La Fédération suisse des sourds en mutation - SGB-FSS

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La Fédération suisse des sourds en mutation - SGB-FSS
dossier                                                                 décembre 2017/janvier 2018 - fais-moi signe

                     La Fédération suisse
                    des sourds en mutation
La nouvelle stratégie 2016-2020 a non seulement provoqué de profonds changements à
la Fédération suisse des sourds, mais elle soulève également des questions: dans quelle
direction évolue la fédération? Quelles tâches peut-elle assumer à l’avenir et lesquelles
va-t-elle devoir abandonner? Fais-moi signe saisit l’occasion et consacre son dossier à la
mutation de la Fédération suisse des sourds. texte: Martina Raschle (traduction: Daisy Maglia), photos: SGB-FSS

D
          e «l’aide aux sourds-muets» à         des signes n’est pas encore à l’ordre             Suisse alémanique et la Suisse romande.
          l’association faîtière nationale de   du jour. Ce n’est qu’en 1963 qu’une               En Suisse romande, le Centre culturel des
          l’entraide aux personnes sourdes,     occasion d’ouverture se présente lorsque          sourds est ouvert la même année; en Suisse
la Fédération suisse des sourds a vécu de       Felix Urech et Margrit Tannerd, tous              alémanique, la fondation Procom (aide
nombreux changements au cours de ses            deux sourds, sont élus au comité de la            à la communication pour les personnes
71 ans d’histoire. La nouvelle stratégie        SVfT suite aux pressions exercées par la          sourdes et malentendantes) voit le jour un
2016-2020 a ouvert un nouveau chapitre:         communauté sourde.                                an plus tard, alors qu’en 1990 démarre le
de prestataire de services régional, la                                                           premier cursus de formation d’enseignants
fédération se mue en une organisation                                                             sourds de langue des signes.
nationale à but non lucratif exerçant une       1970-1990: l’émancipation
influence sur le plan politique. L’objectif     Dans le monde entier, les personnes sourdes
est d’atteindre le plus haut niveau d’égalité   se révoltent contre la répression de leur         1990-2006: l’entraide
des droits et des chances pour les personnes    langue et de leur culture. C’est ainsi que naît   Dès 1992, en Suisse romande, la Fédération
sourdes. Il est temps que l’Etat assume ses     le mouvement «Deaf Power» au milieu               suisse des sourds (FSS-RR) est la seule
responsabilités et permette aux personnes       des années 70 aux Etats-Unis. Les sourds          association régionale pour les personnes
sourdes et malentendantes le plein accès à      revendiquent leurs droits civiques, l’accès à     sourdes, l’association spécialisée ASASM
tous les domaines de la société.                la formation et la fin de la discrimination.      ayant été dissoute. En Suisse alémanique,
                                                Ce mouvement d’émancipation atteint               deux associations subsistent: la Fédération
                                                également la Suisse: en 1978, les premiers        suisse des sourds et le Schweizerische
1946-1970: l’ingérence                          cours de langue des signes sont proposés          Verband für das Gehörlosenwesen (SVG).
Le 17 février 1946, l’Association des           en Suisse romande, en 1979 apparaît le            En 1992, Beat Kleeb devient le premier
sourds change son nom en Fédération             premier téléscript en Suisse alémanique et,       président sourd du SVG. En 1993, les
suisse des sourds (SGB). La SGB devient         dès 1980, la Fédération suisse des sourds         deux associations élaborent un document
membre de l’Association suisse pour             exige des interprètes en langue des signes        de travail commun intitulé «Surdité
l’aide aux sourds-muets (SVfT). Au sein         professionnels.                                   2000» visant à régler leur collaboration.
de cette dernière ce sont, cependant,                                                             Après quelques années de va-et-vient, le
principalement des experts entendants           Dans les années 80, la Fédération suisse          projet échoue en 1998, la SVG refusant
qui décident du destin des personnes            des sourds devient plus active sur le plan        un partenariat sur pied d’égalité. En 1999,
sourdes et malentendantes et la langue          politique et travaille parallèlement au           la SGB se retire du SVG et fonde, avec la
                                                développement de prestations diverses             Fédération suisse des sourds romande,
                                                pour les personnes sourdes: télétexte et          une organisation faîtière de l’entraide
                                                sous-titrage, fondation d’une commission          des personnes sourdes. Un an plus tard,
                                                de langue des signes dans les écoles, mise        elle est rejointe par la section tessinoise,
                                                sur pied d’une commission d’interprètes,          Federazione Svizzera dei Sordi.
                                                lancement d’une formation d’interprètes
                                                en langue des signes en Suisse romande
                                                et de cours de langue des signes en Suisse        2002-2015:
                                                alémanique. En 1987, afin de maîtriser au         la centralisation
    1946: séance du comité directeur            mieux ses tâches, la Fédération suisse des        La Fédération suisse des sourds est
       de la nouvelle Fédération                sourds se divise en deux sections dotées          désormais une organisation nationale,
           suisse des sourds.                   chacune d’un secrétariat régional: la             composée toutefois de trois associations

