PROJET DE PARC ÉOLIEN ELSA À ATH ET SILLY - DEMANDEUR : IDETA

 
PROJET DE PARC ÉOLIEN ELSA À ATH ET SILLY - DEMANDEUR : IDETA
PROJET DE PARC ÉOLIEN ELSA À ATH ET SILLY
DEMANDEUR : IDETA

COMPLÉMENT D’ÉTUDE D’INCIDENCES
RAPPORT FINAL

Namur, le 28.03.2011
NA 00080.300

                       CSD Ingénieurs Conseils SA
                       Avenue des Champs Elysées, 160
                       B-5000 Namur
                       t +32 8 143 40 76
                       f +32 8 143 47 92
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                       www.csdingenieurs.be
PROJET DE PARC ÉOLIEN ELSA À ATH ET SILLY - DEMANDEUR : IDETA
PROJET DE PARC ÉOLIEN ELSA À ATH ET SILLY - DEMANDEUR : IDETA
Complément d’étude d’incidences– Projet de parc éolien à Ghislenghien
CSD INGENIEURS CONSEILS S.A.                                                                                                         Table des matières
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TABLE DES MATIÈRES

1. INTRODUCTION ....................................................................................................1
     1.1      Renseignements administratifs ..............................................................................................1
     1.2      Historique du dossier et objet du complément d’étude d’incidences ........................................1
     1.3      Auteurs d’étude du complément ...........................................................................................5
     1.4      Présentation du projet soumis à complément d’étude d’incidences..........................................6

2. ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMPLÉMENTAIRE ..................................9
     2.1      Environnement sonore..........................................................................................................9
     2.2      Ombrage stroboscopique....................................................................................................19
     2.3      Etude de Risque..................................................................................................................21
     2.4      Incidences liés au Positionnement de l’éolienne 2 .................................................................24
     2.5      Incidences liées au Déplacement de l’éolienne 4...................................................................26
     2.6      Etude détaillée du potentiel éolien du site de Ghislenghien ...................................................27
     2.7      Analyse de l’insertion paysagère du parc éolien prévu...........................................................30

3. CONCLUSIONS....................................................................................................32

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 :       Coordonnées et références cadastrales des 7 éoliennes de l’arrêté ministériel du 03/06/2010 soumises
                  au complément d’étude d’incidences ............................................................................................ 6
Tableau 2 :       Distances des éoliennes aux zones habitées les plus proches. .......................................................... 7
Tableau 3 :       Valeurs limites applicables aux nouvelles installations classées (source : AGW 04/07/2002). ............... 9
Tableau 4 :       Valeurs limites applicables au droit des zones d’immission II et III de l’AGW 04/07/2002 (source :
                  arrêté ministériel du 03/06/2010).................................................................................................11
Tableau 5 :       Courbes de puissance acoustique des types d’éoliennes Enercon E-82 (source : Enercon)..................13
Tableau 6 :       Récepteurs (points de calcul) considérés pour les modélisations acoustiques. ...................................14
Tableau 7 :       Niveaux d’immission prévisibles de l’Enercon E-82 en fonction de la vitesse du vent. ........................16
Tableau 8 :       Durée d’exposition à l’ombre stroboscopique portée au niveau des habitations et zones d’habitat les
                  plus proches...............................................................................................................................20
Tableau 9 :       Zones à risque calculées pour les différentes hauteurs de mât de l’Enercon E-82..............................21
Tableau 10 :      Production électrique prévisible du parc, selon le type d’éolienne considéré (source : bureau ATM-Pro,
                  rapport du 15 mars 2011). ..........................................................................................................28
Tableau 11 :      Evolution de l’angle de perception visuelle du projet d’extension depuis certains points de vue
                  significatifs du projet de Ghislenghien. .........................................................................................30

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LISTE DES FIGURES

Figure 1 :      Localisation des 9 éoliennes ayant fait l’objet de la demande de permis unique de l’IDETA (source :
                étude d’incidences, CSD Ingénieurs, 15/09/2008)........................................................................... 2
Figure 2 :      Localisation des 7 éoliennes prévues par l’arrêté ministériel du 03/06/2010. ..................................... 4
Figure 3 :      Courbe de bruit maximale (WindNormCurve WNC 40) issue de la législation néerlandaise................10
Figure 4 :      Valeurs limites de bruit applicables en règle générale pour la période nocturne (22h à 6h du matin) à
                un nouveau parc éolien...............................................................................................................10
Figure 5 :      Valeurs limites de bruit définies par l’arrêté ministériel du 03/06/2010 en termes de valeurs limites de
                bruit à respecter dans les zones d’immission II et III de l’AGW 04/07/2002.......................................11
Figure 6 :      Valeurs limites de bruit définies par l’arrêté ministériel du 03/06/2010 en termes de valeurs limites de
                bruit à respecter dans la zone d’immission I de l’AGW 04/07/2002. ................................................12
Figure 7 :      Délimitation des zones à risque pour les éoliennes 1 à 4 (source : étude d’incidences du 15/09/2008).
                .................................................................................................................................................21
Figure 8 :      Plan de situation du parc d’activité Ath-Ghislenghien II (source : IDETA, mars 2011).........................22
Figure 9 :      Localisation des différentes zones regroupant les parcelles cadastrales concernées par les mesures de
                compensation et ce, par rapport à la Sille et à la station d’épuration Ipalle. .....................................25
Figure 10 :     Position de l’éolienne 4 par rapport au hameau du lieu-dit de Bois Monsieur à Ollignies...................26
Figure 11 :     Principe de calcul des vents locaux par le logiciel MAESTROW. ........................................................27
Figure 12 :     Représentation graphique du potentiel éolien du site de Ghislenghien pour l’Enercon E-82 (source :
                bureau ATM-Pro, rapport du 15 mars 2011). ................................................................................29
Figure 13 :     Représentation graphique du niveau altimétrique des éoliennes 1 à 4. ............................................31

