L'incidence macréconomique des dépenses d'investissement : l'exemple de la RATP

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Madame Brigitte Durand
                                                                       Monsieur Hervé Passeron

L'incidence macréconomique des dépenses d'investissement :
l'exemple de la RATP
In: Economie et statistique, N°181, Octobre 1985. pp. 45-51.

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 Durand Brigitte, Passeron Hervé. L'incidence macréconomique des dépenses d'investissement : l'exemple de la RATP. In:
 Economie et statistique, N°181, Octobre 1985. pp. 45-51.

 doi : 10.3406/estat.1985.5016

 http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/estat_0336-1454_1985_num_181_1_5016
Résumé
En dehors de leur utilité directe, les investissements des grandes entreprises publiques ont un impact
macroéconomique non négligeable. Le modèle PROPAGE a été utilisé pour analyser cet impact dans le
cas de la RATP. Les simulations montrent que l'impact est sensiblement plus positif pour les dépenses
d'équipement de la Régie que pour d'autres dépenses comparables. Ceci est dû au faible contenu en
importations des équipements achetés par la RATP. L'achat de matériels roulant exercerait sur cinq ans
un impact moins important que les autres dépenses d'équipement : extension et modernisation du
réseau, amélioration de l'exploitation. Enfin, toujours sous l'angle macroéconomique, le modèle plaide
pour un autofinancement de l'investissement qui mettrait à contribution les usagers.

Abstract
The macroeconomic incidence of investment expenditures : the example of the RATP - Apart from their
primary use, the investment of the public firms have a non negligible macroeconomic impact. The
PROPAGE model was used to analyse this impact in the case of the RATP. The simulations show that
the impact is quite better with the equipment expenditures of the RATP than with any other similar
expenditures. This is due to the small part of importations in the equipments bought by the RATP.
Buying rolling-stock would exert, over five years, a less important impact than the other equipment
expenditures : network extension and modernization, exploitation improvement. At last, and still from a
macroeconomic point of view, the model pleads in favour of a financement that would be supported by
the users.

Resumen
Incidencia económica de los gastos de inversion : el ejemplo de la RATP - A parte de su utilización di
recta, la inversion de las grandes empresas públicas tiene un impacto macroeconómico nada
despreciable. El modelo PROPAGE se utilizó para analizar este impacto en el caso de la RATP
(Administraciôn autônoma de transportes parisinos). Las simulaciones ponen de manifiesto que el
impacto es sumamente más positivo en cuanto a gastos de equipo de la Administración antecitada que
respecto a ostros gastos equiparables. Ello es debido al escaso contenido de importaciones de los
equipos adquiridos por la RATP. La adquisición de material móvil tendría sobre un perfodo de cinco
años un impacto de menor importancia que los demas gastos de equipo : extension y modernización de
la red, mejoramiento de la explotación. Finalmente, y siempre desde el punto de vista macroeconómico,
el modelo aboga por un autofinanciamiento de la inversion, el cual echaría mano a los usuarios.
PRODUCTION

L'incidence

macroéconomique                                                                         des

dépenses                                    d'investissement

l'exemple                                       de            la            RATP

                                                 par      Brigitte         Durand          et     Hervé         Passeron

En dehors de leur utilité directe, les investissements             faible contenu en importations des équipements achetés
des grandes entreprises publiques ont un impact macro              par la RATP. L'achat de matériels roulants exercerait
économique    non négligeable. Le modèle PROPAGE a                 sur cinq ans un impact moins important que les autres
été utilisé pour analyser cet impact dans le cas de la             dépenses d'équipement : extension et modernisation du
RATP.                                                              réseau, amélioration de l'exploitation. Enfin, toujours
Les simulations montrent que l'impact est sensiblement             sous l'angle macroéconomique, le modèle plaide pour un
plus positif pour les dépenses d'équipement de la Régie            autofinancement de l'investissement qui mettrait à
que pour d'autres dépenses comparables. Ceci est dû au             contribution les usagers.