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La Fédération suisse des sourds en mutation - SGB-FSS
fais-moi signe - décembre 2017/janvier 2018                                                       dossier

régionales autonomes. Les structures
oscillent entre l’unité nationale et
les spécificités régionales. Il existe
certes un comité directeur et un site
internet trilingue, mais les projets sont
principalement régionaux. En raison
des pressions financières exercées
par la Confédération, la Fédération
suisse des sourds est contrainte de
centraliser ses activités et de dissoudre
les trois associations en 2006. Pour
la Fédération suisse des sourds
SGB-FSS, cela représente un énorme défi        2006: le nouveau comité directeur (central) de l’organisation faîtière nationale.
qui entraîne une crise organisationnelle
et une réorganisation en 2013. Le comité
directeur élabore de nouveaux statuts
et une nouvelle charte, et entame un
processus stratégique visant à conduire la
fédération vers l’avenir.

Dès 2016:
l’activisme politique
Le 28 mai 2016, les délégués approuvent
la stratégie 2016-2020 de la Fédération
suisse des sourds. Ils demandent ainsi à
la fédération de concentrer son travail
                                                           2016: les délégués approuvent la stratégie 2016-2020.
sur douze objectifs regroupés en quatre
champs d’action: langue des signes et
culture sourde, participation sociale,
éducation/formation et emploi. Si elle
veut atteindre ces objectifs, la Fédération
suisse des sourds ne peut plus répartir ses
ressources entre la politique nationale
et les prestations régionales. Les offres
dans le domaine de l’entraide seront à
l’avenir proposées par des partenaires de
prestations de services de la fédération
dans les différentes régions de Suisse.

Chacun des douze objectifs stratégiques
est lié directement ou indirectement            2017: le nouveau comité qui veille à l'application de la stratégie 2016-2020.
aux conditions-cadres politiques. La
Fédération suisse des sourds place la barre
très haut: elle intervient activement dans
                                                      Les jalons de l’histoire de la fédération
les débats politiques et veille à ce que les   1946: fondation de la Fédération                   de l’entraide aux personnes
intérêts et les droits des personnes sourdes         suisse des sourds SGB                        sourdes
et malentendantes de Suisse soient pris        1987: régionalisation: division 		         2000:   la FSS Tessin rejoint
en compte. Les personnes sourdes ne                  en SGB Suisse alémanique                     l’organisation
devraient plus à avoir à s’aider elles-              et FSS Région romande                2006:   les trois associations
mêmes, c’est plutôt à l’Etat de prendre        1999: la SGB Suisse alémanique                     régionales sont centralisées
ses responsabilités et de veiller à ce que           se retire de l’association 		                pour former la Fédération
les personnes sourdes et malentendantes              SGV et fonde avec 		                         suisse des sourds SGB-FSS
aient les mêmes chances que les autres               la FSS Romandie une 		               2013:   crise et réorganisation
dans tous les domaines de la société. ■              organisation faîtière 		             2016:   nouvelle stratégie 2016-2020

                                                                                                                              5
La Fédération suisse des sourds en mutation - SGB-FSS
dossier                                                            décembre 2017/janvier 2018 - fais-moi signe

     Cinq questions à la présidente
La Fédération suisse des sourds est en phase de réorientation afin d’atteindre ses objectifs
stratégiques d’ici 2020 et devenir une association plus forte sur le plan politique. Dr. Tatjana
Binggeli, présidente de la Fédération suisse des sourds, répond à 5 questions relatives à
cette réorientation. propos recueillis par Martina Raschle (traduction: Daisy Maglia), photo: Benjamin Hofer,
                                                                                            et la langue des signes dans les régions. En
                                                                                            tant que membres de la direction, elles
                                                                                            sont plus proches de moi et du comité
                                                                                            directeur – comme je l’ai promis lors de
                                                                                            mon élection en 2017. Il est important
                                                                                            que chaque région puisse s’adapter à sa
                                                                                            situation spécifique tout en respectant
                                                                                            l’orientation stratégique commune.

