L'HABITAT ADAPTÉ : UNE OFFRE DIVERSIFIÉE ET COMPLÉMENTAIRE AU LOGEMENT FAMILIAL - PROCHES DE VOUS POUR LONGTEMPS
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
L’HABITAT ADAPTÉ : UNE OFFRE DIVERSIFIÉE ET COMPLÉMENTAIRE AU LOGEMENT FAMILIAL PROCHES DE VOUS POUR LONGTEMPS
HABITAT ADAPTÉ 2011 PROCHES DE VOUS POUR LONGTEMPS QU’EST-CE QUE L’HABITAT ADAPTÉ ? NI CATÉGORIE JURIDIQUE, NI POLITIQUE PUBLIQUE, LA NOTION D’HABITAT ADAPTÉ RECOUVRE LES RÉPONSES ALTERNATIVES AU LOGEMENT AUTONOME CLASSIQUE. DES SOLUTIONS QUI SE DÉVELOPPENT DEPUIS UNE VINGTAINE D’ANNÉES. La notion d’habitat adapté est utilisée Quels enjeux pour pour qualifier les réponses destinées le Groupe Logement Français ? à assurer un droit au logement aux • Être en capacité d’accueillir les populations personnes démunies et dans l’incapa qui ne peuvent accéder au logement social familial cité de se procurer, momentanément pour des raisons économiques ou sociales. ou durablement, un logement décent • Organiser les parcours résidentiels de ces et adapté à leurs besoins. C’est la loi populations pour accéder au logement social familial Sommaire Besson du 31 mai 1990 qui a pour la première fois tenté de cerner (loi Molle). • Loger des populations aux besoins très spécifiques la notion, en évoquant la nécessité en raison de leur situation physique. P. 02 de diversifier l’offre de logement • Accompagner avec les gestionnaires la mise en L’habitat adapté au sein existante. œuvre de la nouvelle politique des pouvoirs publics : du Groupe Logement Français « le logement d’abord ». UNE DÉFINITION ÉLARGIE • Répondre aux sollicitations des pouvoirs publics P. 04 Le Groupe Logement Français a choisi notamment au travers des Conventions d’utilité d’étendre ce terme aux résidences sociale (CUS) et Un patrimoine varié accueillant un public ciblé à qui il des élus par le biais pour des publics diversifiés peut être proposé des services, des Plans locaux contrairement aux logements de l’habitat (PLH) P. 08 sociaux familiaux. Ainsi, sont prises et des Plans locaux Le Groupe Logement Français, en compte les résidences relevant de l’urbanisme (PLU). partenaire des gestionnaires du secteur de l’hébergement, de résidences du logement dit « accompagné », du médico-social, ainsi que P. 10 les résidences étudiantes. L’occupation sociale des résidences gérées par le Groupe Logement Français
DES LOGEMENTS ET DES SERVICES POUR DES POPULATIONS AUX ATTENTES VARIÉES POUR CONTINUER À LOGER LES PLUS FRAGILES, LES ORGANISMES HLM SE RENOUVELLENT ET CRÉENT UN HABITAT ADAPTÉ AUX BESOINS SPÉCIFIQUES. Aujourd’hui, le modèle économique des ménages ne peut s’acquitter RÉPONDRE AUX BESOINS lement logés et bénéficier de des HLM ne satisfait plus intégrale que d’un loyer allant de 3,5 à 4 e SPÉCIFIQUES services sanitaires et médicaux. ment les attentes de la société. par m², alors que le système histo Certains publics, jeunes, seniors, Pour ces publics, outre les bailleurs C’est pourquoi le Groupe Logement rique a été calibré pour des mén handicapés, ont des besoins spéci sociaux et les gestionnaires spécia Français, poursuivant sa démarche ages ayant une contribution loca fiques en logement. La population lisés, les conseils généraux et de développement social par l’habi tive entre 5 et 7 e par m². Nous des jeunes travailleurs et des étu les agences régionales de santé tat, a décidé de proposer une offre devons, avec nos partenaires élus, diants doit ainsi pouvoir accéder à doivent produire ensemble ces diversifiée et complémentaire au collectivités territoriales, services de des logements adaptés à leur logements offrant des services logement familial : l’habitat adapté. l’État, associations gestionnaires, entrée dans la vie active et estu adaptés. Avec ses 63 résidences, trouver des solutions techniques et diantine. L’émergence d’une nou représentant 2 450 équivalent-loge GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS CONTINUER À LOGER financières pour faciliter les condi velle population senior liée à ments, le Groupe a déjà développé LES PLUS MODESTES tions économiques d’accès au l’augmentation de la durée de vie une solide expertise en habitat Pour la première fois, les orga logement. Les ménages très dému génère également de nouveaux adapté, qu’il met à disposition des nismes HLM ne