2015 2020 Plan d'action en électrification des transports - VERSION WEB
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Plan d’action en électrification des transports
2015 >2020
VERSION WEB
Cette publication a été réalisée par la Direction de la planification et éditée par la Direction des communications du ministère des Transports du Québec. Le contenu de cette publication se trouve sur le site Web portant sur l’électrification des transports à l’adresse suivante : TransportsElectriques.gouv.qc.ca. Pour obtenir des renseignements, on peut: composer le 511 (au Québec) ou le 1 888 355-0511 (partout en Amérique du Nord) consulter le site Web portant sur l’électrification des transports au TransportsElectriques.gouv.qc.ca écrire à l’adresse suivante: Direction des communications Ministère des Transports du Québec 700, boul. René-Lévesque Est, 27e étage Québec (Québec) G1R 5H1 © Gouvernement du Québec, ministère des Transports du Québec, 2015 ISBN 978-2-550-73271-6 (imprimé) ISBN 978-2-550-73272-3 (PDF) Dépôt légal – 2015 Bibliothèque et Archives nationales du Québec Photos couverture : 1. Hydro-Québec 2. Hydro-Québec 3. Agence métropolitaine de transport 4. Nova Bus 5. Hydro-Québec 6. Société de transport de Montréal Tous droits réservés. Reproduction à des fins commerciales par quelque procédé que ce soit et traduction, même partielles, interdites sans l’autorisation écrite des Publications du Québec.
En 2020, le Québec, qui dispose d’une énergie propre, disponible en grande quantité et à un coût concurrentiel, sera un chef de file de l’utilisation de moyens de transport propulsés par l’électricité et un précurseur en matière de mobilité durable.
MOT DU PREMIER
MINISTRE
PHILIPPE COUILLARD
Quatrième producteur mondial d’hydroélectricité, De plus, de nombreuses initiatives mises de l’avant
le Québec possède une source d’énergie propre et par ce plan d’action seront financées à même le
renouvelable, un réseau de distribution fiable et une Fonds vert, dont les revenus proviennent du marché
expertise reconnue. Déjà en 2011, sous le gouver du carbone avec la Californie. Voilà une autre preuve
concrète que les États fédérés, dont le Québec,
nement de Jean Charest, le Québec a dévoilé un
jouent un rôle majeur dans notre lutte collective
Plan d’action 2011-2020 sur les véhicules électriques. contre les changements climatiques.
Poursuivi par le gouvernement précédent, ce plan
nous a permis de profiter d’occasions de dévelop La mise en œuvre de ce plan contribue par ailleurs
pement industriel et de réduire les émissions de gaz au développement du savoir-faire de notre main-
d’œuvre et de nos entreprises québécoises. Notre
à effet de serre ainsi que notre dépendance au pétrole. expertise dans la conception et la fabrication des
Le développement économique et la lutte contre les composantes de véhicules électriques, la créativité
changements climatiques sont maintenant et le talent de nos entrepreneurs, la recherche et le
indissociables de l’édification d’une économie développement de nouveaux moyens pour innover
prospère et sobre en carbone. Le Québec a tous les dans le secteur permettront la création d’une
outils pour être un leader environnemental reconnu à économie verte et créatrice d’emplois de qualité.
l’échelle internationale et ainsi démontrer les Nous avons donc tout à gagner à prendre ce virage
nombreux avantages pour nos sociétés d’opter pour vert dès maintenant. C’est dans notre intérêt pour
des modes de transport non polluants. Le Plan assurer la prospérité du Québec d’aujourd’hui et de
d’action en électrification des transports 2015-2020 demain.
vise justement cet objectif.
PHILIPPE COUILLARD
Premier ministre du Québec
MOT DU MINISTRE
DES TRANSPORTS
ROBERT POËTI
Le Plan d’action en électrification des transports En créant un environnement favorable à la recherche
2015‑2020 démontre concrètement la volonté et au développement, le Plan d’action en électrification
du gouvernement du Québec de consolider les des transports 2015-2020 représente une occasion
efforts déployés au cours des dernières années dans privilégiée pour de nombreuses PME du Québec
le domaine des transports électriques. Il vise à mettre de développer un savoir-faire inédit, une main-
à profit les atouts du Québec afin de stimuler la d’œuvre spécialisée et des solutions novatrices pour le
croissance économique et de réduire la part du transport durable des personnes et des marchandises.
secteur des transports dans les émissions de gaz Grâce à ce plan d’action, le gouvernement entend
à effet de serre. accroître l’intégration de l’énergie électrique dans
Ce plan d’action mobilisateur, structurant et tous les types de véhicules et changer l’image du
responsable vient renforcer significativement l’action transport.
gouvernementale en électrification des transports. Bref, ce plan d’action se veut une invitation aux
Il regroupe de nouvelles initiatives ciblées qui citoyens, aux entreprises et aux organismes du
permettront de favoriser les transports électriques, secteur des transports à participer à un vaste projet
de valoriser une expertise de pointe et de bâtir de société. Les efforts de tous contribueront, d’une
une filière industrielle dynamique qui contribuera part, à l’amélioration du bilan environnemental du
à la création de richesses et à la réduction de notre Québec et, d’autre part, à l’essor d’une industrie
empreinte écologique. porteuse d’avenir pour les générations futures.
