Juin 2018 concertation - Document De présentation générale Du quartier - Roissy ...
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Urbanisation du Secteur Sud
Concertation
Juin 2018
> Document de présentation générale du quartier
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 1
Sommaire
01 Le contexte urbain
02 Les enjeux urbains du renouvellement urbain
03 La composition urbaine du projet
04 Parcours au coeur du nouveau quartier
05 Calendrier prévisionnel et indicatif
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 2
Préambule
Dans le cadre du développement du territoire roisséen, en cohérence avec les
objectifs du PADD et du SDRIF 2030, la ville de Roissy-en-Brie a identifié le secteur
sud du territoire comme un secteur d’urbanisation préférentielle, dans la continuité
de l’enveloppe urbaine existante.
Cette zone d’urbanisation a été examinée et calibrée en fonction des besoins des
populations actuelles et à venir, en termes d’habitat, d’activités, et d’équipements.
L’effort de construction et de développement du parc de logements doit
permettre d’assurer la croissance de la population et de garantir une diversité
des formes urbaines afin de faciliter les parcours résidentiels des jeunes ménages
et des personnes âgées. La commune s’est également engagée en faveur de
l’équilibre emploi/habitat.
La ville de Roissy-en-Brie prévoit une utilisation économe et équilibrée de l’espace
urbain, dans la perspective d’un développement durable et, dès lors, d’une
maîtrise de l’expansion urbaine.
Le PLU de la commune, via son PADD, fixe des objectifs d’aménagement et de
développement pour le territoire, parmi eux, des principes d’équilibre, de qualité
et d’excellence sont définis :
• La maîtrise de l’urbanisation ;
• L’équilibre entre emploi et habitat ;
• Le développement d’une offre d’habitat diversifiée et équilibrée ;
• La mixité urbaine et sociale ;
• Le développement économique.
Par ailleurs, la préservation de la qualité du cadre de vie constitue un élément
essentiel de la commune, en ce sens, il s’agit d’inscrire les futures opérations dans
un maillage d’espaces verts et publics.
Dans ce cadre, un projet urbain équilibré et maîtrisé est developpé. Ce dernier
fera l’objet d’une déclaration de projet avec une mise en compatibilité du PLU
avec le projet.
Le présent document présente l’urbanisation du secteur sud de la commune de
Roissy-en-Brie ainsi que le projet urbain «PLein Sud».
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 3
01 Le contexte urbain Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 4
Située à une vingtaine de kilomètres à l’est de Paris, au sein du territoire de Paris- Vallée
de la Marne, la ville de Roissy-en-Brie s’inscrit dans une zone intermédiaire, entre la zone
agglomérée dense de la région parisienne (proximité du Val-de-Marne) et les grands
espaces ouverts du plateau de la Brie.
Roissy-en-Brie en chiffres
1.1
Démographie
Le contexte urbain de la ville ▪▪ 23 090 habitants au 1er janvier 2014 avec 7 897 ménages
▪▪ Très forte densité démographique : 1 681,6 hab/km² (229 hab/km² en Seine et
Marne).
▪▪ Augmentation constante de la population depuis 2007 mais vieillissement de la
population.
Logements
▪▪ Augmentation de 20% du parc de logements sur les 10 dernières années.
▪▪ 56% de maisons individuelles.
▪▪ Identification d’un besoin de petits logements et de logements sociaux accessibles
pour conserver les jeunes ménages sur la commune.
▪▪ 52% de propriétaires.
Activités
▪▪ 4 819 emplois en 2013.
▪▪ Taux d’activité de 76,6 % et taux de chômage de 8,6 % en 2013.
▪▪ Cinq parcs d’activités et deux centres commerciaux regroupant 152 entreprises.
▪▪ Diminution de la part des actifs ayant un emploi et résidant à Roissy-en-Brie, de
16,5 % en 1999 à 16 % en 2013.
Equipements scolaires :
▪▪ 7 groupes scolaires, 2 collèges et 1 lycée.
Localisation du site du projet dans la commune de Roissy-en-Brie (source OpenStreetMaps, 2017)
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 5
Occupation des sols de la commune
Roissy-en-Brie possède une densité démographique importante mais aussi quelques disponibilités foncières, puisque le territoire n’est
urbanisé qu’à hauteur de 32% environ.
Les espaces non bâtis sont constitués aux deux tiers d’espaces boisés classés (environ 900 ha) et pour un tiers d’espaces agricoles
(environ 300 ha).
Le nord est densément urbanisé alors que le sud est composé d’espaces agricoles. Des espaces boisés classés encerclent la ville et
représente un patrimoine naturel important. La commune est bordée au nord comme au sud par de grands massifs forestiers protégés
(Bois de Ferrière, Forêt Notre-dame, etc...), tandis que de vastes espaces continuent d’être exploités par l’agriculture.
Le site se situe en bordure sud de l’agglomération de Roissy-en-Brie, à proximité immédiate du bourg ancien. Le site est composé
d’une entité paysagère : l’espace agricole. Aux abord sont présentes les unités paysagères suivantes :
▪▪ Une topographie plane avec une très faible inclinaison vers le sud.
1.1 ▪▪ Un boisement lointain important qui forme un seuil visuel fort - lieu dit La garenne de Pontillaut – Forêt Notre‑Dame.
▪▪ Des lignes à très haute tension traversant sur un axe nord-sud, qui marquent fortement le paysage.
Le contexte urbain de la ville ▪▪ La présence, au nord, de bâtiments d’activités et de maisons individuelles qui forment la limite actuelle de l’urbanisation. Nous
sommes en présence de deux échelles et de deux natures de paysage très contrastées.
