La révolution des mobilités - Strasbourg.eu
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édito Le temps des ajustements à la marge Ce qui est révolutionnaire, c’est ce est révolu. Les urgences climatiques, changement des pratiques de mobilités : Améliorer la qualité de l’air 04 sociales et sanitaires imposent un nous allons non seulement le rendre véritable changement de modèle : possible mais surtout le démocratiser. Desservir le bassin de vie strasbourgeois 08 une révolution. Tous les enfants et jeunes de moins de 18 ans circulent désormais gratuitement Des solutions de transport collectif pour tou·te·s 10 Il nous faut réduire nos émissions sur notre réseau. C’est un levier puissant de gaz à effet de serre, pour limiter d’émancipation, de changement de le changement climatique, pour un pratiques. Quant aux automobilistes Une extension ambitieuse du réseau de tramway et de BHNS 14 avenir vivable, un territoire respirable. concernés par la mise en place de la zone Il nous faut réduire une dépendance aux à faibles émissions, ils bénéficient d’aides Le transport à la demande un maillon complémentaire du réseau régulier 20 énergies fossiles devenue intenable. financières et de conseils personnalisés Parce que nous considérons la mobilité en mobilité via l’agence du climat. Bus et trams gratuits pour les moins de 18 ans 22 comme un droit pour toutes et tous, nous devons aujourd’hui plus que jamais Le maillage cyclable resserré et amélioré, (Re)prendre un vélo d’avance 24 le défendre. Révolutionner les mobilités, gagnera en performance notamment c’est agir sur tous les fronts, c’est voir sur les distances plus importantes. Ça marche à Strasbourg 28 en grand et élargir le champ. Parce Quant au tram, nous l’étendons au qu’il faut embrasser l’ensemble de nos nord et à l’ouest de la métropole pour L’autoroute entame sa mutation 30 déplacements et transports, sans ne rien s’articuler avec le transport à la demande céder ni sur l’équité territoriale, ni sur et un réseau de cars express encore Citiz, l’autopartage à la strasbourgeoise 32 la justice sociale. étoffé. Les voies ferrées et petites gares reprendront du service avec la création Accompagner les employeurs dans l’amélioration de la mobilité 33 Révolutionner les mobilités, de l’un des premiers réseaux express c’est donner le pouvoir aux habitantes et métropolitain et européen, en partenariat 20 000 tonnes par an en vélos cargos 34 habitants de l’Eurométropole ; le pouvoir avec la Région Grand-Est. De nouveaux de se passer de leur voiture de temps aménagements des espaces publics Une solution de transport adaptée 36 en temps ou tout le temps. Ce qui est permettront de sécuriser les piétons révolutionnaire, c’est de permettre à et d’encourager la marche. Autrement dit, chaque personne d’accéder au mode là où les infrastructures manquent, de transport le plus adapté à chacun de nous les créons. Là où elles sont sous- ses déplacements, qu’il s’agisse du train, utilisées, nous augmentons les cadences du vélo, des transports collectifs ou à la pour des déplacements rapides, simples demande, de la marche... et surtout abordables. Pia Imbs Jeanne Barseghian Danielle Dambach Présidente Maire de Strasbourg Présidente déléguée de l’Eurométropole de Strasbourg 2 3
Améliorer 50 M€ d’aides Aides aux projets innovants la qualité Pour répondre au besoin d’accompagnement financier des Ce dispositif doté d’une enveloppe citoyen·ne·s de l’Eurométropole, de 300 000€ vient soutenir les le budget global alloué à démarches exemplaires en matière l’accompagnement des particuliers de l’air de transition appliquée au domaine et des entreprises pour le des transports, de la mobilité et de changement de pratiques de la logistique urbaine, et encourager mobilité ou de véhicule est porté à le développement des entreprises du 50 millions d’euros. territoire, en valorisant leur savoir- faire et leur capacité d’innovation. Mise en place d’une Zone à Faibles Ces aides s’inscrivent en complément des plus de 500 Cet appel à projet vise à amplifier la dynamique collective et les Émissions - mobilité millions d’euros d’investissements engagés au cours du mandat démarches locales de transition écologique et sociale et à conforter pour développer les mobilités l’Eurométropole de Strasbourg, alternatives. comme laboratoire européen des La ZFE-m permettra de limiter progressivement transitions. la circulation des véhicules les plus polluants pour mieux respirer. Elle s’appuie sur un important dispositif d’accompagnement des habitants et Le conseil en mobilité acteurs du territoire. Un conseil individualisé et gratuit est proposé par l’Agence du climat décarbonées à leurs déplacements, leur permettre d’obtenir tous les aux habitant·es et entreprises afin renseignements sur les modalités de leurs de les aider à trouver des solutions pratiques et solliciter les aides existantes. La Zone à Faibles Émissions-mobilité Une phase pédagogique précédera concerne les véhicules personnels, les chaque date d’interdiction définitive véhicules utilitaires légers, les poids- de circuler. lourds, les autobus et autocars, les deux « Nos regards sont tournés et trois roues motorisées. Elle s’adresse Pendant ces phases pédagogiques, aux particuliers et aux professionnel·les un accompagnement renforcé et vers Strasbourg, ville et s’applique en continu, 7 jours sur 7 personnalisé sera proposé et le européenne, qui engage et 24 heures sur 24, sur le territoire de contrôle par les forces de l’ordre sera sa révolution des mobilités. l’Eurométropole, pour garantir équité de sans