ROBERT POËTI
Ministre des Transports
Ministre responsable de la région de Montréal
TABLE DES MATIÈRES
Introduction....................................... 1 Les grandes orientations
et les moyens d’intervention.......... 17
L’électrification des transports :
un choix pertinent, plus que jamais.. 2 Favoriser les transports électriques................... 19
Élargir l’offre de transport collectif électrique. 20
Des avantages comparatifs Encourager l’utilisation des véhicules
majeurs sur lesquels compter.......... 3 légers électriques..................................................24
L’électricité, une énergie disponible Mettre au point des solutions novatrices
de source renouvelable........................................4 pour le transport de marchandises.....................28
Des ressources naturelles abondantes pour Développer la filière industrielle...................... 30
la fabrication des véhicules électriques ..............4 Intensifier la recherche et le développement
ainsi que l’innovation dans les PME....................31
Une expertise de recherche de haut calibre
en électrification des transports..........................5 Soutenir la commercialisation
et l’exportation des produits novateurs..............35
Un savoir-faire industriel reconnu Stimuler les investissements............................... 37
dans la conception et la fabrication des
composantes de véhicules électriques................ 7 Former une main-d’œuvre qualifiée..................39
Un secteur économique Créer un environnement favorable................... 41
à développer...................................... 9 Proposer la mise en place d’un cadre
législatif et réglementaire favorisant
Un plan d’action mobilisateur, l’électrification des transports.............................42
structurant et responsable Donner l’exemple.................................................46
pour le Québec.................................11 Promouvoir les véhicules électriques
et l’action gouvernementale............................... 48
Une base solide................................................... 12
Une vision d’avenir............................................. 13
Le cadre financier...........................50
Les objectifs stratégiques et Conclusion...................................... 63
les résultats visés à l’horizon 2020................... 14
Liste des ministères et organismes
Les conditions de réussite.................................. 16 gouvernementaux participants...... 65
INTRODUCTION
Le gouvernement rend public son Plan La présente initiative fait partie d’un ensemble
d’actions dont les effets combinés permettront
d’action en électrification des transports d’atteindre l’objectif que le Québec s’est fixé en
2015-2020. Ce plan vise à favoriser cette matière dans son Plan d’action 2013-2020
les transports électriques, à développer sur les changements climatiques, soit une réduction
la filière industrielle liée à ce secteur de 20 % sous le niveau de 1990 à l’horizon 2020.
économique et à créer un environ Le gouvernement prend, dans ce contexte, les moyens
nécessaires pour réunir les conditions de réussite
nement favorable à la transition des de l’électrification des transports, dont celui d’amener
véhicules à essence et diesel vers les les citoyens et les entreprises à privilégier les véhicules
véhicules électriques. Il propose à électriques pour leurs déplacements. Il prendra
également en compte le besoin de stimuler une
cette fin des mesures concrètes et culture de l’innovation dans ce domaine et d’amener
pragmatiques basées sur la disponibilité l’ensemble des intervenants à agir en concertation
et le caractère renouvelable de l’élec en vue de l’atteinte d’objectifs communs.
tricité produite au Québec ainsi que Ce plan d’action est d’ailleurs le fruit de la
sur notre savoir-faire industriel et collaboration de plusieurs ministères et organismes
gouvernementaux engagés dans leurs actions dans
le haut calibre de notre expertise de l’électrification des transports. La liste de ces
recherche en matière d’électrification intervenants apparaît à la fin du document. Le plan
des transports. comprend aussi un cadre financier qui tient compte
des capacités budgétaires actuelles du gouvernement.
Le Québec entend profiter de la progression du Le gouvernement y investira un peu plus de
marché des véhicules électriques et du fort potentiel 420 millions de dollars issus principalement du
d’avancement technologique qui y est rattaché Fonds vert, dont les montants proviennent du
pour atteindre ses objectifs. Il vise à se positionner Système de plafonnement et d’échange de droits
parmi les chefs de file mondiaux en matière d’émission de gaz à effet de serre (SPEDE) ou
d’électrification des transports en s’inscrivant dans la « marché du carbone ».
continuité des efforts engagés lors des précédentes Le Plan d’action en électrification des transports
initiatives gouvernementales pour lutter contre 2015-2020 présenté dans ce document se veut
les changements climatiques par la diminution des mobilisateur, structurant et responsable pour toutes
émissions de gaz à effet de serre (GES) et pour les régions du Québec. Il s’appuie sur une vision
réduire la dépendance aux hydrocarbures.1 d’avenir qui contribuera à la croissance de
la richesse du Québec au profit de l’ensemble
de la population et des générations à venir.
1. Plan d’action 2011-2020 sur les véhicules électriques (PAVÉ)
et Stratégie d’électrification des transports 2013-2017.
1
L’ÉLECTRIFICATION
DES TRANSPORTS :
UN CHOIX PERTINENT,
Photo : Ministère des
Transports du Québec
PLUS QUE JAMAIS
Depuis 2011, le gouvernement du L’électrification des transports s’accompagne aussi,
sans contredit, d’occasions d’affaires susceptibles
Québec est engagé sur la voie de de favoriser le développement économique. En
l’électrification des transports. Cette effet, le marché des transports électriques est en
décision s’appuie sur une volonté ferme forte progression et le potentiel de développement
de prendre un virage majeur visant à technologique demeure important.
soutenir le développement durable de Plus que jamais, ce choix est pertinent et plusieurs
notre économie et la lutte contre les facteurs viennent appuyer le choix du gouvernement
changements climatiques, une volonté de promouvoir l’électrification des transports, une
tendance qui va bien au-delà de la fabrication d’un
qui a été reconfirmée à plusieurs véhicule électrique. Elle s’inscrit en effet dans un
reprises. Elle s’appuie également sur mouvement plus vaste qui amène à repenser la
des avantages comparatifs liés aux mobilité et qui représente des occasions d’innover
ressources et au savoir-faire du Québec, tant dans l’industrie de la fabrication des équipements
de transport que dans plusieurs secteurs d’activité
atouts sur lesquels nous pouvons connexes tels que les matériaux, l’électronique
toujours compter. ainsi que les technologies de l’information et de la
communication.