peuvent plus rem nis et désocialisés, de plus en plus besoins en termes d’équipements collectivités pour leur permettre de plir leur vocation première, qui est nombreux, ont besoin d’un habitat et de services qui aujourd’hui ne répondre aux enjeux de demain. de loger les plus modestes. Ainsi, adapté à leurs problématiques sont pas suffisamment satisfaits. depuis plus d’une dizaine d’années, économiques et sociales, qui puisse Enfin, les ménages ayant des du fait du développement du temps être un tremplin pour une insertion pathologies lourdes, telles que cer Philippe Bry, partiel et des nouvelles contraintes pleine et entière dans l’habitat tains types de handicap physique président du Directoire économiques, une part croissante social classique. et/ou psychique, doivent être éga du Groupe Logement Français 01 HABITAT ADAPTÉ 2011
HABITAT ADAPTÉ 2011 L’HABITAT ADAPTÉ AU SEIN DU GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS SERVICES DE L’ÉTAT, COLLECTIVITÉS LOCALES, GESTIONNAIRES, DIRECTIONS L’ENTRETIEN DU PATRIMOINE INTERNES DU GROUPE… TOUS LES ACTEURS SONT MOBILISÉS POUR FAIRE DE L’HABITAT ADAPTÉ UNE OPPORTUNITÉ POUR LES TERRITOIRES. 1 Réhabilitation de l’hôtel de la Gare, hôtel social de 20 logements, Paris 17e Pour tenir ses objectifs, le Groupe Logement Français a développé une fonction « conseil » Le développement de l’offre : une synergie d’acteurs vont intervenir : tout d’abord le gestionnaire, mais également les services de l’État, les Coût total : 900 000 E auprès des partenaires extérieurs, en jouant un Au sein du Groupe, la Direction du développe collectivités locales et territoriales, etc. • Gestionnaire : SEDES rôle dans la mobilisation et l’animation du tissu ment social par l’habitat (DDSH) a notamment Les élus locaux doivent être convaincus, • Financement réparti entre le des acteurs de l’habitat adapté. pour mission le développement de l’offre lors du montage d’un projet, de la nécessité de propriétaire Logement Français (50 %) Dans le cadre de son développement, il d’habitat adapté. En fonction du projet, la répondre à des besoins clairement diagnostiqués et l’ANAH, sur la ligne « humanisation se positionne comme propriétaire et confie DDSH travaille avec la Direction de la promotion et de l’efficacité, comme de la pérennité, de des centres d’hébergement » (50 %) la gestion de la résidence à un partenaire (pour des projets en construction neuve) l’accompagnement mis en place. Le partage • Objet de la réhabilitation : réfection spécialisé. ou le service acquisition-amélioration (pour du diagnostic des besoins avec les élus et complète des façades et de la couverture, Ce duo propriétaire/gestionnaire est fondateur. des résidences à réhabiliter), afin de créer une l’adéquation du projet social aux attentes isolation de l’immeuble, réfection des cham Il constitue le socle du bon fonctionnement nouvelle offre. Au-delà de cette synergie identifiés permettront de faire du projet bres avec individualisation des sanitaires, de la structure. interne, selon le produit, de multiples acteurs une réelle opportunité pour le territoire. amélioration de la sécurité incendie. 2 Les grandes étapes Réhabilitation du centre GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS du montage d’opérations d’hébergement et de réinsertion La réalisation d’un projet d’habitat adapté est sociale « Pyrénées » (43 places) PROPRIÉTAIRE/GESTIONNAIRE : le fruit d’une démarche qui s’appuie sur une méthodologie permettant la gestion durable Paris 20e 1125 000 E QUEL PARTAGE DES RESPONSABILITÉS ? Coût total : de cette entreprise solidaire, au travers d’étapes clés de réalisation : • Gestionnaire : Emmaüs Les responsabilités du propriétaire : • selon les publics, il favorise la mobilité • identification d’une opportunité permettant • Financement réparti entre le conseil • il monte l’opération, livre le bâtiment et des personnes accueillies. la réalisation de la structure adéquate ; régional d’Île-de-France (33 %), le départe est responsable des gros travaux selon ce • rédaction du projet social en liaison avec ment de Paris (39 %), le propriétaire qui est déterminé dans la convention de Les responsabilités du gestionnaire : la politique des territoires ; Coopération et Famille (26 %) et l’ANAH 02 location ; • il assure l’entretien