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1.         INTRODUCTION
1.1        RENSEIGNEMENTS ADMINISTRATIFS

Objet de l’étude :                   Projet de parc éolien ELSA à Ath et Silly
Type de procédure :                  Demande de permis unique de classe 1
Communes concernées :                Ath et Silly (Province de Hainaut)
Promoteur du projet :                IDETA, rue Saint-Jacques 11, 7500 Tournai
Auteur de l’étude d’incidences :     CSD Ingénieurs Conseils, av. des Champs-Elysées 160, 5000 Namur
Auteur de l’étude acoustique :       AVEA Consulting, av. des Champs-Elysées 160, 5000 Namur
Agrément(s) concerné(s) :            4 – Processus industriels relatifs à l’énergie
Autorité compétente :                Direction Générale Opérationnelle Agriculture, Ressources Naturelles et
                                     Environnement (DGO3) – Département Permis et Autorisations (DPA) –
                                     Direction extérieure de Mons (Fonctionnaire technique)
                                     Direction Générale Opérationnelle Aménagement du Territoire,
                                     Logement, Patrimoine et Energie (DGO4) – Direction extérieure de
                                     Mons (Fonctionnaire délégué)
Lieu et date de la réunion de
consultation du public :             Ancienne sucrerie, située Grand Chemin 60 à Hellebecq, en date du
                                     19 octobre 2008
Rubriques concernées du
permis d’environnement :             40.10.01.04.03 / 40.10.01.01.02

1.2        HISTORIQUE DU DOSSIER ET OBJET DU COMPLÉMENT D’ÉTUDE
           D’INCIDENCES

Le présent complément d’étude d’incidences s’inscrit dans le cadre de l’instruction d’une demande de
permis unique de classe 1 visant l’implantation et l’exploitation d’un parc de 9 éoliennes sur le territoire
des communes d’Ath et Silly, à l’intérieur et à proximité de la zone d’activité économique d’Ath-
Ghislenghien, de l’éolienne existante de la société Colruyt/Waldico et de la sortie n°29 de l’autoroute
A8/E429.
Le projet de parc éolien ELSA (« l’éolien à Silly et Ath ») est développé par l’intercommunale IDETA, en
partenariat avec la société WE-Power du groupe Colruyt.
La demande de permis unique, accompagnée de l’étude d’incidences réalisée par CSD Ingénieurs Conseils
(anciennement dénommé CSD Enviro Consult) et datée du 15/09/2008, a été introduite par
l’intercommunale IDETA en date du 21/10/2008 auprès de la commune de Silly.
L’enquête publique s’est déroulée du 17 novembre au 18 décembre 2008 sur le territoire de la commune
d’Ath, du 14 novembre au 15 décembre 2008 sur le territoire de la commune de Lessines, et du
14 novembre au 16 décembre 2008 sur le territoire de la commune de Silly.

Rapport final – 28.03.2011                                                                                1
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Figure 1 :      Localisation des 9 éoliennes ayant fait l’objet de la demande de permis unique de l’IDETA
                (source : étude d’incidences, CSD Ingénieurs, 15/09/2008).
Dans le cadre de l’instruction de la demande de permis, les avis suivants ont été rendus sur le projet par
les administrations et instances consultées par l’autorité compétente :
    Collège communal d’Ath : avis favorable sous conditions ;
    Conseil communal d’Ath : avis favorable ;
    Collège communal de Lessines : avis favorable ;
    CCATM de Silly : avis réputé favorable ;
    Collège communal de Silly : avis favorable sous conditions ;
    Conseil communal de Silly : avis favorable sous conditions ;
    CRAT : avis réputé favorable ;
    CWEDD : avis partiellement favorable ;
    DGO3 – DRCE – Direction du développement rural : avis favorable sous conditions ;
    DGO4 – Cellule RAVeL : avis favorable ;
    DGO3 – DEE – Cellule RAM : avis partiellement favorable et avis rectificatif favorable ;
    DGO3 – DEE – Cellule sous-sol/géologie : avis favorable ;
    DGO3 – DNF – Direction de Mons : avis partiellement favorable et avis rectificatif favorable ;
    DGO4 – DEBD – Direction de l’Energie : avis favorable sous conditions ;
    FLUXIS : avis partiellement favorable ;

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    INFRABEL : avis favorable ;
    Institut Belge des Services Postaux et des Télécommunications (IBPT) : avis partiellement favorable et
     avis rectificatif favorable ;
    Ministère de la Défense Nationale : avis favorable sous conditions et avis rectificatif favorable ;
    SNCB – Direction du patrimoine : avis favorable ;
    Belgocontrol : avis favorable ;
    SPF – Mobilité et transport aérien : avis favorable sous conditions ;
    Vlaams Minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur : avis favorable ;
    CCATM d’Ath : avis favorable par défaut ;
    Collège communal de Brugelette : avis favorable par défaut ;
    Collège communale de Bever/Bievene : avis favorable par défaut ;
    DGO1 – DRHBW – Direction des routes de Mons : avis favorable par défaut ;
    DGO4 – DATU – Direction de l’urbanisme et de l’architecture : avis favorable par défaut.

Compte tenu de l’ensemble de ces éléments, l’autorité compétente en première instance (Fonctionnaires
technique et délégué) a décidé en date du 25/05/2009 de refuser le permis sollicité par l’IDETA.
Un recours fut introduit par l’IDETA contre cette décision en date du 15/06/2009 auprès du Ministre de
l’Environnement, de l’Aménagement du territoire et de la Mobilité. Suite à l’instruction de ce recours, un
arrêt ministériel a été rendu le 29/10/2009, autorisant l’implantation et l’exploitation des éoliennes 1 à 7,
moyennant le respect de certaines conditions, et refusant l’implantation des éoliennes 8 et 9.
Un recours a ensuite été introduit contre cette décision en novembre 2009 auprès du Conseil d’Etat. Cette
procédure a conduit à l’annulation de l’arrêté ministériel précité par le Conseil d’Etat, en date du
04/05/2010, étant donné que « l’arrêté n’exposait pas à suffisance les raisons pour lesquelles le Ministre a
estimé pouvoir se départir des conclusions du rapport de synthèse et du projet de décision qu’il comporte
et qu’en outre, cet arrêté ministériel n’est pas motivé à suffisance quant au respect des conditions de
l’article 127 du CWATUPE » (page 7 de l’arrêté du 03/06/2010).
Le Ministre a ensuite délivré un nouvel arrêté ministériel en date du 03/06/2010 de manière à statuer sur
les recours exercés contre la décision. L’autorisation d’implanter et exploiter les éoliennes 1 à 7 et le refus
d’installer les éoliennes 8 et 9 furent confirmés.
Saisi une deuxième fois, le Conseil d’Etat a annulé une nouvelle fois cet arrêté en date du 28/01/2011,
principalement en raison d’une divergence d’interprétation qu’il avait soulevé entre l’étude d’incidences et
les divers avis rendus en cours d’instruction en matière de normes sonores applicables dans le cadre de ce
projet, et en particulier en ce qui concerne les quelques habitations localisées à moins de 200 mètres de la
zone d’activité économique mixte (ZAEM) d’Ath-Ghislenghien, estimant qu’il y avait lieu d’éclaircir ce sujet
par un complément d’étude d’incidences.
Compte tenu de ces différents éléments, le Ministre de l’Environnement, de l’Aménagement du territoire
et de la Mobilité a invité l’intercommunale IDETA à produire un complément d’étude d’incidences
approfondissant les aspects soulevés au cours de la procédure.
L’objectif du présent complément d’étude consiste dès lors à fournir des informations complémentaires
relatives aux points soulevés par le Conseil d’Etat en date du 28/01/2011, mais également par certaines
instances lors de l’instruction administrative du dossier de demande, afin de permettre à l’autorité de
statuer en parfaite connaissance de cause des incidences du projet :
    Analyse complémentaire de l’impact du projet sur l’environnement sonore,

