LE CHU EN 2023 - Vers la RÉALISATION de GRANDS PROJETS
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ETABLISSEMENTS DE SANTÉ / CHU LE CHU EN 2023 Vers la RÉALISATION de GRANDS PROJETS Tête de file des CHU ultramarins, le CHU de La Réunion aborde 2023 avec la volonté de créer de nouvelles activités de soin au bénéfice des Réunionnais et de renforcer son rôle de recours dans l'océan Indien. Lionel Calenge, son Directeur général, nous a expliqué sa feuille de route. 50 Stratégie Santé Océan Indien | janvier 2023
A vant d'aborder les Et au niveau du Groupement projets de 2023, un hospitalier de territoire ? bref retour Le CHU de La Réunion porte d'impression sur 2022 ? l’ambition de s’ancrer encore Cette année 2022 a marqué davantage sur son territoire, un point d’étape important en renforçant ses liens avec pour le CHU de La Réunion l’ensemble de ses partenaires, puisque, en juin dernier, et avant tout avec la médecine notre nouveau projet d’éta- de ville. Le CHU porte égale- blissement 2022-2026 a été ment, en tant qu’établissement validé par l’ensemble de ses support du GHT, la stratégie instances. L’année prochaine, de développement des hôpi- et les 3 années suivantes, sera taux publics de La Réunion, et donc celle de la mise en l’année 2023 sera consacrée à œuvre de ce projet d’établis- la rédaction du nouveau projet sement 2022-2026 dans l’en- médico-soignant partagé du semble de ses composantes. GHT. Bien entendu, cette stra- L’année 2022 a également été tégie de développement passe marquée par les dix ans également par la poursuite de d’existence du CHU de La la direction commune avec le Réunion. Notre projet d’éta- GHER, avec l’élaboration en blissement présente la vision 2023 de son nouveau projet de l’ensemble de la commu- médico-soignant et de son nauté hospitalière du CHU projet d’établissement au de L a Réunion pour les service des patients du terri- Photo : Serge Marizy années à venir et trace une toire Est de l’île. véritable feuille de route, tra- vaillée de concert avec l’en- Le CHU est hôpital pivot dans semble des services de soins l'océan Indien : quelles seront qui composent notre établis- ses missions en 2023 ? sement, l’ensemble des direc- Dans la zone Océan Indien, le tions et partenaires. Près de CHU de la Réunion entend 400 professionnels ont œuvré poursuivre son appui et son à son élaboration ! Nous rôle de recours et d’expertise avons commencé à l’appli- vis-à-vis de l’hôpital de Mayotte quer, avec des démarches en renforçant les coopérations innovantes sur le parcours médicales, les postes médicaux des patients hospitalisés, partagés et en sécurisant comme la mise en œuvre de encore davantage l’accueil des cellules d’ordonnancement patients de Mayotte. Nous sur les sites Nord et Sud du avons accueilli plus de 1 600 CHU pour mieux gérer notre EVASAN cette année contre potentiel de lits ! 400 il y a 10 ans ! En complé- “ Je suis toujours aussi fier de participer en tant que Réunionnais, et descendant d’esclave, attaché à mon territoire, sept ans après ma nomination, à cette belle aventure de création ” Photo : SLY Lionel Calenge, Directeur général du CHU de La Réunion et du GHER. et de développement d’un CHU. Stratégie Santé Océan Indien | janvier 2023 51
ETABLISSEMENTS DE SANTÉ / CHU ment, nous travaillons égale- aussi la construction d’une ment à structurer la filière d’ac- unité pré et post-greffe rénale, cueil des patients de la zone l’augmentation capacitaire de Océan Indien et poursuivons notre service d’oncologie, et notre stratégie de soutien des enfin la création d’une deu- politiques de santé des pays de xième Unité de Soins Palliatifs la COI à travers notre politique à La Réunion sur le site sud. de coopération internationale et notre expertise en formant Allez-vous lancer de nouvelles notamment 600 professionnels offres de soin ? chaque année par nos équipes, Bien entendu, le cœur de notre et tout en s’ouvrant à de nou- action restera le développe- veaux partenaires notamment ment de l’offre de soins du CHU, sur le volet recherche en santé, la sécurité et la qualité des notamment l'Australie et l'Inde. soins, et les mois qui arrivent seront marqués par le déploie- Quelle