                                                                                            Quelles sont les tâches qui sont
                                                                                            abandonnées?
                                                                                            Les offres individuelles (cours de loisirs,
                                                                                            séminaires) seront reprises par les
                                                                                            partenaires régionaux qui sont mieux
                                                                                            à même de répondre aux besoins. La
                                                                                            Fédération suisse des sourds jouera à
                                                                                            l’avenir un rôle de soutien. Par le passé,
                                                                                            la fédération a d’ailleurs été critiquée, à
                                                                                            juste titre, parce qu’elle assumait trop de
                                                                                            responsabilités elle-même et ne laissait
                                                                                            que peu de place aux partenaires.

                                                                                            En 2018, nous serons à mi-parcours
                                                                                            de la période stratégique actuelle.
La stratégie 2016-2020 modifie le           Quelle est selon vous la principale             Le comité directeur est-il satisfait
travail de la Fédération suisse des         nouveauté liée à la stratégie de la             du rythme de mise en œuvre et des
sourds. Etes-vous interpellée à propos      Fédération suisse des sourds?                   résultats obtenus jusqu’ici?
de ce changement par nos membres,           La base et les régions sont renforcées et       Dans un tel processus, beaucoup de
des partenaires ou des politiciens?         encouragées, avec l’accompagnement de           choses se font en même temps, une
Certains membres s’adressent à              la fédération. Grâce au nouveau règlement       bonne préparation et une planification
moi, car ils se posent des questions.       de financement, nous développons des            pluriannuelle et financière sont
Les partenaires considèrent ces             partenariats régionaux et de prestations,       nécessaires. Pour le comité directeur, il
changements comme une évolution             afin que les associations régionales            est important que la continuité du travail
positive. Il est normal qu’un               puissent répondre aux besoins locaux.           soit assurée durant la transition. Nous
processus de réorientation suscite des                                                      sommes convaincus d’être sur la bonne
interrogations. Du côté du comité           Quelles sont les nouvelles tâches de            voie: il suffit de regarder les nombreux
directeur et de la direction, nous          la Fédération suisse des sourds?                objectifs que nous avons atteints en peu
prenons cela au sérieux, c’est pourquoi     Le renforcement de la base, un lobbying         de temps et que nous sommes sur le point
nous avons envoyé à nos membres une         politique accru, des campagnes intégrées,       de réaliser (cf. p. 12-13). Et nous nous
information spéciale, nous les invitons     un travail médiatique plus ciblé et un          réjouissons du fait que notre réseau et
à une table ronde et qu’en décembre         développement de la stratégie. Mais             notre notoriété ne cessent de croître. Il
Harry Witzthum et moi-même                  également        davantage      d’autonomie     est essentiel de diffuser notre cause dans
interviendrons à FocusTalk (canal           régionale: les responsabilités en matière de    les médias pour être enfin considéré
alémanique). Une communication              personnel et les compétences décisionnelles     et pris au sérieux. Engageons-nous
constructive,      transparente        et   des directrices régionales sont accrues afin    ensemble pour éliminer définitivement
respectueuse est pour moi essentielle.      de protéger et de renforcer la culture sourde   les obstacles! ■

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La Fédération suisse des sourds en mutation - SGB-FSS
fais-moi signe - décembre 2017/janvier 2018                                                            dossier

            Le comité directeur –
         un engagement en coulisses
Chaque année, les cinq membres du comité directeur de la Fédération suisse des sourds
investissent des milliers d’heures de travail pour diriger la fédération au niveau stratégique.
Une grande partie de ce travail est effectuée bénévolement et se passe dans les coulisses,
dans des salles de réunion ou seul à la maison. Il est grand temps de rendre hommage à
cet engagement! texte: Martina Raschle (traduction: Antonia D’Orio), photo: Benjamin Hofer

                                                                                             Ses membres bénéficient uniquement de
                                                                                             jetons de présence et du remboursement
                                                                                             des frais de voyage, de restauration et
                                                                                             d’hébergement liés au travail de comité.

