LA PLACE DU NUMÉRIQUE DANS L'ÉDUCATION ET LA FORMATION - CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL ENVIRONNEMENTAL

La page est créée Jonathan Loiseau
 
CONTINUER À LIRE
LA PLACE DU NUMÉRIQUE DANS L'ÉDUCATION ET LA FORMATION - CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL ENVIRONNEMENTAL
CONSEIL
ÉCONOMIQUE               LA PLACE DU NUMÉRIQUE
SOCIAL
ENVIRONNEMENTAL          DANS L’ÉDUCATION
des Pays de la Loire
                         ET LA FORMATION

            AVRIL 2015
LA PLACE DU NUMÉRIQUE DANS L'ÉDUCATION ET LA FORMATION - CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL ENVIRONNEMENTAL
Introduction

Sommaire
INTRODUCTION                          ..................................................                                        3           Exemples de pratiques numériques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
                                                                                                                                            Les logiciels d’apprentissages des fondamentaux
Le numérique : un outil qui doit rester au service de l’Homme . . . . . 4                                                                   (français, mathématiques …). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27

Des technologies aux usages ambivalents aujourd’hui                                                                                         Les “classes inversées” utilisant le numérique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
adoptées par le plus grand nombre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4                                     Les logiciels métiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
                                                                                                                                            Les jeux sérieux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
Un levier de compétitivité et un accélérateur
pour le développement économique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5                                         Les cours en ligne, les MOOC et les nouvelles plateformes en ligne . . . . . . . . .30
                                                                                                                                            L’utilisation des tablettes et des “smartphones” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
Un besoin exprimé d’éducation et de formation                                                                                               Les salles équipées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
au numérique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
                                                                                                                                            Le numérique dans l’orientation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
PRÉSENTATION DE LA SAISINE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6                                                    Le paysage numérique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
                                                                                                                                            Les usages des sites d’information par les 15-30 ans. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
DÉVELOPPER LE NUMÉRIQUE :
                                                                                                                                            Intérêts et points de vigilance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
UNE STRATÉGIE GLOBALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
                                                                                                                                            L’impact chez les professionnels de l’orientation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
De l’Europe aux Régions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
                                                                                                                                            Les ressources pédagogiques disponibles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Les grandes orientations de l’Etat en termes de numérique
pour l’Education et la Formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10                                   Des modèles économiques qui n’intègrent
                                                                                                                                            pas les coûts du numérique éducatif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
La loi de 2013 pour la refondation de l’École de la République . . . . . . . . . . . . . .10
Le numérique et le socle commun de connaissances,                                                                                           Le numérique, un outil qui va nous accompagner
de compétences et de culture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10                        à chaque temps de notre vie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
La création de France Université Numérique en 2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Une responsabilité partagée entre l’Etat et les territoires . . . . . . . . . . . . . . . . . .12                                           ELÉMENTS DE SYNTHÈSE ET PRÉCONISATIONS . . . . . . . .39

                                                                                                                                            Agir pour une citoyenneté numérique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
ETAT DES LIEUX DES INFRASTRUCTURES,
ÉQUIPEMENTS ET USAGES NUMÉRIQUES                                                                                                            Poursuivre le développement des infrastructures et réseaux. . . . 40
DANS L’ÉDUCATION ET LA FORMATION
                                                                                                                                            Etre à l’écoute des attentes et des besoins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
EN PAYS DE LA LOIRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
                                                                                                                                            Promouvoir le partage des bonnes pratiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Les établissements analysés dans le cadre de l’étude . . . . . . . . . . . . 14
                                                                                                                                            Investir dans la formation des enseignants,
Réseau et Environnement Numérique de Travail . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
                                                                                                                                            des formateurs et des accompagnateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Accès au réseau Internet et au Très Haut Débit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
La présence ou non d’un intranet et du Wi-Fi dans les établissements. . . . . . .16                                                         Accompagner le développement du numérique éducatif . . . . . . . . . 43
L’accès à un Environnement Numérique de Travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
                                                                                                                                            Sécuriser les données personnelles
L’ENT e-lyco : une utilisation à optimiser. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18                             et les ressources numériques en accès libre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Les équipements numériques disponibles pour l’éducation                                                                                     Repenser les modèles économiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
et la formation en Pays de la Loire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Etat des lieux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19        Faire évoluer la gouvernance du numérique régional . . . . . . . . . . . . . 44
Les difficultés rencontrées pour la maintenance
et le renouvellement du matériel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20                          ANNEXES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
Les équipements des enseignants, formateurs et apprenants . . . . . . . . . . . . . .21                                                     Bibliographie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

Mesures mises en place pour promouvoir le numérique éducatif. . . . . . . . . . . .21                                                       Remerciements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
                                                                                                                                            Table des sigles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
Vers une généralisation de l’utilisation du numérique . . . . . . . . . . . 22
                                                                                                                                            Glossaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
Un intérêt réel mais des pratiques encore timides . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
Un changement de posture des enseignants du secondaire . . . . . . . . . . . . . . . .23
De nouvelles attentes des apprenants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Un dialogue à construire entre enseignants, formateurs et apprenants. . . . . .25
Une bonne intégration du numérique dans les écoles de la 2e chance . . . . . . .26
Le numérique de plus en plus présent dans les organismes
de formation et les entreprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

Rapport présenté par Jacques GIRARDEAU, rapporteur au nom de la Commission “Education – Formation tout au long de la vie – Métiers de demain”,
assisté de Géraldine BEALU et de Jacques CHAILLOT
Adopté en session plénière le 7 avril 2015 par 82 voix, 4 contre. Chargée d’étude Céline DOUCET assistée par Marine ROCHE.