Périmètre de la commune
Occupation des sols détaillée à l’échelle de la commune de Roissy-en-Brie (source IAU IDF, 2017)
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 6
Le site de la future urbanisation se localise au sud de la commune de Roissy-en-Brie dans le prolongement de l’urbanisation existante.
Il se développe sur une emprise foncière de 33 hectares environ.
Il est bordé :
- au nord par la rue de Pontault, la zone d’activités de la Forge et le tissu pavillonnaire du quartier du Ru du Moulin de la
Forge
- à l’est par le tissu pavillonnaire du quartier du Verger
- au sud par les terrains agricoles qui offrent des vues lointaines sur les massifs boisés d’Armainvilliers et de Notre-Dame
- à l’ouest par la route route départementale 21 .
Cette route départementale, est bordée au nord, par des terrains agricoles et une zone d’activités commerciales à proximité du rond
point.
1.2
Le site est actuellement composé d’espaces agricoles où sont cultivés du blé, de la féverole et du colza. Des mouillères sont présentes,
Le contexte urbain du site mais du fait des cultures intensives, la biodiversité s’est très peu exprimée : les espèces animales et végétales d’intérêt inféodées à ces
milieux ont été recherchées sans résultat.
Vue A Vue B
Vues du contexte existant du site
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 7
Le contexte urbain du site
B
Vue C
A C
D
Vue D
Vues du contexte existant du site Le périmètre du projet urbain
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 8
En continuité avec le tissu urbain existant, ce site connaît une situation privilégiée au sud de la commune:
- Proche de l’embranchement de la N104 (Francilienne) axe majeur de la Région qui relie à l’autoroute A4.
- En bordure de la RD21 axe routier majeur de Roissy-en-Brie, connexion sud du territoire avec la N104. Elle traverse la ville
d’Ouest en Est et dessert le centre urbain
- A moins de 1,2 km de la gare desservie par le RER E (soit moins de 20 minutes à pied).
- A proximité immédiate , des arrêts de bus des lignes Sit’bus (501, 502).
- A proximité des commerces et des équipements de proximité: le centre ville, le Nautil, la grande surface super U, le
centre commercial Intermarché
Toutefois la commune est divisée en plusieurs entités bien distinctes qui participent d’une fragmentation du territoire entre les
différentes zones la constituant [habitat , activités , équipements etc.] La mixité des fonctions est très peu présente. Ce site, de
plus, est concerné par une servitude de passage au profit de RTE.
Ce secteur constitue l’une des portes d’entrées du territoire, ce qui lui confère des enjeux paysagers et urbains d’entrée de ville.
La qualité du traitement de cette entrée de ville est essentielle pour la ville de Roissy-en-Brie. Ce site constituera une véritable
vitrine urbaine pour la ville.
1.2 Le positionnement stratégique du site est renforcé par les dispositions du SDRIF 2030, qui identifie la zone comme secteur
d’urbanisation préférentielle, la densité doit y être au moins égale à 35 logements par hectare.
Le contexte urbain du site
Vue B
Vue du contexte existant depuis le rond- point
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 9
1.2 Le contexte urbain du site
GARE
Roissy -en-Brie
RE
RE
Ecole
Ecoles Cinéma
21
10
Ecole
RD
Mairie
Pôle commercial
Centre ville
Commerces B rue de Pontault
21
RD
A
C
Terrains
Servitude de
agricoles
passage au
profit de RTE
D
Vers
N104- Paris
Pontault
Combault Commerces
Terrains
agricoles
Photographie aérienne Légende Périmètre du projet urbain «PLein Sud»
Servitude de passage de non- plantandi, de non-aedificandi au profit de RTE.
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 10Un sec teur « à ur baniser »
Le Schéma Directeur Régional de l’Île-de-France (SDRIF)
Le SDRIF est un document d’aménagement et d’urbanisme qui donne un cadre à l’organisation de l’espace francilien1.
Comme le prévoit l’article L. 141‑1, « ce schéma détermine notamment la destination générale des différentes parties du
territoire, les moyens de protection et de mise en valeur de l’environnement, la localisation des grandes infrastructures
de transport et des grands équipements. Il détermine également la localisation préférentielle des extensions urbaines,
ainsi que des activités industrielles, artisanales, agricoles, forestières et touristiques ». Il privilégie ainsi les secteurs offrant
un potentiel de création de quartiers urbains de qualité.
1.3 1 Conseil Régional Île-de-France
Les outils réglementaires Le SDRIF (Schéma Directeur Régional Ile-de-France)
2030 a placé ce site en « secteur d’urbanisation
applicables au site préférentielle ». En terme d’orientation, l’urbanisation
doit atteindre une densité moyenne de l’ensemble
des nouveaux espaces d’habitat situés en secteur
d’urbanisation préférentielle de la commune :
▪▪ Au moins égale à 35 logements/ha.
▪▪ Au moins égale à la densité moyenne des espaces
d’habitat existants en 2008, lorsque celle-ci était
déjà supérieure à 35 logements/ha.
▪▪
En ce qui concerne les continuités « vertes », le projet
situé sur des espaces agricoles est concerné par :
▪▪ Un « espace de respiration » (continuité d’espaces
agricoles boisés ou naturels) qui assure une
fonction de coupure d’urbanisation essentielle
dans la structuration de l’espace et du paysage.
▪▪ Une « liaison agricole et forestière » en terme de
circulation agricole et forestière mais également
comme continuité spatiale concourant aux
paysages et à l’identité des lieux.