sanction. Le calendrier mis en traitement, lisibilité et partage des gains en place a pour objectifs de permettre à Une exemplarité matière d’amélioration de la qualité de l’air. chacun et chacune de prendre le temps transfrontalière, un levier d’adapter ses pratiques de mobilité et pour son accessibilité à Les interdictions de circulation des de réaliser les démarches de demandes toute l’Europe ! » Crédit photo : Jérôme Dorkel véhicules en fonction de leur vignette d’aides tout en améliorant dès à Crit’Air se renforceront de manière présent la qualité de l’air. Karima Delli progressive, avec l’exclusion par étapes Présidente de la des véhicules les plus polluants, afin de commission Transports n’autoriser à circuler que les véhicules les du Parlement Européen moins polluants (Crit’Air 1 et 0 en 2028, avec des étapes intermédiaires). 4 5
Cartes des concentrations de dioxyde d’azote liées au trafic routier Concentrations moyennes annuelles en NO2 en 2019 ZFE-m 2023 ZFE-m 2024 ZFE-m 2025 ZFE-m 2028 « Dans aucun autre domaine, les avantages pour l’environnement Référence 2019 Interdiction CRIT’Air 5 Interdiction CRIT’Air 4 Interdiction CRIT’Air 3 Interdiction CRIT’Air 2 et pour les citoyen·ne·s ne sont aussi évidents que dans les transports publics transfrontaliers. Ils font disparaître les frontières et favorisent les rencontres. » Frank Scherer Président de l’Eurodistrict Strasbourg-Ortenau et Landrat de l’Ortenaukreis 6 7
Desservir vélo, des déplacements des piétons, de « Ensemble, avec l’autopartage, du covoiturage, etc. l’Eurométropole, nos voisins Les 13 gares et points d’interconnexions allemands, et tous les seront modernisés. Des cars express partenaires, unissons-nous le bassin de vie compléteront l’offre ferroviaire, en circulant notamment sur la M35, ancienne autoroute A35 de contournement traversant Strasbourg sur laquelle des voies pour développer une offre de service de transports durables, résilients, strasbourgeois réservées sont en place depuis fin 2021. Ils répondant aux enjeux compléteront la desserte dans les secteurs économiques et de pouvoir non desservis par le train. d’achat des habitants de la Région Grand Est. Un pacte Région - Eurométropole inédit Parmi les freins à l’usage des Le projet de Réseau Express Métropolitain Européen de moyens de transport autres que l’aire strasbourgeoise est Repenser entièrement les mobilités à l’échelle le véhicule individuel, précurseur et ambitieux : la méconnaissance des offres nous avons devant nous un non seulement du territoire eurométropolitain existantes. long travail pour concrétiser mais aussi du bassin de vie de l’agglomération Dans le cadre de la mise en place à tous les projets d’attractivité strasbourgeoise, telle est l’ambition du pacte l’automne 2021 de son Agence du climat, l’Eurométropole de Strasbourg offre aux du territoire et faciliter les connexions. conclu avec la Région Grand Est. particuliers, associations, entreprises En avant toute ! » et communes informations et conseils sur les différents modes de transport Le Conseil de l’Eurométropole a validé un Réseau Express Métropolitain permettant de ne pas utiliser son véhicule Jean Rottner le 7 mai 2021 un schéma directeur Européen (REME) à l’échelle de l’aire individuel : modes actifs, les transports en Président de la nouveau et ambitieux. Cet accord urbaine strasbourgeoise (y compris côté commun, le covoiturage, l’autopartage, le Région Grand Est sans précédent recouvre plusieurs allemand), qui va démarrer fin 2022. transport à la demande... outils destinés à développer avec une Pour y parvenir, l’offre de service sera ampleur considérable tous les modes de considérablement et progressivement transports alternatifs à l’autosolisme. augmentée sur l’ensemble des lignes ferroviaires desservant ces Ces actions seront menées dans le territoires, avec un cadencement et cadre d’un schéma directeur, qui une fréquence de desserte améliorée, vise prioritairement à faire baisser ainsi que l’amplitude horaire permettant drastiquement les émissions de gaz d’emprunter les transports en commun à effet de serre en provenance des y compris lors de déplacements tardifs. déplacements. Il s’agit aussi de lutter L’achat de 30 Régiolis transfrontaliers contre la congestion et d’améliorer les pour 375M€ et de 9 Régiolis possibilités de déplacements de tous, en domestiques pour plus de 100M€ a déjà particulier ceux exposés aux coûts des été acté par la Région. carburants. L’idée est d’offrir à chacun, Cette volonté de report modal massif où qu’il habite et quels que soient ses de la voiture individuelle vers d’autres besoins de mobilité, d’une solution autre moyens de mobilité, nécessite le Crédit photo : Jean-Luc STADLER que l’autosolisme. déploiement d’une politique globale en L’accord entre les deux collectivités faveur non seulement des transports vise à mettre en place progressivement collectifs, mais aussi de l’usage du 8 9
