L'organisation des travailleurs précaires dans la campagne pour un revenu décent de London Citizens - Hélène Balazard ENTPE, laboratoire RIVES ...

L'organisation des
travailleurs précaires dans la
  campagne pour un revenu
 décent de London Citizens

               Hélène Balazard
          ENTPE, laboratoire RIVES,
      Université de Lyon, CNRS UMR 5600

London Citizens, Un processus original de
 participation des citoyens à la gouvernance
- Contexte d’« individualisation et de crise des
institutions représentatives ».
- Organisation indépendante du gouvernement
regroupant environ 170 institutions : congrégations
(paroisses, mosquées, synagogues, temples), écoles,
universités, syndicats, associations… Modèle initié par
Saul Alinsky à Chicago

Le modèle du community
             organizing
Les techniques dites du community organizing,
développées à l’origine aux Etats-Unis, peuvent être
déclinées à des fins potentiellement contradictoires.
Deux grandes tendances s’observent :

1. l’action politique et sociale locale, modèle initié
par Saul Alinsky à Chicago. Et le Broad Based
Organizing développé par Ed Chambers.

2. le développement communautaire qui est lié à un
ensemble de politiques publiques dans les pays anglo-
saxons.

London Citizens, Un processus original de
 participation des citoyens à la gouvernance
⇒ Faire rendre des comptes aux élites économiques et
politiques
⇒ Développer des leaderships = retisser la société civile
Comment fait elle participer à la gouvernance urbaine ceux
qui sont aux marges de l’espace public et d’ordinaire éloignés
des processus de décision ?

Le relationnel au centre de la participation

   Chaque semaine, un organiser doit effectuer une moyenne de
   quinze entretiens en face à face (appelés « one to one ») avec les
   personnes des communautés membres de l’organisation
   =>Tisser des relations, mobiliser et identifier les futures
   campagnes

                                                 Affordable housing
Strangers into
Citizens
                          Living Wage

Gordon Brown   David Cameron   Nick Clegg

La mobilisation de différentes communautés
“Our ability to fill a big room with thousand of people from very diverse
  communities no one else can do that, there is no competition inside this
  country.” (Neil Jameson)
La diversité => Mobilisation d'intérêts personnels divers : intérêt
  direct dans les campagnes et posture caritative, une coexistence
  fédératrice.
Œuvrer vers des fins consensuelle, vers « un monde meilleur »
Le nombre => La construction de relations inter et intra
  organisation membre pour une croissance organique de la
  mobilisation.

Les organisations religieuses représentent une des rares opportunités
  pour les citoyens les plus pauvres de s’associer
Les écoles primaires, collèges et lycées sont le moyen le plus efficace
  d'atteindre les jeunes personnes ainsi que leur parents

La reconnaissance au centre de la mobilisation
    des communautés laissées pour compte
“Pour la première fois les congolais qui sont au Royaume Uni pouvait
participer au débat et à un travail de niveau crédible où il y a la présence des
autorités, il y a la contribution d'autres organisations, l'appui de presque tout
le monde, des enfants, des écoles, quand j'ai vu cela, ca m'a beaucoup flatté
personnellement et tout le monde qui était là, les dix personnes qui étaient là,
parce que je n'avais demandé qu'à dix personnes de venir, ils ont été aussi
tous très flattés, ils étaient bien et puis ça nous a fait du bien et j'ai vu aussi la
foule qui était très heureuse avec nous, une foule qui pouvait crier pour les
congolais, une foule qui pouvait nous trouver très bienvenus, c'était vraiment
flatteur.'' (Okito)
     “You feel involved from the beginning, you feel
     welcomed, I think that the business at the
     beginning of every meeting is a gathering and
     every body has to say who they are. It doesn’t
     matter if you have 16 degrees, you’re still the same
     as this person here who is just a cleaner.” (Kevin)

Le développement de leaderships
Un engagement progressif : participation ponctuelle aux
  évènement => stage => leader (=> organiser)
 « J’ai vu une grande amélioration dans ma ‘‘confidence’’ et puis
 dans mon expression. Vraiment j’avais cette barrière, cette arrière
 idée de ‘‘je ne peux pas parler en public à cause de mon accent’’,
 mais ce matin je me suis lancée comme ça, j’étais moi-même et j’ai
 beaucoup aimé ça. Et ma fille après m’a dit « Mommy, I’m so proud
 of you ! » ». (Halima 17.07.09)

Le processus d’engagement de
          London Citizens
- Prendre conscience de sa capacité d’action
- Comprendre ses intérêts personnels et ceux d’autrui pour
  entrer en négociation et trouver un « bien commun ».
- S’associer et agir collectivement.
= London Citizens comme catalyseur de l’action
  collective et incubateur d’ une « citoyenneté » propre
  à une « société civile retissée »
 Assistons-nous à un phénomène conjoncturel ou à une
  véritable transformation de la démocratie locale, de la
  manière de concevoir « le politique » ?

La construction d’un problème, les
     travailleurs pauvres de Londres, et la mise
      en avant d’une solution, le salaire décent.
Le broad based organizing et son dispositif participatif de
problématisation
   o Construction de relations => « one to one » => formation des
     « leaders » => « house meetings» => Assemblées
   o « Problems » vs. « issues »
Le problème des travailleurs pauvres et la solution du Living
Wage
   o A Baltimore, aux Etats-Unis, Baltimoreans United in Leadership
     Development lance, en 1994, une campagne pour un « Living
     Wage »
   o 1999 : Réunion dans une paroisse de la City de membre de
     London Citizens. « Salaire minimum » voté, bien en dessous du
     « salaire décent ».

Début Chronologie de la campagne Living
                  Wage
Date         http://www.geog.qmul.ac.uk/livingwage
             Evè ne ment
November     Discussion entre les leaders de TELCO sur les problèmes rencontrés par
2000         les familles de leur communautés. L'idée de la campagne pour un LW fait
             son chemin.
January      UNISON entre dans le jeu et commande au Family Budget Unit une étude
2001         pour déterminer le LW à Londres.
September    Mapping Low Pay in East Londonest publiée par la Queen Mary,
2001         University of London. Elle localise ces travailleurs payés entre le salaire
             minimum et le LW.
November     Assemblée publique avec plus de 1000 personnes. Des députés ,
2001         représentants d'HSBC et John Monks (Secrétaire général du syndicat
             TUC), pour promouvoir un LW. Témoignage...
December     Un batiment d'HSBC en plein centre de Londres est occupé.
December     Un batiment d'HSBC en plein centre de Londres est occupé.
2001
April 2002   Une audition parlementaire pour le LW a lieu avec un invité de Baltimore.
Ma y 2002    Au mo ins 40 salariés d'ISS, acco mpagnés de membres des mosq ués et
             églises et universités locales ainsi que des med ia ont partic ipés à une
             asse mb lée des ad ministrateurs de la NHS. Ils ont fq it une présentqtio n et
             présenté une pétitio n a vec 600 signatures des salariés de l'hop ital.
Ma y 2002    Interruptio n d'une assemb lée d'actio nnaires d'HSBC pour obtenir un RDV
             avec le PDG.

Alliance syndicat/London
                 Citizens

- les questions de la
sous-traitance
- les travailleurs immigrés
sans papiers

M e rc i p o u r
v o tr e
a tte n tio n