Situation du SDRIF 2030 – Extrait de la carte de destination générale (source IAU IDF, 2015)
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 11Objec tifs de trame ver te et bleue
1.3 Les outils réglementaires applicables au site
Le Schéma Régional de Cohérence Écologique (SRCE)
d’Île-de-France
Le Schéma Régional de Cohérence Écologique (SRCE) est le volet régional de la Trame
Verte et Bleue co-élaboré par l’État et le Conseil Régional.
Des continuités écologiques identifiées à plusieurs échelles
Carte des composantes du SRCE
La carte des composantes de la trame verte et bleue du SRCE identifie aux alentours du
projet les réservoirs de biodiversité, les continuités écologiques et les points de fragilité
suivants :
▪▪ Forêts d’Armainvilliers, de Ferrières et Notre-Dame : réservoirs de biodiversité, corridors
fonctionnels diffus au sein de réservoirs de biodiversité, corridor et continuum de la sous-
trame bleue (forêts Notre-Dame et de Ferrières uniquement).
▪▪ Au sud-est, jonction entre les forêts d’Armainvilliers et Notre-Dame : corridor fonctionnel
entre les réservoirs de biodiversité avec passage difficile dû au mitage par l’urbanisation
(obstacles et points de fragilité des corridors arborés).
▪▪ A l’est, à proximité immédiate du site : corridor fonctionnel des prairies, friches, et
dépendances vertes.
▪▪ Le Morbras : cours d’eau à fonctionnalité réduite en milieu urbain, fonctionnel en dehors
de la trame urbaine.
▪▪ Les rus de la Longuiolle, de la Patrouille et de la Lièvrerie : cours d’eau intermittents
fonctionnels.
▪▪ Au niveau de la jonction du ru de la Longuiolle avec l’Étang du Coq (passage busé
sous la RD 21) : zones humides alluviales recoupées par des infrastructures de transport
(point de fragilité des continuités de la trame bleue).
▪▪
La situation du projet est remarquable au sein d’un espace agricole continu de plus de 100
hectares.
Composantes de la Trame Verte et Bleue - SRCE IDF (source Région Île-de-France, 2013)
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 12Objec tifs de trame ver te et bleue
Carte des objectifs du SRCE
La carte des objectifs de préservation et de restauration de la trame verte et bleue du SRCE IDF n’identifie que des
cultures dans le périmètre du projet. Aux alentours du site, elle identifie :
▪▪ Le ru de la Longuiolle : cours d’eau intermittent à préserver et/ou à restaurer.
▪▪ Le passage busé du ru de la Longuiolle sous la RD 21 (juste avant la confluence avec l’étang du Coq) : élément
fragmentant à traiter prioritairement (milieu humide alluvial recoupé par des infrastructures de transport).
▪▪ La forêt Notre-Dame au sud du site : secteur de concentration de mares et de mouillères (élément d’intérêt majeur),
réservoir de biodiversité et milieu humide (éléments à préserver).
▪▪ Le Morbras et ses alentours : corridor alluvial à préserver ou à restaurer.
1.3
Les outils réglementaires
applicables au site
Objectifs de préservation et de restauration de la TVB - SRCE IDF (source Région Île-de-France, 2013)
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 13Un sec teur « à ur baniser »
Le Plan local en
5. Mise d’urbanisme
compatibilité du PLU
L’ouverture à l’urbanisation du secteur sud de la commune a été amorcée dès 1996, avec une étude conduite par la commune
projetant un aménagement complet du site, relativement dense, sur plus d’une cinquantaine d’hectares, à vocation mixte.
5.1. Les dispositions du document opposable
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) approuvé en 2004 a classé près de 80 hectares, au sud de la commune, en « zones d’urbanisation
L’ensemble
future foncier
». Une partie de ces concerné par
terrains est déjà le projet: ZAC
aménagée est du
classé
Moulinen zone
de la IIAU
Forge, au PLUd’activités
lotissement en vigueur. Il s’agit
de la Forge, urbanisation
d’une
de la zone zone
1AU ànonl’esturbanisée
(activités). identifiée au sein du PADD comme secteur d’urbanisation future à
vocation d’habitat et d’activités.
Le principal document applicable pour le territoire [SDRIF] affirme la vocation urbaine du secteur.
La zone
Cette IIAUtrouve
vocation est une zone naturelle
sa traduction destinée
au Plan Local à permettre
d’Urbanisme (PLU) de la l'extension
commune quide l'agglomération
définit ou
le secteur en zone à urbaniser
l’aménagement
et IIAUe (sous les de nouveaux secteurs à long terme, sousl’extension
conditions de préalables. (modification
1.3
IIAU lignes haute tension). La zone IIAU doit permettre l’agglomération ou l’aménagement de
ou révision
nouveaux du PLU).
secteurs à longElle a une
terme, sous vocation mixte d’accueil
conditions préalables d’habitat
(modification et de
ou révision d’activités.
PLU).
Les outils réglementaires
applicables au site
Légende Périmètre
du PLU du projet urbain «PLein Sud»
Extrait du plan de zonage actuel
Extrait du plan de zonage en vigueur
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 14
5.2. Les nouvelles dispositions en vue de la mise en compatibilité1. Dans un contexte de forte attractivité et de croissance démographique de la
ville, ce périmètre foncier constitue un territoire de développement intéressant
Le contexte urbain du fait de sa surface (environ 33 hectares sur les 100 hectares autorisés au
SDRIF), de sa faible densité (40 logements/ hectare à l’échelle de la zone),
de la maîtrise privée de la totalité du foncier, de son accessibilité routière,
qui s’ajoutent à ses atouts en termes de potentiel paysager et de diversité de
fonction.