technique ; • définition du programme architectural ; sur la ligne « humanisation des centres • il confie les locaux au gestionnaire • il organise l’accompagnement social • analyse de l’équilibre financier du projet. d’hébergement » (2 %) HABITAT ADAPTÉ 2011 et lui facture une redevance globale ; et éventuellement médical des résidants ; • Objet de la réhabilitation : • il veille aux équilibres sociaux, • il assure la gestion quotidienne et dans le Le projet social : un outil fondateur désamiantage, réfection des chambres économiques et partenariaux du projet temps, de la résidence et perçoit la redevance Il constitue le cadre de référence d’une structure avec installation de sanitaires privatifs, et à son inscription dans le temps ; ou la participation financière des résidants ; d’habitat adapté. Préparé par le gestionnaire et isolation thermique, amélioration • il suit le gestionnaire et l’évolution • il est garant du projet social de la examiné en Comité de pilotage, le projet social de la sécurité incendie. éventuelle du projet ; résidence. expose les objectifs de l’établissement concernant
Foyer d’hébergement pour personnes handicapées (11 logements) géré par l’association Éclat à Gex (01). L’hôtel de la Gare, 1 hôtel de 20 logements destinés aux personnes isolées, dans le 17e arrondissement de Paris (75), ici en les publics hébergés, et notamment leurs conditions d’accueil. Il définit, en regard, les moyens mis travaux. en œuvre pour les réaliser. Incontournable pour le montage du dossier, le projet social est surtout, et avant tout, l’outil d’une démarche projet, élément de la réussite et de la pertinence de la structure, ainsi qu’un moyen de suivre et d’évaluer sa mise en œuvre. L’élaboration d’un projet social engage de multiples partenaires. La notion de projet en amont est éminemment politique, puisqu’elle implique la réunion de l’ensemble des acteurs locaux du logement, et en particulier les collectivités locales. Le partage de ce projet doit ainsi être conçu comme un moyen de créer une relation de confiance entre associations, bailleurs et collectivités locales. 2 Centre d’hébergement Le Comité de pilotage : une instance de coordination et de réinsertion Mis en place dès le montage du projet, le Comité de pilotage : sociale « Pyrénées » • réunit le gestionnaire, le propriétaire, la ville ou l’EPCI, le département, les services de l’État, de 43 places destinées Action Logement ou d’autres financeurs selon le public (Exemple : CAF) ; aux personnes isolées, dans le 20e arrondis • permet de construire un partenariat et de valider le positionnement de l’établissement dans sement de Paris (75). le territoire. Il crée une instance privilégiée où le projet social peut être expliqué et partagé ; • constitue le lieu de définition du cadre des engagements réciproques des différents partenaires ; • se réunit régulièrement lors de la phase d’élaboration et de partage du projet social puis ponctuellement pour évaluer la pérennité du projet et faire vivre, voire évoluer le projet social. Les tableaux ci-dessous présentent la comparaison des restes à vivre pour une personne isolée occupant un T1 selon ses revenus. Ils donnent une image des revenus des personnes pouvant être GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS amenées à occuper un logement dans de l’habitat adapté. Île-de-France L+C plafond P+M Total redevance (Zone 1) 355,39 e 30,00 e 385,39 e Type revenu APL perçue Reste à charge Reste à vivre Taux d’effort RSA 327,06 e 58,33 e 346,55 e 14,40 % AAH 327,06 e 58,33 e 633,30 e 8,40 % 0,5 SMIC 208,93 e 176,46 e 555,59 e 24,10 % 0,75 SMIC 125,77 e 259,62 e 636,02 e 29,00 % SMIC 43,49 e 341,90 e 713,50 e 32,40 % 1,5 SMIC 0,00 e 385,39 e 1 197,71 e 24,30 % Paris – Petite couronne L+C plafond P+M Total redevance 03 (Zone 1 bis) 372,92 e 30,00 e 402,92 e HABITAT ADAPTÉ 2011 Type revenu APL perçue Reste à charge Reste à vivre Taux d’effort RSA 344,50 e 58,42 e 346,46 e 14,40 % L+C = Loyer + Charges. P+M = Prestations annexes AAH 344,50 e 58,42 e 633,21 e 8,40 % + Mobilier. 0,5 SMIC 221,48 e 181,44 e 550,61 e 24,80 % 0,75 SMIC 135,72 e 267,20 e 628,44 e 29,80 % Source : guide AFFIL, SMIC 50,64 e 352,28 e 703,12 e 32,40 % 2010, à partir de la valeur 1,5 SMIC 0,00 e 402,92 e 1 180,18 e 24,50 % des redevances 2010.