Des solutions Wissembourg REME : Sarreguemines • Sarrebrücken Lauterbourg le saut Niederbronn les Bains transport collectif d'offre Haguenau Haguneau 30 ferroviaire 30** Mommenheim 42** Saverne 85 Herrlisheim Sarrebourg • Metz • Nancy pour tou·te·s Brumath 132 71 138 116 116 Strasbourg Kehl 49 Molsheim 133 49** 175 68** 175 49* 82* Si la réduction de la pollution ces objectifs, un plan massif de 82* Offenburg atmosphérique et de la dépendance développement des transports publics aux énergies fossiles sont des objectifs est engagé. majeurs pour l’Eurométropole de Trains, cars express, réseau de Strasbourg, les mobilités apparaissent transports urbains, mobilités douces, Sélestat également comme un facteur crucial l’Eurométropole de Strasbourg met Saint-Dié-des-Vosges • Épinal d’inclusion sociale et d’équilibre du en place un programme inédit de territoire, participant à la réduction des développement de l’offre de transport Mulhouse • Bâle inégalités au sein de l’Eurométropole. publics grâce à l’extension de son réseau de transport en commun Urgence climatique, santé publique, urbain et au déploiement, avec la équité territoriale et apaisement du Région Grand Est, du Réseau Express territoire en dépendent : pour atteindre Métropolitain Européen (REME). Le déploiement inédit d’un réseau express métropolitain européen de trains et de cars express améliorera la desserte du bassin de vie Le REME prévoit l’élargissement massif du bassin de vie strasbourgeois. de l’offre de trains, de cars express, L’élévation de l’offre ferroviaire débutera s’appuyant sur l’extension des horaires avec le « Service annuel » de la SNCF, dès de circulation (de 5 h à 22 h), un le 11 décembre 2022. Ce développement cadencement nettement renforcé sur rendu possible avec la prochaine mise quasiment toutes les lignes desservant en service de la 4ème voie ferrée entre l’Eurométropole ainsi que sur l’ensemble la gare de Strasbourg et Vendenheim, de son bassin de vie. Objectif, réduire permettra à un nombre accru de trains l’usage de la voiture individuelle à l’échelle de circuler. Autre progrès rendu possible du bassin de vie et faire des transports par cet aménagement, la diamétralisation, publics des mobilités encore plus fiables, c’est-à-dire une première liaison directe décarbonées et efficaces. sur la ligne Saverne Sélestat, sans terminus à Strasbourg. D’autres lignes Le REME sera une réalité en 2023. sans terminus dans la métropole sont L’Eurométropole et la Région Grand Est envisagées à moyen terme afin d’éviter ont adopté, début 2022, un protocole aux usagers la complication d’un arrêt d’accord fixant les modalités de obligatoire en gare de Strasbourg et d’un déploiement de la première étape de cet changement de train. effort sans précédent en faveur du train Les coûts d’exploitation supplémentaires dans l’Eurométropole et dans l’ensemble sont intégralement partagés entre 10 11
la Région Grand Est et l’Eurométropole de Strasbourg. Une nouvelle offre cette infrastructure, elles permettront également l’accès à l’Ouest de L’Eurométropole a donc engagé une nouvelle phase de modernisation 13 gares ferroviaire évaluée à 14,5 millions d’euros l’agglomération grâce à des connexions des PEM et investira 12 M€ d’ici L’Eurométropole de Strasbourg par an au bénéfice de l’ensemble du au réseau de bus et tramway. 2026. L’aménagement progressif a la chance d’être dotée d’une bassin de vie du Bas-Rhin. Le partenariat entre l’Eurométropole de des gares, parmi les 13 que compte étoile ferroviaire très développée A noter, l’état matériel de certaines Strasbourg et la Région Grand Est se l’agglomération, ainsi que l’amélioration ainsi que de 13 gares ferroviaires. lignes ferroviaires ne permet pas, pour traduit ici par une participation importante de leur desserte avec des parkings, Souvent pas assez connues, leur le moment, de développer l’offre. Une de la Région Grand Est, à hauteur de des lignes de cars et bus et des pistes transformation en pôles d’échange stratégie de mise à niveau de ces lignes 40%, aux investissements portés par cyclables sont ainsi programmés. multimodaux constituera un atout a été engagée par la Région Grand Est l’Eurométropole pour le développement décisif pour faire du REME un et permettra le déploiement progressif du réseau de cars express. Ces gares bénéficieront d’une succès. de l’offre ferroviaire, une fois que les accessibilité et d’une signalisation difficultés liées à l’état très dégradé de Ces grands projets sont complétés par un renforcées. Le REME est conçu pour ces lignes aura été résolu. effort massif d’investissement en termes de voirie et de mobilités actives. faciliter l’accès à ces gares. 337 Au-delà du périmètre de En kilomètres carrés, c’est la Afin de desservir les zones du bassin l’Eurométropole, la Région Grand Est a superficie de l’Eurométropole de de vie non couvertes par le réseau également pour objectif de développer ferroviaire, le déploiement du Réseau La modernisation des pôles efficacement l’intermodalité avec Strasbourg (EMS). Fruits d’une Express Métropolitain Européen prévoit d’échanges multimodaux les transports ferroviaires. Elle doit longue histoire institutionnelle, les contours administratifs de l’EMS un important déploiement des cars L’amélioration du service induit par le définir un schéma directeur des PEM ne coïncident pas avec l’ampleur express. Celui-ci s’appuiera notamment REME accentuera l’attractivité des gares. afin d’identifier ceux qui doivent faire du bassin de vie qui couvre plus de sur des voies réservées aux transports Elle rend d’autant plus nécessaire leur l’objet d’une intervention prioritaire. 