Dans les années à venir, ce quartier a la capacité de devenir un grand quartier
mixte, équipé et bien intégré dans son environnement, avec une vocation
économique à conforter au nord et une fonction résidentielle à déployer selon
un développement concentrique allant de l’est au nord.
Ce projet urbain présente donc un intérêt général indéniable.
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 15Les aménagements du secteur sud de la ville ont été initiés depuis 1996. Une partie a d’ores et déjà été aménagée : ZAC
1.4 du Moulin de la Forge par Kaufman & Broad ; lotissement d’activités de la forge, deux grandes surfaces commerciales :
super U et Intermarché.
L’historique du projet Dans cette dynamique urbaine, le projet de ZAC «Le Pré de la Longuiolle» est initié en 2012 puis abrogé en 2014.
Le 27 janvier 2015, le conseil communautaire a acté la création sur le secteur d’une nouvelle opération d’aménagement.
L’étude d’impact de 2015 a été actualisée au regard du nouveau projet et des études complémentaires réalisées.
L’avis de l’autorité environnementale rendu en octobre 2015 souligne que le schéma d’aménagement proposé ne prend
pas suffisamment en compte les dispositions du SDRIF visant à la préservation des lignes stratégiques du réseau francilien
de transport électrique à très haute tension. La création de la ZAC n’a pas abouti.
En 2017, des opérateurs privés proposent une nouvelle opération d’urbanisation, prenant en compte les conclusions des
précédentes concertations des anciennes ZAC .
L’étude d’impact 2017-2018 est actualisée au regard des nouvelles études produites, des nouveaux éléments de projet et
des évolutions réglementaires.
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 1602 Les enjeux du renouvellement urbain Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 17
Dans le cadre de ce contexte urbain, et d’un développement durable pour la ville, plusieurs objectifs et enjeux sont pris en
compte dans le cadre de la conception du nouveau projet urbain:
>Maîtriser l’expansion urbaine par l’identification d’un secteur de développement urbain dans la continuité de l’enveloppe
urbaine existante
>Assurer un développement urbain mesuré et équilibré à l’échelle du territoire
> Préserver le cadre de vie en affirmant une ambition environnementale forte consistant à inscrire la future opération dans
un maillage d’espaces verts et d’espaces publics permettant d’assurer une intégration harmonieuse du secteur entre la zone
agricole et les espaces urbanisés
2.1
>Permettre les continuités du maillage viaire et des circulations douces en lien avec le contexte existant
Synthèse des objectifs
du projet de renouvellement
> Valoriser les éléments du patrimoine végétal existant et les inscrire dans la trame urbaine:
urbain Créer des continuités paysagères
-Protection et mise en valeur des zones humides
- Favoriser la biodiversité
- Favoriser les liaisons avec les terrains agricoles
> Contribuer à faire évoluer l’image de la ville et renforcer son attractivité par la création d’un quartier mixte [ Habitat/
activités/équipements].
> Créer un quartier animé, dynamique et convivial intégré au tissu urbain par un réseau de cheminements doux et routiers qui
relient le projet aux quartiers alentours et le connectent à l’ensemble du territoire.
> Diversifier l’offre d’habitat dans un objectif de mixité sociale et intergénérationnelle en développant une programmation
mixte : logements collectifs en accession, logements sociaux, maisons individuelles et résidence pour personnes âgées.
> Favoriser le développement économique en complément de l’activité commerciale, artisanale et semi-industrielle existante
> Adapter l’offre d’équipements aux besoins des habitants à l’échelle du nouveau quartier avec notamment la création
d’un groupe scolaire.
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 18Synthèse des objectifs du projet de renouvellement urbain
GARE
Roissy -en-Brie
RE Ecole
RE
Ecole
Ecoles Cinéma
21
10
Ecole
RD
Mairie
Pôle commercial
Entrée du Centre ville
quartier rue de Pontault Vers
La Bretèche
Commerces Le Palais
21
RD
RD 361
Vers
N104- Paris Terrains
Route de Monthéty
Pontault agricoles
Zones humides
Combault
Ru d
e la
Lon
guio
lle
Commerces
Photographie aérienne Vers
Ozoir-la-ferrière
Légende Périmètre du projet urbain Trame viaire Axe de connection écologique ru de la Longuiolle Servitude de passage, de
non aedificandi et de non
Accès au quartier plantandi constituée au
Trame viaire Couture urbaine végétale
rue de la longuiolle busé profit de RTE
existante
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 19Déclaration de projet - Mise en compatibilité du PLU
Dans le cadre de cette extension urbaine au sud de la ville, le projet urbain fait l’objet d’une déclaration de projet ; les
outils réglementaires de la ville - le PLU, l’OAP -seront mis en compatibilité avec le projet urbain souhaité.
Les modifications du document liées à la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU portent sur
plusieurs pièces. Le rapport de présentation, les orientations d’aménagement et de programmation sont modifiées en
conséquence, ainsi que le plan de zonage et le règlement du PLU.
5. Mise en compatibilité du PLU
Les modifications apportées seront exposées dans le présent document.
Au titre du PLU en vigueur, le site, actuellement, est classé en zone IIAU, il s’agit d’une zone non urbanisée
identifiée au sein du PADD comme secteur d’urbanisation future à vocation d’habitat et d’activités.
5.1.IIAU est
La zone Lesune
dispositions du document
zone naturelle destinée opposable
à permettre l’extension de l’agglomération ou l’aménagement de nouveaux
secteurs à long terme sous conditions préalables (modification ou révision du PLU).
Elle a une vocation mixte d’accueil d’habitat et d’activités.