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    Mise en œuvre des mesures de compensation relatives au milieu biologique et leur impact sur
     l’environnement,
    Déplacement de 40 mètres de l’éolienne 4 requis par l’avis de Fluxys, pour respecter la distance de
     sécurité de 350 m par rapport à une station de détente de gaz.
L’auteur d’étude a également tenu à actualiser les informations relatives à certains éléments spécifiques,
mais qui ont eu une importance dans le cadre de l’instruction du dossier :
    Entreprises présentes au niveau de la zone d’activité économique d’Ath-Ghislenghien,
    Situation administrative de la ferme située Chaussée de Bruxelles et faisant partie du périmètre de la
     ZAEM Ghislenghien III,
    Faisceaux hertziens BASE à proximité de l’éolienne 4,
    Précisions concernant le potentiel venteux du site de Ghislenghien (réalisation d’une étude de vent
     détaillée).

Figure 2 :      Localisation des 7 éoliennes prévues par l’arrêté ministériel du 03/06/2010.

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1.3        AUTEURS D’ÉTUDE DU COMPLÉMENT

Le présent complément d’étude d’incidences a été réalisé par le bureau CSD Ingénieurs Conseils
(anciennement dénommé CSD Enviro Consult), excepté pour l’étude acoustique ( voir partie 2.1.
Environnement sonore). CSD est agréé par le Service Public de Wallonie (SPW) comme auteur d’études
d’incidences sur l’environnement.
Les personnes suivantes ont contribué à l’élaboration du présent complément d’étude :
•     Chef de projet : Jean-Christophe GENIS, ingénieur agronome
•     Co-référent : Ralph KLAUS, ingénieur civil en sciences et techniques de l’environnement
     Frédéric HABILS, ingénieur civil des mines
     Corentin HAUTOT, bachelier en agronomie et environnement
     Damien SEVRIN, bioingénieur en eaux et forêts
     Stéphanie SMET, géographe
L’étude acoustique du complément a été réalisée par le bureau AVEA Consulting, agréé dans le cadre de
la lutte contre le bruit, localisé rue Montagne Sainte-Barbe n°15-17 à 5100 Jambes. Le gestionnaire du
dossier pour AVEA est Philippe NOEL, ingénieur civil.

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1.4           PRÉSENTATION                DU       PROJET          SOUMIS      À   COMPLÉMENT    D’ÉTUDE
              D’INCIDENCES

1.4.1           Description du projet soumis à complément d’étude d’incidences

Le projet examiné dans le complément d’étude d’incidences est identique à celui autorisé par
l’arrêté ministériel du 03/06/2010. Il correspond aux éoliennes 1 à 7 du projet ayant fait l’objet de la
demande de permis unique, les éoliennes 8 et 9 ayant été refusées en raison de leur proximité avec une
habitation isolée.
De plus, l’éolienne 4 a été déplacée de 40 m vers le nord sur la même parcelle cadastrale aux coordonnées
X = 115.019 et Y = 151.116, de manière à se situer en dehors de la zone d’effet de risque vis-à-vis des
installations de détente de Fluxys, comme cette dernière le recommande dans son avis du 29/12/2008
(voir annexe 15 de l’arrêté des Fonctionnaires technique et délégué).
Par souci de lisibilité, le projet soumis à complément d’étude d’incidences a été repris sur les principales
cartes du dossier cartographique.
           Voir COMPLEMENT D’ETUDE – CARTES n°1a, 1b, 2, 3a, 3b, 3c
La description du projet du rapport final de l’étude d’incidences du 15/09/2008 (pages 63 à 80) est
identique, que ce soit en termes d’analyse du modèle Enercon E-82 ou de l’absence de balisage, des
aménagements à effectuer surtout pour les aires de montage et les chemins d’accès, la pose des
raccordements électriques interne jusqu’à la cabine de tête et externe jusqu’au poste de Deux Acren, etc.
Les coordonnées Lambert de ces 7 éoliennes sont reprises au tableau suivant. Elles sont identiques à celles
du rapport final de l’étude d’incidences du 15/09/2008 (tableau 33 page 65), à l’exception des
coordonnées Lambert de l’éolienne 4 qui a été déplacée de 40 m vers le nord au sein de la même parcelle
cadastrale.

Tableau 1 :        Coordonnées Lambert des 7 éoliennes de l’arrêté ministériel du 03/06/2010 examinées dans
                   le complément d’étude d’incidences

                            Eolienne                   Coordonnées Lambert1
                           Eolienne 1                      114.525 / 148.744

                           Eolienne 2                      114.418 / 150.127

                           Eolienne 3                      114.517 / 150.615

                           Eolienne 4                      115.019 / 151.116
                           Eolienne 5                      115.632 / 151.489
                           Eolienne 6                      116.167 / 151.940
                           Eolienne 7                      116.753 / 152.445

En termes de distance par rapport aux limites des zones d’habitat au plan de secteur, la suppression des
éoliennes 8 et 9 augmente significativement les distances de garde par rapport aux zones de Bois-de-
Lessines et Bassily. Quant au déplacement de l’éolienne 4, elle réduit la distance de 40 m par rapport à la
zone d’habitat du hameau du lieu-dit de Bois Monsieur d’Ollignies (distance de 500 m au lieu de 540 m
comme antérieurement pour la première habitation).