510 000 habitants côté français, en commun qui sont progressivement adaptation aux nouveaux besoins de Des démarches sont d’ores et déjà en sans compter la partie allemande mises en place sur les principaux axes transport. Elles deviennent de véritables cours à Brumath, Haguenau, Bischwiller, et transfrontalière qui entretient routiers pénétrant sur le territoire de pôles d’échanges multimodaux (PEM). Sélestat ou Molsheim. des liens étroit avec Strasbourg. l’Eurométropole. Outre la mise en place, depuis fin 2021 de voies réservées aux bus et au covoiturage sur la M35 (transférée à l’Eurométropole à la date du 1er Tram, bus janvier 2021, lire par ailleurs), le Transport en site propre de l’Ouest « Le Kochersberg apparait et train (TSPO) sera une réalisation majeure Depuis décembre 2016, la de ce réseau. Ce projet prévoit en comme lésé en transports tarification intégrée permet aux effet l’aménagement de voies dédiées en commun. Certes la CTBR abonnés de la Compagnie des entre Wasselonne (commune située à augmente son offre mais notre transports strasbourgeois (CTS) l’ouest de l’Eurométropole) et le cœur ambition va plus loin : relier résidant dans l’Eurométropole de la métropole strasbourgeoise. Cet d’utiliser le train et les cars aménagement bénéficiera à la majeure Wiwersheim à Strasbourg par interurbains FLUO 67 sur le partie des communes de l’Ouest de un transport en commun en territoire de celle-ci sans surcoût, Strasbourg, qui ne disposent pas de site propore et un réseau de une solution supplémentaire de desserte ferroviaire. déplacement en transports en pistes cyclables. » commun s’ajoutant au bus et au Le TSPO doit permettre aux usagers tramway. de ces communes de rejoindre le cœur Justin Vogel Mieux : depuis la mise en place de de l’agglomération en leur proposant Président de la la gratuité du réseau CTS pour les des niveaux de service équivalents à Communauté de moins de 18 ans, ceux-ci circulent ceux proposés par le train en terme Communes du sans payer sur les TER et les de fréquence et d’amplitude. Plusieurs Kochersberg et de cars interurbains FLUO 67 dans lignes de cars express emprunteront l’Ackerland l’agglomération. 12 13
Une extension ambitieuse du réseau de tramway et de bus à haut niveau de service Le réseau de tramway de l’Eurométropole de Strasbourg est renommé tant pour son ampleur que pour le réaménagement urbain qu’il a engendré. Lé réseau de tramway va être sans précédent de l’offre de transports substantiellement étendu et la ligne publics. Une ligne va être prolongée G du BHNS (Bus à Haut Niveau de vers les communes du Nord, une autre Service) va offrir de multiples possibilités vers l’Ouest, avec une interconnexion d’interconnexion avec le réseau existant. directe entre la gare TGV et le Objectif : multiplier les alternatives à institutions européennes. Crédit photo : Jean-François Badias l’usage de la voiture individuelle, embellir et apaiser la ville. Au-delà des enjeux de desserte de secteurs densément peuplés, ces L’Eurométropole a décidé d’étendre son projets ont aussi pour objectif de réseau de tramway, déjà particulièrement décongestionner l’actuel nœud des développé pour une agglomération lignes de tramway, dont la plupart se de 510 000 habitants, dans le cadre croisent place de l’Homme de Fer, dans de sa politique globale d’amélioration l’hyper centre-ville. 14 15
Pour réduire la congestion de ce le Nouvel Hôpital Civil, avec ses espaces croisement, la nouvelle ligne reliant la de recherche de pointe et le quartier en gare aux institutions européennes évitera cours d’aménagement pour les entreprises ce point crucial. de technologies médicales, le pôle Habitat–CAF, le centre administratif, le Cela permettra de desservir des quartiers nouveau quartier Danube, etc. Grâce à non encore irrigués par le réseau cette extension, des correspondances de tramway et aussi de connecter avec plusieurs lignes de tram seront directement le Parlement européen, également fortement améliorées. la Cour européenne des Droits de l’Homme, le Conseil de l’Europe, etc., depuis la gare TGV de Strasbourg. Une politique Par ailleurs et plus largement, les d’apaisement urbain extensions de lignes s’accompagnent de C’est justement l’un des axes majeurs nombreux projets urbains sur leurs tracés de la politique eurométropolitaine : et à leurs voisinages, pour requalifier en poursuivre l’amélioration du cadre de vie profondeur des axes aujourd’hui réservés (bruit, verdissement, place aux mobilités au trafic routier. actives, espaces pour les riverains) en parallèle de la construction des nouvelles En complément, et toujours dans lignes. Un exemple : le tram Ouest sera l’optique d’éviter de faire passer accompagné d’une refonte complète des rames supplémentaires dans d’un axe important de voirie, la route l’hypercentre, la ligne de BHNS G sera des Romains. Une passerelle réservée prolongée. Elle relie actuellement l’Espace aux mobilités actives sera construite européen de l’entreprise (une des un peu plus au Nord dans le quartier de principales zones d’activités tertiaires du Koenigshoffen pour offrir un deuxième quart nord-est), à la gare de Strasbourg. franchissement des lignes ferroviaires. Elle sera prolongée sur environ 5,3 De la même manière, l’extension du kilomètres le long des boulevards de ceinture du centre-ville et desservira réseau de tramway vers le Nord permet d’accompagner les transformations 88,8 millions 375000 des quartiers pour l’heure en manque de urbaines sur Strasbourg et Schiltigheim, de voyages sur voyages connexions faciles aux transports publics : notamment en élargissant les centralités. le territoire de l’EMS par jour en moyenne « Co-construire les mobilités pour mieux répondre aux Le nœud de l’Homme de fer besoins des usagers. Nos priorités : l’intermodalité, la tarification unique Le succès de fréquentation du la vitesse et rallonge les temps de réseau de tram dans l’Eurométropole parcours, nuit à l’exploitation du combinée et solidaire pour mieux se déplacer. » pose un sérieux problème de limite réseau et déplait aux usagers. d’engorgement au carrefour de D’où la volonté de développer le « l’Homme de fer ». réseau en contournant ce nœud François GIORDANI, Il arrive que des embouteillages de ferroviaire. Président d'ASTUS, association d’usagers des transports rames se produisent, ce qui ralentit en communs 16 17