L’ensemble
Dans le cadrefoncier concerné
de l’urbanisation par lesud,
du secteur projet est classé
ce secteur en àzone
, ouvert IIAU au sont
l’urbanisation, PLUcréées
en vigueur.
2 zones :Illas’agit
zone 1AUM
2.2 d’une zone non urbanisée identifiée au sein du PADD comme secteur d’urbanisation future à
et la
vocation
zone AUb
d’habitat et d’activités.
- le secteur AUb - Secteur Est du projet- accueillant le tissu pavillonnaire
Une nouvelle zone à urbaniser Il s’agit d’une zone insuffisamment équipée ou non équipée destinée à l’extension de l’agglomération ou l’aménagement
de nouveaux secteurs, sous conditions préalables. La zone AUb est reservée à l’accueil de logements.
La zone IIAU est une zone naturelle destinée à permettre l'extension de l'agglomération ou
Mise en oeuvre du projet l’aménagement de nouveaux
- le secteur 1AUM- Secteur secteurs
Ouest du projet- à long
Il s’agit d’uneterme, sous conditions
zone naturelle préalables.
insuffisamment équipée ou (modification
non équipée destinée
à l’extension de l’agglomération. Elle a une vocation mixte d’accueil d’habitat, d’activités industrielles, artisanales,
ou révision duetPLU).
commerciales Elle a une
d’équipements vocation
publics, mixtepour
(résidence d’accueil d’habitat
personnes âgées, un et d’activités.
groupe scolaire) et d’agriculture urbaine.
Extrait du plan de zonage avant Déclaration de projet- Mise en compatibilité du PLU avec le projet
Extrait du plan de zonage du PLU en vigueur
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 20Une nouvelle zone à urbaniser
Mise en oeuvre du projet
Les modifications apportées au PLU
La zone IIAUe qui correspond au passage des
lignes à très haute tension est supprimée.
La nouvelle zone 1AUM intègre une portion de
la RD21 et le rond-point, classés auparavant en
Nc. Le rond-point, qui constitue l’accès à la zone
de projet, ne constitue pas une zone naturelle.
Les EBC identifiés au plan de zonage sont
préservés, et le projet intègrera une dimension
paysagère sur cette portion de territoire située
en entrée de ville.
En outre, la présente procédure de Déclaration
1AUM
de projet constitue une opportunité pour
clarifier le document graphique sur le secteur du
projet, aussi le figuré « mouillère » est supprimé
dans la mesure où il ne correspond à aucune
prescription dans le règlement écrit.
AUb
Le règlement de la zone IIAU est modifié : seule
une partie au sud-ouest du site est conservée
en IIAU et le secteur IIAUv également préservé
sur le plan de zonage, le réglement est ajusté
en conséquence.
Les secteurs AUb et 1AUM ont été créés au
sein de la zone AU. Leurs règlements seront
ajustée en conséquence.
Extrait du plan de zonage après Déclaration de projet- Mise en compatibilité du PLU avec le projet
Légende Périmètre du projet urbain
Les nouvelles zones créées
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 21Des orientations d’aménagement et de programmation du PLU actuellement ( OAP) seront créées sur ce secteur pour correspondre
au projet, objet de la déclaration de projet et de la mise en compatibilité du PLU.
L’OAP délimite le cadre du projet «Plein Sud ». Ce document rappelle que le site est identifié comme un secteur d’urbanisation
préférentielle par le SDRIF et la densité moyenne doit être d’au moins 35 logements par hectare.
L’OAP vise ainsi à s’intégrer en continuité de l’enveloppe urbaine existante afin de répondre aux enjeux suivants :
▪▪ Assurer un développement urbain mesuré et équilibré.
▪▪ Permettre la création d’un nouveau quartier multifonctionnel, accueillant de l’habitat et favorisant le développement économique.
▪▪ Valoriser la qualité paysagère et naturelle du site (insertion du projet dans l’espace agricole en frange urbaine et en entrée de ville).
2.2 ▪▪ Gérer durablement les ressources (eau, déchets, énergie, sols, etc.).
Une nouvelle zone à urbaniser
Mise en oeuvre du projet
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 2203 Composition urbaine du projet Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 23
Le projet vise la création d’un nouveau quartier, en extension urbaine, présentant une mixité fonctionnelle afin d’assurer
une cohésion avec son environnement urbain.
Il s’inscrit dans l’esprit du PLU, et rejoint notamment plusieurs axes forts du Projet d’Aménagement et de
Développement Durables, en répondant:
• Au principe d’équilibre ;
• Au principe d’excellence;
• Au principe de qualité.
Les grandes entités qui composent le projet urbain:
>Création d’un quartier mixte: Logements, résidence pour personnes âgées, activités économiques, équipements
[groupe scolaire/ ferme d’insertion.]
>Un quartier respectueux de son environnement avec de grands espaces verts.
Relation avec les terres agricoles très forte.
De vastes espaces verts :21 hectares soit 65% de l’emprise globale
3.1 Des ouvrages dédiés à l’infiltration ou à la rétention des eaux pluviales seront mis en place dans les secteurs adaptés de
la zone (4.6 hectares de zones humides sur les 33 hectares environ du site) ;
Les grandes composantes du
>Diversification des typologies des logements pour permettre le parcours résidentiel: Logements collectifs en accession,
projet urbain (logements T2> à T4), des logements sociaux [30%], Maisons individuelles ( du T4 au T6),
>Transition douce-épannelages, de petits gabarits [R+2/R+3 /R+4 ponctuels]-
>Extension d’un quartier d’habitat individuel dans le prolongement de celui existant.
>Création d’un groupe scolaire en entrée de quartier (côté rond point RD21).