2
DES
AVANTAGES
COMPARATIFS
MAJEURS
SUR
LESQUELS
COMPTER
Le choix de l’électrification des transports s’appuie sur la
reconnaissance de nos atouts : une énergie renouvelable disponible,
des ressources naturelles abondantes, dont de nombreux métaux
nécessaires à la fabrication des véhicules électriques, une expertise
de recherche et un savoir-faire industriel reconnus à l’échelle
internationale et qui continuent de progresser. Les avantages
comparatifs du Québec représentent des forces vives sur lesquelles
il peut compter.
3
L’ÉLECTRICITÉ, UNE ÉNERGIE DES RESSOURCES NATURELLES
DISPONIBLE DE SOURCE ABONDANTES POUR LA
RENOUVELABLE FABRICATION DES VÉHICULES
ÉLECTRIQUES
Le pétrole a dominé le secteur des transports au
cours du dernier siècle. Le Québec, à cet égard, est Le Québec s’étend sur un vaste territoire de
dépendant de cette énergie et doit en importer des 1,7 million de km2, dont seulement 1 % est exploité.
quantités importantes. L’utilisation de l’électricité Le sol regorge de nombreuses ressources telles que
produite au Québec pour les déplacements tant des des minéraux industriels et métalliques, dont certains
personnes que des marchandises permet donc de : offrent des perspectives de croissance importante
> réduire la consommation de carburant fossile dans des secteurs stratégiques, comme la défense,
et les émissions de GES qui en résultent; les communications, la production et le stockage
d’énergie, et le transport. Il s’agit notamment du
> diminuer les importations de pétrole pour réduire lithium, du graphite, des terres rares, du cobalt, du
la dépendance énergétique et ainsi améliorer la vanadium et du niobium.
balance commerciale du Québec.
Compte tenu des domaines d’application de ces
Le Québec est l’un des plus gros producteurs substances et de l’importance économique de l’indus
d’hydroélectricité au monde. L’hydroélectricité trie qui y est liée, des pays comme les États-Unis,
est une source d’énergie propre, renouvelable la Chine et le Japon ont mis au point des pratiques
et fiable, qui est offerte à un coût fortement pour sécuriser leur approvisionnement, ce qui leur
concurrentiel par rapport aux autres sources confère un avantage économique stratégique.
d’énergie. Hydro-Québec, dont la capacité de
production est de 36 643 MW, produit plus de Dans le secteur des véhicules électriques et hybrides,
99 % de son électricité à partir de l’eau. De plus, le lithium, le graphite, le titane, les phosphates et
l’entreprise dispose d’un réseau pouvant déjà le cobalt sont demandés pour répondre aux besoins
répondre à la demande en recharge d’un million de liés à la fabrication des batteries qui servent à les
véhicules électriques. propulser. De plus, l’industrie automobile cherche
à réduire le poids des véhicules au minimum. Elle
utilise et crée à cette fin des alliages spéciaux et des
matériaux composites qui intègrent entre autres du
Photo : Hydro-Québec
niobium et du vanadium.
Le Québec dispose de réserves importantes de
ces substances, d’un savoir-faire de longue date
dans l’exploitation minière ainsi que d’une expertise
reconnue mondialement dans la recherche et
le développement de procédés de fabrication
de batteries lithium-ions qui sont utilisées pour
l’alimentation et la propulsion de voitures électriques.
L’électrification des transports est une occasion
pour le Québec de mettre en valeur une partie
de ces ressources naturelles et de développer des
filières minérales. Le gouvernement entend donc
étudier les différentes possibilités qui s’offrent à lui
afin de maximiser les retombées de cette activité
économique.
4UNE EXPERTISE DE
Photo : Hydro-Québec
RECHERCHE DE HAUT CALIBRE
EN ÉLECTRIFICATION
DES TRANSPORTS
Le secteur de l’électrification des
transports peut s’appuyer sur une
solide infrastructure de recherche,
tant dans les milieux universitaire et
collégial que dans le secteur privé.
Les principaux acteurs sont : UN CENTRE D’EXCELLENCE
VOUÉ À L’ÉLECTRIFICATION
L’Institut de recherche d’Hydro-Québec (IREQ) DU TRANSPORT ET AU STOCKAGE
réalise des recherches dans le domaine des matériaux Grâce aux activités de la direction Stockage
de batteries pour le transport et conçoit des systèmes et conversion de l’énergie de l’IREQ, Hydro-
de stockage d’énergie. L’IREQ détient plus de Québec est reconnue mondialement pour son
800 brevets et 40 licences à travers le monde. expertise technologique et son portefeuille de
L’Institut du véhicule innovant (IVI) est un propriété intellectuelle, notamment en ce qui
organisme à but non lucratif indépendant ayant un concerne les batteries Lithium-ion, Lithium-
mandat de gestion d’un centre de transfert de soufre et Lithium-air.
technologie (CCTT) affilié au Cégep de Saint- Afin de consolider sa position de chef de file
Jérôme. L’IVI offre une expertise de pointe dans mondial en recherche sur les matériaux de
l’ingénierie et la conception de solutions batteries, d’établir des partenariats avec des
technologiques telles que la mise au point de industriels et d’enrichir son portefeuille de
systèmes électriques, mécaniques et mécatroniques, brevets, Hydro-Québec souhaite mettre en
le prototypage, l’instrumentation, le contrôle, la place un centre d’excellence en électrification
certification et les essais en laboratoire ou en des transports et en stockage de l’énergie qui
conditions réelles d’activité. Les projets sont axés sur serait placé sous la direction de Karim Zaghib,
les véhicules électriques, hybrides et autonomes, un expert reconnu à l’échelle internationale.
l’intelligence véhiculaire et l’efficacité énergétique.