HABITAT ADAPTÉ 2011 UN PATRIMOINE VARIÉ POUR DES PUBLICS DIVERSIFIÉS CENTRE D’HÉBERGEMENT ET DE RÉINSERTION, FOYERS DE JEUNES TRAVAILLEURS, FOYERS POUR PERSONNES ÂGÉES, LE GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS POSSÈDE UN PATRIMOINE VARIÉ, GÉRÉ AVEC EXPÉRIENCE ET EXPERTISE. 19e 17e Le Groupe Logement Français est propriétaire LE PATRIMOINE 10e de 63 résidences de type habitat adapté, soit DES FILIALES PARIS 20e 2 450 équivalents-logements. Ce patrimoine est FRANCILIENNES Cergy-Pontoise 75 2e VAL-D’OISE 11e extrêmement diversifié, en termes de public, comme 95 de gestion, à l’image du paysage de l’habitat adapté Le Plessis-Bouchard 15e en France. Verneuil-sur-Seine 14e 13e Les résidences sont réparties géographiquement Maisons-Lafitte de la manière suivante (chiffres 2012) : Aubergenville Sartrouville 51 en Île-de-France ; Houilles Courbevoie Clichy SEINE-SAINT-DENIS 8 en PACA ; 93 Type de structures YVELINES Nanterre 3 en Rhône-Alpes ; Urgence 78 Vincennes Le Perreux- sur-Marne (CHRS, lit halte soins santé) Rueil-Malmaison Saint-Thibault des-Vignes 1 en Bourgogne. GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS Ville-d’Avray Résidence sociale HAUTS- Malakoff Bry-sur-Marne Maison-relais Versailles DE-SEINE 92 Foyers de jeunes travailleurs Élancourt Chaville Hôtel social Fontenay-aux-Roses VAL-DE-MARNE Résidence étudiante 94 RÉPARTITION DES RÉSIDENCES Guyancourt SEINE- ET-MARNE Foyer pour personnes PAR TYPE DE PUBLICS Palaiseau Chilly-Mazarin 77 handicapées (en nombre de résidences, Centres d’hébergement et de réinsertion Foyer pour personnes âgées chiffres 2012) sociale/Lit halte soins santé 6 Orsay Foyers d’actifs Épinay-sur-Orge Foyers de jeunes Autres 2 travailleurs 13 Foyers pour travailleurs migrants Sainte-Geneviève 04 Résidences sociales 14 Marcoussis Foyer de travailleurs Propriétaire migrants 1 Saint-Michel-sur-Orge Lieusaint HABITAT ADAPTÉ 2011 Logement Français ESSONNE Résidences étudiantes 4 Logement Francilien 91 Évry Coopération et Famille Foyers pour personnes Maisons-relais 2 Dammarie- handicapées 5 les-Lys Gestionnaire Dourdan Foyers pour Groupe Logement Français personnes âgées 16 Externe
LE PATRIMOINE • Bourg-en-Bresse Gex DES FILIALES DE RHÔNE-ALPES QUELLES STRUCTURES POUR QUELS PUBLICS ? RHÔNE AIN HAUTES-SAVOIE ET PACA 69 01 74 LES PERSONNES ÂGÉES • Annecy Les EHPA, ou établissements Les personnes âgées qui ne sont plus valides RHÔNE-ALPES d’hébergement de personnes âgées, sont logées dans des EHPAD (établissements Lyon • Decines s’adressent aux personnes âgées autonomes. d’hébergement de personnes âgées Ils font partie des premiers logement-foyers dépendantes). Ces établissements les • Chambery à avoir été développés. accueillent dans des chambres. Elles sont ISÈRE L’objectif est de réunir les résidants dans de prises en charge dans leur vie quotidienne 38 SAVOIE petits logements complètement autonomes, par de nombreux professionnels médicaux, 73 et de leur proposer des services et des activités paramédicaux, aidants… pouvant soulager leur quotidien. Le Groupe Logement Français est propriétaire Genissieux • Grenoble Le Groupe Logement Français est propriétaire de trois EHPAD. de treize EHPA. ARDÈCHE • Valence 07 Privas • DRÔME Hautes-Alpes 26 05 • Gap PACA GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS • Digne-les-Bains VAUCLUSE ALPES-MARITIMES 84 ALPES-DE-HAUTE-PROVENCE 06 04 POUR LES • Avignon Nice • PERSONNES BOUCHES-DU-RHÔNE VAR 83 ÂGÉES, PLUSIEURS 13 SOLUTIONS 05 EXISTENT, DE Vitrolles Brignoles HABITAT ADAPTÉ 2011 Lorgues Le foyer Morand de 84 logements L’AUTONOMIE TOTALE Propriétaire • Marseille La Farlède est un établissement pour personnes âgées situé à Paris À LA PRISE EN Logis Méditerranée Saint-Cyr- sur-Mer • Toulon Hyères 11e arrondisement et géré par le Centre d’action sociale CHARGE MÉDICALE. Logis Familial Varois de la ville de Paris (75). Sollar La Garde