>Prolongement d’un tissu d’activités près des lignes à haute tension: zone non aedificandi
et non plantandi. Tissu d’activités se développant dans le prolongement de celui existant.
>Une entrée principale depuis le rond point de la RD 21.
>Une prise en compte de la gestion environnementale
Afin de minimiser les impacts du projet sur les équilibres naturels, des principes de prise en compte des risques et nuisances
sont nécessaires :
>Des aménagements cohérents à proximité des lignes à haute tension (servitude RTE) ;
>De part et d’autre de la RD 21, dans une bande de 100m, les bâtiments devront faire l’objet d’une isolation acoustique
renforcée ;
>Optimisation des ressources naturelles en privilégiant les matériaux ressourcés et en limitant l’impact carbone des con
structions ;
>Les nouvelles constructions devront respecter a minima la réglementation thermique, et des dispositions en faveur de la
performance énergétique des bâtiments.
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 24> Les grandes entités qui composent le quartier
Intermarché
rue de Pontault
Groupe scolaire
Zone d’activités
existantes
21
RD
zone pavillonnaire existante
Logements collectifs
route de Monthéty
Ferme d’insertion
Extension de la
Logements collectifs/ Résidence zone d’activités
Séniors / Activités économiques
route de Monthéty
Extension de la zone urbaine
Extension de la
Légende zone d’activités
de maisons individuelles
Périmètre du projet urbain Ru d
e la
Lon
guio
Logements lle
Zone d’activités Ru à
ciel
ouve
Zone mixte-Activités éco- rt
nomiques+logements- Ré-
sidence pour personnes
âgées
Equipements: groupe sco-
laire/ sportifs
Les espaces verts
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 25La trame viaire et les circulations douces
En termes de circulation, le projet sera raccordé à la route départementale 21 depuis le giratoire d’entrée de ville ainsi
qu’à la rue de Monthéty. La route départementale 21 constitue une artère structurante et traversante de la ville sur un
axe est-ouest.
Les fondamentaux du projet en terme de circulation sont les suivants:
>L’aménagement de voiries sur 3.8 hectares environ ;
>Connexion de la trame viaire avec la trame viaire existante.
> Création d’un réseau de circulations douces connectées avec celles existantes.
> Entrée principale depuis le rond point de la RD 21 vers la nouvelle voie qui dessert le quartier.
3.2 >Fonctionnement actuel des quartiers pavillonnaires -maintenu-
La trame viaire et les circulations > Maintien de la route de Monthéty
-1 Seul accès au quartier depuis le quartier Pavillonnaire existant.
douces
> Pour les véhicules, Maintien des impasses existantes présentes.
• rue du Pommerot
• rue des Terres Rouges
• 3 ème avenue
• Aucune communication avec la rue de la Longuiolle.
Des communications pour les piétons et les cyclistes seront toutefois créées
>La réhabilitation de la route de Monthéty, axe nord-sud du projet ;
>Des voies à usage mixte qui accueilleront des vélos ;
>La création d’un maillage de cheminements doux à la fois est-ouest et nord-sud ;
>Un stationnement privé accessible depuis la voie principale et organisé en sous-sol des résidences ;
>Une mutualisation favorisée des rampes de parking pour les bâtiments en retrait de la voie ;
>Une intégration du stationnement visiteurs en surface ;
>Création d’un stationnement pour les cycles doux .
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 26> La trame viaire et les circulations douces
Entrée du quartier
Connexion de
la nouvelle voie Tissu pavillonnaire
depuis la RD 21 existant
Zone d’activités
existante
Groupe scolaire
Parvis
route de Monthéty
Activités économiques/
rue de la Longuiolle
Logements/ Résidence Logements
pour les séniors collectifs Placette
rue du champs des
6 ème avenue
fraises
Zone d’activités
Ferme
d’insertion rue des terres rouges
rue du Pommerot
rue du Pommerot
Placette
Légende
route de Monthéty
périmètre projet
Zone d’activités
Voie d’accès secondaire
( déménagements, pompier, Ramassage des ‘OM’)
Tissu pavillonnaire
Voie carrossable
Allée piétonne 3ème avenue
Allée dans les squares
Connexion viaire
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 27La programmation sur le quartier
Le projet comprendra un programme mixte :
- 528 logements: 208 en individuels et 320 en collectifs (dont 30% de logements sociaux) ;
- Des activités économiques sur 22 000 m² environ ;
- Un équipement scolaire (d’une capacité de douze classes) ;
« Roissy en vie
- Un parc d’activités dans le prolongement de la ZA du Moulin des Forges
- Une ferme d’insertion. Roissy en vert»
- Une résidence pour personnes âgées.
- Des équipements de voirie, dont une nouvelle voie traversante d’Est en Ouest.
Les formes urbaines permettront une prise en compte de l’environnement direct du projet :
3.3 - Une diversification des typologies des logements pour permettre un véritable parcours résidentiel au sein de ce quartier, de la ville de Roissy-en-Brie
- Des transitions douces entre les typologies d’habitat (de R+1+combles à R + 4) ;
Le projet urbain -Des habitations individuelles à l’Est du projet, dans la continuité du quartier d’habitat individuel en R+1+C ;
-Des bâtiments d’activités situés en continuité de l’axe existant de la zone d’activités nord ;
-La zone d’habitat collectif sera située à l’extrémité ouest du terrain, en entrée de quartier, et à proximité des équipements scolaires.