Ce centre d’excellence favoriserait un
Le Centre des technologies avancées BRP – rapprochement entre les milieux des affaires
Université de Sherbrooke (CTA) offre à l’industrie et de la recherche pour accélérer la mise au
du transport la possibilité d’utiliser de l’expertise point du stockage d’énergie, instaurer une
industrielle et universitaire ainsi que les équipements culture d’innovation ouverte, poursuivre le
de tests et de simulation nécessaires pour mettre transfert technologique et participer à la
au point des systèmes complets de propulsion création d’emplois au Québec.
électrique et hybride. Le CTA œuvre aussi en
allégement de structure et en réduction de bruit
et de vibrations. Admissibles à certaines subventions
universitaires, les travaux du CTA sont orientés vers
la production de masse et la commercialisation.
5PMG Technologies réalise, depuis plus de 10 ans, des Le secteur peut également compter sur une capacité
tests de conformité et de recherche sur les véhicules de recherche et d’innovation de calibre mondial dans
électriques et innovants pour les gouvernements et des domaines reliés au transport électrique et aux
les manufacturiers. L’entreprise, qui gère l’unique futurs modes de transport (intelligent, autonome),
centre d’essais et de recherche automobile de soit la microélectronique (Centre de Collaboration
Transports Canada, dispose d’installations à la fine MIQro Innovation [C2MI]), l’optique photonique
pointe de la technologie parmi les plus modernes en (Institut national d’optique [INO]), les matériaux
Amérique du Nord. Ces installations ont permis légers (Conseil national de recherches Canada
à PMG d’obtenir, en 2012, le titre de laboratoire [CNRC], Centre des technologies de l’aluminium
d’essais le plus précis au monde. [CTA]), l’électronique embarquée (Université de
Sherbrooke) et les technologies de l’information
L’Institut de recherche sur l’hydrogène (IRH)
(Centre de recherche informatique de Montréal
de l’Université du Québec à Trois-Rivières regroupe
[CRIM]).
des chercheurs qui se penchent sur les piles à
combustible comme source d’énergie pour les Le transport électrique est un secteur d’activité
véhicules électriques. en plein essor où le potentiel d’innovation
technologique est encore très ouvert et dont le
Groupe Performance Innovation Transport (PIT)
marché est en croissance.
de FPInnovations offre des solutions technologiques
sur mesure et de l’assistance aux gestionnaires de
parcs de véhicules qui désirent réduire les coûts et
les impacts environnementaux de leurs opérations
ou en améliorer la sécurité.
L’EXPERTISE DU QUÉBEC RECONNUE : L’EXEMPLE DE LA NAVETTE
ÉLECTRIQUE À L’AÉROPORT DE CALGARY
À la fin de l’année 2013, l’aéroport de Calgary lançait un appel d’offres international pour le
développement et la construction d’un système de transport électrique compact composé de
20 navettes électriques au design unique, pouvant accueillir 10 passagers. Le défi était de taille,
car il fallait réaliser la conception de la navette, produire un prototype, réaliser les essais et livrer
20 navettes, et ce, en moins de 30 mois !
Peu d’entreprises en Amérique du Nord disposaient de l’expertise pour relever ce défi. Le Groupe
PIT, de FPInnovations, a réuni quatre partenaires québécois (Précicad, Kargo, Institut du véhicule
innovant et Deutschman Design) pour former une équipe multidisciplinaire et complémentaire afin
de répondre à l’appel d’offres et de le remporter.
Ce système de transport compact est névralgique pour l’aéroport de Calgary, car il s’insère dans
un projet de plus de 2 milliards de dollars et transportera 50 % des 14,4 millions de passagers
attendus annuellement. La chaîne d’approvisionnement de la navette est majoritairement constituée
d’entreprises québécoises, en plus des cinq partenaires principaux, notamment pour les composants
de châssis, les sièges, les panneaux de carrosserie, etc.
Fort de cette expérience réussie, FPInnovations entend utiliser la même plateforme pour produire
une navette électrique entièrement autonome.
6UN SAVOIR-FAIRE La forte mobilisation des partenaires des secteurs
INDUSTRIEL RECONNU industriels et de la recherche constitue également
un atout important, compte tenu du fait qu’elle
DANS LA CONCEPTION contribue à l’émergence et à la réalisation de projets
ET LA FABRICATION DES concrets de fabrication de véhicules électriques de
COMPOSANTES DE VÉHICULES toutes natures (voitures de promenade, autobus
ÉLECTRIQUES urbains et scolaires électriques, motos électriques,
etc.) ou de leurs différentes composantes.
Le Québec peut miser sur une base
industrielle forte en transport terrestre
qui représente plus de 31 000 emplois
directs et indirects répartis dans
650 entreprises2, dont plusieurs
donneurs d’ordre de classe mondiale
tels que Bombardier Transport, Paccar,
Bombardier Produits Récréatifs, Nova
Bus et Prévost Car.
En matière de fabrication d’équipements de
transport terrestre, le Québec détient une expertise
reconnue dans des secteurs de niche, notamment
les véhicules commerciaux (autobus, autocars),
industriels (camions), outils (camions nacelles,
camions à déchets), de service (ambulances, véhicules
de police), spéciaux (blindés) et récréatifs (motos,
motoneiges, véhicules sport à trois roues).
Dans le domaine plus spécialisé du transport
électrique, cette filière est constituée d’une trentaine
d’entreprises et offre près de 1 300 emplois3.