                                                                                             Répartition des tâches
                                                                                             Pour venir à bout des nombreuses
                                                                                             tâches, le comité directeur crée des
                                                                                             commissions chargées de s’occuper de
                                                                                             secteurs spécifiques tels que le personnel,
                                                                                             la communication, les finances, etc. De
                                                                                             plus, la présidente rencontre le directeur
                                                                                             général toutes les deux semaines pour une
                                                                                             séance de travail. Lorsqu’une question
                                                                                             importante est à traiter, le comité
                                                                                             directeur communique par mail ou vidéo,
                                                                                             prend une décision par voie de circulaire
                                                                                             et assure ainsi un suivi rapide.

                                                                                             Travail stratégique
                                                                                             Développer une nouvelle stratégie pour
                                                                                             une association pratiquant 6 langues
                                                                                             et ayant 55 sociétés membres est un
                                                                                             projet gigantesque! Dès 2014, le comité

L                                              Temps de présence
        e comité directeur de la Fédération                                                  directeur, en collaboration avec la
        suisse des sourds décide en dernière                                                 direction, a élaboré la nouvelle stratégie
        instance de toutes les affaires de     L’ensemble du comité directeur se réunit      en d’innombrables ateliers et heures de
la fédération. Il définit l’orientation et     cinq fois par année. Ses membres se           travail extraordinaires. Ensuite, il a mis
les objectifs. La direction veille, avec les   retrouvent à trois reprises en séances d’un   en consultation la stratégie sous forme
collaborateurs, à leur mise en œuvre. Le       ou deux jours, auxquelles il faut ajouter     écrite et en vidéo en langue des signes
comité directeur se réunit régulièrement       l’assemblée des délégués et une réunions      pour recueillir les avis des membres. Si
pour accompagner de près l’évolution           avec les comités régionaux. Les membres       des tensions ou des questions surgissaient,
de la fédération. Un changement                du comité directeur représentent en           la fédération a organisé un échange avec
d’orientation, comme c’est le cas              outre la Fédération suisse des sourds         les membres en les invitant à une table
actuellement avec la nouvelle stratégie,       lors d’événements, de conférences et          ronde ou à une soirée de débats. C’est
accroît considérablement la charge de          d’assemblées générales d’associations         grâce au travail de persuasion du comité
travail du comité directeur, comme le          membres et faîtières qui se déroulent         directeur que les délégués ont approuvé,
montrent les chiffres des dernières années     partout dans le monde. Le travail du          en mai 2016, la nouvelle stratégie sans
(cf. ci-dessus).                               comité directeur est à la base bénévole.      aucune voix contre. ■

                                                                                                                                      7
La Fédération suisse des sourds en mutation - SGB-FSS
dossier                                                           décembre 2017/janvier 2018 - fais-moi signe

                Le développement
            des partenariats régionaux
La Fédération suisse des sourds ayant décidé de recentrer son activité sur le lobbying
politique afin d’atteindre les objectifs fixés dans sa stratégie 2016-2020, des partenariats
locaux sont encouragés afin de pousser des associations locales à reprendre certaines
activités. Le point avec Ruedi Graf. propos recueillis par Sandrine Burger, illustration: SGB-FSS