Vue axonométrique du quartier
Périmètre du projet urbain
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 28> Le projet urbain
1ère avenue
rue de Pontault rue de Pontault
rue des champs de blé
Prairie - Zone humide
Zone d’activités existante
Le groupe scolaire ZA Moulin de la Forge
Prairie - Zone humide
Zone mixte Activités
économiques/
rue du champ de fraises
rue de la Longuiolle
Logements/
route de Monthéty
Logements Collectifs
21
RD
Square paysager Ferme d’insertion
Zone d’activités
Résidence
pour personnes
âgées
rue du Pommerot
rue du Pommerot
Square
Bassin paysager
Aire de
jeux
route de Monthéty
Zone d’activités
Prairie - Zone humide
Maisons individuelles
Ru Bassin paysager Bassin paysager
de l
a Lo
ngu
iolle
à ci Prairie - Zone humide
el o
uve
rt Prairie - Zone humide
sé
Prairie - Zone humide ioll e bu
Longu
e la
Ru d
Le plan de masse Périmètre du projet urbain
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 29Composition paysagère et insertion dans la trame verte
Ce périmètre fait l’objet d’une analyse fine en matière d’occupation des sols, de biodiversité, d’accessibilité, d’usages. En
matière d’environnement l’échelle d’analyse se doit d’être plus vaste pour de nombreux thèmes, aussi l’analyse est conduite à
différentes échelles (quartier, commune, département, région...).
Le travail réalisé sur l’insertion paysagère du projet valorise l’entrée de ville ouest de Roissy-en-Brie et requalifie la transition entre
les espaces urbanisés et les espaces agricoles et naturels. Le projet s’insère dans la Trame Verte et Bleue, avec la création d’un
aménagement paysager principal connectant les éléments alentours (coulées vertes, rus, forêts et bois) et jouant un rôle de
transition paysagère avec les espaces agricoles.
Afin d’intégrer au mieux le nouveau projet et ne pas accentuer la fracture entre habitat et espaces agricoles, un réseau de
coulées vertes et d’espaces verts publics est prévu, élément essentiel du projet :
>Aménager les espaces des franges sud et ouest dans le respect des paysages et de la protection des lisières ;
>Projeter une trame végétalisée sous les lignes à haute-tension, support de vues en direction du massif boisé au sud ;
>Renforcer le caractère de continuité de la trame verte par un travail de maillage vert, reliant les coulées vertes de la trame
urbaine avec les milieux boisés du sud ;
3.4 D’autres principes de constitution d’un maillage vert à l’échelle du site sont préconisés
>La préservation des alignements d’arbres en bordure de la RD21 au nord-ouest du site ;
Les grandes entités paysagères >Des alignements d’arbres à créer le long de la rue du Pommerot ;
>Harmoniser la connexion entre espaces urbains et naturels ;
>Pour le côté urbain : préférer des essences locales et diversifiées et un éclairage public ;
>Pour les espaces agricoles : prévoir des alignements d’arbres de haute tige marquant le cheminement et offrant des vues
ouvertes ;
>Permettre la mise en place d’une diversité d’ambiances : promenades urbaines aménagées, lisières boisées plus spontanées
etc.
Par ailleurs, les zones humides identifiées sont, autant qu’il est possible, conservées, protégées et valorisées dans le cadre de
l’urbanisation du secteur afin de preserver la biodiversité, d’assurer la qualité du cadre paysager et la gestion des eaux pluviales.
Les zones humides (classe 3) identifiées dans le secteur de l’OAP qui seront urbanisées dans le cadre du projet feront l’objet de
mesures de compensation par la valorisation de zones humides sur le secteur, dans le respect des conditions du SDAGE Seine-
Normandie et du SAGE Marne Confluence, reprises dans le règlement de la zone.
Le projet s’appuiera sur une valorisation paysagère et écologique du site, en requalifiant les transitions entre les espaces urbanisés
et les espaces agricoles et naturels et en insistant sur la qualité paysagère de l’entrée de ville ouest.
Le parti d’aménagement propose des axes paysagers et un quadrillage d’axes végétalisés dessinant la trame des îlots
constructibles.
Le projet prévoit également la mise en valeur des zones humides permettant de renforcer la cohérence et la fonctionnalité de
la trame verte et bleue.
Une coulée verte, liée au couloir de lignes à haute tension inconstructible, structurera le site selon un axe nord - sud, et une zone
verte sera aménagée le long du Ru de la Longuiolle, en limite sud du projet.
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 30>la composition paysagère
>Un écrin paysager pour le quartier
Une transition par le paysage
>Renforcer la cohérence de la
connectivité et la fonctionnalité de la
Zone humide
trame verte et bleue de Roissy-en-Brie
>Mise en valeur des atouts paysagers
Zone humide
du site
>Une valorisation de 4,45 hectares
Noues
paysagères
de zones humides dans le cadre d’un
aménagement paysager écologique.
Noues
paysagères
Le square
>Maintien en l’état du Ru de la
Ferme d’insertion
Longuiolle. Parties ouverte et busée
Noues
paysagères
>Une coulée verte nord-sud (liée au
couloir EDF) jusqu’à la plaine agricole
d’entrée de ville est préservée.