Investir dans l’électrification des transports permet
au Québec de mettre à profit plusieurs de ses
expertises de pointe pour bâtir une filière industrielle
dynamique et créatrice de richesse, tournée vers
l’avenir. Le potentiel de développement est d’autant
plus intéressant que, parallèlement à l’essor des
véhicules électriques, on prévoit l’arrivée de voitures
semi-autonomes et autonomes au cours de la
prochaine décennie. La plupart de ces véhicules
Photo : TM4 inc.
intègrent des technologies présentes dans les
véhicules électriques. En optant pour l’électrification
aujourd’hui, le gouvernement prépare ainsi l’avenir.
2. Données MEIE 2012.
3. Idem.
7PRINCIPALES ENTREPRISES LTS MARINE conçoit et fabrique des groupes
QUI CONÇOIVENT ET FABRIQUENT motopropulseurs électriques pour l’industrie de la
navigation de plaisance. L’équipe offre une gamme de
DES COMPOSANTES POUR solutions intégrées, conçues pour de multiples types
LES VÉHICULES ÉLECTRIQUES d’embarcations, de celles destinées à la pratique de
AU QUÉBEC sports nautiques aux pontons. L’entreprise vend ses
produits partout en Amérique du Nord.
ADDÉNERGIE conçoit, fabrique et opère des
solutions de recharge pour véhicules électriques SOLUTIONS BLEUES CANADA (auparavant
pour tous les segments de marché (institutionnel, Bathium) est une entreprise manufacturière
commercial, industriel, résidentiel, multirésidentiel, spécialisée dans la recherche et le développement
etc.). AddÉnergie est le fournisseur des deux plus ainsi que dans la fabrication de batteries au
importants réseaux de bornes de recharge du lithium métal polymère pour véhicules légers et
Canada, le Circuit Électrique et le RéseauVER. d’applications de stockage d’énergie stationnaires.
L’entreprise emploie une quarantaine de personnes. L’entreprise compte 160 employés.
B3CG INTERCONNECT est une entreprise TM4, une filiale d’Hydro-Québec, compte
manufacturière comptant environ 200 employés, 130 employés qui conçoivent et fabriquent des
dont 120 à l’usine de Saint-Eustache, au Québec, systèmes de motorisation électriques. Ces systèmes
qui se spécialise dans les assemblages de câbles, innovants sont commercialisés dans le monde entier.
harnais et montages électromécaniques complexes. VARITRON offre une gamme complète de
B3CG offre aussi les services d’assemblage services en assemblage électronique dans
spécialisé de batteries adaptés aux besoins des le domaine des véhicules électriques et
fabricants de véhicules. également dans les secteurs médical, militaire
ELMEC est une entreprise spécialisée dans et automobile ainsi que dans ceux de l’énergie,
la conception et la fabrication de systèmes des télécommunications et de l’aérospatiale.
électromécaniques, électroniques et d’applications Avec plus de 300 employés répartis dans ses
Web. Elle fabrique des bornes de recharge pour 3 usines, dont 2 au Québec, et une dans la grande
usages résidentiel, commercial et industriel. région de Boston, Varitron est le plus important
L’entreprise compte une vingtaine d’employés. manufacturier intégré en électronique au Québec.
JOHNSON MATTHEY MATÉRIAUX DE
BATTERIE (auparavant Clariant Canada inc. et
Phostech Lithium inc.) fabrique du phosphate
de fer lithié (LiFePO4) servant à produire des
batteries lithium-ion utilisées dans les différents
types de véhicules électriques et dans les
applications stationnaires de stockage d’énergie.
L’expertise de l’entreprise lui permet de fabriquer
des matériaux respectant les exigences élevées
de pureté des manufacturiers de batteries. Ces
matériaux sont vendus à l’échelle mondiale. Au
Québec, l’entreprise emploie plus de 70 personnes.
8UN SECTEUR ÉCONOMIQUE
À DÉVELOPPER
Les véhicules électriques constituent Déjà, plusieurs entreprises québécoises
un moyen efficace de répondre aux sont engagées dans la production
exigences de plus en plus strictes des de ce type de véhicules et de leurs
administrations publiques à l’égard des composantes.
émissions de GES.
La plupart des grands manufacturiers
Outre l’absence d’émissions polluantes automobiles sont présents dans le
ou les faibles émissions qu’il entraîne, marché des véhicules électriques, mais
le véhicule tout électrique présente le nombre de modèles qu’ils proposent
plusieurs autres avantages sur les plans est encore limité. D’autres tardent à
de la fiabilité, de la puissance, des l’aborder, ce qui laisse de la place à de
dépenses d’entretien et de l’agrément nouveaux entrants, particulièrement
de conduite. Ces avantages, couplés dans les marchés de niche, tant dans
au fait qu’il est à l’abri des fluctuations le secteur automobile que dans celui
imprévisibles du prix du pétrole, des véhicules lourds. Le constructeur
procurent au véhicule électrique Tesla, un nouveau fabricant de voitures
des attraits indéniables auprès des électriques, en est un bel exemple.
différentes clientèles, particulièrement
pour les véhicules utilisés à des fins
commerciales.
9Des entreprises québécoises sont déjà au rendez-
vous. Elles ont la capacité et l’expertise pour
accaparer certains marchés, notamment pour des
véhicules spécialisés à faible volume de production.
Également, dans le domaine des batteries, le
potentiel de marché est important, le stockage
de l’énergie étant un élément crucial du véhicule
électrique. En combinant les ressources disponibles
et un savoir-faire de pointe, le Québec dispose de
tous les atouts pour développer ce secteur.