                                                                                                                                       22
LA PLACE DU NUMÉRIQUE DANS L'ÉDUCATION ET LA FORMATION - CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL ENVIRONNEMENTAL
INTRODUCTION

               3
LA PLACE DU NUMÉRIQUE DANS L'ÉDUCATION ET LA FORMATION - CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL ENVIRONNEMENTAL
Introduction

■ LE NUMÉRIQUE : UN OUTIL QUI DOIT RESTER
AU SERVICE DE L’HOMME
La place de l’Homme au cœur de la société        informatiques et multimédia qui arrivent          aux autres ou à l’information et provoqué
numérique est une question majeure               chaque année sur le marché.                       de nouvelles formes d’addiction.
aujourd’hui compte tenu de l’importance
                                                 Ces technologies, de plus en plus miniatu-        Dans ce nouvel univers numérique en
prise par les technologies de l’information
                                                 risées, puissantes, connectées, nomades           construction, l’Homme doit préserver son
et de la communication (TIC). Pourtant,
                                                 et à usages démultipliés, se sont imposées        esprit critique et sa liberté de choix pour
Internet n’existe que depuis près de trente
                                                 au plus grand nombre, phénomène qui ne            éviter toute forme d’aliénation. C’est pour
ans et le web, avec l’apparition des premiers
                                                                                                   cela que chaque citoyen doit avoir la pos-
navigateurs, il y a une vingtaine d’années       peut que s’accélérer au vu des évolutions
                                                                                                   sibilité d’acquérir les compétences de base
seulement. Malgré cela, en moins de deux         attendues. Le développement rapide des
                                                                                                   du numérique pour disposer de sa pleine
décennies, Hommes et Femmes ont appris           applications, qui démultiplie les usages, a
                                                                                                   maîtrise.
à vivre au quotidien avec des machines           contribué à modifier en profondeur les com-
numériques et à utiliser les nouveaux outils     portements comme par exemple la relation

■ DES TECHNOLOGIES AUX USAGES AMBIVALENTS
AUJOURD’HUI ADOPTÉES PAR LE PLUS GRAND NOMBRE
De par son utilisation dans tous les             certaines inégalités sociales (Fourgous,          le développement du web par des mesures
domaines de la vie personnelle et socio-         2012 ; Picard, 2012 ; Deshayes et Stuchlik,       législatives et à mettre en place des outils
professionnelle, le numérique a des              2013…).                                           de surveillance et de contrôle qui se sont
fonctionnalités éminemment transversales.                                                          industrialisés. Le développement de ser-
                                                 Tous ces éléments positifs peuvent
Il facilite les échanges et la transmission                                                        vices de cybercriminalité dans les entités
                                                 être cependant questionnés. Le fait,
tout en instaurant une culture de l’immé-                                                          de justice et de police constitue une des
                                                 par exemple, qu’une partie de la popula-
diateté ; il réduit, voire supprime toutes                                                         réponses pour combattre ces risques.
                                                 tion ne dispose, ni ne maîtrise ces outils
les formes de distances, transformant le                                                           Mais l’actualité récente nous a montré que
                                                 numériques alors qu’ils sont de plus
rapport que nous avons au temps. C’est                                                             les contrôles “légaux” pouvaient mêmes
                                                 en plus utilisés dans la vie courante et
un outil qui permet pour chaque individu la                                                        être détournés comme l’ont mis en évi-
                                                 professionnelle, constitue un facteur
découverte et la créativité, l’ouverture au                                                        dence les révélations sur les pratiques de
                                                 d’inégalité supplémentaire. C’est un élé-
monde, l’accès à de la connaissance renou-                                                         l’Agence Nationale de Sécurité Américaine
                                                 ment qui contribue à augmenter la fracture
velée (voir par exemple Desclaux, 2013). Il                                                        récemment dévoilées dans la presse (voir
                                                 numérique que l’on observe dans l’accès au
donne la possibilité à chacun d’apprendre                                                          par exemple, Boyd 2007 ; Mussot, 2008 ;
                                                 réseau entre les différents territoires. Par
et de travailler en autonomie, de réaliser                                                         Morozov 2013 ; Sidot et Le Déault, 2013…).
                                                 ailleurs, la possibilité donnée à tout individu
plusieurs choses quasi-simultanément. Le         ou organisation de pouvoir publier libre-          Ces quelques éléments illustrent bien le
rapport que nous avons au savoir est ainsi       ment des informations ou des opinions sur         côté dual du numérique qui, pour l’indi-
modifié, de même que le rôle de ceux qui          le web et les réseaux sociaux a conduit à         vidu et selon l’utilisation qui en est faite,
ont la connaissance, notamment par le fait       une multiplication des malversations numé-        peut à la fois permettre l’ouverture aux
que presque tout est accessible en ligne.        riques. Les atteintes au droit de propriété       autres, au monde et à la connaissance, et
Les capacités des nouveaux équipements           intellectuelle et à la liberté individuelle en    donc être un vecteur d’enrichissement, ou
disponibles font du numérique un outil           sont des exemples les plus courants. Mais         bien constituer un élément d’emprisonne-
cognitif au service des apprentissages qui       d’autres usages, parfois organisés à grande       ment, voire d’aliénation. C’est pour pallier
modifie les relations entre les individus        échelle, sont plus pernicieux car aggravant       ce type de dérive et pour développer des
et avec les organisations. Pour certains         les risques d’endoctrinement, en particu-         comportements responsables que certains
auteurs, ses caractéristiques et usages          lier pour les populations ne maitrisant pas       auteurs appellent à la mise en place d’une
font que les TIC contribueraient à améliorer     les codes d’utilisation du numérique. Cette       “citoyenneté numérique” (Ribble, 2007 ;
le bien-vivre et le bien-être, voire à réduire   constatation a conduit les Etats à encadrer       Pierre, 2014).

                                                                          4
LA PLACE DU NUMÉRIQUE DANS L'ÉDUCATION ET LA FORMATION - CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL ENVIRONNEMENTAL
■ UN LEVIER DE COMPÉTITIVITÉ ET UN ACCÉLÉRATEUR
POUR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
Pour le secteur économique, le numérique        consommateurs (navigation et achats en         des créations nettes d’emploi (700 000)
représente un levier de compétitivité           ligne, par exemple).                           en France depuis 15 ans. Cette observa-
et un accélérateur de développement,                                                           tion conforte les thèses selon lesquelles le
                                                Si les TIC ont contribué à la destruction
notamment des PME (Rapport Mac Kinsey-                                                         numérique constituerait une vraie oppor-
                                                de certains types d’emplois, en particulier
company, 2012). C’est un outil de                                                              tunité pouvant conduire à une nouvelle
                                                suite à la robotisation des fonctions, des
transformation des entreprises qui, pour                                                       croissance économique (voir par exemple,
                                                études soulignent que, de par leur carac-
pouvoir tenir leur rang dans une économie                                                      Jérémy Rifkin, 2012). Pour ce dernier auteur,
mondialisée, ont la nécessité de s’adapter      tère profondément innovant, le bilan est       nous serions entrés dans une troisième
et de développer des stratégies adaptées        mitigé. La production de machines infor-       révolution industrielle, avec notamment le
qui intègrent les nouveaux usages (Erhel        matisées, la conception des logiciels et       développement d’une “économie collabora-
et de La Raudière, 2014). De fait, la plupart   des applications, ou tout simplement la        tive, d’auto-partage dans laquelle la valeur
des milieux socio-économiques se sont           gestion et l’animation des activités du web    d’usage prime sur la propriété”. Pour Michel
emparés du numérique pour développer            ont clairement généré des emplois (voir        Serres (2012), cette révolution industrielle
leurs projets, transformer leurs organisa-      rapport Erhel et de La Raudière, 2014).        serait concomitante d’une “troisième rup-
tions, optimiser leurs fonctionnements,         Selon le Rapport Mac Kinsey-company            ture anthropologique qui amène l’humanité
ou pour répondre aux pratiques des              (2012), cela représenterait près du quart      à un nouveau rapport aux savoirs”.