Hoerdt Brumath - Saverne / Sarreguemines Haguenau - Niederbronn / Wissembourg Herrlisheim• Lauterbourg Transports collectifs : un réseau structurant qui s'étend de manière très ambitieuse Kehl Saverne M35 Truchtersheim / Kienheim Offenburg Wasselonne M63 5 M351 M3 Kehl M45 Département Offenburg du Bas-Rhin Scharrachbergheim Duppigheim Eurométropole de Strasbourg Molsheim - St Dié / Sélestat Obernai Réseau cars express interurbain : montée en charge (entre 2022 et 2025) Réseau ferré métropolitain : choc d’offre (entre 2022 et 2025) Extension du réseau en site propre tram et BHNS (entre 2023 et 2026) Réseau en site propre tram et BHNS en 2022 Voies réservées aux cars et au covoiturage Sélestat - Colmar - Mulhouse - Bâle Périmètre Eurométropole de Strasbourg Réseau cars express interurbain : montée en charge (entre 2022 Réseau ferré métropolitain : choc d’offre (entre 2022 et 2025) Extension du réseau en site propre tram et BHNS (entre 2023 et 2 Réseau en site propre tram et BHNS en 2022 18 Voies réservées aux cars et au covoiturage 19 Erstein • Rhinau Périmètre Eurométropole de Strasbourg
Le transport 26 500 2 300 à la demande inscrits à Flex’hop au 31/12/21 utilisateurs par mois. un maillon Les trajets représentent Flex’hop est accessible avec en moyenne les abonnements et les titres une durée de de transport de la CTS, 15 minutes au même tarif complémentaire du réseau régulier Connu sous le nom de Flex’hop, le service de transport à la demande mis en place par l’Eurométropole de Strasbourg a été étendu à l’ensemble des communes de la seconde couronne en 2021. Désormais, 25 des 33 communes sont spécifiques des lignes de transport à desservies et on dénombre plus de 4 500 la demande (TAD). Le principe est de voyages hebdomadaires. desservir des secteurs comme certaines zones industrielles ou des territoires peu Flex’hop s’appuie sur un système densément peuplés où la desserte en de réservation numérique ou par bus « classiques » ne peut être optimisée appel téléphonique sur la base d’une et avec une amplitude horaire identique destinations définie et d’un créneau à celle du réseau de tramway (de 5 h à horaire de départ ou d’arrivée souhaité. minuit). Crédit photo : Jean-François Badias La commande peut se faire 15 jours avant le trajet ou jusqu’à trente minutes Dans les communes de la seconde du départ. couronne de l’agglomération, Flex’hop rencontre notamment un grand succès Le véhicule dédié, un minibus électrique auprès d’une clientèle jeune pratiquant de 9 places, vient chercher le passager des activités sportives ou culturelles. à l’heure annoncée soit à un des 200 arrêts de bus du réseau CTS (Compagnie Les parents ne sont plus contraints de des transports strasbourgeois), de déposer ni rechercher leurs enfants la CTBR (Compagnie des Transports qui peuvent circuler beaucoup plus du Bas-Rhin) soit à l’un des 66 arrêts facilement. 20 21
Bus et trams 68 000 abonnés gratuits pour les de moins de 18 ans bénéficient de la gratuité des transports en commun. moins de 18 ans « 68 000 jeunes de moins de 18 ans voyagent gratuitement sur les réseaux CTS et TER : une révolution du quotidien ! Le défi climatique nous impose cette mutation des mobilités. L’autonomie des jeunes c’est aussi plus d’égalité territoriale et de justice sociale. » Depuis le 1er septembre, les eurométropolitains de moins de 18 ans ne payent plus les transports Alain Jund en commun du réseau de la CTS. Vice-Président de l’Eurométropole en charge des mobilités, des déplacements et de la politique cyclable Les 33 communes de l’Eurométropole leurs lieux d’activités, et notamment les de Strasbourg comptent environ 84 000 lycées. La gratuité rétablit ainsi l’équité habitants âgés de moins de 18 ans. entre les différents élèves. A noter que Cela représente 17 % de la population si les salariés se voient rembourser leur totale. Fin 2019, la CTS (Compagnie des abonnement à hauteur de 50 % par leur transports strasbourgeois) dénombrait employeur, ce n’était évidemment pas le environ 30 000 abonnés de cette tranche cas pour les mineurs. d’âge, soit 22 % du total. La mesure permet de redonner La délibération adoptée par le Conseil de du pouvoir d’achats aux familles l’Eurométropole le 26 février 2021, prévoit concernées. Pour un couple gagnant que l’ensemble de ces jeunes puissent deux SMIC avec deux enfants abonnés emprunter gratuitement les transports en de moins de 18 ans, l’économie atteint commun de la CTS ainsi que les TER sur 550 euros par an. Il faut souligner le territoire eurométropolitain. Le coût de la nécessité pour chaque abonné cette mesure est estimé à un maximum de d’effectuer ses démarche en ligne 8 millions d’euros par an. ou en agence afin de valider la carte d’abonnement Badgéo, dont la validation Cette gratuité est justifiée par la forte à bord des bus et tram restera la règle. dépendance de cette population aux transports en commun. Elle vise In fine, l’Eurométropole espère que cette également à inciter les parents à ne pas mesure entraînera une baisse de l’usage Crédit photo : Benjamin Voituriez utiliser leur véhicule pour transporter leurs des véhicules individuels et donc, une enfants mineurs vers leur établissement amélioration de la qualité de l’air dans scolaire. l’agglomération. Par ailleurs, une part importante des Prochain grand chantier : la remise à plat élèves résidant dans l’agglomération sont de l’ensemble des tarifs de la CTS, ainsi contraints d’effectuer des déplacements que la gratuité pour les -25 ans sans relativement conséquents pour rejoindre, ressources. 22 23