est l'avancée des ment de nouvelles activités investissements prévus par le spécialisées pour notre île. Je Ségur de la santé ? pense, par exemple, à la mise L’année 2023 sera celle de la en place de la greffe cardiaque, mise en application des projets à la montée en charge de la inscrits dans le plan d’investis- prise en charge des malforma- sement établi dans le cadre des tions cardiaques congénitales accords du Ségur de la santé complexes ou encore à l’avan- signés en décembre 2021 avec cée des travaux sur la question l’Etat, un appui très significatif de la greffe hépatique. De façon de 170 M€ sur les investisse- plus générale, le CHU de La ments nouveaux et la restau- Réunion aura à cœur de s’im- ration des capacités finan- pliquer dans les travaux et prio- cières, ainsi que l’appui très fort rités qui seront tracés par le de la Région Réunion et de sa projet régional de Santé qui Présidente Huguette Bello au sera finalisé mi-2023. Le CHU CHU. On peut évoquer notam- dispose désormais d’une très “ ment le lancement du futur bonne écoute de l’ARS, cette bâtiment Femme-Mère-Enfant qualité est à souligner. cours de cette visite, les experts au Nord ou encore l’acquisition ayant souligné l’excellence du d’un nouveau TEP Scan mais Un retour d'impression sur la dossier porté par notre éta- Nous avons bon visite de l'Agence de la blissement. Toutes les condi- espoir de réaliser Biomédecine ? tions sont aujourd’hui réunies La dernière visite de l’Agence pour que notre établissement une première de la Biomédecine au CHU de hospitalier développe ces greffe de cœur à La Réunion en 2023 ” La Réunion nous a laissé une greffes de manière importante impression très positive dans les mois à venir, faisant LE CHIFFRE puisqu’elle a permis une du CHU de La Réunion le 1er 13 avancée considérable vers le CHU d’Outre-Mer à se lancer déploiement d’un nouveau pro- dans cette pratique. L’enjeu est (le service de cardiologie, de tocole de prélèvements d’or- important dans notre popula- chirurgie, d’anesthésie, les ganes sur donneurs décédés à tion souffrant d’insuffisance unités dédiées au prélèvement La Réunion. La mise en place rénale chronique. et à la greffe, NDLR), tout en C'est le nombre de de ce dispositif, dit Maastricht poursuivant le recrutement professeurs des 3 (qui permet, après constata- Vous évoquiez la greffe et la formation des person- universités-praticiens tion du décès, le placement du cardiaque précédemment : où nels, avec l’appui de la Pitié hospitaliers (PU-PH) patient sous une technique d’as- en est-on ? Salpêtrière qui nous accom- dont dispose le CHU, sistance circulatoire permettant La greffe cardiaque sera pagne dans ce projet depuis ainsi que 4 maîtres de la préservation post mortem des bientôt une réalité au CHU de plusieurs années maintenant. conférences-praticiens greffons, jusqu’au transfert du La Réunion. L’autorisation Nous avons bon espoir de réa- hospitaliers, et de donneur au bloc opératoire alors d’activité ayant été attribuée liser une première greffe de moins de 10 chefs de que jusqu’ici seuls les patients au CHU, nous finalisons cœur à La Réunion en 2023. clinique dont 3 à en état de mort encéphalique actuellement les protocoles financement régional. pouvaient être donneurs, NDLR) médicaux entre l’ensemble des Et en ce qui concerne la greffe a été évaluée favorablement au acteurs qui portent le projet hépatique ? 52 Stratégie Santé Océan Indien | janvier 2023
“ D’un point de vue épidémiologique, le besoin de greffe hépatique est confirmé au niveau régional, nous allons donc prendre le temps de construire ce projet au bénéfice de la population ” réunionnaise. Nous portons effectivement services de spécialités, mais le projet de développement disposer d’une unité spécia- de la greffe hépatique, en lien lisée pour accompagner les avec l’ensemble des services patients en fin de vie de concernés au sein de l’établis- manière spécialisée était une sement, et en concertation au véritable nécessité pour le niveau du Groupement bassin sud. La récente visite Hospitalier de Territoire avec d’Agnès Firmin Le Bodo a été les autres établissements l’occasion de présenter plus publics. C’est un projet majeur