■ UN BESOIN EXPRIMÉ D’ÉDUCATION ET DE FORMATION
AU NUMÉRIQUE
La maîtrise des TIC et de leurs usages est      qu’au 51e rang (sur 142) pour l’utilisation    Apprendre à développer le sens critique, à
donc essentielle pour que chacun puisse         des outils numériques et d’Internet (rapport   traiter l’information de la galaxie du web,
s’épanouir dans la société numérique qui        Lebreton 2013, d’après une étude réalisée      à reconnaitre les contenus sécurisés, à
se construit. Elle ne peut s’acquérir qu’à      par The Global Information Technology          les trier et à les hiérarchiser, est un vrai
travers des actions d’éducation et de for-      Report de 2012). La capacité à résorber        challenge. Donner à tous cette possibilité
mation. De fait, le monde éducatif a bien       ce retard sur les usages peut interroger et    en est un autre. Pour cela, il conviendrait
compris cette nécessité, qu’il s’agisse de      devrait être une priorité pour les années      de promouvoir le concept “d’accessibilité
la formation initiale ou de la formation        à venir. On peut en effet légitimement se       universelle” pour le numérique comme cela
continue (voir par exemple Kabouchner et        poser la question des raisons qui expliquent   a été fait dans le cadre du handicap (voir
al. 2011 ; Déret et Landry, 2013 ; Boissière    de tels écarts dans les usages pédago-         la Charte de Paris pour l’accessibilité uni-
et al. 2013 ; Davidenkoff, 2014…). Pour ce       giques du numérique et quelles sont les        verselle de l’Association Pour Adultes et
faire, les établissements de formation se       résistances à leurs origines.                  Jeunes Handicapés, APAJH). On devine aisé-
sont progressivement équipés afin d’expé-                                                       ment l’avantage d’intégrer un tel concept
rimenter de nouveaux outils qui peuvent         Les enquêtes récentes, comme celles de         en matière d’éducation et d’apprentissage
induire de nouvelles pratiques pédago-          l’enquête nationale du CREDOC, pointent        sur le long terme, notamment pour les
giques. L’éducation est ainsi en cours de       toutes le besoin d’éducation et de forma-      personnes en difficulté. On rejoint avec ce
se réinventer, privilégiant les processus       tion, en particulier aux bons usages du        concept celui de Citoyenneté numérique
d’apprentissage à la connaissance ency-         numérique. Chaque citoyen doit en effet         et même d’alphabétisation numérique par
clopédique. Pour Michel Serres (2012),          pouvoir disposer de connaissances et           l’éducation comme le soulignait l’Académie
“les relations parent-enfant, maître-élève,     de pratiques permettant une utilisation        des Sciences dans son rapport sur l’ensei-
État-citoyen..., sont à reconstruire”. Malgré   sereine de l’outil et de ses usages. Il doit   gnement de l’informatique en France de
les avancées, la France, située en neuvième     en effet être autonome et responsable          2013.
position en termes d’équipement numé-           dans l’utilisation des TIC, à la fois dans
rique dans l’éducation, ne se positionne        sa sphère privée et/ou professionnelle.

                                                                   5
LA PLACE DU NUMÉRIQUE DANS L'ÉDUCATION ET LA FORMATION - CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL ENVIRONNEMENTAL
Introduction

                           PRÉSENTATION DE LA SAISINE

Réussir la transition numérique de notre          établissements publics locaux d’enseigne-        • réfléchir aux conditions de développe-
société au bénéfice de tous est un enjeu           ment (EPLE) et du soutien aux centres de           ment du numérique éducatif en région.”
de politique publique majeur. C’est pour-         formation d’apprentis (CFA), au regard           En réponse, ce rapport examine comment
quoi le numérique a été élevé au rang de          d’analyses comparatives en lien avec les         le numérique se développe et s’organise
priorité nationale, en particulier pour ce qui    travaux d’autres CESER, voire d’initiatives      dans le système éducatif et de formation
concerne l’éducation et la formation. Ceci a      d’autres pays européens. L’intérêt est de        des Pays de la Loire, en particulier en ce qui
été rappelé récemment par le Président de         comparer les modalités de développe-             concerne les outils et les usages. Le cha-
la République et la ministre de l’Éducation       ment retenues en Pays de la Loire avec           pitre 3 rappelle que son développement
Nationale, de l’Enseignement Supérieur            celles d’autres Régions, tant s’agissant de      répond à une stratégie globale déclinée
et de la Recherche. Si la démarche est            la nature et du niveau d’investissement          depuis l’Europe jusque dans les territoires
en cours, beaucoup reste à faire, tout            que des types d’organisation retenues en         au plus près des citoyens. Le chapitre sui-
rattrapage dans ce domaine étant très dif-        matière de déploiement et de la mainte-          vant présente un état des lieux dans la
ficile à combler compte tenu de la rapidité        nance informatique ;                             région des Pays de la Loire et aborde suc-
avec laquelle le numérique évolue. C’est
                                                 • voir la dynamique enclenchée par le numé-       cessivement les questions relatives aux
pour évaluer les résultats des politiques
                                                   rique au sein, d’une part, des établissements   réseaux, aux équipements, et aux pratiques
publiques engagées en Pays de la Loire
                                                   de formation initiale (en particulier dans le   et usages qui sont faits du numérique.
depuis 2008 en faveur du développement
                                                   secondaire et le supérieur) en lien avec        Enfin, en écho aux données présentées et
du numérique éducatif que le Conseil
                                                   les impulsions du ministère de l’Education      aux discussions tenues au sein de la com-
Régional a saisi le Conseil Economique
                                                   nationale, et d’autre part, des établisse-      mission “Education, formation tout au long
Social Environnemental Régional (CESER).
                                                   ments de formation professionnelle, le          de la vie, métiers de demain”, le rapport se
Les objectifs de cette saisine du printemps        développement du numérique modifiant            termine par une synthèse des réflexions
2014 sont les suivants :                           en profondeur les pratiques éducatives,         menées et par des préconisations desti-
                                                   le métier d’enseignant et les modalités         nées à améliorer le système existant dans
• “évaluer les efforts d’investissement
                                                   de transmission et d’appropriation de la        notre région.
  réalisés depuis 2008 par la Région dans
  le cadre des plans d’informatisation des         connaissance, l’évaluation ;