1
ILLUSTRATIONS DE VÉHICULES
TOUT ÉLECTRIQUES CONÇUS PAR
DES ENTREPRISES QUÉBÉCOISES
1 Précicad
Un véhicule industriel modulaire (Kargo)
2 Lito Green Motion
Une moto (SORA) 2
3 Nova Bus
Un autobus urbain (LFSe)
4 Autobus Lion
Un autobus scolaire (E-Lion)
5 Pedno SCP89
Un véhicule minier (Minautor)
3 4
6 Bombardier Produits
Récréatifs inc. (BRP)
Une moto à trois roues
(Can-Am Spyder)
5
6
Photos : 1. Services Precicad inc. / 2. Andrei Zamfir et LITO / 3. Nova Bus / 4. Autobus Lion inc. / 5. SCP 89 inc. / 6. BRP
10UN PLAN
D’ACTION
MOBILISATEUR,
STRUCTURANT
ET RESPONSABLE
POUR
LE QUÉBEC
11Compte tenu de son engagement UNE BASE SOLIDE
à l’égard de l’électrification des Le gouvernement s’est résolument engagé sur la
transports au cours des dernières voie de l’électrification des transports depuis 2011,
années, le Québec se démarque de notamment en favorisant l’achat de véhicules au
manière importante et assume un moyen du programme Roulez électrique, ainsi
qu’en encourageant l’implantation de bornes de
leadership majeur en la matière. recharge électrique dans les entreprises, grâce au
Aujourd’hui, près de la moitié des programme Branché au travail.
voitures de promenade électriques L’accès à des stations de recharge a aussi été
et hybrides rechargeables vendues facilité par le réseau Circuit électrique, géré par
au Canada le sont au Québec. L’appui Hydro-Québec, qui comprend à ce jour plus de
450 bornes au Québec. Il s’agit du plus important
à la recherche et au développement réseau de stations publiques au Canada. De plus,
dans ce secteur d’avenir a permis un corridor électrifié comprenant 6 sites de
d’acquérir une expertise reconnue recharge, dont 5 avec bornes rapides, a été mis en
place dans l’axe de l’autoroute 40, entre Québec
à travers le monde. Cette position et Montréal. À ce réseau s’ajoute le corridor
enviable est le résultat d’efforts transfrontalier Québec-Vermont qui relie Montréal
importants. à Montpellier, ce qui représente une distance de
plus de 210 km.
Des mesures ont été prises, en outre, pour
privilégier l’accès aux véhicules électriques à la voie
réservée de l’autoroute Robert-Bourassa, à Québec,
une pratique qui se révèle prometteuse.
Depuis 2011, les investissements privés réalisés
dans la filière industrielle des transports électriques
s’élèvent à ce jour à près de 200 millions de dollars
et ont permis la création de quelque 300 nouveaux
emplois directs.
Ces choix et ces investissements constituent des
mesures importantes à l’appui de l’électrification
des transports. Toutefois, le présent plan d’action
se distingue des précédents par l’apport de solutions
concrètes, tangibles et réalisables à court terme
dont la population pourra tirer profit dans la vie
de tous les jours.
Photo : Hydro-Québec
12UNE VISION
D’AVENIR
Pour le Québec, l’électrification des transports constitue un moyen de se
démarquer en mettant de l’avant des valeurs fortes telles que le respect
de l’environnement, la collaboration et la connaissance ainsi que la volonté
d’accroître la prospérité et le mieux-être de la population.
C’est sur la base de ces principes fondamentaux que s’appuie la vision du
Plan d’action en électrification des transports 2015-2020 :
En 2020, le Québec, qui dispose
d’une énergie propre, disponible
en grande quantité et à un coût
concurrentiel, sera un chef de file
de l’utilisation de moyens de transport
propulsés par l’électricité
et un précurseur en matière
de mobilité durable.
13LES OBJECTIFS
STRATÉGIQUES ET
LES RÉSULTATS VISÉS
À L’HORIZON 2020
Avec le plan d’action, le gouvernement
s’est donné les objectifs suivants :
1
AUGMENTER
2
PARTICIPER
le nombre de véhicules à la lutte contre les changements
électriques dans le parc climatiques, notamment à la
automobile du Québec. réduction des émissions de GES.
3
RÉDUIRE
4
CONTRIBUER
la dépendance énergétique au développement économique
au pétrole et ainsi améliorer du Québec en misant sur une
la balance commerciale filière d’avenir et en utilisant
du Québec. l’énergie électrique disponible
au Québec.
14Atteindre un nombre
de 100 000 véhicules
électriques et hybrides
rechargeables immatriculés
DE FAÇON au Québec.
Réduire de 150 000 tonnes
PLUS les émissions annuelles de GES
PRÉCISE, produites par les transports.
IL VISE Réduire de 66 millions
le nombre de litres de carburant
LES CIBLES consommés annuellement
au Québec.
SUIVANTES
Compter 5 000 emplois
POUR 2020 dans la filière des véhicules
électriques et avoir entraîné
des investissements d’un montant
total de 500 millions
de dollars.
L’atteinte de ces cibles, qui sont déjà très ambitieuses, constitue une étape vers une cible encore plus élevée
de 300 000 véhicules électriques en 2026.
Plusieurs facteurs externes viennent influencer l’atteinte de la cible de 100 000 véhicules électriques,
tels que le prix de l’essence ainsi que l’offre et le coût des véhicules. Le gouvernement opte par conséquent
pour la mise en place d’une approche concertée et d’actions structurantes afin d’accroître le nombre de
véhicules à zéro émission (VZE). L’alliance stratégique entre le Québec et ses différents partenaires dans
le dossier de la lutte contre les changements climatiques permettra aussi d’adopter une approche commune
et cohérente afin de faciliter la transition vers une économie plus sobre en carbone. Cette approche pourrait
éventuellement se traduire par l’adoption d’une norme VZE.