     Les investissements de la RATP se montaient en 1984           suffisamment détaillé comme le modèle PROPAGE [1]
à 2 970 millions de francs (tableau 1). Ces investissements        permet de simuler les conséquences directes ou indirectes
doivent se décider en fonction de l'utilité des équipements        d'un investissement additionnel de la RATP, et de les
et des services offerts, et en fonction du coût pour la société.   comparer à celles d'autres dépenses analogues dans le
     Il est très difficile d'apprécier le premier terme : il fau   secteur des transports.
drait mesurer tous les avantages et désavantages des trans
ports en commun parisiens par rapport à d'autres modes
de transports. Tout au plus se borne-t-on généralement à
en quantifier certains aspects, comme la réduction des temps          * Brigitte Durand fait partie de la division « Études des
de transports ou des consommations d'énergie. Mais beau            Entreprises » du département « Entreprises » de VINSEE. Hervé
                                                                   Passeron, actuellement directeur des Etudes Economiques de
coup d'éléments échappent à l'analyse chiffrée : qualité           CISI-WHARTON, faisait partie de cette division au moment
de la vie, fatigue et productivité des usagers, ...                de la réalisation de cette étude. Celle-ci a été menée en liaison
    Il est en revanche plus facile d'étudier l'autre aspect du     avec la direction du Développement de la RATP.
problème, celui de l'impact macroéconomique de ces dépenses           Les nombres entre crochets renvoient à la bibliographie en fin
d'équipement. L'utilisation d'un modèle économétrique              d'article.
                                                                                                                                 45
Tableau 1                                                                 Des dépenses économes en importations
La RATP en 1984
                                                                                 Le multiplicateur keynésien d'une économie est fonction
                                                                           inverse de son degré d'ouverture [2]. Ce résultat se retrouve
 1                                                                         lorsqu'on compare les investissements effectués dans deux
     Nombre de salariés                               39 000               secteurs de l'économie : l'impact macroéconomique d'une
       Part dans la branche Trans                                          relance dépend au premier chef de son contenu en import
         ports                                        4,4%                 ations.
                                                                                 Les dépenses d'équipement de la RATP se composent
                                                                           d'autobus et de rames de métro (« matériel de transports
     Investissements (en millions
       de F)                                           2 969              terrestres »), de voies (« produits de la fonderie et de travail
       Part dans la branche Trans*                                         des métaux »), de « matériel électrique et électronique »
          ports                                       7,0%                et de génie civil. Pour chacun de ces produits, les dépenses
                                                                          de la RATP ont un contenu direct en importations très
                                                                          faible (tableau 2). Ceci peut résulter d'une préférence natio
                                                                          nale — la RATP achète des autobus français et non des
     Compte de production (en millions de F) :                            autobus étrangers — mais tient également à une structure
                                                                          par produits particulière : la RATP achète des rames de
                                                                          métro et non des voitures de sport.
                Emplois                           Ressources                   Les simulations effectuées avec PROPAGE ont donc été
                                                                          faites en contraignant les contenus en importations à res
                                                                          pecter     les taux indiqués par la RATP. Bien entendu, il
     Consommation interméd              Production                6 995   ne s'agit là que des contenus directs en importations, le
       iaire                   2 088
                                                                          modèle tenant compte ensuite normalement des contenus
     Valeur ajoutée brute. . . 4 907                                      indirects : matières premières nécessaires pour fabriquer
                                                                          ces produits (énergie en particulier), achats ultérieurs des
                                                                          ménages induits par les suppléments de masse salariale
     Compte d'exploitation (en millions de F) :                           distribués, et ainsi de suite...
                                                                               Tout ceci signifie implicitement que l'on ne rencontre pas
                                                                          de goulot d'étranglement au niveau microéconomique :
                Emplois                           Ressources              on suppose que les fournisseurs français de la RATP peuvent
                                                                          faire face à ce supplément de demande sans que certains
                                                                          de leurs autres clients se tournent vers l'étranger, soit parce
     Salaires                  4 654   Valeur ajoutée brute.. 4 907       que les fournisseurs disposent de capacités de production
     Cotisations sociales. ... 3 103   Subventions d'exploita             inutilisées, soit parce que ces commandes nouvelles ont été
     Impôts                      317     tion                 4 988       suffisamment programmées pour qu'ils puissent mettre en
                                                                          place les capacités de production nécessaires. Cette hypo
     Excédent brut d'exploi                                               thèse semble plausible dans la conjoncture actuelle. Elle est
       tation                  1 821                                      bien entendu capitale pour tout ce qui va suivre. Elle ne
                                                                          relève pas d'une quelconque validation économétrique
                                                                          macroéconomique, mais d'informations microéconomiques
                                                                          directes auprès des entreprises concernées.