(Re)prendre piétonnier et où la part modale du vélo est aussi très élevée. Enfin, il s’agit de préparer le réseau cyclable à accueillir un quasi doublement de un vélo d’avance la fréquentation en dix ans. Malgré une dimension exceptionnelle en France, le réseau cyclable de l’Eurométropole va encore monter en cohérence avec une attention Strasbourg est reconnue depuis des années particulière portée à la continuité des itinéraires cyclables. comme pionnière dans la promotion La continuité des itinéraires fait et la pratique du vélo. encore défaut, de nombreuses réalisations restant « opportunistes » à la faveur de travaux localisés. Le développement du réseau de locaux. Il sera complété d’autres mesures Plus gênantes, les coupures urbaines pistes cyclables, la multiplication ayant pour but de faciliter la cohabitation (cours d’eau, voies ferrées, grands du stationnement des vélos, ou des modes sur de mêmes espaces axes routiers) sont également un point Crédit photo : Jérôme Dorkel l’organisation d’une intermodalité (zones 30, zones de rencontre, etc.). d’attention. Elles imposent des détours avec les transports publics urbains et voire une circulation sur les voiries régionaux, Strasbourg a longtemps eu Le projet de maillage vélo pour automobiles. Le travail mené une longueur d’avance et souhaite la eurométropolitain résulte d’échanges avec les 33 communes a listé très conforter. approfondis avec les maires des 33 précisément les problèmes à résoudre communes de l’Eurométropole. dans le cadre du plan vélo. Son objectif est désormais de multiplier Ce dialogue, conduit en prenant en par deux l’usage du vélo qui représente compte le territoire de chacune des à ce jour 11% des déplacements. Le but communes, a permis d’identifier dans est ainsi d’atteindre les 20% d’ici 2030. le détail les limites du réseau actuel 10 000 600 km et de partager les aménagements à Le 25 juin 2021, le Conseil eurométropolitain a adopté un réaliser en priorité. + de Plan vélo pour la période 2021- Un travail méthodique C’est le nombre de vélos recensés C’est la longueur actuelle 2026. Il prévoit 120 kilomètres chaque jour sur un important axe du réseau d’aménagements supplémentaires de pistes cyclables, avec toutes les communes cyclable reliant le centre-ville aux cyclables dans l’Eurométropole 20 grands franchissements (voies Cette priorisation a été réalisée pour quartiers sud. de Strasbourg ferrées, cours d’eaux, axes routiers), répondre à trois principaux objectifs : 20 pistes cyclables nouvelles par Premier objectif : créer les conditions an pour desservir les 33 communes nécessaires à la pratique du vélo en de l’agglomération. En préparation dehors du secteur central déjà bien maillé, également, 3 anneaux (Rings) tant pour les déplacements locaux (centre structurants, permettant une circulation bourg, accès aux établissements scolaires, « Strasbourg est un exemple pour les villes hexagonales et régulière, à l’abri d’un maximum de déplacement vers les zones d’achats) que elle a tous les atouts pour se hisser dans le trio des grandes carrefours, desservant efficacement les pour les déplacements plus longs (accès villes européennes du vélo » quartiers et les communes périphériques aux zones d’emplois, rabattement vers les entre elles. axes cyclables majeurs, identifiés sous le vocable Vélostras). Olivier Schneider Le Plan vélo visant à constituer Président de la FUB - Fédération des Usagers de la Bicyclette un maillage qui profitera à tous Deuxième objectif : résorber les conflits les territoires métropolitains, sera piétons-cyclistes, notamment dans l’hyper complémentaire des aménagements centre de Strasbourg, très largement 24 25
P LAN V É L O 2 0 2 1- 2 0 2 6 Eckwersheim Les 7 Grandes Orientations 1. Liaisons avec les 5. C ommunes de première et Lampertheim Vendenheim Reichstett La Wantzenau intercommunalités voisines. seconde couronne reliées par Souffelweyersheim Mundolsheim des aménagements 2. A xes routiers aménagés en dehors des centres urbains. pour les vélos. 6. O uvrages et liaisons facilitant Hoenheim Niederhausbergen 3. R ocade 1 Vélostras finalisée le rabattement sur le réseau et améliorée. Vélostras. Bischheim Robertsau Mittelhausbergen 4. C ontournement de l’ellipse 7. Création de franchissements. Oberhausbergen Schiltigheim strasbourgeoise. Wacken Hautepierre Cronenbourg Wolfisheim Strasbourg Vélhop Kehl Grande Osthoffen Achenheim Île Koenigshoffen Esplanade Oberschaeffolsheim Breuschwickersheim Eckbolsheim C’est le service de mise à disposition de vélos en libre service, Montagne-Verte en location courte et longue durée. C’est une flotte de plus de 6 000 Neudorf vélos classiques, 80 vélos enfant, 10 vélos cargo, 9 tandems et 450 vélos Elsau à assistance électrique. Meinau Kolbsheim Hangenbieten Holtzheim Lingolsheim Ostwald Neuhof 6 943 8 800 Entzheim C’est le nombre d’emplacements C’est le nombre de participants Geispolsheim Gare Illkirch- de stationnement pour vélo à l’édition 2021 du challenge Graffenstaden disponibles sur le territoire et Au boulot à Vélo, événement les équipements se poursuivent. encourageant la pratique du vélo Geispolsheim dans les déplacements domicile- Village travail et professionnels. 200 000 Blaesheim Fegersheim C’est le montant en euros de l’aide apportée par l’Eurométropole aux Lipsheim Eschau associations vélos par an leur permettent d’agir au plus près du public grâce aux différentes animations (vélo-écoles, ateliers d’autoréparation) et de manière générale à leur promotion de la pratique du vélo. Plobsheim 26