1
    Coordonnées du pied du mât avec une précision relative de +/- 10 m.

Rapport final – 28.03.2011                                                                                  6
Complément d’étude d’incidences– Projet de parc éolien à Ghislenghien
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Tableau 2 :        Distances des éoliennes aux zones habitées les plus proches.

        Zones d’habitat au plan de secteur                         Distance par rapport à l'éolienne la plus proche2
Ghislenghien
Limite de la zone d’habitat                                  400 m (éolienne 3)
Maison existante la plus proche                              420 m (éolienne 3)
Stoquoi (Meslin-l’Evêque)
Limite de la zone d’habitat                                  360 m (éolienne 3)
Maison existante la plus proche                              400 m (éolienne 3)
Stocquoy (Hellebecq)
Limite de la zone d’habitat                                  460 m (éolienne 5)
Maison existante la plus proche                              480 m (éolienne 5)
Ollignies
Limite de la zone d’habitat                                  460 m (éolienne 4)
Maison existante la plus proche                              500 m (éolienne 4)
    Habitations en dehors des zones d’habitat                      Distance par rapport à l'éolienne la plus proche
Maison et salle Altitude 48                                  Maison à 415 m et salle à 380 m (éolienne 1)
Maison chemin Roux Galle                                     375 m (éolienne 3)
Ferme chemin Roux Galle                                      460 m (éolienne 3)
Ferme rue du Stocquoy                                        460 m (éolienne 5)
Ferme Pont du Rieu                                           Corps de logis à 380 m (éolienne 7) et 380 m (éolienne 6)

1.4.2           Choix du modèle d’éoliennes

Suite aux différentes décisions administratives rendues en première instance sur le projet de 9 éoliennes
de la demande de permis unique, il convient de revenir sur les principaux avis et décisions de l’arrêté
ministériel du 03/06/2010 :
      Premièrement, les éoliennes 8 et 9 du projet défini dans la demande de permis doivent être
       supprimées eu égard à la présence d’une habitation isolée à moins de 350 m.
      Deuxièmement, l’éolienne 4 doit être déplacée de 40 m vers le nord sur la même parcelle cadastrale
       aux coordonnées X = 115.019 et Y = 151.116, de manière à se situer en dehors de la zone d’effet de
       risque vis-à-vis des installations de détente de Fluxys.
      Troisièmement, l’éolienne 1 est limitée à une hauteur de 120 m en bout de pale au-dessus du niveau
       du sol, avec un mât d’une hauteur de 78 m, afin de respecter l’avis de la DGTA car cette éolienne
       influence directement les procédures d’approche de l’aérodrome de Chièvres.
      Quatrièmement, les éoliennes ne devront pas être munies d’un balisage de jour ou de nuit,
       conformément aux avis rendus par les autorités compétentes en matière aéronautique (Belgocontrol
       et Ministère de la Défense).
      Cinquièmement, les éoliennes 1 à 3 sont limitées à une hauteur de 139 m et un diamètre de rotor de
       82 m conformément aux conclusions de l’étude de risque et de l’avis de la cellule RAM.
      Sixièmement, une zone humide devra être aménagée en compensation de la construction de
       l’éolienne 2 localisée dans une zone humide, conformément à l’avis de la DGO3-DNF.
Suite à l’analyse des principaux avis et décisions de l’arrêté ministériel, l’auteur d’étude recommande
de n’implanter que des éoliennes du modèle Enercon E-82, et d’écarter les autres modèles
initialement envisagés par l’IDETA dans le cadre de l’étude d’incidences.

2
    Distances par rapport au centre du mât des éoliennes. Précision +/- 10 m

Rapport final – 28.03.2011                                                                                                7
Complément d’étude d’incidences– Projet de parc éolien à Ghislenghien
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En effet, le modèle Enercon E-82 est totalement conforme aux différents avis remis dans le cadre de
l’instruction du dossier, puisqu’il est caractérisé par un diamètre de rotor de 82 m (longueur de pale de
41 m) et que plusieurs hauteurs de mât sont disponibles (78 m, 85 m, 98 m, 108 m).
Concernant plus particulièrement la hauteur de mât à prescrire pour les sept éoliennes, il est indispensable
de tenir compte de l’avis de la DGTA et de l’avis de la cellule RAM (voir supra).
A la lecture des autres avis et des analyses reprises dans le rapport final de l’étude d’incidences du
15/09/2008, il serait judicieux pour garantir la cohérence paysagère du projet, de choisir une hauteur de
mât similaire pour les éoliennes 2 à 7, à savoir une hauteur de mât de 98 m.
En conséquence, l’auteur d’étude a analysé dans le présent complément d’étude les incidences
environnementales des éoliennes 1 à 7 du projet ayant fait l’objet de la demande de permis
unique (l’éolienne 4 a été déplacée de 40 m vers le nord et les éoliennes 8 et 9 ont été supprimées), en
considérant uniquement le modèle Enercon E-82 avec un mât de 98 m, excepté pour l’éolienne 1
pour laquelle le mât doit être limité à 78 m au vu des contraintes aéronautiques.
Cette manière de procéder permet d’évaluer précisément les incidences environnementales du parc éolien
prévu par l’arrêté ministériel du 03/06/2010.

Rapport final – 28.03.2011                                                                                8
Complément d’étude d’incidences– Projet de parc éolien à Ghislenghien
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2.            ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMPLÉMENTAIRE
2.1           ENVIRONNEMENT SONORE

La présente étude acoustique a été réalisée par le bureau AVEA Consulting agréé dans le cadre de la lutte
contre le bruit, localisé rue Montagne Sainte-Barbe n°15-17 à 5100 Jambes.

2.1.1         Conditions générales et particulières d’exploitation

2.1.1.1         Cadre réglementaire et normatif

       Arrêté du Gouvernement wallon du 4 juillet 2002 fixant les conditions générales d’exploitation
        relatives aux établissements classés
       Cadre de référence pour l’implantation d’éoliennes en Région wallonne
L’arrêté du Gouvernement wallon du 4 juillet 2002 fixant les conditions générales d’exploitation définit les
valeurs limites de bruit à respecter par tout établissement classé en Wallonie.