Tableau 2
Contenu direct en importations                                            Un avantage sensible
des investissements pour l'ensemble de l'économie
et pour la RATP en 1984                                                       Sous ces hypothèses, un milliard de dépenses d'équipement
                                            En %                           effectuées par la RATP est ainsi sensiblement plus profi
                                                                           table à l'économie nationale qu'un même milliard investi
                                               Ensemble        RATP        en moyenne par la branche Transports.
                                                   de
                                              l'économie                      En effet, ce milliard entraînerait à court terme une relance
                                                                           de 1 200 millions dans le premier cas contre 1 100 millions
                                                                           dans le second ; le coût en devises serait moindre, de 350 mil
     Matériel de transport terrestre                 32,9       4         lions au lieu de 480. Enfin, cette relance permettrait de
                                                                           créer 2 070 emplois au lieu de 1 680 (tableau 3).
     Matériel électrique et électronique...          45,1       2,5
                                                                              En cumulant les résultats sur cinq ans, cet avantage serait
     Fonderie et travail des métaux                  13,0       2,5        encore plus net; 1 180 millions pour le produit intérieur
                                                                           brut, 4 840 années-travail et 220 millions de déficit extérieur
46
dans le cas de dépenses de la RATP. Si les dépenses étaient
effectuées par la branche Transports dans son ensemble,
les chiffres seraient de 1050 millions pour le produit intérieur
brut, 3 910 pour les années-travail et 370 millions pour le
déficit.
     On a supposé que le supplément de dépenses effectuées
par la RATP n'entraînait pas de supplément d'investissement
chez les fournisseurs. Si tel n'était pas le cas, un effet multi
plicateur   dû à ses investissements induits viendrait amplif
ierles résultats obtenus, au moins à court terme. Dès la
deuxième année, le choc simulé n'étant pas répété, l'accélé
rateur jouerait au contraire à la baisse. A long terme, le
mécanisme de l'accélérateur serait à peu près neutre. Mais                         RAPPORT
pour les cinq ans de la simulation, les effets à la baisse
l'emporteraient, et le multiplicateur cumulé serait inférieur        SUR LES COMPTES
à celui de la simulation sans effet d'accélérateur.
                                                                            DE LA NATION
    Mais, il ne faut sans doute pas trop s'attarder sur cette
dynamique : dans le cadre d'une modélisation économét
rique,les résultats cumulés sur longue période sont plus
solidement établis que les profils temporels, plus aléatoires.

Automatiser le réseau
ou acheter de nouveaux autobus ?                                    Tome I     - LE
                                                                                  Document
                                                                                  l'évolution
                                                                                  l'année
                                                                                     RAPPORT1984
                                                                                              économique
                                                                                               d'actualité
                                                                                                 : et présenteau
                                                                                                              quiles
                                                                                                                   cours
                                                                                                                     retrace
                                                                                                                      princ
                                                                                                                          de

    On peut affiner les analyses précédentes en considérant                    ipaux résultats des comptes annuels.
non pas un investissement « moyen » de la RATP, mais en
                                                                    Tome II - LES TABLEAUX COMMENTÉS :
distinguant les divers types d'investissements possibles.                     Document de référence, regroupant
Les crédits de paiement de la RATP se décomposent en                          par domaine d'information les don
différents titres. Le titre 1 concerne l'extension des réseaux,               nées chiffrées détaillées accompa
le titre 2 l'amélioration de l'exploitation, le titre 3 la modern             gnées   de notes techniques et de
isation et le titre 4 les commandes de matériels roulants.                    commentaires économiques suc
Chacun de ces titres fait donc appel à des secteurs d'activité                cincts.
différents (tableau 4). Les investissements n'auront donc pas
le même impact selon qu'ils seront faits à tel ou tel titre.        Tome III - LES COMPTES ET AGRÉGATS :
                                                                               Documentation de base indispensab
    Sous les hypothèses initiales de la simulation et à court                  le  pour toute étude économique sur
terme, les multiplicateurs du produit intérieur brut se                        la France entre 1977 et 1984.
situent entre 1,13 pour l'extension du réseau et 1,24 pour
l'achat de matériels roulants (tableau 5).                          Tome IV - DOCUMENTS :
                                                                               Les guides (index, lexiques, nomenc
    Mais au bout de cinq ans, cette hiérarchie s'inverse. Ce                   latures) - Les tableaux d'entrées-
sont en fait les achats de matériels roulants qui exercent                     sorties.
l'effet multiplicateur le plus faible (1,09), alors que pour
l'extension des réseaux, le multiplicateur passerait à 1,21.
Pour les deux autres titres (amélioration et modernisation)
les multiplicateurs s'établiraient autour de 1,20.                  Les « Collections de l'INSEE », série C
    Ce résultat est la contrepartie de l'ampleur de la relance      « Comptes et planification », n05 124-125, 220 F.
induite par le titre 4 dès la première année : la forte relance     CONSULTATION - VENTE                                     P694
de la branche automobile entraîne une augmentation du
                                                                    Dans les observatoires économiques régionaux de l'INSEE
niveau des stocks et des effectifs; ils deviennent l'un et          (adresses en fin de publication) et chez les libraires spéciali
l'autre excessifs les années ultérieures puisque par hypo           sés.
thèse le choc n'est plus entrenu. De ce fait, les sureffectifs
grèvent la compétitivité, et un déstockage s'amorce, que le                       institut national de la statistique et des études économiques
modèle surestime peut-être légèrement.
                                                                                                                         PRODUCTION               47
Tableau 3
Effets de relance pour un milliard d'investissement de la RATP ou de la branche Transports