HABITAT ADAPTÉ 2011 LES ADULTES EN SITUATION DE HANDICAP LES PERSONNES EN INSERTION Il existe plusieurs types pour une courte durée. Selon le type de handicap de structures accueillant Le Groupe Logement et l’autonomie des per- des publics en insertion, Français est propriétaire de sonnes logées, le type que ce soit économique cinq CHRS, situés à Paris de structure d’accueil et l’ac ou sociale. Les structures ou en proche banlieue compagnement en personnel comme les CHRS (Centres parisienne. Les LHSS n’est bien sûr pas le même. d’hébergement et de réin offrent, quant à eux, une Le Groupe Logement Français sertion sociale) ou LHSS prise en charge médico- est propriétaire de : (Lits halte soins santé) sociale temporaire à des • trois foyers d’hébergement, constituent des solutions personnes sans domicile destinés à des personnes Géré par Emmaüs, le centre d’hébergement. Les CHRS qui ont besoin de soins handicapées pouvant vivre d’hébergement et de réinsertion accueillent ainsi des per ne nécessitant pas d’hos sociale « Laumière » possède seules et éventuellement 46 places dans le 19e arrondisse sonnes en difficulté, qui pitalisation. Le Groupe travailler à l’extérieur ; ment de Paris (75). ont besoin d’un accom Logement Français est • un foyer de vie, pour des pagnement spécifique, propriétaire d’un LHSS. personnes moins autonomes ; • un foyer d’accueil médi À Verneuil-sur-Seine (78), calisé, pour des personnes le Groupe Logement Français lourdement handicapées. a construit cette résidence sociale de 39 logements gérée par Coallia. GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS D’autres types de structure constituent de personnes désocialisées qui peuvent bénéficier 06 de véritables solutions de logement d’un long temps d’accompagnement avant soit temporaires, les résidences sociales, de parvenir à l’autonomie, voire nécessiter toute HABITAT ADAPTÉ 2011 soit durables, les maisons-relais. leur vie d’être guidées dans leur environnement. Le Groupe Logement Français est propriétaire Le Groupe Logement Français est propriétaire de À Chaville (92), le foyer d’hébergement de quatorze résidences sociales, qui accueillent, deux maisons-relais en Île-de-France. Une maison- pour personnes handicapées, géré par pour une durée de quelques mois à trois ans, relais supplémentaire sera livrée fin 2012 à Lyon. l’APEI de Chaville-Sèvres-Ville d’Avray des publics en insertion économique mais qui ne Une résidence-accueil, maison-relais destinée à des (92), possède 15 logements et un accueil de jour. demandent pas nécessairement un suivi social personnes présentant un handicap psychique, sera lourd. Les maisons-relais ont un objectif d’accueil livrée début 2013 à Saint-Maximin, dans le Var.
LES PUBLICS JEUNES Avec 167 logements, cette résidence gérée par la Cité internationale universitaire Les résidences sociales peuvent de Paris accueille les étudiants avoir un projet social tourné Enfin, deux catégories suivis par des associa au cœur du 19e arrondissement de Paris (75). vers les jeunes et être labellisées de public, majoritai- tions et dont l’hôtel « foyers de jeunes travailleurs ». rement isolé, sont constitue une nouvelle Ces résidences s’adressent aux accueillies dans une étape d’insertion, sou jeunes jusqu’à 25 ou 30 ans, leur structure de type vent après un séjour permettant d’avoir un logement « hôtel social ». en prison, en hôpital temporaire dans le cadre de leur • des personnes au psychiatrique ou en insertion professionnelle. Le Groupe parcours difficile sans CHRS. Logement Français est propriétaire Hôtel de la Gare grandes perspectives Le Groupe Logement de treize foyers de jeunes travail à Paris (75) et assez âgées. Français est propriétaire (17 arrondissement). e leurs. Il est également propriétaire • des plus jeunes, d’un hôtel social à Paris. de cinq résidences pour étudiants, dont une en livraison à l’été 2012. « LES MAISONS- RELAIS VISENT À ACCOMPAGNER, DANS LE TEMPS, LES PERSONNES DÉSOCIALISÉES. » GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS 07 HABITAT ADAPTÉ 2011 À Ville d’Avray (92), cette En cours de livraison, la résidence maison-relais de 21 logements étudiante de Maisons-Laffitte (78) dont deux réservés à l’accueil comporte 165 logements gérés d’urgence est gérée par Aurore. par Fac-Habitat.