Ça marche une réduction d’un grand nombre de pathologies qui concernent des publics Un Code de la rue de tous âges. L’Eurométropole veut expérimenter un « Code de la rue » tenant C’est pourquoi le Plan piéton prévoit compte de la priorité à donner à Strasbourg d’améliorer les accès des écoles aux piétons et aux aménagements aux marcheurs et aux cyclistes, avec urbains nouveaux destinés notamment l’émergence de « rues à faciliter les déplacements écoles » (10 par an), confortables, pédestres en ville. conviviales et sécurisantes. La Ville de Strasbourg poursuit sa stratégie pour développer et faciliter les déplacements à pied en adoptant son deuxième Plan piéton 2021-2030. Mode durable de déplacement par particulièrement dans les quartiers. excellence, répondant aux enjeux Il s’agit donc d’améliorer les liaisons du dérèglement climatique, de la à pied de quartier à quartier, vers les pollution de l’air et du bruit, bénéfique grands équipements de l’agglomération, pour la santé, la marche est un mode et le rabattement sur les terminus des de déplacement particulièrement transports en commun. Il est connu que abordable. Les actions engagées dans la sédentarité est corrélée avec le niveau le cadre du Plan piéton 2012-2020 socio-économique : les personnes en ( Strasbourg a été la première ville difficulté sortent moins de chez elles. française à mettre en œuvre un tel Le Plan piéton développera donc des plan ), ont permis de maintenir à 40 % actions spécifiques en direction de ces la part des déplacements quotidiens des publics, pour que l’expérience de la Strasbourgeois réalisée à pied. marche soit positive et qu’elle renforce le lien social. Pour continuer sur cette lancée, Strasbourg déploie des dizaines d’actions concrètes pour rendre la Objectif santé publique marche plus agréable, sûre, efficace et L’Eurométropole de Strasbourg veut accessible pour toutes et tous sur tout également agir sur sa politique de le territoire. Le Plan piéton 2021-2030 l’urbanisme, qui jouera un rôle essentiel vise à ce que tous les résident·e·s pour favoriser une ville dans laquelle, puissent accéder à pied, partout et dans chaque quartier, les fonctions à tout moment, en autonomie et en sociales sont accessibles en ne sécurité, à ses besoins quotidiens parcourant que de faibles distances, (emplois, habitat, soins, commerces, pour lesquelles la marche est le mode loisirs) et en ne parcourant que de de déplacement le plus efficace. Le PLUi courtes distances. Il s’agit aussi de créer inscrira notamment les emplacements un espace public de qualité, apaisé et réservés pour mailler et augmenter les végétalisé, favorisant la rencontre et la cheminements piétons. citoyenneté, mieux partagé au profit des A noter enfin que le développement piétons et dans lequel la place accordée de la marche répond aussi à des à la voiture est réduite. La marche objectifs de santé publique. Favoriser Crédit photo : Jérôme Dorkel reste parfois difficile ou peu attractive ce mode de déplacement permet aussi 28 29
RÉGLEMENTATION A35 L’autoroute DES VITESSES SUR LA M35 A4 Lauterbourg entame sa 90 80 A355 Paris mutation 70 3,5 t Les premiers aménagements de la M35, VOIES RÉSERVÉES anciennement A35, s’engagent progressivement. Faire un axe multimodal de cette infrastructure « autoroutière » constitue le de Wasselonne, de Scharrachbergheim et de l’ensemble des lignes du Kochersberg Carte des aires de covoiturage M35 premier objectif de l’Eurométropole, alors appelées à être cadencées dans une sur inforoute.alsace.eu même qu’il faudra du temps pour mesurer amplitude horaire qui se rapprochera du l’impact réel du Grand Contournement réseau ferroviaire. Ouest, mis en service en décembre 2021. Ces transformations multimodales de Dès le mois de janvier 2022, la vitesse a été abaissée à 70km/h sur sa partie la M35 et de la M351 sont destinées à réduire la pollution atmosphérique et D1004 centrale, celle qui est la plus fréquentée. sonore, à réduire les congestions et Parallèlement, cette vitesse est limitée à surtout favoriser l’usage de tous les Wasselonne M351 90 km/h de Vendenheim à Strasbourg transports collectifs. en venant du Nord et d’Ostwald vers Strasbourg en venant du Sud ; sur C’est une perspective positive pour ces portions une voie est réservée au l’accessibilité à l’agglomération covoiturage et aux transports en commun strasbourgeoise pour tous les habitants appelés à se développer. de notre bassin de vie, ceux et celles qui y travaillent, y étudient, y fréquentent des Une signalisation spécifique et équipements culturels ou des événements expérimentale a été mise en place pour sportifs. signaler ces voies réservées ainsi que pour détourner l’ensemble du trafic poids M35 lourds en transit vers l’A355. A352 C’est donc un signal pour une priorité aux Schirmeck M83 cars interurbains venant du Sud : Obernai ou Klingentahl. Sans oublier les bus de la CTS venant du Nord : Lampertheim et Eckwersheim, Niederhausbergen ou Allemagne Souffelweyersheim. C’est une mutation qui est à ses débuts et M353 qui se poursuivra avec l’arrivée de ce que l’on appelle le TSPO (Transports en Site Propre de l’Ouest) pour les cars venant N A35 Colmar D83 0 2 4 6km Erstein 30 31