Tableau 3 :        Valeurs limites applicables aux nouvelles installations classées (source : AGW 04/07/2002).

                                                                            Valeurs limites en dB [A]
                                                                Jour                 Transition              Nuit
                      Zone d’immission                          (jours           (jours ouvrables et       (tous les
                                                             ouvrables et     samedis de 6h à 7h et de     jours de
                                                             samedis de        19h à 22h, dimanches et     22h à 6h)
                                                              7h à 19h)        jours fériés de 6h à 22h)
    I    Toutes zones, lorsque le point de mesure est            55                       50                  45
         situé à moins de 500 m de la zone d'extraction,
         d'activité économique industrielle ou d'activité
         économique spécifique, ou à moins de 200 m de
         la zone d'activité économique mixte dans laquelle
         est situé l'établissement
 II      Zones d’habitat et d’habitat à caractère rural,         50                       45                  40
         sauf I
III      Zones agricoles, forestières, d’espaces verts,          50                       45                  40
         naturelles, de parcs, sauf I
IV       Zones de loisirs, de services publics et                55                       50                  45
         d’équipements communautaires

2.1.1.2         Conditions d’exploitation en règle générale

Selon l’arrêté, les valeurs limites à respecter au niveau des zones d’habitat inscrites au plan de secteur et
au niveau des habitations isolées situées en zone agricole sont de 40 dB[A] en période nuit, 45 dB[A] en
période de transition et 50 dB[A] en période jour. Ces valeurs s’appliquent à l’extérieur des habitations et
doivent être respectées pour toute période d’une heure (il s’agit de niveaux équivalents calculés sur une
période d’une heure).
Cependant, les valeurs limites fixées par l’arrêté du 4 juillet 2002 sont uniquement valables lorsque la
vitesse du vent mesurée à une hauteur de 10 m du sol est inférieure ou égale à 5 m/s (18 km/h). Au-delà
de cette vitesse, on considère que le bruit ambiant (ou bruit parasite) créé par le vent devient trop
important.

Rapport final – 28.03.2011                                                                                             9
Complément d’étude d’incidences– Projet de parc éolien à Ghislenghien
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Or, les éoliennes génèrent les niveaux de bruit les plus importants à des vitesses de vent supérieures à
5 m/s. En effet, elles commencent à tourner à partir d’une vitesse de 3 à 4 m/s et leur puissance
acoustique devient maximale pour des vitesses de vent supérieures à 8 à 10 m/s (vitesses mesurées à 10 m
du sol).
Pour cette raison, le Cadre de référence pour l’implantation d’éoliennes en Région wallonne définit les
valeurs guides à respecter pour des vitesses de vent comprises entre 5 et 12 m/s, sur base de la législation
en vigueur à cette période aux Pays-Bas. Celle-ci admet que le bruit particulier généré par un parc éolien
puisse augmenter avec la vitesse du vent, le bruit ambiant généré par ce dernier pouvant partiellement
(voire complètement) masquer le bruit des éoliennes. Elle spécifie une courbe de bruit maximale
(WindNormCurve WNC 40) à respecter (voir figure suivante).

Figure 3 :      Courbe de bruit maximale (WindNormCurve WNC 40) issue de la législation néerlandaise.
Dans la pratique, il convient donc de vérifier à la fois le respect des valeurs limites définies par l’arrêté du
4 juillet 2002 pour des vitesses de vent inférieures ou égales à 5 m/s, et le respect des valeurs guides
définies par le ‘Cadre de référence’ pour des vitesses de vent supérieures. La période nocturne étant la
plus contraignante en termes de valeurs limites à respecter et eu égard au fait que les éoliennes peuvent
fonctionner à pleine puissance à tout moment de la journée ou de la nuit, l’examen de la compatibilité du
projet se fera donc en priorité entre 22 h et 6 h du matin (cf. figure suivante).

                                          60

                                          55
                 Valeur limite en dB(A)

                                          50                                                                                                    50
                                                                                                                                      48
                                                                                                                            47
                                                                                                                  46
                                          45
                                                                                                        44
                                                                                               43
                                                                                      42
                                          40                                 40

                                          35

                                          30
                                               0   1   2   3      4      5        6        7        8         9        10        11        12
                                                               Vitesse du vent à 10 du sol (en m/s)

Figure 4 :      Valeurs limites de bruit applicables en règle générale pour la période nocturne (22h à 6h du
                matin) à un nouveau parc éolien.

Rapport final – 28.03.2011                                                                                                                           10
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    N/réf. NA00080.300

    Sur base de l’AGW du 04/07/2002 et du Cadre de référence, l’arrêté ministériel du 03/06/2010 a proposé
    l’application des conditions générales et particulières susmentionnées au projet de parc éolien de l’IDETA à
    Ghislenghien dans le tableau suivant (page 30 de l’arrêté).

    Tableau 4 :                             Valeurs limites applicables au droit des zones d’immission II et III de l’AGW 04/07/2002
                                            (source : arrêté ministériel du 03/06/2010).

                                                         AGW                          Cadre de référence pour l’implantation d’éoliennes
                                                      04/07/2002                                     en Région wallonne
Vitesse de vent mesurée                                 < ou = à          6 m/s            7 m/s          8 m/s             9 m/s           10 m/s         11 m/s        12 m/s
à 10 m du sol                                            5 m/s
Valeurs limites nuit (tous                                 40              42               43                44             46              47              48           50
les jours 22h à 06h) en
dB[A]
Valeurs limites transition                                 45              45               45                45             46              47              48           50
(jours ouvrables et samedis
de 6h à 7h et de 19h à
22h, dimanches et jours
fériés de 6h à 22h) en dB[A]
Valeurs limites jour (jours                                50              50               50                50             50              50              50           50
ouvrables et samedis de 7h
à 19h) en dB[A]

    La représentation graphique des conditions d’exploitation définies par l’arrêté ministériel du 03/06/2010
    en termes de valeurs limites de bruit à respecter dans les zones d’immission II et III de l’AGW 04/07/2002
    est reprise à la figure suivante.