                                                     Produit intérieur brut           Solde extérieur             Emploi
                                                        (multiplicateur)         (en milliards de francs)   (en années-travail)
                                                      Impact        Impact         Impact        Impact                  Impact
                                                  la 1 " année sur  cumulé     la 1 r* année sur cumulé la Impact
                                                                                                           1r* année     cumulé
                                                                       5 ans                        5 ans              sur 5 ans

     Investissement de la RATP                         1,20           1,18            0,35      — 0,22        2 070            4840
     Investissement de la branche Transports.          1,10           1,05            0,48      — 0,37        1680             3 910

Tableau 4
Composition des investissements de la RATP selon le titre de paiement
                                                                                                                                 En%
                                                                 Titre 1        Amélior
                                                                                 Titre 2                      Titre 4
                                                                                               Titre
                                                                                               Modern3        Achat
                                                                Extension       ation
                                                                                l'exploide                 de matériels        Total
                                                                du réseau                      isation       roulants
                                                                                 tation

     Fonderie et travail des métaux                                                 8,1            4,5                           2
     Constructions mécaniques                                                       1.3            4,9                           1,3
     Constructions électriques                                                     23,1           31,7                          12,4
     Matériel de transport terrestre                                                1,3            5,3        100               42,6
     Bois, meubles, industries diverses                                                            4,2                           1.0
     Bâtiment, génie civil                                          91             61,9           47,1                          39,7
     Commerce                                                                       1,3            0,7                           0,3
     Services marchands rendus aux entreprises                                      3,1            1,6                           0,7
                                                    Total          100            100            100           100             100

     Poids des différents titres                                    23,7           10,7           24,5         41,1            100

Tableau 5
Effets de relance pour un milliard d'investissement de la RATP selon le titre de paiement

                                                       Produit intérieur             Solde extérieur                  Emploi
                                                     Impact        Impact         Impact        Impact        Impact      Impact
                                                  la 1r* année sur cumulé      la 1r* année sur cumulé     la 1 r* année surcumulé
                                                                      5 ans                        5 ans                      5 ans

     Titre 1 :   extension des réseaux                1,13            1,21           0,25          0,20       1 990            5 230
     Titre 2 :   amélioration de l'exploitation       1,19            1,23           0,32          0,24       2190             5 450
     Titre 3 :   modernisation                        1,20            1,20           0,38          0,29       2 390            5 700
     Titre 4 :   matériels roulants                   1,24            1,09           0,39          0,17       1 930            3 940
     Moyenne     pondérée                             1,20            1,18           0,35          0.22       2 070            4840

48
Tableau 6

Comparaison des effets de relance pour un milliard d'investissement de la RATP
selon la modalité de financement

                                                               Produit intérieur brut             Solde extérieur                  Emploi
                                                                    (multiplicateur)         (en milliards de francs)        (en années-travail)
                 Modalités de financement                                       Impact                       Impact                       Impact
                                                                Impact                         Impact                      Impact
                                                             la 1 '• année sur  cumulé     la 1 r* année sur cumulé     la 1r* année sur  cumulé
                                                                                   5 ans                        5 ans                       5 ans