                                                                          6
LA PLACE DU NUMÉRIQUE DANS L'ÉDUCATION ET LA FORMATION - CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL ENVIRONNEMENTAL
DÉVELOPPER LE NUMÉRIQUE :
UNE STRATÉGIE GLOBALE

             7
LA PLACE DU NUMÉRIQUE DANS L'ÉDUCATION ET LA FORMATION - CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL ENVIRONNEMENTAL
Développer le numérique : une stratégie globale

■ DE L’EUROPE AUX RÉGIONS
Dans la stratégie Europe 2020 pour la             l’Aménagement Numérique (SCoRAN2) en               à tous en est une autre. L’objectif de cette
croissance et l’emploi, le numérique a été        2013 répondent à cette attente. Il prévoit         dernière était de “créer une véritable dyna-
élevé au rang de priorité, avec pour objec-       en effet que l’ensemble du territoire puisse        mique collective entre acteurs publics et
tif premier de créer en Europe un véritable       disposer du THD à l’horizon 2020. Avec             privés afin de créer de la valeur nouvelle et
marché unique. L’ambition est de permettre        de tels débits, les interconnexions et les         de l’emploi, en mobilisant à la fois le secteur
à l’ensemble des européens de bénéficier           échanges de flux répondront aux besoins             associatif, les organisations, la commu-
de ses avantages, en mobilisant chacun des        grandissants des entités de formation,             nauté de la recherche et de l’innovation et
Etats membres. Cette nécessité de déve-           des acteurs socio-économiques et des               les entreprises”, en particulier celles impli-
lopper le numérique est un enjeu majeur           citoyens.                                          quées dans le pôle de compétitivité Image
compte tenu de la place prise par les TIC en                                                         et Réseaux. Cette démarche a notamment
                                                  Ce plan majeur fait partie d’une politique
France comme le montrent de nombreuses                                                               conduit à la mise en place d’un “Datalab”,
                                                  volontariste de la Région des Pays de la
enquêtes récentes qui révèlent que son                                                               communauté d’acteurs qui regroupe plus
                                                  Loire qui depuis des années “a souhaité
utilisation s’est généralisée (voir tableau                                                          d’une cinquantaine d’entités publiques et
                                                  accompagner au mieux le développement du
ci-dessous et ci-contre).                                                                            privées avec notamment l’appui de la Région,
                                                  numérique afin que les acteurs du territoire
Parmi les mesures fortes prises par l’Etat        puissent disposer des meilleures condi-            de Nantes Métropole, du Conseil Général de
pour résorber les inégalités numériques           tions et prendre part à la révolution que          Loire-Atlantique et des trois technopoles
existantes entre les territoires, le plan         nous vivons”. Il est en cohérence avec un          régionales. Cette action faisait suite à
France Très Haut Débit (THD) de 2014              ensemble d’actions que la Région a lancé il        plusieurs autres initiatives importantes en
est une grande avancée. Il a pour objet de        y a quelques années. Parmi celles-ci, on peut      région, parmi lesquelles la promotion par
couvrir l’intégralité du territoire français en   citer par exemple la mise en place du réseau       l’Etat, la Région et la CCI en 2011 de la filière
THD d’ici à 2022. Les décisions prises en         régional THD GIGALIS qui bénéficie à bon            des TIC en Pays de la Loire. Il est important
anticipation par la Région des Pays de la         nombre d’établissements. La démarche des           de rappeler ici que le numérique en Pays de
Loire dans le cadre de son deuxième plan          données ouvertes (open data) en 2012 pour          la Loire, ce sont environ 45 000 emplois et
de Stratégie de Cohérence Régionale pour          permettre l’accès aux données numériques           plus de 72 métiers distincts.

    ELÉMENTS STATISTIQUES GLOBAUX SUR LA PLACE D’INTERNET EN FRANCE
                           Utilisation d’Internet                                 Pourcentage              Référence
    % de la population qui considère Internet comme un outil indispensable           89%        Rapport Assemblée nationale, 2014
      % de la population qui considère Internet comme un outil d’avenir              89%        Rapport Assemblée nationale, 2014
             % de la population qui se connecte quotidiennement                      91%                  CREDOC 2013
     % de la population des 18-20 ans qui se connecte quotidiennement                80%                  CREDOC 2013
            % de la population > 12 ans qui se connecte à domicile                   80%                  CREDOC 2013
            % de la population > 40 ans qui se connecte à domicile                   90%                  CREDOC 2013
         % des 18-24 ans qui passe plus de 24h/semaine sur Internet                  40%                  CREDOC 2013
         % des 40-59 ans qui passe plus de 24h/semaine sur Internet                inf. à 20%             CREDOC 2013
      % des enseignants et professions intermédiaires utilisant Internet             95%                  CREDOC 2013
                  % des autres professions utilisant Internet                       50-60%                CREDOC 2013
           % des retraités âgés de plus de 70 ans utilisant Internet                 39%                  CREDOC 2013

                                                                             8
LA PLACE DU NUMÉRIQUE DANS L'ÉDUCATION ET LA FORMATION - CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL ENVIRONNEMENTAL
 ELÉMENTS STATISTIQUES GLOBAUX SUR LA PLACE D’INTERNET EN FRANCE
                             Equipements à disposition                                   Pourcentage          Référence
                          % des > 12 ans ayant un ordinateur                                83%              CREDOC 2013
                           % des > 12 ans ayant une tablette                                17%              CREDOC 2013
                         % des > 12 ans ayant un smartphone                                 39%              CREDOC 2013
                        % des 18-24 ans ayant un smartphone                                 75%              CREDOC 2013
                  % des 18-24 ans du supérieur ayant un smartphone                          96%              CREDOC 2013
                  % des jeunes ayant plus d’un ordinateur à domicile                        70%              CREDOC 2013
            % des jeunes ayant au moins un ordinateur portable à domicile                    61%             CREDOC 2013
     % des jeunes du supérieur ayant au moins un ordinateur portable à domicile             78%              CREDOC 2013
       % des jeunes bacheliers ayant au moins un ordinateur portable à domicile             68%              CREDOC 2013
    % des jeunes de niveau BEPC ayant au moins un ordinateur portable à domicile            53%              CREDOC 2013