HABITAT ADAPTÉ 2011 LE GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS, PARTENAIRE DES GESTIONNAIRES DE RÉSIDENCES SI CERTAINES SONT GÉRÉES DIRECTEMENT PAR LE GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS, LA PLUPART DES RÉSIDENCES FAIT L’OBJET DE PARTENARIAT AVEC DES ASSOCIATIONS. 42 des 63 résidences LE FOYER DE JEUNES TRAVAILLEURS DE COURBEVOIE (92) LE CENTRE D’HÉBERGEMENT ET DE RÉINSERTION SOCIALE DE LAUMIÈRE À PARIS (75) dont le Groupe Logement Français est propriétaire sont gérées par des partenaires extérieurs : associations ou « L’ACCOMPAGNEMENT « NOTRE OUTIL Centre communal d’action sociale (CCAS) pour certains SOCIO-ÉDUCATIF QUE D’ACCOMPAGNEMENT : établissements accueillant des NOUS PROPOSONS L’ATELIER DE PRÉPARATION personnes âgées. Les contextes PASSE PAR L’ACQUISITION AU RELOGEMENT. » locaux et l’histoire du Groupe ont parfois abouti au développement DES CONNAISSANCES de structures (résidences sociales, PRÉPARANT AU FUTUR foyers de jeunes travailleurs ou résidences étudiantes) gérées par STATUT DE LOCATAIRE. » les équipes internes. Néanmoins, GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS la philosophie du Groupe reste d’être propriétaire des murs et de confier la gestion de ces résidences Delphine Taïeb, leurs recherches. Par étape, les rési Ibnou Diop, l’association. D’une durée à des professionnels. Directrice-Adjointe Chef de service du CHRS dants s’engagent dans une recherche de trois mois, cet atelier permet de l’association « Laumière » géré par Relais-Accueil du Vallona de logement cohérente, alliant leurs Emmaüs et qui accueilled’aborder plusieurs aspects du attentes et la réalité du marché de 46 femmes isolées logement : démarches administra « Nous accueillons des jeunes l’immobilier. Nous apportons aux tives, occupation du logement, de 18 à 25 ans dans des studios propriétaires bailleurs des garanties « Dès l’arrivée de nos rési- du quartier ou encore l’entretien autonomes et ce pour une durée supplémentaires en mettant en avant dantes, nous assurons une prise du logement avec des cours 08 maximum de deux ans. La question la plus-value d’un séjour dans une en charge initiale minimum de bricolage. La participation de la sortie se pose dès l’entrée. Un association comme la nôtre. Cela de six mois qui permet à l’équipe à l’atelier est valorisée dans les HABITAT ADAPTÉ 2011 accompagnement spécifique à la passe par un travail de communica éducative de construire un projet demandes de logement, ce qui recherche de logement est proposé tion et de partenariat étroit avec avec chacune. Nous ne perdons est une garantie sérieuse pour aux résidants. Il s’agit de leur permet les services logement des collectivités jamais de vue l’accompagnement nos partenaires. » tre de se doter du maximum d’outils, locales, les bailleurs sociaux, vers le logement en nous appuyant à la fois théoriques et pratiques, pour les collecteurs d’Action Logement sur “l’atelier de préparation au les rendre acteurs et efficaces dans et les bailleurs privés. » relogement” mis en place par
ZOOM SUR QUELQUES PARTENARIATS ET MISES EN RÉSEAUX LES CONFÉRENCES DE L’OLIVIER Depuis 2009, le Groupe Logement professionnels sur les sujets Quelques-uns de nos Français organise, avec l’asso touchant à l’hébergement et à LE FOYER D’HÉBERGEMENT DE CHAVILLE (92) partenaires gestionnaires ciation Aurore, des cycles annuels l’ouverture du monde de l’habitat de conférences sur des thèmes social à la ville. L’alcool dans Accueil de « NOTRE populations démunies liés à l’accompagnement social et à l’hébergement. Ces conférences les centres, la fin de vie, les SIAO (Système intégré d’accueil et CONNAISSANCE économiquement ont lieu dans la salle commune d’orientation)… sont quelques- DE LA PERSONNE et/ou socialement : d’un centre d’hébergement de uns des thèmes abordés lors HANDICAPÉE Emmaüs, Aurore, le Samu Boulogne-Billancourt géré par de ces échanges. social, Coallia, l’APUI, l’association et se font en lien Ces conférences font chaque A ÉTÉ PRISE API Provence… étroit avec la ville. année l’objet d’une publication EN COMPTE. » L’objectif est d’échanger entre largement diffusée. Accueil de personnes handicapées : Le réseau des APEI, l’APAJH, L’AFFIL GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS l’Éclat… L’Association francilienne pour secrétariat. Suite aux travaux Sylvie Debril, ont été prises en compte. Nous Accueil de personnes favoriser l’insertion par le logement réalisés en 2009 et 2010, l’Affil Directrice Adjointe souhaitions aussi que le parti pris âgées : (Affil) a été relancée en 2008 a édité un guide sur le montage de l’APEI*, réseau Habitat, architectural s’intègre dans la ville Le réseau des CCAS, l’AREPA, par le Groupe Logement Français, des opérations d’habitat adapté, en charge du foyer d’hébergement du Puits-sans-Vin et soit en harmonie avec les loge l’ACCPA… l’Union sociale pour l’habitat intitulé « Repères et préconisations à Chaville ments sociaux mitoyens. Cela a d’Île-de-France et la FNARS pour développer l’offre d’habitat « Des rencontres régulières été entendu. Résultat ? Ensemble, Accueil de jeunes : Île-de-France. L’objectif est de adapté en structure collective ». entre l’APEI* de Chaville, nous avons apporté une réponse Le Relais-Accueil du Vallona, développer les échanges entre les Cette publication est disponible Sèvres, Ville-d’Avray et adaptée aux besoins d’un public le CLJT, la CIUP, Fac-Habitat… bailleurs sociaux propriétaires et sur le site Internet de l’association. 