en détail ce projet de déve- qui s’inscrit dans les nouvelles loppement de l’offre de soins orientations du projet médi- palliatifs à La Réunion, en écho co-soignant du CHU. D’un également au débat sur la fin point de vue épidémiologique, de vie lancé dernièrement. ce besoin est confirmé au Cinq nouveaux EHPAD vont être ouverts dans les années à venir. niveau régional, nous allons Comment se porte le CHU sur donc prendre le temps de le plan comptable ? construire ce projet au béné- Les finances d’un établisse- fice de la population réunion- ment public de santé sont naise. La mise en place d’une d’abord liées à son activité et activité de recours de ce type les années covid ont complè- permet de limiter les trans- tement changé la donne. ferts sanitaires vers la métro- Néanmoins, le CHU de La pole, tout en garantissant l’égal Réunion se trouve dans une accès aux soins sur notre ter- situation plus favorable que ritoire. Ce sujet a également celle des CHU de métropole été évoqué lors de la dernière - qui connaissent de gros pro- vis i te de l ’Age nce de l a blèmes d’attractivité et donc Biomédecine au sein de l’éta- d’activité - avec une activité blissement, qui nous a encou- supérieure en 2022 par ragé à le porter. rapport à 2019. Cela nous permet d’espérer cette année Lors de la visite d'Agnès des recettes en sus de la Firmin Le Bodo, vous avez garantie de financement mise évoqué la création d'une en place depuis 2020 dans le deuxième unité de soins cadre de la crise sanitaire. Je palliatifs au sud : un projet rappelle que le CHU, c’est près bientôt réalisé ? de 1 milliard d’euros de budget Avec l’objectif de réduire les désormais et, de loin, le plus inégalités territoriales dans important employeur de La l’accès aux soins à La Réunion, Réunion avec plus de 8 500 un projet de création d’une salariés. Notre déficit a été deuxième unité de Soins ramené à moins de 10M€ en Palliatifs, à Saint-Pierre, en 2021, -17M€ si on prend en discussion depuis plusieurs compte les facteurs excep- années, a été porté par le CHU tionnels qui ont contribué à et financé dans le cadre du ce résultat, mais il faut rester Le CHU a réalisé le 8 juin 2022 la première greffe rénale Ségur de la Santé. Nous avons vigilant, car un établissement par donneur vivant : Albert, le patient greffé, bien entendu des Lits durablement en déficit a plus Photo : SLY a bénéficié du don d'un rein par sa cousine, Lucie. Identifiés Soins Palliatifs (LISP) de mal à se moderniser et dans un certain nombre de rester attractif. Stratégie Santé Océan Indien | janvier 2023 53
ETABLISSEMENTS DE SANTÉ / CHU “ Le CHU a-t-il reçu les ment tout en développant de partage pas du tout l’avis des compensations liées à la crise nouvelles activités pour “ déclinistes ” qui affirment Covid ? mieux répondre aux besoins Depuis la fin du que l’hôpital public est à la L’année 2022 a encore été de santé des Réunionnais et COPERMO en mars dérive. Il a géré une crise sans marquée par la flambée épi- des Réunionnaises. précédent, il a fait face, démique covid du début 2020, près de 400 répondu présent à tous les d’année et le CHU est dans La rumeur fait souvent état postes médicaux défis inédits qui s’imposaient l’attente de financements d'un manque d'effectifs au et soignants à lui. Ne rendons pas respon- ” pour compenser les surcoûts CHU : allez-vous recruter en ont été recréés. sables, ni ceux qui le gèrent, importants liés à cette épi- 2023 ? qu’ils soient médecins, direc- démie. De même, le CHU n’a En tant que premier teurs, soignants, des effets pas reçu la totalité des fonds employeur de l'île, le CHU de considérables des évolutions pour compenser l’augmen- la Réunion continue de en général au terme de trois profondes qui se sont instal- tation du point d’indice croître et de développer ses ans d'ancienneté, deux ans lées au fil du temps, ni de la depuis le 1er juillet 2022, ni les activités. Il confirme donc des pour les métiers en tension. désorganisation que le COVID différentes mesures salariales besoins de recrutements Depuis la fin du COPERMO a induite et qui exigera de dans le cadre du Ségur de la ré g u l i e r s d a n s t o u s l e s en mars 2020, près de 400 nous