Il y a 2 types de partenariats:
régionaux et de prestations. Peux-tu
nous expliquer cela?
Les partenaires régionaux assument des
tâches de coordination pour l’assistance
spécialisée dans les régions. Ils soutiennent
et promeuvent les associations et groupes
selon les besoins. La Suisse est divisée
en 7 régions, la Fédération suisse des
sourds a ainsi 7 partenaires régionaux
qui soutiennent ses objectifs, mais
s’impliquent aussi pour les préoccupations
des régions. Ces partenariats sont financés
à 100% par la Fédération suisse des sourds.
Les partenariats de prestations permettent
de mettre sur pied des lieux de rencontres,
des loisirs et des formation dans les
régions. Jusqu’à présent, ces prestations
ont en grande partie été proposées par la       autres organisations alémaniques. Cela      A noter qu’il n’y a pas qu’en Suisse
fédération. Ces partenariats sont financés      est très réjouissant et démontre que des    romande où c’est difficile, en Suisse
grâce à des subventions de l’OFAS.              organisations partenaires souhaitent        orientale aussi, nous n’avons pas encore
Il est important de comprendre que les          prendre des responsabilités.                trouvé de solution.
prestations que nous transmettons à             Les candidatures sont examinées et
des partenaires régionaux doivent être          le comité prendra une décision le 25        Et au Tessin?
supprimées à l’interne, ce qui entraîne des     novembre. A noter que l’OFAS doit aussi     Au Tessin, la fédération va reprendre
changements de personnel.                       donner son accord pour les partenariats     le rôle de partenaire régional et pourra
                                                de prestations.                             donner des mandats pour les prestations.
En Suisse alémanique, la recherche                                                          Pour le moment, le Tessin n’a qu’un
de partenariats est déjà en route.              En Suisse romande, cela semble un           membre collectif. Mais au Tessin aussi
Peux-tu nous dire quelques mots à ce            peu plus compliqué…                         il faut s’assurer que des offres soient
propos?                                         En Suisse romande, il faut plus de temps    proposées et que la région soit impliquée.
Le processus n’est de loin pas encore           pour qu’une organisation soit prête à
terminé. Un tel développement a besoin          prendre des responsabilités. Ceci est       Souhaites-tu ajouter quelque chose?
de temps. Lors du délai d’inscription, le       probablement lié au fait qu’il existe peu   La Fédération suisse des sourds est
30 septembre, 4 organisations s’étaient         d’organisations spécialisées pour sourds    persuadée que le modèle de partenariats
portées candidates comme partenaires            en Suisse romande par rapport en Suisse     régionaux et de prestations s’imposera.
régionaux en Suisse alémanique.                 alémanique. La Fédération suisse des        Les régions ont des réseaux très forts et
Pour les partenariats de prestations, 3         sourds a assumé ce rôle pendant des         la fédération s’oriente plus fortement au
organisations de Suisse romande et 4            décennies. Mais de nouvelles associations   niveau national. Une nouvelle dynamique
de Suisse alémanique sont candidates            se sont portées candidates et nous sommes   peut en sortir, renforçant les régions et la
et nous sommes en discussion avec 4             très intéressés à collaborer avec elles.    fédération sur le long terme. ■

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La Fédération suisse des sourds en mutation - SGB-FSS
fais-moi signe - décembre 2017/janvier 2018                                                            dossier

                              Plan d’action 2018
La Fédération suisse des sourds a du pain sur la planche: en peu de temps, elle va opérer
une mutation et changer les conditions-cadres pour les personnes sourdes. Afin de ne pas
perdre de vue l’ensemble, les collaborateurs s’orientent à l’aide de plans d’action annuels
qui servent de boussole à la fédération pour atteindre ses objectifs.
texte: Martina Raschle (traduction: Antonia D’Orio), illustration: Thinkstock,

                                                                                             ailleurs, une étude de faisabilité pour
                                                                                             la conception d’un label de qualité dans
                                                                                             l’enseignement de la langue des signes
                                                                                             sera entreprise. Et les derniers documents
                                                                                             pour la reconnaissance professionnelle
                                                                                             des formateurs de langue des signes seront
                                                                                             soumis à la Confédération en 2018.

                                                                                             Emploi
                                                                                             La Fédération suisse des sourds définit
                                                                                             des critères pour les collaborateurs
                                                                                             sourds et malentendants. Les employeurs
                                                                                             devraient disposer d’un instrument
                                                                                             d’intégration professionnelle contenant
                                                                                             des informations sur le thème du
                                                                                             handicap auditif afin de mieux pouvoir