                               Le besoin de formation                                    Pourcentage          Référence
     % des personnes estimant avoir les compétences pour utiliser le numérique              55%              CREDOC 2014
   % des personnes souhaitant que les usages du numérique leur soient expliqués           sup. à 45%        TNS Sofres 2014

                                          Usages                                         Pourcentage          Référence
                                                                                                          Rapport Assemblée
      % de la population qui utilise Internet pour gérer ses affaires personnelles         sup. à 50%
                                                                                                           nationale, 2014
        % de la population qui utilise Internet pour faire ses achats sur Internet          57%              CREDOC 2013
            % de la population qui utilise Internet pour faire ses démarches
                                                                                             51%             CREDOC 2013
                              administratives et fiscales
           % de la population qui utilise Internet pour écouter de la musique               49%              CREDOC 2013
            % de la population qui utilise Internet pour regarder des vidéos                32%              CREDOC 2013
           % de la population qui utilise Internet pour regarder la télévision              22%              CREDOC 2013
           % de la population qui utilise Internet pour communiquer par mél                 30%              CREDOC 2013
            % de la population qui utilise Internet pour travailler à domicile               24%             CREDOC 2013

                              Vigilance                                    Pourcentage                 Référence
    % de la population qui considère que le web est incontrôlable                70%     Rapport Assemblée nationale, 2014
      % des parents qui considèrent que le web est dangereux                     95%     Rapport Assemblée nationale, 2014
   % des jeunes ayant peur d’avoir des litiges avec les marchands                74%     Rapport Assemblée nationale, 2014
         % des jeunes ayant peur qu’on usurpe leur identité                      68%     Rapport Assemblée nationale, 2014
                 % des jeunes ayant peur des virus                               65%     Rapport Assemblée nationale, 2014
       % des filles ayant peur des insultes ou de harcèlement                     60%     Rapport Assemblée nationale, 2014
     % des garçons ayant peur des insultes ou de harcèlement                     20%                   Jéhel 2013
% des personnes souhaitant recevoir de l’information sur les risques             65%                   Jéhel 2013

          Intérêt formulé par le monde professionnel                       Pourcentage                 Référence
       % des entreprises disposant d’une connexion Internet                 sup. à 90%      Commission européenne 2013
                % des entreprises ayant un site web                              54%               EUROSTAT 2008
      % des actifs ayant un ordinateur sur leurs lieux de travail                55%                CREDOC 2013
 % des actifs ayant une connexion Internet sur leurs lieux de travail            54%                CREDOC 2013
 % des entreprises utilisant Internet pour l’administration en ligne             96%       Observatoire du Numérique 2014
   % des entreprises utilisant Internet pour l’envoi de formulaires              32%                CREDOC 2013
       % des entreprises utilisant Internet pour le traitement
                                                                                 25%                CREDOC 2013
                    automatique des factures
   % des entreprises utilisant Internet pour leurs logiciels métier              59%               Etude AXA 2014

                                                                       9
LA PLACE DU NUMÉRIQUE DANS L'ÉDUCATION ET LA FORMATION - CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL ENVIRONNEMENTAL
Développer le numérique : une stratégie globale

Le développement de nouveaux projets             “Cantine numérique” et le “Hub Créatic”, la      la “capitale régionale des Pays de la Loire”
majeurs autour des industries créatives          future “Cité des objets connectés” à Angers      devrait renforcer encore la dynamique du
et culturelles illustrent bien la dynamique      et la “Cité de la réalité virtuelle” à Laval.    numérique dans toute sa transdisciplinarité.
enclenchée. On peut citer comme exemple          L’attribution en 2014 du label Métropole
le “Cluster” de la Création à Nantes avec sa     FrenchTech pour les industries créatives à

■ LES GRANDES ORIENTATIONS DE L’ETAT EN TERMES
DE NUMÉRIQUE POUR L’EDUCATION ET LA FORMATION
Malgré une utilisation grandissante du           européenne (EuropeanSchoolnet, 2013)             enseignants et des formateurs permettent
numérique éducatif dans les établisse-           qui montre que la France “se situe seule-        cependant d’être optimistes, le numé-
ments d’éducation et de formation suite          ment dans la moyenne en termes d’usage           rique étant largement considéré comme
aux incitations, d’important progrès             du numérique dans l’éducation, souvent           un outil de transformation des pratiques
restent à faire. Ceci a été souligné dans        loin derrière les pays les plus avancés”. Les    éducatives et de formation à promouvoir.
une étude récente de la Commission               enquêtes récentes effectuées auprès des

La loi de 2013 pour la refondation de l’École de la République
La loi du 8 juillet 2013 pour la refondation     pour l’inscrire dans les enseignements, assu-    académique déclinant les orientations
de l’École de la République introduit la mise    rer la formation aux outils et à l’utilisation   nationales de développement et de for-
en place d’un service public du numérique        des ressources adaptées, ainsi qu’une            mation aux usages du numérique, d’animer
éducatif dans le but de combler le retard        éducation renouvelée aux médias, à l’infor-      la mise en œuvre de cette feuille de route
constaté dans ce domaine. Celle-ci donne         mation et à l’usage responsable d’Internet       numérique et d’en évaluer les résultats”.
“pour mission d’organiser une offre de           et des réseaux sociaux”. La loi met aussi en     Leur action doit s’organiser avec l’ensemble
productions pédagogiques numériques à            place les Délégués académiques au numé-          des autres responsables académiques et
destination de l’ensemble de la communauté       rique (DAN) qui sont en charge “auprès de        les partenaires territoriaux de l’Éducation,
éducative avec notamment des prescriptions       chaque recteur de proposer une stratégie         notamment avec les Régions.