Terrains agricoles
Bassin de rétention
des eaux pluviales
Une « zone verte » est aménagée le long
du ru de la Longuiolle, jusqu’au goulet
paysager aménagé entre le centre
Ru d
Noues commercial Super U et le lotissement du
e la paysagères Noues
Lon
guio paysagères Verger.
lle Ecorce paysagère
Ru à Zone humide
ciel
ouve
rt >Gestion des eaux pluviales par les
Bassin de rétention aménagements paysagers : matériaux
Bassin de rétention des eaux pluviales des sols, les noues paysagères,
des eaux pluviales Bassin de rétention
des eaux pluviales
perméabilité des sols, bassins
Ecorce paysagère > Réflexion générale de la gestion
Zone humide usé
uiolle b des eaux pluviales sur l’ensemble du
Long
e la
Ecorce paysagère Ru d quartier [espaces publics et privés]
Terrains agricoles Zone humide
> Préservation des alignements d’arbres
et création en bordure de la RD 21
>Création d’un square public
Ville de Roissy-en-Brie Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 31vertes, rus, forêts et bois) et jouant un rôle de transition paysagère avec les végétation hygrophile alliant un rôle paysager, de biodiversité, à la gestion des
espaces agricoles. L’aménagement
vertes, estetrelayé
rus, forêts et bois) jouantàun
l’intérieur du projetpaysagère
rôle de transition par des avec les
eaux pluviales.
végétationA hygrophile
la façon de mouillères,
alliant ces milieux
un rôle paysager, humides àbénéficieront
de biodiversité, la gestion des
axes paysagers et le quadrillage
espaces d’axes végétalisés
agricoles. L’aménagement qui dessine
est relayé la trame
à l’intérieur des par des
du projet d’une inondation saisonnière
eaux pluviales. A la façonet de
seront relativement
mouillères, ouverts,
ces milieux créant
humides ainsi des
bénéficieront
îlots constructibles. A cette et
axes paysagers maille d’espacesd’axes
le quadrillage publics paysagers
végétalisés s’ajoutelales
qui dessine conditions
trame des favorables
d’une inondation à saisonnière
l’accueil de etla seront
faune et de la floreouverts,
relativement des mouillères.
créant ainsi des
3.4 espacesLes
verts grandes
privatifs entitésA cettepaysagères
et collectifs.
îlots constructibles. maille d’espaces publics paysagers s’ajoute les conditions favorables à l’accueil de la faune et de la flore des mouillères.
Le projet inclut d’autres secteurs d’espaces verts pour recréer des habitats
espaces verts privatifs et collectifs.
Le projet
favorables inclut d’autres
aux espèces secteurs
d’oiseaux d’espaces verts
patrimoniales pour recréer
impactées par ledes habitats
projet. Le
favorables aux espèces d’oiseaux patrimoniales impactées par
projet inclut en outre un projet de ferme d’insertion d’une superficie de 3,4 ha le projet. Le
La prise en compte des continuités écologiques et de la
La prise en compte des continuités écologiques et de la environ.projet inclut en outre un projet de ferme d’insertion d’une superficie de 3,4 ha
biodiversité environ.
biodiversité
Le site est actuellement composé d’espaces agricoles où sont cultivés du
Le site est actuellement composé d’espaces agricoles où sont cultivés du La limitation des risques
L’aménagement etàdes
est relayé nuisances
l’intérieur du projet par des axes paysagers et le
blé, de la féverole et du colza. Des mouillères sont présentes, mais du fait La limitation des risques et des nuisances
blé, de la féverole et du colza. Des mouillères sont présentes, mais du fait quadrillage d’axes végétalisés qui dessine la trame des îlots constructibles. A
des cultures intensives, la biodiversité s’est très peu exprimée : les espèces
des cultures intensives, la biodiversité s’est très peu exprimée : les espèces cette maille d’espaces publics paysagers s’ajoute les espaces verts privatifs
animales et végétales
animales d’intérêt inféodées
et végétales d’intérêtàinféodées
ces milieux
à cesont été recherchées
milieux ont été recherchéesPar rapport
Par aux lignes
rapport à très
aux lignes haute
à très tension
haute tension
sans résultats.sans résultats. et collectifs.
Le site Le
estsite
traversé par une
est traversé par ligne à très
une ligne haute
à très tension
haute émettant
tension émettantdesdesondes
ondes
La présence d’espèces
La présenceà enjeux està toutefois
d’espèces enjeux està toutefois
prendre àen compte
prendre en avec le avec électromagnétiques
compte le électromagnétiques
à basseà basse fréquence.
fréquence. Le Le projetneneprévoit
projet prévoit aucune
aucune
maintien des
maintien des mouillères mouillèresou,
existantes existantes
à défaut,ou,laàcréation
défaut, laen
création en compensation
compensation
de milieux
de milieux pouvant pouvant
accueillir cesaccueillir ces espèces.L’aménagement
espèces.L’aménagement paysager paysager
principal,principal,
en limite ouestenetlimite
sud ouest
du site,et sud
créeduetsite, crée etdans
restaure restaure dans les de
les secteurs secteurs
zonesde zones AxesAxes de connection
de connection écologique
écologique
humides pédologiques, aujourd’hui en culture, des milieux humides avec une Espaces verts
humides pédologiques, aujourd’hui en culture, des milieux humides avec une Espaces verts
Zone agricole
Zone agricole
Zone humide
Zone humide
0 100 m
0 100 m
es végétation hygrophile alliant un rôle paysager, de biodiversité, à la gestion des
es eaux pluviales. A la façon de mouillères, ces milieux humides bénéficieront
page 12
es d’une inondation saisonnière et seront relativement ouverts, créant ainsi des
es conditions favorables à l’accueil de la faune et de la flore des mouillères.
page 12
Le projet inclut d’autres secteurs d’espaces verts pour recréer des habitats
favorables aux espèces d’oiseaux patrimoniales impactées par le projet. Le
projet inclut en outre un projet de ferme d’insertion d’une superficie de 3,4 ha
environ.
du VilleLa limitation
de Roissy-en-Brie des risques et des nuisances
Urbanisation du secteur Sud Document de présentation générale du quartier 32
ait
esVous pouvez aussi lire