P
       our Harry Witzthum, directeur
       de la Fédération suisse des sourds,
                                              Participation                                  intégrer leurs collaborateurs sourds. La
                                                                                             Fédération suisse des sourds accompagne
       c’est clair: «Si l’on compare la       En 2018, la Fédération suisse des sourds       d’ailleurs une initiative nationale sur
mise en œuvre de la stratégie à une           veillera, en étroite collaboration avec        l’inclusion dans le marché du travail
randonnée, nous nous trouvons au              l’Office fédéral de la protection de la        sous la houlette de l’OFAS. Celle-ci
milieu de la montée. Nous avons déjà des      population, à ce que l’application d’alarme    repose sur un postulat de la conseillère
choses derrière nous, mais nous sommes        testée soit étendue à tous les cantons dès     aux Etats Pascale Bruderer-Wyss. La
encore loin du but.» Les plans d’action       2019. Par ailleurs, des négociations avec      Fédération participe à sa mise en œuvre
annuels, qui fixent les étapes à accomplir    la Chancellerie fédérale se poursuivront       en y apportant les préoccupations et les
dans chaque champ d’action, indiquent         afin de rendre les informations politiques     besoins des personnes sourdes.
le chemin afin de ne pas s’écarter de         plus accessibles et déterminer les textes
l’objectif.                                   des lois qui doivent être traduits en langue
                                              des signes. Le sous-titrage demeure un         Collaboration
                                              thème central car les succès remportés en      Harry Witzthum souligne que la
L angue et culture                            la matière sont menacés par l’initiative       Fédération suisse des sourds est à même
En 2018, la Fédération suisse des sourds      No Billag. C’est pourquoi la fédération        d’atteindre ses objectifs, mais pas seule:
va ancrer pour la première fois la culture    combattra cette initiative de toutes ses       «Dans la nouvelle stratégie, il n’y a
sourde dans une constitution cantonale        forces.                                        pratiquement plus aucun domaine
lors de la révision de la Constitution de                                                    où nous ne travaillons pas avec des
Bâle-Ville et Campagne. Un colloque                                                          partenaires. Nous ne pouvons donc pas
d’experts interdisciplinaire et des           Formation                                      tout contrôler, même si nous aimerions le
discussions avec le Fonds national            Malheureusement, le bilinguisme n’est          faire.» En guise d’exemple, il mentionne
devraient faire progresser la recherche       pas encore de mise dans la formation.          la collaboration avec les différents offices
en matière de langue des signes. Dans le      Les responsables doivent d’abord               fédéraux, où le vent politique peut tourner
domaine du CECR, les premiers moyens          comprendre ce que signifie concrètement        en tout temps: «Cela exige beaucoup de
didactiques pour les cours de langue des      le bilinguisme à l’école et la fédération      nos collaborateurs: ils doivent toujours
signes (A1) seront introduits en 2018.        s’engage actuellement dans ce but. Par         être prêts à saisir les opportunités!» ■

                                                                                                                                       9
La Fédération suisse des sourds en mutation - SGB-FSS
dossier                                                             décembre 2017/janvier 2018 - fais-moi signe

        Points forts de l’année 2017
Adoptée à l’occasion de l’assemblée des délégués de mai 2016, la stratégie 2016-2020
de la fédération suisse des sourds a récolté ses premiers succès en 2017. Retour sur les
points forts de l’année écoulée… texte: Sandrine Burger, photos: divers

                                            Alarmes en cas de catastrophe
                                            Afin de prévenir la population en cas de catastrophe et/ou d’urgence, l’Office fédéral
                                            de la protection de la population (OFPP) dispose d’un maillage de sirènes à travers
                                            tout le pays. Problème, ce système ne tient pas compte de toute une frange de la
                                            population: les sourds. Face à ce constat, cela fait plusieurs années que la Fédération
                                            suisse des sourds tente de mobiliser l’opinion publique et, surtout, tente d’obtenir des
                                            solutions de la part de l’OFPP.
                                            La situation n’évoluant pas et le dialogue avec l’OFPP restant impossible, la Fédération
                                            suisse des sourds a organisé une action de rue dans quatre villes à l’occasion du test
                                            annuel des sirènes le premier mercredi de février. Une action extrêmement médiatisée
                                            qui a forcé l’OFPP de sortir de son mutisme en répondant non seulement à la presse,
                                            mais surtout aussi à prendre contact avec la fédération pour réfléchir ensemble à des
                                            solutions. Un travail en commun fructueux puisque des tests doivent avoir lieu en
                                            cette fin d’année et, si tout va bien, une application devrait sortir courant 2018/2019.