15LES CONDITIONS
DE RÉUSSITE
Par ailleurs, pour atteindre ces cibles
et maintenir sa position comme chef
de file en électrification des transports,
le Québec devra notamment :
Photo :
AddÉnergie
INCITER les citoyens et les entreprises à privilégier les véhicules
électriques pour leurs déplacements. Pour ce faire, il faut tenir compte
du fait que le coût d’acquisition d’un véhicule électrique est encore élevé
comparativement à celui d’un véhicule à essence, que le choix de modèles
disponibles est actuellement limité et que des appréhensions liées à la
technologie subsistent, notamment en ce qui a trait à l’autonomie des
véhicules électriques.
ACCROÎTRE le potentiel de recherche dans une filière
technologique en émergence et développer une industrie du transport
électrique novatrice et concurrentielle sur les marchés mondiaux. Il faut
prendre en considération, à cet égard, que le tissu industriel du Québec
est principalement composé de petites et moyennes entreprises (PME).
METTRE en place un environnement propice au transport électrique
en veillant à ce que les ministères et organismes du gouvernement travaillent en
concertation afin de s’assurer d’une cohérence, notamment en ce qui a trait au
cadre réglementaire, pour permettre l’atteinte des objectifs du plan d’action.
Le plan d’action met en place des mesures pour obtenir
ces conditions.
16LES GRANDES
ORIENTATIONS
ET LES MOYENS
D’INTERVENTION
Le plan d’action comprend 35 mesures.
Il s’articule autour de 3 grandes orientations
déterminées en fonction des défis à relever
et des objectifs à atteindre.
171
FAVORISER
LES TRANSPORTS
ÉLECTRIQUES
2
DÉVELOPPER
LA FILIÈRE
INDUSTRIELLE
3
CRÉER UN
ENVIRONNEMENT
FAVORABLE
18LES GRANDES ORIENTATIONS
ET LES MOYENS D’INTERVENTION
Photo : Société de transport de
Montréal
1
FAVORISER
LES TRANSPORTS
ÉLECTRIQUES
En 2012, le secteur des transports était celui qui produisait le plus de GES
au Québec, avec 44,7 % des émissions. De 1990 à 2012, les émissions de GES
de ce secteur ont connu une hausse de 25,7 %, alors que les autres secteurs 4
ont connu une baisse de 24,3 % durant la même période 5.
Le transport est également l’une des principales sources de pollution
atmosphérique dans les villes. Il est à l’origine de plusieurs types de
contaminants de l’air, qui ont des effets néfastes sur la santé de la population.
En 2008, les transports étaient responsables de plus de 75 % des émissions
d’oxyde d’azote, de 37 % des émissions de composés organiques volatiles et de
près de 12 % des émissions de particules totales au Québec 6.
Le gouvernement entend donc inciter les citoyens et les entreprises à
considérer, pour leurs déplacements, des solutions de rechange aux véhicules
à essence qui permettront de diminuer la consommation de carburant et de
réduire les émissions de GES. Il retient, à cette fin, différents moyens d’action
dans le domaine du transport collectif et individuel des personnes et dans celui
du transport des marchandises.
4. Soit les secteurs industriel, agricole, résidentiel, commercial et institutionnel ainsi que ceux des déchets
et de l’électricité.
5. Inventaire québécois des émissions de gaz à effet de serre en 2012 et leur évolution depuis 1990.
6. Inventaire des émissions des principaux contaminants atmosphériques au Québec en 2008 et évolution depuis 1990.
19ÉLARGIR L’OFFRE DE TRANSPORT
COLLECTIF ÉLECTRIQUE
Le transport collectif est un moyen efficace de Le gouvernement entend investir 156 millions de
réduire les émissions de GES. Lorsqu’il s’agit de dollars d’ici 2020 pour élargir l’offre de transport
transport collectif électrifié, les résultats sont collectif électrique sur le territoire du Québec au
encore plus probants. Le métro de Montréal et moyen de différentes mesures, et ce, sans compter
le train de banlieue de Deux-Montagnes offrent les investissements à venir après les études.
déjà un service de transport collectif entièrement
électrique et assurent près de 50 %
des déplacements de l’ensemble du réseau
québécois de transport collectif.
BUDGET
(EN MILLIONS
MESURES DE DOLLARS)
LES PRIORITÉS Un programme de soutien à des projets
24,5
D’ACTION 2015-2020 de démonstration en transport collectif
POUR ÉLARGIR Un programme d’appui à l’acquisition d’autobus
30
L’OFFRE scolaires électriques
DE TRANSPORT Un soutien à la réalisation de projets pilotes pour
6,6
COLLECTIF l’électrification des parcs de véhicules de taxis
ÉLECTRIQUE Le projet Cité Mobilité Montréal 11,9
Des grands projets en transport collectif
à l’étude :
• Système de transport collectif sur le nouveau
pont Champlain 83
• Prolongement du réseau de métro de
Montréal
• Train de l’Ouest-de-Montréal
Total 156
20UN PROGRAMME DE
SOUTIEN À DES PROJETS
DE DÉMONSTRATION EN
TRANSPORT COLLECTIF
Dans la chaîne d’innovation, l’étape de la
démonstration est essentielle avant celle de la mise
en marché d’un nouveau produit ou d’une nouvelle
technologie. En effet, les opérateurs voudront être
assurés que le produit a fait ses preuves avant d’en
faire l’acquisition. Photo : Autobus Lion inc.