Le numérique et le socle commun de connaissances, de
compétences et de culture
Le socle commun de connaissances, de             Les études menées en France montrent             numériques au cœur du socle commun.
compétences et de culture défini par la loi       dans leur ensemble que l’introduction du         Il s’agit non seulement de “maîtriser les
du 23 avril 2005 a pour ambition “de garan-      numérique dans l’éducation a fait bouger         techniques usuelles de l’information et de
tir à chaque élève au cours de sa scolarité      les lignes au cours de cette dernière décen-     communication”, mais aussi d’acquérir “la
obligatoire l’acquisition d’un socle commun      nie. Prenant en compte ces évolutions, le        maîtrise des techniques et des règles des
constitué d’un ensemble de connaissances         Conseil supérieur des programmes (CSP)           outils numériques”. En outre, le quatrième
et de compétences qu’il est indispensable        vient de proposer, en juin dernier, une          domaine “observation et compréhension
de maîtriser pour accomplir avec succès sa       déclinaison des objectifs de maîtrise des        du monde” comprend “un vaste pan de la
scolarité, poursuivre sa formation, construire   compétences en cinq domaines qui sont            culture regroupant les mathématiques, les
son avenir personnel et professionnel et         autant d’enjeux de formation : “les lan-         sciences de la vie et de la terre, la physique,
réussir sa vie en société”. Ce socle commun      gages pour penser et communiquer / les           la chimie, la technologie … et l’informatique”.
s’organise en sept grandes compétences           méthodes et outils pour apprendre / la           Enfin, le Conseil supérieur des programmes
et notamment la quatrième concernant “la         formation de la personne et du citoyen           intègre aussi le numérique dans sa propo-
maîtrise des techniques usuelles de l’infor-     / l’observation et la compréhension du           sition pour la maternelle en recommandant
mation et de la communication : chaque           monde / les représentations du monde             “d’utiliser des objets numériques : appareils
élève apprend à faire un usage responsable       et de l’activité humaine”. Le numérique          photo, tablette, ordinateur” dans “l’explora-
des Technologies de l’Information et de la       trouve tout naturellement sa place pour          tion du monde du vivant, des objets et de
Communication (TIC). A l’école et au collège,    l’acquisition “des méthodes et outils pour       la matière”.
le Brevet informatique et internet (B2i)         apprendre” qui permet par ailleurs de faire
                                                                                                  Cependant, comme le précise une dépêche
confirme la maîtrise de ces techniques”.          entrer les compétences documentaires et
                                                                                                  de l’agence d’information spécialisée AEF.info

                                                                           10
de 2015, www.aef.info, l’objectif de “maî-
trise des techniques et des règles des
outils numériques et celui de l’apprentis-
sage du code informatique” font l’objet
de nombreux débats et publications chez
les pédagogues et les chercheurs en
éducation. Les uns estiment qu’ils sont
indissociables dans l’approche pédago-
gique, tandis que d’autres considèrent
qu’ils doivent être distingués, notamment
au cours de la scolarité obligatoire. C’est
ainsi que, conformément aux recomman-
dations du socle commun, la maîtrise des
outils numériques pourrait s’acquérir pro-
gressivement de la maternelle à la fin du
collège. L’apprentissage du code informa-
tique, qui fait déjà partie depuis 2009 du
programme de technologie en collège et en
lycée, devrait en revanche être systémati-
quement approfondi dans toutes les filières
générales, technologiques ou profession-
nelles des lycéens et apprentis. Pour Hervé
RIOU, président de l’Union des professeurs
en sciences et technologies industrielles       ce sont les usages, et pour chacun d’entre        Valley ont créé une école sans écrans pour
(Le Monde La lettre de l’Education n° 834       eux, en quoi ils apportent une amélioration       leurs propres enfants. En revanche, à l’âge
du 19/01/2015), “Pourquoi ne pas faire          aux apprentissages, à l’autonomie de l’élève      du collège, le numérique devrait avoir une
entrer massivement le numérique dans les        et à la construction du citoyen… ; je suis,       place beaucoup plus importante. Savoir
filières générales ? Cela a fait ses preuves     c’est vrai, méfiant quand on laisse entendre       coder, savoir créer devraient être des com-
pour des élèves souvent considérés comme        que l’on va résoudre tous les problèmes en        pétences de base du collégien. Le classique
en difficulté, il y a une opportunité d’utili-    donnant une tablette à chaque élève… ;            Centre de Documentation et d’Information
ser ce nouveau champ d’investigation pour       ce que je dénonce, c’est l’usage magique          devrait se transformer en bibliothèque
créer des vocations”.                           des nouvelles technologies.” (Le Monde La         numérique où il est possible de travailler
Cette vision n’est pas totalement partagée      lettre de l’Education n°834 le 19/01/2015).       individuellement et collectivement… ; l’idéal
par Philippe MEIRIEU, professeur émérite        Cette approche critique est à croiser avec        à rechercher est celui d’un(e) élève qui
de sciences de l’éducation et vice-pré-         celle, tout aussi critique, de Jean-Michel        connaît les fondamentaux de l’outil (hard-
sident du conseil régional de Rhône-Alpes,      BLANQUER développée dans son livre                ware) et son langage (software), qui sait
qui dénonce “l’illusion techniciste : ce        L’école de la vie (2014) : “L’école primaire ne   aussi ce qui se joue sur le plan de la vie col-
qui m’agace, c’est un éloge indistinct du       doit faire place à l’outil numérique qu’avec      lective derrière les évolutions techniques… ;
numérique déconnecté d’une interrogation        un grand discernement. Il est ainsi piquant       tel est le défi. Il est d’abord éducatif !” (Le
précise sur ses usages… ; ce qui m’intéresse,   de constater que des cadres de la Silicon         Point n° 2207 le 1/01/2015).

La création de France Université Numérique en 2013
L’incitation de l’Etat pour développer          permet aux établissements de disposer des
le numérique à l’école (de la maternelle        équipements pour développer ces cours en
au secondaire) rejoint celle faite pour le      ligne. FUN conforte le travail déjà accompli
supérieur, notamment avec la création de        dans le cadre des universités numériques
France Université Numérique (FUN) qui est       créées en 2003 qui visaient à inciter les
une plateforme de cours en ligne ouverts        établissements du supérieur à utiliser les
à tous (avec des MOOC notamment).               TIC au bénéfice de la pédagogie et des
L’objectif est d’inciter les universitaires     services, notamment des étudiants. Si leur        qui valide la maîtrise des TIC des étudiants.
à concevoir des cours numériques, puis à        bilan est généralement considéré comme            Elles ont aussi conduit au développement
les mettre à disposition de l’ensemble des      mitigé, elles ont néanmoins permis de             de nombreux outils numériques, comme par
établissements de l’enseignement supé-          vraies avancées comme la mise en place            exemple les e-portfolio pour assurer une
rieur. L’appel à projet “Créamooc” de 2014      du Certificat Informatique et Internet (C2I)       meilleure insertion des étudiants.