 Répression de la langue des signes
 En mai 2011, à Mendrisio (TI), les délégués ont donné pour mandat à la
 Fédération suisse des sourds d’exiger de la part des écoles suisses des excuses
 officielles pour l’oppression de la langue des signes qu’elles ont appliqué pendant
 des années. Afin de pouvoir fonder sa future demande d’excuses sur des bases
 scientifiques, la fédération a mandaté un groupe de chercheurs de l’Université
 de Bâle afin d’étudier cette problématique. Au printemps 2017, après un an de
 recherches basées tant sur la consultation d’archives d’un échantillon d’écoles
 représentatives dans les trois régions de Suisse que d’interviews d’anciens élèves,
 l’équipe de chercheurs a rendu un rapport qui établit scientifiquement ce que les
 personnes sourdes savaient déjà: la langue des signes a bel et bien été réprimée
 dans les écoles suisses. Avec cette étude, la fédération possède maintenant les
 bases scientifiques dont elle avait besoin pour exiger des excuses de la part des
 écoles et chercher à faire reconnaître la langue des signes au niveau national.

                                 Formation des formateurs
                                 Aujourd’hui, bien qu’ils aient achevé les modules de formation pour adultes et possèdent les
                                 compétences pédagogiques nécessaires, les formateurs en langue des signes ne bénéficient
                                 d’aucune reconnaissance professionnelle officielle. De ce fait, leur métier n’a pas de statut
                                 légal dans le paysage éducatif suisse, ce qui limite les vocations. Afin de combler cette
                                 lacune, la Fédération suisse des sourds s’est fixé pour objectif, dans sa stratégie 2016-2020,
                                 de faire reconnaître par la Confédération la profession de formateur en langue des signes.
                                 En collaboration avec l’agence BfB, la fédération a ainsi effectué une analyse du champ
                                 professionnel et prouvé la nécessité d’un titre professionnel pour les formateurs en langue
                                 des signes. Une analyse apparemment tellement convaincante que le Secrétariat d’état
                                 à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI), à qui elle a été présentée cet été, a
                                 immédiatement donné son feu vert pour la mise en œuvre du projet principal avec l’élaboration
                                 du profil de la profession et des compétences nécessaires.

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La Fédération suisse des sourds en mutation - SGB-FSS
fais-moi signe - décembre 2017/janvier 2018                                                            dossier

 CDPH: rapports parllèles
 Mardi 29 août, une délégation de la Fédération suisse des sourds composée de
 Tatjana Binggeli, Marta Gerbershagen et Patty Shores-Hermann, s’est rendue à
 l’ONU à Genève en compagnie des représentants d’Inclusion Handicap venus
 pour déposer leur rapport alternatif sur l’état de la situation des personnes
 handicapées en Suisse.
 Bien qu’ayant collaboré à la rédaction du rapport alternatif d’Inclusion Handicap
 dont elle soutient les conclusions, la Fédération suisse des sourds a aussi tenu à
 rédiger, en complément, son propre argumentaire afin de mettre l’accent sur les
 besoins et les problèmes très spécifiques des personnes sourdes et malentendantes
 suisses. Ce document a été rédigé par Marta Gerbershagen qui s’est basée sur les
 données récoltées grâce à un sondage en ligne, lors d’interviews avec des experts
 ou lors d’ateliers avec le comité directeur et les conférences régionales, sans
 oublier l’apport très concret de nombreux cas juridiques.

                                                           Accord avec la SRG SSR
                                                           Le 4 septembre 2017, la Fédération suisse des sourds, en collaboration
                                                           avec 6 autres organisations de défense des personnes handicapées
                                                           sensorielles, a signé un nouvel accord avec la SRG SSR (Société suisse
                                                           de radio et télévision). Parmi les avancées de ce nouvel accord, on
                                                           relève l’obligation pour la SRG SSR de sous-titrer, d’ici à 2022, 80%
                                                           de ses émissions (50% en 2018, 65% en 2019, 70% en 2020, 75% en
                                                           2021), d’augmenter progressivement le nombre d’heures d’émissions
                                                           interprétées en langue des signes de 450 (avec rediffusions)
                                                           actuellement à 1000 (sans rediffusions) et de tenir compte de la
                                                           «communauté culturelle» des sourds dans la programmation.
                                                           Certes, ce nouvel accord n’a pas permis d’atteindre les 100% de
                                                           sous-titrage revendiqués au point 2.2 de la stratégie 2016-2020 de la
                                                           fédération, mais cela reste un très beau succès lorsqu’on tient compte
                                                           de la situation financière difficile dans laquelle se trouve actuellement
                                                           la SRG SSR.