Accompagner les employeurs dans Crédit photo :Jean-Francois Badias l’amélioration de la mobilité de Citiz, l’auto- leurs salariés partage à la Optimix est une démarche globale proposée par l’Eurométropole de Strasbourg aux employeurs strasbourgeoise afin de les accompagner dans la réalisation de leur « Plan de Mobilité Employeur ». Entamé en 2001 sous le nom d’Auto’trement, Depuis plus de vingt, l’Eurométrople de Strasbourg s’engage aux côtes des l’autopartage a gagné à Strasbourg ses lettres de noblesse sous le nom de Citiz, réseau national que entreprises du territoire pour faire évoluer les mobilités notamment sur les trajets domicile-travail. 160 employeurs déjà accompagnés Cette démarche appelée Optimix depuis 2015, soit près de la coopérative alsacienne a rejoint dès 2002. comprend du conseil (réglementation, Avec plus de 300 véhicules partagés et le maillage des stations libre-service offre de service mobilité du territoire, ...), de l’accompagnement à l’organisation d’événements, et la mise à disposition 40 000 salariés. dans une quarantaine de villes du Grand se répand dans les communes de Est, le réseau propose des prestations périphérie de l’Eurométropole. d’une application numérique. dédiées aux entreprises et aux particuliers L’idée est de faire de l’autopartage une Cette dernière permet de réaliser un Crédit photo : Jérôme Dorkel bien sûr. Il est notamment présent dans solution supplémentaire en faveur des diagnostic des déplacements des salarié·es de nombreuses gares TER de la région mobilités de chacun, quitte à se passer et d’aider au montage d’actions les mieux et déploie des offres groupées avec des d’un véhicule individuel pour celles adaptées (augmenter la prise en charge de réseaux de transport en commun urbains. et ceux qui n’en n’ont pas un usage l’abonnement transport régulier. L’un des slogans publicitaires de en commun, mettre en place le forfait Tous les programmes de parkings publics Citiz – « Je n’ai plus de voiture, j’ai Citiz » mobilité durable, accueillir un opérateur comportent des emplacements réservés – résume ce concept. de covoiturage…). 32 33
20 000 tonnes 27 minutes « Strasbourg est fière d’avoir suscitée, avec Voies navigables de France une solution de logistique C’est la durée de parcours de la barge qui transporte les par an fluviale de proximité. Le travail conteneurs de marchandises se poursuit pour une irrigation de l’entrepôt portuaire jusqu’au efficace de tous les acteurs débarcadère situé à deux pas de la cathédrale de Strasbourg. économiques du territoire. » en vélos cargos Anne Marie Jean Vice-Présidente en charge du développement économique Le casse-tête de la logistique du dernier kilomètre trouve une solution à Strasbourg. La société ULS déploie une alternative On ajoutera que les livreurs ne sont pas crédible aux livraisons par camions et payés à la tâche et donc, pas contraints camionnettes dans l’hypercentre de de rouler trop vite. Certains vélos cargos Strasbourg. Les marchandises à livrer sont réfrigérés (de – 5 à 20 degrés) ; ils en ville sont réunies dans un entrepôt sont capables de livrer l’immense majorité du port autonome de Strasbourg, des marchandises dont ont besoin puis acheminées par barge jusqu’à un commerçants, entreprises et restaurateurs embarcadère en cœur de ville. Elles sont du centre-ville. alors prises en charge par des vélos cargos et transmises au client final. Objectif, une contribution conséquente à la Zone à Faibles Émissions moblité ULS a su convaincre des (ZFE-m) voulue par la loi climat et fournisseurs très variés de la déclinée à l’échelle de l’Eurométropole. pertinence de la mutualisation de Il est prévu de transporter au moins la distribution des colis. 20 000 tonnes de marchandises par an à destination ou en provenance des Jusque-là, chaque société secteurs les plus denses de Strasbourg. disposait de son circuit de livraison, ce qui engendrait une ULS met en place une offre efficace multiplication des véhicules, et adaptée aux contraintes des rues problématique même lorsqu’il étroites et majoritairement piétonnes de s’agit de vélos, dans les rues l’hypercentre. étroites, sinueuses et piétonnes Condition nécessaire au succès, la de l’hyper centre. mutualisation des marchandises à livrer, pour éviter la multiplication des véhicules, même non polluants. Crédit photo : Philippe Stirnweiss 34 35
Une solution de transport adaptée L’Eurométropole propose un service de transport sur réservation préalable dédié aux personnes ne pouvant pas accéder aux transports en commun pour des raisons d’incapacité physique, sensorielle ou mentale. Connu sous le nom de Mobistras, L’accès au service est réservé aux ce service permet à ses 2 400 inscrits personnes inscrites. Les personnes de réserver un trajet d’une adresse titulaires d’une carte d’invalidité ou d’une à une autre adresse. Les usagers inscrits carte mobilité inclusion mention invalidité peuvent réserver un voyage ou priorité ont accès à Mobistras sur par téléphone ou par internet. simple inscription. Les autres personnes souhaitant utiliser Mobistras dessert les 33 communes de le service doivent remplir un dossier l’Eurométropole ainsi que le centre-ville accompagné d’un certificat médical. de Kehl. Il est possible de voyager entre Leur demande est ensuite analysée par 6h00 et 22h30 du dimanche au mercredi une commission d’évaluation médicale. et de 6h00 à 23h30 du jeudi au samedi. Le prix d’un voyage correspond au prix d’un ticket unitaire CTS. Crédit photo : Jérôme Dorkel 36 37
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Edition mai 2022 Direction des Mobilités 1 parc de l’Étoile 67076 Strasbourg Cedex 03 68 98 50 00 www.strasbourg.eu/mobilités 40
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