tous une résilience santé. Le montant du déficit métiers de l'hôpital, en fonc- postes médicaux et soignants volontariste. du CHU en 2022 dépendra tion des départs ou des créa- ont été recréés, dont deux ainsi du niveau de ces com- tions de poste. Les métiers tiers sur financements natio- Estimez-vous le climat social pensations. Qui plus est, la les plus en tension, et pour naux et régionaux, 750 pro- dégradé ou préservé ? conjoncture, marquée lesquels nous recrutons fessionnels seront titularisés Grâce à des échanges notamment par la hausse des régulièrement, concernent sur le projet social en cours, constructifs avec nos parte- prix et les difficultés d’appro- les IBODE (infirmiers de bloc et les rémunérations des naires sociaux, mais égale- visionnement, impacte le opératoire), IADE (infirmiers contractuels soignants ont ment grâce à de très nom- CHU comme toute autre ins- anesthésistes), mas- été alignées sur celles des breux projets portés par le titution ou entreprise. Dans seurs-kinésithérapeutes, titulaires. Ce sont des CHU dans le cadre de la poli- ce contexte difficile, le CHU orthophonistes et puéricul- mesures fortes, qui seront tique "qualité de vie au travail" reste déterminé à poursuivre teurs.trices. L'accès aux CDI soutenables financièrement et notre projet social, le climat sa trajectoire de redresse- ou à la titularisation se fait en gardant un haut niveau social est à mon sens pré- d’activité, comme on l’ob- servé. J’ai demandé à ce qu’un serve aujourd’hui. C’est un plan de réduction de l’absen- 2 sujets phares de recherche pari volontariste et “ offen- sif ” qui est le mien en tant téisme soit présenté aux der- nières instances du CHU ; il au CHU de La Réunion que décideur. s ’a g i t d e c o m b i n e r d e s mesures sur les conditions E R U PT I O N : u n e ét u d e à La Réunion par une Un mot sur la souffrance au de travail, sur le management, menée lors du Grand Raid approche descriptive et pro- travail des soignants dont on sur l’attractivité, et de com- 2022, dont le but était d'étu- nostique dans une cohorte entend beaucoup parler ? prendre de façon fine dans dier le processus de thermo- hospitalière. Ce projet est La souffrance est des soi- chaque service les causes par- régulation de l'organisme au développé en partenariat gnants est une réalité dans ticulières engendrant un cours d'un ultra-trail en envi- a ve c l ’ U n i ve rs i té d e L a bien des secteurs, ne nous absentéisme plus important. ronnement chaud et humide. Réunion (unité PIMIT, DETROI) leurrons pas… L’hôpital reflète D’ailleurs, les hospitaliers du le Centre d’investigations cli- les évolutions de toute notre CHU ne s’y sont pas trompés : RUNDENG : un projet qui a niques et le CHOR ainsi que société. L’évolution du rapport ils ont massivement voté pour pour objectif de développer les acteurs clé de la santé au travail est aujourd’hui évi- les organisations syndicales une recherche intégrée fon- publique (ARS, santé publique dente. Les aspirations au réformistes, qui sont dans la damentale, clinique et épi- France, institut Pasteur…) et temps libre, le rapport à la construction sociale et la démiologique de la dengue financé par des fonds FEDER. hiérarchie, l’expression plus construction tout court du assumée de la souffrance au CHU depuis des années, à travail, le besoin renforcé plus de 97% (FO, CFDT, CFTC, d’équité, la course à la meil- UNSA), faisant du CHU de La leure rémunération, le Réunion le premier en terme zapping professionnel sont de taux de participation. Le autant d’évolutions qui, sans syndicat quasi-fictif FAFPHR, les généraliser, interpellent qui ne fait que “ tirer ” contre les managers actuels, la son camp, et qui voulait la plupart d’une autre généra- mise sous tutelle du CHU en tion, formés sur un modèle 2017 au moment du plus contraignant pour l’in- COPERMO, ce qui eût signifié dividu, qu’ils soient médecins, la fin de celui-ci et le licen- cadres ou directeurs. Je ne ciement de 300 salariés, a fait 54 Stratégie Santé Océan Indien | janvier 2023