 Informations politiques accessibles
 A l’occasion de la Journée de la langue des signes, la Fédération
 suisse des sourds a entrepris une grande campagne en faveur de
 l’accessibilité aux informations politiques (point 2.1 de la stratégie
 2016-2020). Soutenue par des partenaires régionaux (Association
 des sourds vaudois, Sichtbar Gehörlose Zürich, Società Silenziosa
 Ticinese dei Sordi), la fédération a lancé pendant une semaine
 une grande récolte de signatures pour une pétition exigeant des
 informations politiques accessibles en langue des signes. Récolte
 qui s’est achevée en apothéose le samedi 23 septembre par trois
 actions de rue parallèles à Lausanne, Zurich et Lugano où de
 nombreuses personnes ont encore pu apposer leur signature aux
 revendications de la fédération. Au final, ce sont plus de 2800
 signatures qu’une délégation de la Fédération suisse des sourds
 a pu déposer à la Chancellerie fédérale le lundi 25 septembre à
 l’occasion d’une remise très médiatisée. ■

                                                                                                                                   11
La Fédération suisse des sourds en mutation - SGB-FSS
dossier                                       décembre 2017/janvier 2018 - fais-moi signe

        Stratégie, où en est-on?
La stratégie 2016-2020 arrivant à mi-parcours, nous avons demandé aux
responsables des différents points stratégiques d’évaluer l’avancement de
leur travail. Résultats chiffrés sur une échelle de 0 (rien fait) à 6 (point
totalement réalisé) ci-dessous.                                                        SGB
                                                                                 Fédération
                                                                                          Reconnaissance
                                                                                          de l’identité
                                                                                          culturelle et
                                                                            Langue        linguistique, y
                                                                          des signes      inclue la langue
                                                                           & culture      des signes
                                   Mêmes                                    sourde
                               droits, chances                                                           3/6
                                   & accès
                                                                                          Accès aux
                                                                                          informations
                                                                          Participa-      politiques
                                                                             tion

      VISIONS                                 DOMAINES                     sociale

                         Bonne qualité         D’ACTION                                                  3/6
         &                  de vie

     MISSIONS                               STRATÉGIQUES                                  Elaboration de
                                                                                          directives de
                                                                          Formation       formation et
                                                                              &           d’éducation por-
                                                                          éducation       tant sur le
                                                                                          bilinguisme    3/6
                                   Claire                                                 Développement
                               répartition des                                            et adaptation
                                   tâches                                                 des directives
                                                                            Emploi        sur la diversité
                                                                                          avec prise en
                                                                                          compte des
                                                                                          besoins des per-
                                                                                          sonnes sourdes
                                                                                          et malenten-
                                                                                          dantes
                                                                                                         3/6

                                                                                       STRA
                                                                                                 2016
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La Fédération suisse des sourds en mutation - SGB-FSS
fais-moi signe - décembre 2017/janvier 2018                                               dossier

FSS
Suisse des Sourds
Recherche scien-       Rattachement
tifique                des langues
portant sur            des signes au
la langue des          CECR
signes et la
culture sourde, y
compris                                                               Encourager la
les troubles
auditifs
              3-4/6                 2/6                              vie associative &
                                                                       le réseautage

Sous-titrage et
vidéos en langue
                       Accès aux offres des
                       programmes natio-
                                                                             1/6
des signes à la        naux de promotion
télévision             de la vie culturelle
                       et récréative, loisirs     La concentration
                       et sport                sur un nombre limité             Accès aux et
              5/6                   3/   6 de domaines libère des             disponibilité des    TÂCHES DE
                                                ressources – pour la           interprètes en
Développement          Reconnaissance         réalisation des objectifs          langue des         SOUTIEN
d’un label de qua-     fédérale de la             et le soutien des                signes
lité pour l’évalua-    profession de for-             membres.
tion des compé-        mateur en langue                                                  2/6
tences en              des signes
langue des    2/   6                3/6
signes
                                                                           Recueillir
Développement          Réalisation                                        des données
de standards           d’une étude                                         probantes
pour l’inclusion       sur l’accès à
des personnes          l’emploi et l’éga-                                    2/6
sourdes et             lité des chances
malentendantes         pour les per-
dans le marché         sonnes sourdes
du travail             et malenten-
                       dantes
                                    3/6
               5/6

TÉGIE
2020
                                                                                                            13
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