  Autofinancement par hausse des tarifs                           1.10            t.09           0.60           0.48       2470           5 050
  Financement public (transfert ménages vers RATP)                0.25            0.25           0.03           0,08        780           1860
  Investissement total constant (transfert toutes branches
    vers RATP)                                                    0.25            0,28           0.05           0.06         570          1460
  Investissement transports constant (transfert branche
    Transports vers RATP)                                         0.09            0,16           0,14           0,12         400           980

L'importance du mode de financement                                             Les trois autres types de financement envisagés se tra
                                                                          duisent     en fait par un transfert de ressources, au détriment
                                                                          des ménages ou des autres investisseurs. La relance est
       Jusqu'à présent, on simulait les conséquences d'inves              donc beaucoup plus limitée, mais elle n'est pas inflationniste.
tissements        supplémentaires de la RATP, mais sans s'interro         Elle se traduit même par un effet positif sur la balance des
ger        sur leur financement. Cette optique était tout à fait          paiements du fait du faible contenu en importations des
légitime pour situer les investissements de la RATP par                   achats de la RATP. Le bénéfice de cette réallocation d'un
rapport à ceux des autres branches ou pour comparer des                   milliard en faveur de la RATP serait compris entre 160 mil
programmes d'investissement entre eux. En revanche pour                   lions de francs en cas de réallocation des investissements au
fournir une évaluation complète d'un programme d'inves                     sein de la branche Transports, et 270 en cas de réallocation
tissement,        il est indispensable de prendre en compte cet           entre toutes les branches; dans le premier cas, le volume
aspect de la question.                                                     de travail créé serait de 980 années-travail; cet effet peut se
       On a délibéremment ignoré le mode de financement qui               comparer avec une création de 1860 années-travail en cas
consisterait en des emprunts internationaux. En effet,                     de financement entraînant une ponction sur les revenus des
il est très difficile de mesurer toutes les conséquences pour             ménages.
l'économie nationale d'un alourdissement de la dette exté
rieure.
       Quatre types de financement seront envisagés : autofina
ncementpar la RATP, qui se traduit par une augmentation                Un critère unique
des tarifs payés par les usagers (on ne tient pas compte ici
du remboursement partiel de la carte orange par les em
ployeurs);         financement public qui se traduit en dernière          La comparaison de deux variantes n'est pas toujours
analyse par un transfert volontaire (emprunts) ou non                  simple : la meilleure pour l'emploi n'est pas généralement
(impôts) du budget des ménages vers celui de la RATP; la meilleure pour le commerce extérieur. Pour faciliter la
enfin, effet d'éviction à l'intérieur du montant global des lecture des résultats, il est commode de se ramener à un
dépenses en capital des entreprises, qui se traduit par une            seul critère, par exemple celui de l'emploi, en raisonnant à
diminution des investissements des autres branches, ou des             solde extérieur inchangé. Il faut alors accompagner les
seules autres entreprises de transport.                                investissements additionnels de la RATP par des mesures
        L'autofinancement par hausse des tarifs n'obère pas trop       compensant les effets sur le solde extérieur, lesquelles
l'effet de relance; le multiplicateur du produit intérieur se traduisent par un taux d'équivalence entre emploi et
brut serait de 1,10 (tableau 6). Mais cette relance est infla devises. Celui-ci apparaît par exemple quand on simule
tionniste,       parce que, selon le modèle, les salaires sont indexés une politique de soutien de l'économie par une relance
sur les prix. Ceci entraîne donc un coût en devises deux des dépenses publiques. Des travaux réalisés notamment
fois plus important que lorsque le financement de l'inve avec le modèle DMS [3] montrent qu'une relance permettant
stissement n'avait pas été pris en compte : 600 millions à             d'accroître de 1 % le produit intérieur brut coûterait
court terme, 480 sur moyen terme. Environ 5 000 années- environ 25 milliards de francs en devises, et créerait
travail seraient créées.                                               environ 100 000 emplois.
                                                                                                                             PRODUCTION             49
Tableau 7

                                                                                               Emploi induit à solde extérieur maintenu
                                                                                               (en années- travail, pour un milliard
                                                                                               d'investissement supplémentaire)