09 Logement Francilien ont permis spécifique. » les associations gestionnaires, ainsi HABITAT ADAPTÉ 2011 d’adapter le projet de construc que l’information des partenaires tion aux besoins des personnes *Association de parents d’enfants sur l’habitat adapté. accueillies. Quand les travaux ont inadaptés et de personnes handicapées. Le Groupe Logement Français s’est commencé, nos connaissances de fortement engagé dans l’activité de la personne handicapée et les sub l’Affil, en ayant notamment assuré tilités d’aménagement à réaliser la présidence et les fonctions de
HABITAT ADAPTÉ 2011 L’OCCUPATION SOCIALE DES RÉSIDENCES GÉRÉES PAR LE GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS TAUX ANNUEL DE ROTATION EXTERNE TAUX DE MÉNAGES PERCEVANT L’APL PAR RÉSIDENCE PAR RÉSIDENCE Bry-sur-Marne 10 % Bry-sur-Marne 24,1 % Le Perreux 13 % Le Perreux 33,3 % Sainte-Geneviève- Sainte-Geneviève- des-Bois 42 % des-Bois 30,8 % Chilly Mazarin 30 % Chilly Mazarin 46 % Épinay-sur-Orge 16 % Épinay-sur-Orge 57,8 % Palaiseau 38 % Palaiseau 42,4 % Évry Bois Sauvage 42 % Évry Bois Sauvage 57,8 % Évry Les Charmilles 29 % Évry Les Charmilles 52,9 % Saint-Thibault- Saint-Thibault- 56,5 % des-Vignes 49 % des-Vignes Lieusaint 18 % Lieusaint 69,6 % À NOTER Clichy Cergy Village 15 % 29 % Clichy Cergy Village 57,1 % 78,9 % GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS Ce bilan ne porte que sur Cergy Lamartine 8 % Cergy Lamartine 59,1 % les résidences de type habitat Élancourt 24 % Élancourt 44,7 % adapté gérées en interne par Guyancourt 33 % Guyancourt 31,5 % le Groupe Logement Français, situées en Île-de-France. Le Plessis-Bouchard NR Le Plessis-Bouchard 33,3 % Les résidences étudiantes Saint-Michel- Saint-Michel- NE ont été exclues. Seules sur-Orge NR sur-Orge les résidences sociales ou Dourdan NR Dourdan 64,7 % les foyers pour jeunes ont 10 Versailles NR Versailles 3% été pris en compte. (Chiffres au 31 décembre 2011). 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 HABITAT ADAPTÉ 2011 Les statistiques concernant Rappelons que les logements adaptés ayant une vocation tempo En moyenne sur ces résidences, le taux de ménages la résidence de Cergy Village raire, de forts taux de rotation indiquent un bon fonctionnement percevant l’APL est de 44,5 %, ce qui est légèrement sont à prendre avec précaution, pour les résidences de ce type. Les situations très différentes selon supérieur à la moyenne du logement social familial du Groupe cette résidence ne comprenant NR Non renseigné les résidences dépendent beaucoup des territoires et des conditions Logement Français en Île-de-France, qui est de 40 %. que sept logements. NE Non exploitable locales au regard de l’emploi ou des niveaux de loyers, notamment.
TAUX DE MÉNAGES « DÉMUNIS » TAUX DE MÉNAGES ACTIFS CDD TAUX DE MÉNAGES ACTIFS CDI (MOINS DE 60 % DES PLAFONDS PLUS) PAR RÉSIDENCE PAR RÉSIDENCE PAR RÉSIDENCE Bry-sur-Marne 100 % Bry-sur-Marne 20,7 % Bry-sur-Marne 58,6 % Le Perreux 93,3 % Le Perreux 6,7 % Le Perreux 80 % Sainte-Geneviève- Sainte-Geneviève- Sainte-Geneviève- 61,5 % 100 % 15,4 % des-Bois des-Bois des-Bois Chilly Mazarin 85,7 % Chilly Mazarin 18 % Chilly Mazarin 66 % Épinay-sur-Orge 64,7 % Épinay-sur-Orge 20 % Épinay-sur-Orge 48,9 % Palaiseau 70,2 % Palaiseau 27,1 % Palaiseau 64,7 % Évry Bois Sauvage 93,6 % Évry Bois Sauvage 29,7 % Évry Bois Sauvage 50 % Évry Les Charmilles 85,7 % Évry Les Charmilles 29,4 % Évry Les Charmilles 29,4 % Saint-Thibault- 93,9 % Saint-Thibault- 17,4 % Saint-Thibault- 63,8 % des-Vignes des-Vignes des-Vignes Lieusaint 75 % Lieusaint 39,1 % Lieusaint 47,8 % Clichy 91,7 % Clichy 0 % Clichy 15,8 % Cergy Village 85,7 % Cergy Village 0 % Cergy Village 42,9 % GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS Cergy Lamartine 38,9 % Cergy Lamartine 18,2 % Cergy Lamartine 50 % Élancourt 72,4 % Élancourt 19,1 % Élancourt 59,6 % Guyancourt 78 % Guyancourt 14,2 % Guyancourt 40,1 % Le Plessis-Bouchard 61,9 % Le Plessis-Bouchard 4,2 % Le Plessis-Bouchard 58,3 % Saint-Michel- NE Saint-Michel- NE Saint-Michel- sur-Orge sur-Orge sur-Orge NE Dourdan 84,6 % Dourdan 17,6 % Dourdan 39,2 % Versailles 25 % Versailles 6,1 % Versailles 90,9 % 11 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 HABITAT ADAPTÉ 2011 Ces données sont présentées à titre indicatif, les ressources Le taux d’activité globale est important sur ces résidences. À noter le cas particulier de la résidence de Clichy, dont le projet social des personnes accueillies dans ces structures correspondant a été construit autour du relogement de personnes isolées assez âgées habitant auparavant un immeuble vétuste démoli. à celles du PLA-I. En Île-de-France, dans le logement social familial, le taux de ménages démunis, c’est-à-dire en dessous de 60 % des plafonds PLUS, est de 68 % pour le Groupe Logement Français.
