transports
– Utilisation quasi exclusive d’infrastructures sportives existantes, en rénovation
légère ou par accélération de projets déjà engagés
– Utilisation des systèmes de transport en place avec prédominance transports publics
• Principes organisationnels
– Groupement des demandes / tous sur mêmes transports / utilisation Village
Olympique en 2 vagues successives de 800-900 participants
• JOJ à coûts très raisonnables –
– Budget total 36 millions Frs (Confédération+Canton+Commune de Lausanne +
secteur privé)---Peanuts par rapport aux JO hiver standards (ap.2 bn$)
8283
Jeux à l’échelle humaine, innovations en gestion,
héritage d’équipements sports améliorés
• Avec 1880 athlètes JOJ = 2/3 athl. JO-Hiver, 50% Fem-Masc , idem
nombre de sports, 15% moins de nations et d’events, 8x moins de
volontaires, 25x moins de médias et 50x moins coûts pour COJO
• Motiver des jeunes pour les sports olympiques et la discipline dans
l’effort et l’ouverture sur le monde
• Pour Ville hôte + 3 régions dans 2 pays, dynamise le développement
plus durable d’équipements sportifs
• A Lausanne, a dynamisé la réalisation du Centre de glace de Malley
et accéléré le développement du Vortex, complexe de logement
universitaire de 800 logements qui servira de Village Olympique
pour les JOJ 2020, un fantastique héritage indirect de ces Jeux
• Trois fois moins de besoins de transport et mobilité que FdV’2019
graçe à répartition territoriale des événements et trafics en 4 régions
84Vortex- cité de logements
universitaires et Village
Olympique éphémère JOJ 2020
858. SION–ville invitée JO-2026 Hiver
• Longue histoire des candidatures SION en 1968, 1976, 2002 et la plus
connue 2006 souvent en concurrence intra-CH avec Grisons-St Moritz-
Davos et Interlaken-Berne
• Candidature Sion 2006 avait réuni tous les supports populaires,
sportifs, politiques et financiers valaisans et fédéraux // défaite en
faveur de Turin liée à constellation internationale «particulière» mais
non la qualité du projet de candidature
• Sion 2026, actuellement «invitée», seule candidate suisse dans un
contexte de fort déclin mondial des candidatures Olympiques hiver et
été (chap 5). // Au plan interne suisse, lancement candidature dépend
d’un vote populaire en Valais en juin 2018
86Sion 2026 : quels atouts potentiels?
• Innsbruck 2026, projet très convaincant de taille modeste en région
alpine hors très grandes villes, contraint de se retirer par
référendum négatif
• Sapporo(J), Stockholm(S), Calgary/C) hésitants
• Nouveau concept CIO selon «Nouvelle norme qui change la donne»
donne des ouvertures et flexibilités pour un concept de Jeux d’hiver
liés au développement durable alpin made in Switzerland
• Nouvelle norme CIO recommandant usage maximal
d’infrastructures existantes en sports et transports respectée par
concept SION 2026 avec réduction de 25% du budget habituel JO-
Hiver
87Concept transport SION 2026 --85% par Rail
• Progrès majeurs JO-été avec plus 95% des spectateurs par transports
publics à Londres, Rio, Tokyo et Paris 2024, seule façon de faire
fonctionner les JO
• Accessibilité aux Jeux d’hiver est souvent difficulté majeure nécessitant de
gros investissements en transports, vu complexité de la dispersion Jeux
«Neige» et Jeux «Glace»
• La Suisse, plus forte utilisation du rail dans le monde (sauf Japon), peut
mettre sur pied des Jeux Olympiques alpins desservis à plus de 80% par
le réseau ferré existant grandes lignes + lignes locales
• Carte ci-après illustre le RING RAIL alpin connecté directement aux 2
aéroports internationaux GVA et ZRH ainsi que 10 autres lignes vers
l’Europe
• Toutes les venues sports et de supports sont desservies par le RING alpin
avec la seule venue extérieure de St Moritz
88RING alpin de transport Rail Olympique connecté aux 2
aéroports internationaux + 10 liaisons rail avec Europe
899.Lausanne: Silicon Valley
en «management du sport»
1915 transfert de Paris à Lausanne du siège
du CIO par Baron de Coubertin
Préoccupé par les coûts potentiels très
élevés de construction de nouvelles
infrastructures lors de chaque Jeux, le Baron
charge un architecte-urbaniste morgien de
planifier une ville Olympique permanente à
Dorigny sur le futur site du campus actuel
EPFL- Université de-Lausanne.
Le plan suggère une liaison tramway avec
Lausanne, ligne construite 75 ans plus tard
1941, Plan directeur avec aérodrome de
Lausanne-Dorigny
1968, le siège du CIO s’installe dans le
château de Vidy à 2km à l’Est de Dorigny
1991, Inauguration du TSOL, Tramway du
Sud-Ouest Lausannois ou Métro M1, ligne
planifiée dès 1983 par le Prof. Ph. Bovy-EPFL
2019, inauguration prévue du nouveau
bâtiment amiral du CIO voisin du château de
Vidy 9091
Musée Olympique au Synathlon = 15 min en vélo
• Musée Olympique, Lausanne quai d’Ouchy, deuxième musée le
plus visité de Suisse et Centre d’études olympiques
• MSI –Maison du Sport International, Lausanne Av de Rhodanie-
plus de 56 organisations, dont 24 fédérations internationales, 12
organisations sportives internationales, 20 sociétés commerciales
du domaine du sport
• CIO – Comité International Olympique– Siège en re-construction à
côté du Château de Vidy– capacité 600 collaborateurs
• Synathlon- Maison du Sport UNIL-EPFL—Sur campus UNIL-Dorigny
– AISTS- Académie Internationale des Sciences et Techniques du Sport
– ISSUL—Institut des Sciences du Sport de L’UNIL
– F.I.S.U– Fédération Internationale du Sport Universitaire
92MSI - Maison du sport international - Lausanne
56#organisa+ons,#1800#emplois#
93AISTS--Advanced Studies in Sport Administration
and Technology
AISTS- flagship programme is the 15- Transport and mobility course since 2000
month postgraduate Master of Advanced
Studies in Sport Administration and
Technology
• Considered the best program in world
Sport Administration management
• 40-50 post-grad students per year, 95%
international from world sport
federations and related trades
• AISTS also involved in applied research
as well as sport management
networking
• Program supported by IOC, UNIL, EPFL,
UNIGE also linked to EHL Ecole hotelière
Lausanne et ECAL
94Synathlon-
Lausanne campus Sport House
open February 2018
Below new
IOC Vidy Headquarters to open in 2019
95Conférence download:
www.mobility-bovy.ch
rubrique transport news
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