Le programme de soutien à des projets de
démonstration en transport collectif vise à soutenir
la réalisation de projets de démonstration en UN EXEMPLE DU GÉNIE
situation réelle d’utilisation d’un nouveau véhicule QUÉBÉCOIS
électrique ou d’une nouvelle technologie pour
Avec l’aide de trois partenaires, l’entreprise
le transport collectif. Ces produits doivent être
Autobus Lion a conçu et construit un autobus
fabriqués par des entreprises québécoises et les
scolaire entièrement électrique, le E-Lion.
projets doivent être réalisés au Québec. Le potentiel
de réduction des émissions de GES et de retombées Un premier autobus 100 % électrique a été
économiques est le principal critère d’admissibilité fabriqué et mis à l’essai au cours de l’automne
au programme. 2014 et de l’hiver 2015 sur un circuit scolaire
normal de la Commission scolaire de Laval.
Ce programme du ministère des Transports est
L’analyse des données recueillies lors de ces essais
assorti d’une enveloppe budgétaire de 24,5 millions
a permis de faire progresser le véhicule vers les
de dollars financée par le Fonds vert. Il vient
plus hauts standards.
en complément du programme Technoclimat
administré par le ministère de l’Énergie et des La dernière étape avant la commercialisation
Ressources naturelles (MERN). consiste à mettre sur la route plusieurs véhicules
afin de démontrer la fiabilité de l’autobus.
Ainsi, au cours des prochains mois, six E-Lion
circuleront sur différents circuits scolaires
de la province de Québec.
L’autobus E-Lion est le fruit de la collaboration
entre Autobus Lion, l’Institut du véhicule
innovant pour la mise au point du système de
contrôle de la batterie, les entreprises TM4 pour
la fabrication du moteur et B3CG Interconnect
pour l’assemblage de la batterie.
Pour ce projet, l’entreprise a obtenu une aide
financière du gouvernement du Québec de
2,67 millions de dollars pour la mise au point
du prototype et le soutien à la démonstration
de six véhicules E-Lion en conditions réelles
d’utilisation.
21UN PROGRAMME D’APPUI UN SOUTIEN À LA RÉALISATION
À L’ACQUISITION D’AUTOBUS DE PROJETS PILOTES POUR
SCOLAIRES ÉLECTRIQUES L’ÉLECTRIFICATION DES PARCS
Quelque 8 000 autobus scolaires fonctionnant DE VÉHICULES DE TAXIS
au diesel sillonnent les routes du Québec de façon La grande majorité des véhicules de taxis circulent
régulière. Le remplacement d’un autobus scolaire au en milieu urbain, ce qui contribue à accentuer les
diesel par un autobus scolaire électrique permet une problèmes de pollution compte tenu de leur utili
réduction des émissions de GES de 23 tonnes par an. sation intensive. En effet, selon une étude de faisabilité
L’électrification progressive du parc d’autobus réalisée par l’Institut du transport avancé du Québec
scolaires contribuera tant aux efforts du Québec en 2011, les véhicules utilisés comme taxis au
dans la lutte contre les changements climatiques Québec parcourent chacun en moyenne plus de
qu’à la sensibilisation des jeunes et de leurs parents 70 000 km par an. En outre, les 8 277 véhicules de
aux avantages que présente l’usage des véhicules taxis conventionnels, de taxis spécialisés (VUA) et
électriques. Elle favorisera également la croissance limousines du Québec produisent collectivement
d’un secteur industriel en émergence puisqu’à ce des émissions de GES d’environ 200 000 tonnes
jour le seul fabricant d’autobus scolaires électriques de CO2 , soit l’équivalent moyen d’environ
en Amérique du Nord se situe au Québec. 25,5 tonnes de C02 par an, par véhicule. À titre de
comparaison, un véhicule personnel parcourt en
Afin d’encourager les transporteurs scolaires moyenne 14 834 km par année 7. Un taxi émet donc
à faire le pas vers les véhicules électriques, en moyenne, au Québec, 5 ou 6 fois plus de GES
le gouvernement met en place un programme qu’un véhicule personnel.
de rabais à l’achat d’autobus scolaires électriques.
Les autobus devront être immatriculés au Québec Introduire des véhicules électriques dans les parcs
et circuler sur les routes de la province pendant de véhicules de taxis au Québec permet donc
toute leur durée de vie. de diminuer l’impact environnemental, en plus
de projeter une image positive et dynamique de
Ce programme complète l’intégration verticale l’industrie du taxi, auprès de la clientèle tant locale
de l’action gouvernementale en matière de soutien qu’étrangère.
à la création d’un nouveau produit, de la conception
jusqu’à la commercialisation. Le gouvernement entend, dans cette optique,
soutenir des initiatives visant à électrifier les parcs
Ce programme, administré par le MTQ, dispose de véhicules de taxis, et ce, dans le but :
d’une enveloppe de 30 millions de dollars pour la
période 2015 à 2020. Il est financé par les crédits > de contribuer à accroître le nombre de taxis
budgétaires dégagés par la modification de la électriques au Québec;
mesure permettant une compensation du carburant > d’offrir une vitrine par excellence pour afficher
diesel, administrée par le ministère de l’Éducation, la volonté du Québec d’électrifier ses transports;
de l’Enseignement supérieur et de la Recherche
(MEESR), qui représentent, selon les estimations, > de démontrer la viabilité du véhicule électrique
une contribution annuelle de 6 millions de dollars. dans un service de taxis;
> d’agir comme un puissant outil de sensibilisation
et de promotion du véhicule électrique, tant
auprès des chauffeurs de taxi que de la population
en général.
7. Enquête sur les véhicules au Canada 2009 de Ressources naturelles Canada.
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