HABITAT ADAPTÉ 2011 TAUX DE CHÔMAGE ANCIENNETÉ MOYENNE INDICATEURS SOCIO-ÉCONOMIQUES PAR RÉSIDENCE PAR RÉSIDENCE (PAR AN) PRÉSENTS/ENTRANTS 100 % Présents Bry-sur-Marne 8% Bry-sur-Marne 6,2 Entrants Le Perreux 0 % Le Perreux 6,1 90 % Sainte-Geneviève- Sainte-Geneviève- 1,6 87,3 % des-Bois 13 % des-Bois Chilly Mazarin 6,7 % Chilly Mazarin 2,5 80 % 78,7 % Épinay-sur-Orge 16,2 % Épinay-sur-Orge 3,8 75,3 % Palaiseau Palaiseau 3,1 70 % 4,9 % 67,3 % Évry Bois Sauvage 7,3 % Évry Bois Sauvage 2 64,7 % 60 % Évry Les Charmilles 9,1 % Évry Les Charmilles 3,2 Saint-Thibault- 5,1 % Saint-Thibault- 1,9 53,4 % des-Vignes des-Vignes 50 % Lieusaint 9,1 % Lieusaint 4,2 44,4 % Clichy 25 % Clichy 10,3 40 % Cergy Village 50 % Cergy Village 3,6 GROUPE LOGEMENT FRANÇAIS 34,8 % Cergy Lamartine 21,1 % Cergy Lamartine 4 30 % Élancourt 5,1 % Élancourt 2,6 24,9 % Guyancourt 16,2 % Guyancourt 3,5 20 % 18,4 % Le Plessis-Bouchard 16,7 % Le Plessis-Bouchard 3,6 4,1 % 10 % 3,5 % 10,5 % Saint-Michel- Saint-Michel- NE sur-Orge NE 7,5 % sur-Orge Dourdan 14,7 % Dourdan 2,6 0% Moins de Moins de % de 12 Versailles 0 % Versailles 3,2 60 % des 40 % des familles plafonds de plafonds de % d’alloca- % d’actifs % d’actifs monoparen- 0 10 20 30 40 50 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ressources ressources taires APL % chômeurs CDI CDD tales HABITAT ADAPTÉ 2011 Le taux de chômage moyen (10,5 %) est plus faible dans Globalement, les durées de séjour sont de deux à quatre ans. Ces indicateurs socio-économiques montrent de manière globale ces structures que dans le parc social familial du Groupe À noter, toujours, le cas particulier de la résidence de Clichy, que les nouveaux entrants ont un profil qui se rapprocherait Logement Français en Île-de-France (18 %). dont le projet social a été construit autour du relogement de celui d’un travailleur pauvre. de personnes isolées, assez âgées et habitant auparavant un immeuble vétuste démoli.
Édition : Direction de la communication Groupe Logement Français – Janvier 2014 Crédits photo : F. Achdou, P. Bauduin, C. Dubreuil, Vallona, A. Van der Stegen. Conception et réalisation : – 01 55 76 11 11 • 12694. Imprimé en France chez un imprimeur labellisé Imprim’Vert®, sur papier certifié PEFC attestant de la gestion durable des forêts.
www.logementfrancais.fr 51, rue Louis Blanc – 92917 Paris la Défense Cedex – Tél. : 01 46 91 25 25 Contacts : Hervé Leservoisier, Tiphaine Laurent, Sarah Trudelle tlaurent@groupe-lf.fr – strudelle@groupe-lf.fr
Vous pouvez aussi lire