                                       60

                                       55
              Valeur limite en dB(A)

                                       50                                                                                                             50
                                                                                                                                            48
                                                                                                                                  47                        Jour
                                                                                                                       46
                                       45                                                                                                                   Transition
                                                                                                              44
                                                                                                     43                                                     Nuit
                                                                                           42
                                       40                                        40

                                       35

                                       30
                                            0    1     2     3        4      5         6         7        8        9         10        11        12
                                                                   Vite sse du vent à 10 du sol (en m/s)

    Figure 5 :                              Valeurs limites de bruit définies par l’arrêté ministériel du 03/06/2010 en termes de valeurs
                                            limites de bruit à respecter dans les zones d’immission II et III de l’AGW 04/07/2002.

    Rapport final – 28.03.2011                                                                                                                                              11
Complément d’étude d’incidences– Projet de parc éolien à Ghislenghien
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2.1.1.3                            Conditions d’exploitation à proximité des zones d’activité économique

En ce qui concerne les habitations situées à moins de 200 m d’une zone d’activité économique mixte ou à
moins de 500 m d’une zone d’extraction, d’une zone d’activité économique industrielle ou d’activité
économique mixte au plan de secteur dans laquelle est situé l'établissement (zone d’immission I), l’arrêté
du Gouvernement wallon du 4 juillet 2002 précise que les valeurs seuils à respecter sont majorées de
5 dB(A) pour des vitesses de vent inférieures ou égales à 5 m/s. Pour les vitesses de vent supérieures à 5
m/s, le Cadre de référence pour l’implantation d’éoliennes en Région wallonne ne s’exprime pas.
En l’absence de réglementation relative à ce cas particulier, l’auteur d’étude avait estimé dans le rapport
final de l’étude d’incidences du 15/09/2008 que cette prescription pouvait s’appliquer pour les habitations
situées à une distance inférieure à 200 m de la zone d’activité économique mixte d’Ath-Ghislenghien, et
que l’incrément de 5 dB(A) prévu par la législation wallonne jusqu’à 5 m/s pouvait également être
considéré pour les vitesses de vent supérieures, conformément à la pratique en vigueur aux Pays-Bas.
L’arrêté du 25/05/2009 des Fonctionnaires technique et délégué sur le projet de parc éolien de l’IDETA à
Ghsilenghien (page 37 de l’arrêté), ainsi que l’avis de la cellule Bruit de la Direction de la Prévention des
Pollutions, ont marqué leur désaccord sur cette interprétation que l’incrément de 5 dB(A) puisse
s’appliquer. Par contre, l’arrêté du 25/05/2009 des Fonctionnaires technique et délégué (page 37 de
l’arrêté) a considéré qu’il serait logique de conserver la valeur maximorum de 45 dB(A) de l’arrêté du
Gouvernement wallon du 04/07/2002 tant que la vitesse de vent est de l’ordre de 8,5 m/s (valeur de la
vitesse de vent pour laquelle la courbe néerlandaise donne une valeur limite de 45 dB(A)) pour ensuite
embrayer sur la courbe néerlandaise.
L’arrêté ministériel du 03/06/2010 a confirmé cette interprétation en fixant les conditions d’exploitation
du projet de parc éolien de l’IDETA à Ghislenghien dans la zone d’immission I de l’AGW du 04/07/2002,
dont la représentation graphique est reprise à la figure suivante.

                                   60

                                   55
          Valeur limite en dB(A)

                                   50                                                                                                  50
                                                                                                                             48
                                                                                                                   47                       Jour
                                                                                                         46
                                   45                                                           45                                          Transition
                                                                                                                                            Nuit

                                   40

                                   35

                                   30
                                        0    1     2     3      4      5      6      7      8        9        10        11        12
                                                             Vitesse du vent à 10 du sol (en m/s)

Figure 6 :                              Valeurs limites de bruit définies par l’arrêté ministériel du 03/06/2010 en termes de valeurs
                                        limites de bruit à respecter dans la zone d’immission I de l’AGW 04/07/2002.
Néanmoins, l’application de ces conditions d’exploitation ne pourrait a priori s’envisager au cas précis du
projet de Ghislenghien que si toutes les éoliennes concernées étaient localisées en zone d’activité
économique et qu’elles peuvent être considérées comme des installations compatibles avec l’affectation
de cette zone. Or, les éoliennes 1 et 3 sont prévues en zone d’activité économique mixte au plan de
secteur, mais les éoliennes 4 à 7 sont en zone agricole et l’éolienne 2 est en zone d’espaces verts.
        Voir COMPLEMENT D’ETUDE – CARTE n°2

Rapport final – 28.03.2011                                                                                                                               12
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En raison de cette incertitude, l’auteur d’étude a jugé opportun d’appliquer le principe de
précaution et de considérer dans la présente étude acoustique l’application la plus
contraignante des normes sonores (valeurs limites au droit des zones d’immission II et III de
l’AGW du 04/07/2002), et ce pour toutes les habitations, quelque soit leur positionnement par
rapport à la zone d’activité économique mixte de Ghislenghien.
Dans le cas de figure où la législation devait être précisée ultérieurement, les récepteurs localisés à moins
de 200 m de la zone d’activité économique mixte de Ghislenghien sont toutefois clairement distingués
des autres dans les tableaux de résultats des modélisations et sur les cartes d’immissions sonores.

2.1.2         Incidences du projet en phase de construction

Les impacts du projet en phase de construction ont été examinés dans le rapport final de l’étude
d’incidences du 15/09/2008 et ne nécessitent pas de commentaire supplémentaire.

2.1.3         Incidences du projet en phase d’exploitation

2.1.3.1         Puissances acoustiques des éoliennes considérées

Conformément à la norme IEC 61400-11, l’émission sonore d’une éolienne est caractérisée en un seul
point au niveau du moyeu. Elle est déterminée pour chaque vitesse de vent sur base de mesures sonores
in situ ou de simulations informatiques réalisées par les constructeurs eux-mêmes ou par des organismes
de certification indépendants mandatés par ces derniers.
Suite aux différents avis remis par les instances consultées pendant l’instruction de la demande de permis
unique, l’IDETA a décidé de construire uniquement des éoliennes de type Enercon E-82 (mât de 78 m
pour l’éolienne 1 et de 98 m pour les éoliennes 2 à 7).
La puissance acoustique des deux variantes de hauteur de mât pour l’Enercon E-82 est reprise au tableau
suivant, en fonction de la vitesse du vent mesurée à 10 m du sol. Le spectre d’émission propre du modèle
a également été pris en compte (spectre d’émissions par bandes de tiers d’octave).