                                                                    11
Développer le numérique : une stratégie globale

Une responsabilité partagée entre l’Etat et les territoires
Depuis la première loi de décentralisa-          cadre des Centres Régionaux de l’Educa-         missions d’accueil, de restauration, d’héber-
tion de 1983, les Régions ont acquis des         tion et de la Formation Continue (CREFOC).      gement et d’entretien général et technique.
compétences en matière de formation pro-         Le SPRO a pour objectif de mieux articuler      La loi de 1986 allait de pair avec celle de
fessionnelle. Celles-ci ont été renforcées       les actions entre les différents acteurs de      2004 qui a donné aux Départements la
par la loi de 2004 qui leur a transféré “la      l’orientation, de la formation profession-      responsabilité de la gestion des agents
définition et la mise en œuvre de la poli-        nelle et de l’emploi. Il doit aussi renforcer   techniciens, ouvriers et du service de
tique régionale d’apprentissage et de            leurs compétences en matière de forma-          construction, ainsi que celle de l’entre-
formation professionnelle, l’organisation        tion professionnelle et d’apprentissage et      tien et de l’équipement des collèges. Ces
de l’accueil de la formation et des actions      prendre en charge des jeunes sortant du         compétences ont été dévolues aux muni-
de formation, l’organisation d’un réseau         système de formation initiale sans diplôme      cipalités pour le primaire.
de centres et points d’information et de         ni qualification.
conseil sur la validation des acquis de                                                          En sus des responsabilités données aux
l’expérience (VAE) ainsi que la responsabi-      Rappelons d’autre part que les Régions          Régions en matière d’éducation et de for-
lité des formations sanitaires et sociales”.     disposent depuis 1986 de compétences            mation, la Région des Pays de la Loire s’est
La dernière loi de mars 2014 relative à la       importantes en ce qui concerne les lycées.      fortement engagée depuis 2008 dans le
formation professionnelle, l’emploi et à la      Elles ont en effet la responsabilité de la      développement du numérique éducatif. Elle
démocratie sociale a encore renforcé le          construction et de l’entretien des éta-         a en effet initié et soutenu financièrement
rôle des Régions, notamment en termes            blissements de leurs territoires et des         de nombreuses réalisations (dont certaines
d’orientation. Elle définit en effet le Service    équipements pédagogiques comme les              seront citées dans ce rapport), en partenariat
Public Régional de l’Orientation (SPRO) qui      outils informatiques et audiovisuels. Elles     notamment avec l’Etat et les établissements.
se décline dans le cadre général du service      sont aussi responsables depuis 2004 de          C’est pour mesurer l’impact de sa politique en
public de l’orientation animé par l’Etat, les    la gestion et du financement des person-         faveur du numérique dans l’éducation et la for-
Régions et les partenaires sociaux dans le       nels techniques des lycées qui assurent les     mation que le Conseil Régional a saisi le CESER.

                                                                           12
ETAT DES LIEUX DES INFRASTRUCTURES,
ÉQUIPEMENTS ET USAGES NUMÉRIQUES
DANS L’ÉDUCATION ET LA FORMATION
EN PAYS DE LA LOIRE

              13
Etat des lieux des infrastructures, équipements et usages numériques dans l’éducation et la formation en Pays de la Loire

Ce chapitre explore le numérique en Pays          enfin, de gouvernance. Les résultats y sont            pas présenter chaque élément auditionné
de la Loire en termes de réseaux, d’équi-         présentés dans cet ordre. Compte tenu du              par type d’établissement mais de manière
pements, d’usages et de pratiques, de             caractère non systématique des éléments               globale et comparative.
ressources, de modèle économique et               récoltés, il a été choisi dans ce rapport de ne

                     LES THÈMES ANALYSÉS DANS L’ÉTUDE

Des difficultés ont été rencontrées pour          Métiers de demain” (8), d’entretiens (17),            les entreprises, nous avons conduit deux
recueillir des données chiffrées pour asseoir      d’enquêtes réalisées à cette occasion (2)             études de terrain : la première en partena-
notre étude, sauf pour celles provenant           et de visites de terrain (19) faites dans le          riat avec la CCI Pays de la Loire auprès de
des services de la Région. C’est pourquoi         cadre du CESER. Ces données reposent sur              plus de 1 000 entreprises et la seconde
les données utilisées sont pour leur grande       du déclaratif et peuvent être questionnées            en lien avec la Direction de la Formation
majorité issues d’auditions en commission         quant à leur représentativité.                        Professionnelle et de l’Apprentissage de la
“Education, formation tout au long de la vie,     Cependant, pour ce qui concerne les CFA et            Région auprès des 51 CFA.

■ LES ÉTABLISSEMENTS ANALYSÉS DANS LE CADRE
DE L’ÉTUDE
Les établissements pris en compte dans            du domaine public et de nombreux autres               Lycées : c’est l’ensemble des éta-
cette étude constituent un échantillonnage        établissements privés. Pour cette étude,              blissements d’enseignement général,
partiel de l’ensemble des établissements          les établissements pris en compte sont                technologique, professionnel et agricole
d’éducation et de formation de l’Académie         majoritairement les lycées, les centres de            qui sont concernés par l’étude. Il s’agit des
de Nantes qui compte 4 000 entités et                                                                   lycées publics au nombre de 113 qui comp-
                                                  formation des apprentis (CFA), les établis-
scolarise près de 850 000 élèves, appren-                                                               tabilisent plus de 84 000 élèves et des 93
                                                  sements d’enseignement supérieur et des
tis et étudiants. Parmi ces établissements                                                              lycées privés du réseau URADEL qui scola-
on trouve notamment près de 3 000 écoles          centres de formation. L’étude réalisée avec
                                                                                                        risent plus de 65 000 élèves. L’ensemble
primaires, plus de 650 lycées et collèges,        le concours de la CCIR nous a aussi permis            représente près de 150 000 élèves à la
plus de 50 centres de formation d’appren-         d’évaluer la place que prend le numérique             rentrée 2014.
tis, trois universités et des grandes écoles      dans les entreprises.

                                                                            14
 EFFECTIFS DE L’ANNÉE 2014/2015 PAR TYPE D’ÉTABLISSEMENTS
                                                                                                           Public             Privé
                                          Lycée professionnel agricole                                     1 723              12 557
                                   Lycée général et technologique agricole                                 1 697              1 813
                                                   Lycée général                                           43 025             26 658
                                                Lycée technologique                                        15 664             11 356
                                                Lycée professionnel                                        21 691             12 873
                         Autre établissement relevant de l’Education Nationale                              790                498
                                         Lycée professionnel maritime                                       126                  -
                                                       Total                                               84 716             65 755