                                                                                                                                                      Cumul
                                                                                                                                                     sur 5 ans
                                                         dans la
                                                « série boulier »
                                                                                                 Investissement de la RATP (variante initiale)         3 960
     Composition communale des unités urbaines -                                                 Investissement de la branche Transports               2 430
     Délimitation et population
      Une information de base sur l'urbanisation utile à tous ceux
     qui s'intéressent à l'aménagement du territoire et aux sciences                             Investissement de la RATP avec relance induite de
     humaines.                                 Le volume, 106 pages, 35 F.                         l'investissement chez les fournisseurs              4 260
      Principaux résultats de l'exploitation du sondage au 1/20
     Une analyse des premiers résultats de l'exploitation du Recense
     ment.  Trois séries de tableaux :                                                                        Comparaison selon les titres
     - sur l'évolution des principales données relatives à la population,                        Titre 1 :   extension des réseaux                     4430
     l'emploi, les ménages et familles ainsi qu'au parc de logements
     d'après les recensements de 1962, 1968, 1975 et 1982 ;                                      Titre 2 :   amélioration de l'exploitation            4 490
     - sur les résultats détaillés du recensement de 1982 ;                                      Titre 3 :   modernisation                             4540
     - sur les migrations interrégionales de population totale et de
     population active pour les périodes intercensitaires 1962-1968,                             Titre 4 :   matériels roulants                        3 260
     1968-1975 et 1975-1982.                   Le volume, 106 pages, 50 F.                       Moyenne     pondérée                                  4000
     Les étrangers - résultats du sondage au 1/29 -
     France métropolitaine
     Un rappel sur l'évolution de la population étrangère depuis 1851.                             Comparaison selon les modalités de financement
     Une série de tableaux sur la population, l'emploi, les ménages,
     les familles et les logements qui mettent en évidence la diversité                          Autofinancement par hausse des tarifs                 3130
     des origines de la population et l'importance de l'immigration                              Financement public (transfert ménages vers RATP).     2180
     familiale.                                Le volume, 112 pages, 70 F.                       Investissement total constant (transfert toutes
     Composition communale des zones de peuplement                                                 branches vers RATP)                                 1 700
     industriel ou urbain
     Délimitation et population                                                                  Investissement transports constant (transfert
     Quatre cartes grand format (75 x 80), réalisées en collaboration                              branche Transports vers RATP)                       1460
     avec l'Institut Géographique National, présentait la délimitation
     des ZPIU avec l'indication des communes, chaque commune étant
     repérée par son numéro de code. à paraître, Le volume, 1 10 F.
                                                                    P668
                                                                                                  C'est ce taux d'équivalence, un emploi pour 250 000 F
                                BON DE COMMANDE                                                en devises, qui est utilisé ici. Il s'agit d'un taux moyen,
     à adresser à l'observatoire économique de votre région (adresses en fin de publication)   correspondant à une action « standard » sur la demande
     Veuillez m'adresser les ouvrages suivants :                                               globale. Dans le cadre de la préparation du IXe Plan, des
      □ Composition communale                     D Les Étrangers (112 pages,
         des unités urbaines                          70 F).                                   scénarios beaucoup plus complexes ont été analysés, condui
          (106 pages, 35 F)                                                                    sant  à des taux d'équivalence plus avantageux pour l'emploi
     □ Principaux résultats de l'ex D Composition communale                                    national [4].
         ploitation     du sondage au                 des zones de peuplement
          1/20 (106 pages, 50 F)                      industriel ou urbain
                                                      (à paraître, 110 F).                        A solde extérieur maintenu donc, un milliard d'équipe
     NOM OU RAISON SOCIALE                                                                     mentsachetés par la RATP permettrait de créer 3 960
     ACTIVITÉ                                                                                  années-travail en cumul sur cinq ans (tableau 7). Le même
     ADRESSE                                                                                   milliard dépensé par la branche transports n'en créerait
                                                                                               que 2 430. En outre, si les fournisseurs de la RATP doivent
     Ci-joint en règlement la somme de                       F, par chèque ban-                faire des investissements supplémentaires pour répondre
     caire ou postal à l'ordre de l'INSEE.                                                     au surcroît de demande, le bilan est encore plus favorable.
                                                                                                On peut encore comparer les différents titres d'investisse
                          Institut National de la Statistique et des Études Économiques        ments.La hiérarchie des effets sur l'emploi reflète alors
50
UNE MAQUETTE D'IMPACT