Tableau 5 :        Courbes de puissance acoustique des types d’éoliennes Enercon E-82 (source : Enercon).

                                       Puissance       Hauteur        Diamètre              Puissance acoustique LWA [dB] 3
              Modèle                   nominale        moyeu            rotor
                                                                                       5 m/s      6 m/s     7 m/s         8 m/s   9 m/s
                                         [kW]            [m]             [m]
Enercon E-82 (mât de 98 m)                2 050            98             82            98,2      102,6     104,6         105,0   105,0
Enercon E-82 (mât de 78 m)                2 050            78             82            97,3      101,7     104,3         105,0   105,0

La courbe de puissance du modèle Enercon E-82 est une courbe garantie par le constructeur. Celui-ci
conseille toutefois l’application d’un facteur de sécurité de 1 dB[A] dans le cadre des études
d’implantation, qui a été intégré sur les valeurs reprises au tableau ci-dessus. Elle est reprise à l’annexe G
du rapport final de l’étude d’incidences du 15/09/2008. Il convient de souligner que les données utilisées
figurant au tableau ci-dessus sont identiques aux données déjà considérées dans l’étude d’incidences.
►

3
    Puissance acoustique pour des vitesses de vent mesurées à 10 m du sol et y compris le facteur de sécurité du modèle

Rapport final – 28.03.2011                                                                                                        13
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2.1.3.2       Modélisation des niveaux sonores à l’immission

Hypothèses de calcul

Les niveaux de bruit à l’immission (i.e. au niveau des zones d’habitat) ont été calculés à l’aide du logiciel
CadNaA. Celui-ci se base sur la méthode de calcul défini par la norme ISO 9613-2 ‘Acoustics –
Attenuation of sound during propagation outdoors’.
Les simulations ont été réalisées en prenant en compte les conditions les plus favorables à la propagation
du bruit et mènent donc à des résultats maximalistes.
Conformément aux directives européennes, les niveaux de bruit sont calculés à 4 m du sol, à savoir à une
hauteur représentative de l’étage où se trouve habituellement la chambre à coucher. Les zones boisées
n’ont pas été intégrées dans la modélisation numérique pour se placer dans une approche maximisant les
incidences.
Pour vérifier le respect des valeurs limites, 32 récepteurs (points de calcul) sont considérés. Ces récepteurs
sont soit placés au niveau des habitations existantes les plus proches (à 3,50 m de leur façade), soit en
limite des terrains urbanisables au plan de secteur qui n’ont pas encore été mis en œuvre. Par souci de
lisibilité, les mêmes récepteurs que ceux définis dans le rapport final de l’étude d’incidences du
15/09/2008 (pages 143 et 144), mais ils sont classés en deux catégories selon qu’ils se situent ou non à
moins de 200 m de la zone d’activité économique mixte.
Pour rappel, l’application la plus contraignante des normes en vigueur (valeurs limites au droit des zones
d’immission II et III de l’AGW du 04/07/2002) a été opérée pour tous les récepteurs.

Tableau 6 :     Récepteurs (points de calcul) considérés pour les modélisations acoustiques.

      N°            Localisation           Plan de secteur               Type                Distance
                                                                                               [m]
       Récepteurs localisés à une distance égale ou supérieure à 200 m de la ZAEM (cas général)
 R1         Rue d’Horlebaix            Zone d’habitat                                     905 m (E7)
                                                                Limite de village (Bois
 R2         Rue Warissaet              Zone d’habitat                                     1080 m (E7)
                                                                de Lessines)
 R3         Rue Warissaet              Zone agricole                                      1240 m (E)

 R4         Chemin Vert                Zone agricole            Maison isolée             1670 m (E7)

 R5         Rue de Paris               Zone d’habitat           Habitations               1675 m (E7)

 R6         Rue de Paris               Zone agricole            Maison isolée             1425 m (E7)
 R7         Rue du Bois                Zone agricole            Maison isolée             705 m (E7)
 R8         Rue de Paris               Zone agricole            Maison isolée             1260 m (E7)
 R9         Chemin Royal               Zone agricole            Ferme isolée              380 m (E7)
 R10        Rue du Bois                Zone d’habitat           Habitations (Bourlon)     950 m (E7)
 R11        Rue de la Wallonie         Zone d’habitat           Limite de village         510 m (E6)
 R12        Rue Tournibouge            Zone d’habitat           (Stocquoy Hellebecq)      490 m (E5)
 R13        (rue du) Stoquoy           Zone agricole            Ferme isolée              490 m (E5)
                                                                Limite de village
 R14        (rue du) Stoquoy           Zone d’habitat                                     590 m (E5)
                                                                (Hellebecq)
 R15        Chaussée Victor Lampe      Zone d’habitat           Habitations (N57)         500 m (E4)
 R17        Chemin Paneterre           Zone agricole            Maison isolée             760 m (E4)
 R21        Chemin des Bergères        Zone d’habitat           Ferme isolée              600 m (E3)
                                                                Limite de village
 R22        Chemin des Bergères        Zone d’habitat                                     670 m (E3)
                                                                (Stoquoi Meslin)
 R29        Chemin Brimboriau          Zone agricole            Habitations (Glaude)      585 m (E1)

Rapport final – 28.03.2011                                                                                14
Complément d’étude d’incidences– Projet de parc éolien à Ghislenghien
CSD INGENIEURS CONSEILS S.A.                                       2 Evaluation environnementale complémentaire
N/réf. NA00080.300