Source : Région Pays de la Loire

CFA : au nombre de 51, les CFA des Pays de                     promotions de 12 entrants pour une durée     de 80 000 étudiants. A cela, il faut rajou-
la Loire accueillent près de 27 000 appren-                    de sept à neuf mois chaque année, ce qui     ter environ 35 000 étudiants suivant des
tis (données enquête NIJI) en 2014, ce                         fait qu’elle accueille en permanence une     formations post-bac, ce qui fait de la région
qui fait des Pays de la Loire la cinquième                     cinquantaine de jeunes, la mixité étant      des Pays de la Loire la cinquième de France
région en terme d’apprentissage. Elle                          recherchée.                                  selon ce critère.
compte aussi 7 000 élèves répartis dans
                                                               Universités et Grandes Ecoles :
59 Maisons Familiales Rurales (MFR). Parmi                                                                  Organismes de formation profession-
                                                               les établissements du supérieur pris
les 188 sites de formation des CFA, envi-                                                                   nelle : l’étude n’a concerné que quelques
                                                               en compte sont ceux qui sont réunis
ron 140 sites sont internalisés ou adossés                                                                  établissements compte tenu de leur diver-
                                                               dans la Communauté d’Universités et
à un autre établissement (lycées, MFR,                                                                      sité et de leur nombre très important. En
                                                               Etablissements L’Université Nantes Angers
Universités, organismes de formation pro-                                                                   2012 en effet, les Pays de la Loire comp-
                                                               Le Mans (ComUE L’UNAM) créée en 2009.
fessionnelle continue…), bénéficiant ainsi                                                                   taient 4 083 organismes de formation,
                                                               Celle-ci comprend 29 établissements, au
de leurs infrastructures (voir données de                                                                   28 % d‘entre eux ayant la formation comme
                                                               premiers rang desquels les 3 universités
la Feuille de route de l’Académie de Nantes).                                                               activité principale et huit sur dix ayant par
                                                               publiques et les écoles de la Conférence
Ecole de la 2 e chance : l’école visi-                         des Grandes Ecoles des Pays de la Loire.     ailleurs un statut privé lucratif (source
tée en Pays de la Loire intègre plusieurs                      Ces établissements comptabilisent près       CARIF OREF Pays de la Loire).

      LA PRÉSENCE DES ORGANISMES DE FORMATION SUR LA RÉGION

         Source : Carif Oref Pays de la Loire

                                                                                15
Etat des lieux des infrastructures, équipements et usages numériques dans l’éducation et la formation en Pays de la Loire

■ RÉSEAU ET ENVIRONNEMENT NUMÉRIQUE DE TRAVAIL
Accès au réseau Internet et au Très Haut Débit
Aujourd’hui, l’ensemble des lycées publics        accès à Internet, mais pas du THD. Cette              (enquête PROFETIC 2014). Ce chiffre peut
des Pays de la Loire (voir enquête Ludovia,       situation semble par ailleurs être celle de           être rapproché de celui des entreprises de
2014) a accès à Internet mais seulement           la majorité des entreprises, en dehors des            l’espace européen dont plus de 90% sont
67% d’entre eux au Très Haut Débit                plus grandes, 58% des salariés ayant accès            connectées à Internet (Commission euro-
(THD). Ce pourcentage devrait atteindre           à une boîte mail professionnelle (enquête             péenne 2013). Ce n’est pas encore le cas
81% fin 2015. Les 19% des établisse-              CAPGEMINI, 2014). Tous les ordinateurs                pour le THD mais la situation d’aujourd’hui
ments restants ont choisi de garder leurs         présents dans l’école de la 2e chance sont            va s’améliorer compte tenu de la décision
connections Internet classiques tel l’ADSL        connectés à Internet mais pas au très                 prise par le Conseil Régional des Pays de la
pour des raisons budgétaires, même si les         haut débit. L’ensemble des universités et             Loire de le déployer sur l’ensemble de son
services proposés avec le très haut débit         des grandes écoles associées à la ComUE               territoire à l’horizon 2020. Ainsi, l’ensemble
(THD) sont plus conséquents comme par             L’UNAM ont par ailleurs accès au THD. De              des établissements, comme les particuliers
exemple les conditions d’accès aux ser-           même, la plupart des établissements d’édu-            et les entreprises, devraient disposer d’une
veurs des Environnements Numériques               cation et de formation et espaces publics             connexion leur assurant des flux permet-
de Travail (ENT), à la visioconférence et à       numériques récemment construits sont                  tant de réaliser au mieux leur mission de
la téléphonie sur Internet. Les lycées du         connectés.                                            formation. Il faudra cependant veiller aux
réseau URADEL le sont à 71%. Si les CFA           Les établissements d’éducation et de                  coûts élevés d’installations des bornes
ont tous accès à Internet, beaucoup d’entre       formation ont donc un environnement                   de connexion et des contrats qui consti-
eux (40%) ont un accès bas débit et très          adéquat en ce qui concerne Internet, la               tuent aujourd’hui une charge trop élevée
peu (14%) au THD. Il en est de même des           quasi-totalité des établissements de notre            pour certains établissements malgré les
centres de formation professionnelle qui          région étant connectés, ce qui est mieux              mesures et les budgets mis en place par la
disposent dans leur grande majorité d’un          que la moyenne nationale qui est de 84%               Région pour les aider.

La présence ou non d’un intranet et du Wi-Fi
dans les établissements
Tous les établissements visités sont équi-        dépourvus. Cette demande leur paraissait              pour permettre une bonne utilisation des
pés de réseaux internes plus ou moins             légitime compte tenu des usages qu’ils                outils et des logiciels par les enseignants
développés et opérationnels selon les cas,        développent et qui nécessitent de plus en             et les élèves. Ceci explique pour partie les
l’accès à Internet se faisant principalement      plus l’utilisation de terminaux nomades. Elle         réticences de certains à utiliser les moyens
à partir de liaisons par câble. L’installation    va de pair avec le souhait que les débits, sou-       informatiques et les ENT durant leurs cours.
de connexion Wi-Fi n’a pas été jusqu’à pré-       vent jugés trop faibles, soient augmentés
sent privilégiée dans les établissements, à
l’exception de ceux d’enseignement où la
grande majorité des étudiants sont équipés
d’outils nomades personnels. Ces établis-
sements souhaitent maintenant pouvoir
installer des bornes Wi-Fi Très Haut Débit
qui permettent à la fois de disposer de flux
adéquats, en particulier pour des usages
pédagogiques, et de très haute densité,
afin de recevoir les informations en même
temps sur de très nombreux postes avec
la même qualité.
Ce souhait de pouvoir disposer de plus
de connexion Wi-Fi, en sus des espaces
à usages collectifs comme les centres de
documentation et d’information ou les
espaces de détente, a été exprimé dans
de nombreux lycées et en particulier dans
les CFA, dont 83% en sont totalement

                                                                            16
Vous pouvez aussi lire