    Les résultats de la variante de réallocation en faveur de la RATP des      De même, notons X, , X2 , X3 et X* les parts du supplément d'investiss
    investissements de la branche Transports, sont très proches de ceux        ementaffectées respectivement aux titres 1, 2, 3 ou 4 (X, + X2 + Xj
    qu'on obtiendrait par soustraction directe des résultats d'une variante    + X4 = 1).
    RATP et d'une variante Transports (tableau 3), ce qui permet de vérifier
    que la linéarité du modèle est suffisante pour autoriser cette additi-
    vité des résultats.                                                        Enfin un paramètre fi, compris entre Oet1 caractérise l'importance des
                                                                               investissements induits en aval sur les autres branches de l'économie.
    Cette vertu d'additivité permet de résumer la batterie de variantes
    réalisées sous forme d'une maquette permettant de calculer immédia
    tementl'impact d'un montant donné de dépenses de la RATP.                  P vaut 0 si on fait l'hypothèse que l'appareil de production peut satis
    Supposons un investissement A/ de la RATP, financé dans une propor         faire la demande de la RATP sans investissement supplémentaire. Il
    tiona( par une hausse des tarifs, a2 par une subvention de l'Etat          vaut 1 si on laisse jouer au contraire complètement les mécanismes
    couverte par un transfert équivalent en provenance des ménages, et         d'accélérateur estimés pour le passé. Avec ces notations, l'impact du
    aj par un effet d'éviction s'exerçant au détriment de l'investissement     programme étudié sur les principales variables macro-économiques
    de toutes les autres entreprises (ai + a2 + a3 = 1).                       peut s'écrire très simplement sous forme matricielle.

                                                                                                     a,
     A PIB la première année               1,10 0,25 0,25   1,13  1,19   1,20  1,24   1,57   1,20    a2
     A PIB cumulé sur cinq ans             1,09 0,25 0,28   1,21  1,23   1J0   1,09   1,07   1,18    a3
     A Solde extérieur la première      — 0,60 0,03 0,05    OJS   0,32 — 0,38  0,39 — 0,53   0,35
       année                                                                                         X,
     A Solde extérieur cumulé sur = A/x — 0,48 0,08 0,06 — 020 — 0,24 — 0,29 — 0,17 — 0,13 — 0,22 X
       cinq ans                                                                                      X*
     A Emploi la première année          2 470 780 570     1990 2 190 2 390 1 930 2 630     2 070    X,
     A Emploi cumulé sur cinq ans        5 050 1 860 1 460 5 230 5 450 5 700  3 940 4 780   4 840    X4
     A Emploi cumulé sur cinq ans        3 130 2 180 1 700 4 430 4 490 4 540 3 260 4 260    3 960
        à solde extérieur constant                                                                  -f-p

celle des multiplicateurs cumulés sur le produit intérieur
brut, à quelques nuances près tenant aux différences entre
les, niveaux de productivité moyens des branches relancées.                              RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES
La relance est la plus faible pour l'achat de matériel roulant,                [1] « PROPAGE », un modèle détaillé de l'économie française »,
qui ne créerait que 3 260 années-travail, contre environ                           Les Collections de l'INSEE, n° C 103.
4 500 pour les trois autres titres.                                            [2] E. Raoul et alii : « Les voies étroites d'une stratégie pour
    Enfin, l'effet de relance mesuré en termes d'emploi                            l'emploi », Économie et statistique, n° 156, juin 1983.
serait deux fois plus important dans le cas d'un autofinan                     [3] E. Raoul et alii : « Quels efforts pour quel avenir », Économie
cementpar hausse des tarifs que dans le cas d'une réalloca                         et statistique, n° 161, décembre 1983.
tion  des investissements au sein de la branche Transports                     [4] M. Catinat, J. Maurice : « Analyse quantitative de la straté
(3 130 années-travail contre 1460 sur cinq ans). Les variantes                     gie
                                                                                   n°  6,macroéconomique
                                                                                          vol. 35, novembredu1984.
                                                                                                                 IXe Plan », Revue économique,
sont beaucoup moins contrastées que dans le cas général,
mais la hiérarchie reste la même.

                                                                                                                                   PRODUCTION            5t
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