    N°              Localisation            Plan de secteur               Type              Distance
                                                                                               [m]
 R30        Chemin des Skippes          Zone agricole            Ferme isolée            840 m (E1)
 R31        Chemin de Chièvres          Zone agricole            Ferme isolée            450 m (E1)
 R32        Ferme la Rouyère            Zone agricole            Ferme isolée            610 m (E6)
                            Récepteurs localisés à moins de 200 m de la ZAEM
                                                                Limite de village
 R16        Chaussée de Grammont        Zone d’habitat                                   520 m (E4)
                                                                (Ghislenghien)
                                                                Limite de village
 R18        Chemin du Stoquoi           Zone d’habitat                                   400 m (E3)
                                                                (Stoquoi Meslin)
 R19        Chemin Roux Galle           Zone agricole           Maison isolée            375 m (E3)
 R20        Chemin Roux Galle           Zone agricole           Ferme isolée             460 m (E3)
                                                                Habitations
 R23        Rue de la Sille             Zone d’habitat                                   685 m (E2)
                                                                (Le Marais)
                                                                Limite de village
 R24        Chemin de Chièvres          Zone d’habitat                                   580 m (E1)
                                                                (Ghislenghien)
 R25        Chemin des Skippes          Zone agricole           Maison isolée            570 m (E1)
                                        Zone d’activité
 R26        Chaussée de Bruxelles                               Maison isolée            335 m (E1)
                                        économique mixte
                                                                Maison isolée et salle
 R27        Chemin Brimboriau           Zone agricole                                    410 m (E1)
                                                                Altitude 48
                                                                Limite de village
 R28        Rue Centrale                Zone d’habitat                                   515 m (Colruyt)
                                                                (Meslin-l’Evêque)

Le récepteur R26 du rapport final de l’étude d’incidences du 15/09/2008 (page 144) correspond à la
ferme dite « Van Wynnendaele » située Chaussée de Bruxelles et faisant partie du périmètre de la ZAEM
Ghislenghien III. Les dispositions de l’Arrêté du Gouvernement Wallon du 12 février 2008 (MB
11.03.2008), affectent à l'usage d'activité économique mixte certains terrains situés sur le territoire de la
Ville d'Ath (ZAEM Ghislenghien III) et autorisent, en son article 3, l’IDETA à exproprier les terres visées par
ledit arrêté (en ce compris, cette ferme).
Des négociations sont actuellement en cours avec l’agriculteur concerné afin d’acquérir à l’amiable le bâti
qui, du reste, est appelé à être démolie pour accueillir la ZAEM Ghislenghien III. Il est donc certain qu’à
l’heure de l’érection des machines, cette ferme n’existera plus.
Les niveaux sonores y sont donnés à titre indicatif, mais ne doivent donc pas être pris en compte dans
l’analyse du respect de la législation.

Résultats des modélisations acoustiques

Le tableau suivant reprend les résultats des modélisations effectuées pour le projet faisant l’objet du
présent complément d’étude avec l’Enercon E-82 (éolienne 1 avec un mât de 78 m et éoliennes 2 à 7 avec
un mât de 98 m) pour des vitesses de vent comprises entre 5 et 8 m/s.
Les cartes des immissions sonores ont été établies et intégrées dans le dossier cartographique du
complément d’étude. Elles illustrent les résultats sous forme de courbes iso-phones à une vitesse de 7 et
8 m/s, de manière à illustrer la situation maximaliste, que ce soit en termes de puissance acoustique ou de
vitesse de vent considérée. Pour information, les récepteurs localisés à moins de 200 m de la zone
d’activité économique mixte de Ghislenghien sont clairement distingués des autres.
          Voir COMPLEMENT D’ETUDE – CARTES n°4a et 4b : Immissions sonores Enercon E-82

Rapport final – 28.03.2011                                                                                 15
Complément d’étude d’incidences– Projet de parc éolien à Ghislenghien
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N/réf. NA00080.300

Enercon E-82 : éolienne 1 (mât de 78 m) et éoliennes 2 à 7 (mât de 98 m)

Tableau 7 :     Niveaux d’immission prévisibles de l’Enercon E-82 en fonction de la vitesse du vent.

                                                             Niveaux d’immission en dB[A]
      N°               Localisation               5 m/s            6 m/s             7 m/s            8 m/s
            Récepteurs localisés à une distance égale ou supérieure à 200 m de la ZAEM
      R1              Rue d’Horlebaix              26,8             31,5             33,2              33,6
      R2               Rue Warissaet               25,0             29,7             31,4              31,7
      R3               Rue Warissaet               22,5             27,2             28,9              29,2
      R4                Chemin Vert                19,0             23,7             25,3              25,7
      R5                Rue de Paris               18,9             23,7             25,3              25,7
      R6                Rue de Paris               20,9             25,6             27,3              27,6
      R7                Rue du Bois                29,7             34,5             36,1              36,5
      R8                Rue de Paris               23,6             28,3             30,0              30,4
      R9               Chemin Royal                37,8             42,5             44,2              44,6
      R10               Rue du Bois                26,8             31,5             33,2              33,6
      R11           Rue de la Wallonie             34,0             38,8             40,5              40,8
      R12            Rue Tournibouge               34,9             39,6             41,3              41,7
      R13            (rue du) Stoquoy              35,1             39,9             41,6              41,9
      R14            (rue du) Stoquoy              34,8             39,5             41,2              41,6
      R15         Chaussée Victor Lampe            34,3             39,0             40,7              41,0
      R17            Chemin Paneterre              32,9             37,7             39,4              39,7
      R21          Chemin des Bergères             35,2             40,0             41,7              42,0
      R22          Chemin des Bergères             33,8             38,5             40,2              40,6
      R29           Chemin Brimboriau              31,3             35,8             38,2              38,8
      R30           Chemin des Skippes             27,4             31,9             34,3              34,9
      R31           Chemin de Chièvres             33,4             37,9             40,4              41,0
      R32            Ferme la Rouyère              33,3             38,1             39,8              40,1
       Valeurs limites en vigueur                  40,0             42,0             43,0              44,0

                             Récepteurs localisés à moins de 200 m de la ZAEM
      R16        Chaussée de Grammont              36,9             41,7              43,4             43,7
      R18           Chemin du Stoquoi              35,8             40,6             42,3              42,6
      R19           Chemin Roux Galle              38,2             43,0             44,6              45,1
      R20           Chemin Roux Galle              36,6             41,4              43,1             43,4
      R23              Rue de la Sille             31,9             36,6             38,4              38,8
      R24           Chemin de Chièvres             33,2             37,8             39,9              40,4
      R25           Chemin des Skippes             31,9             36,5             38,7              39,3
     R26*          Chaussée de Bruxelles           38,8             43,4             45,5              46,0
      R27           Chemin Brimboriau              35,3             39,9             42,1              42,7
      R28               Rue Centrale               34,3             38,9             40,9              41,4
       Valeurs limites en vigueur                  40,0             42,0             43,0              44,0
       * Récepteur R26 non pris en compte car la ferme est dans le périmètre de la ZAEM Ghislenghien III

Rapport final – 28.03.2011                                                                                          16
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