un score anecdotique de 2,7%. Le développement de la plate- valence enseignement, ce qui Et vous, dans tout ça, quel est Les hospitaliers sont respon- forme de Recherche Clinique nécessite, selon le président votre état d'esprit ? sables, engagés et ne se Translationnelle du CHU de de la Commission médicale Je suis toujours aussi fier de laissent pas manipuler par La Réunion, créée sur le site d'établissement, le Pr von participer en tant que l’agitation ectoplasmique de sud en 2021, a vocation à être Théobald et moi-même, une Réunionnais, et descendant celles et ceux qui n’existent un lieu de recherche pour dizaine de postes par an sur d’esclave, attaché à mon ter- que par leurs dérèglements accueillir les participants aux trois ans. L’ouverture du ritoire, sept ans après ma procéduraux contre la essais cliniques et aux second cycle à l’UFR Santé de nomination, à cette belle Direction et le dénigrement recherches translationnelles La Réunion en 2023 néces- aventure de création et de pathétique de celles et ceux académiques et industrielles sitera d’évaluer et d’estimer développement d’un CHU ; qui font avancer la cause de de grande ampleur. L’objectif le besoin en ressources hos- ici on n’occupe pas un poste, l’hospitalisation est de créer son équivalence pitalo-universitaires qui sera on crée quelque chose de réunionnaise. sur le site nord et de conti- forcément plus prégnant, grand, de magnifique, malgré nuer à développer de nou- mais c’est une perspective les difficultés du quotidien, Quelles mesures envisagez- veaux projets en 2023. La positive qui nous permettra qui sont réelles, pour notre vous pour renforcer dynamique recherche reste de renforcer nos équipes population et pour la zone l'attractivité de l'hôpital ? forte en 2022 et le CHU attend hospitalo-universitaires. Océan Indien. ■ Nous avons bâti un plan l’officialisation du nouveau d'amélioration des conditions Programme Opérationnel de travail, renforcé les moyens FEDER afin de se positionner en termes de prévention des risques professionnels, ou sur plusieurs nouveaux projets de recherche en 2023. Le SAS a amélioré encore mis en place des outils Pour mémoire, en 2021, 90 la fluidité du parcours patient de prévention des risques projets ont été promus par le psycho-sociaux et de préven- CHU, auxquels se sont ajoutés tion des conflits ou agres- 309 projets à promotion sions. De même, par des extérieure. “ Je ne partage pas du tout l’avis des “ déclinistes ” qui affirment que l’hôpital public est à la dérive. Il a géré une crise sans précédent, a répondu présent à tous Le CHU de La Réunion les défis inédits qui s’imposaient à lui. aura à cœur de ” s’impliquer dans les travaux et priorités qui seront tracés par le efforts importants de recru- Y-a-t-il encore des postes projet régional de Santé tements, mais également des universitaires à créer ? qui sera finalisé mi-2023. mesures favorables à la rému- Les postes “ hospitalo-uni- nération des personnels versitaires ” sont identifiés et En juin 2022, la mise en place du service d’accès aux soins contractuels, nous comptons créés dans le cadre d’une (SAS) a répondu à un besoin de désengorgement des services très peu de postes vacants, concertation entre l’Univer- d’urgence du CHU de La Réunion tout en améliorant la ce qui rassure donc les sité de La Réunion et le CHU. fluidité du parcours patient. Le CHU a fait partie des sites équipes en place. Après le Le CHU a inclu un objectif de expérimentateurs retenus au niveau national. Depuis sa mise déploiement du télétravail, développement de l’universi- en place, le CHU a constaté une augmentation d’environ 30% nous prévoyons d'aller encore tarisation du CHU dans son des appels vers le 15, notamment aux heures de permanence plus loin en mettant en place nouveau projet d’établisse- des soins (la nuit, le week-end et les jours fériés, NDLR). le Forfait mobilité durable, la ment, sans oublier la valori- L'immense majorité des réponses apportées relève du simple création de Maisons Bien-être sation des temps d’enseigne- conseil : inviter le patient à se rendre chez son médecin des hospitaliers sur l'en- ment et de recherche des PH traitant ou l’orienter dans la prise de médicaments. On peut semble de nos sites ou encore et des paramédicaux par estimer qu'une fraction plus ou moins importante de ces l e p a r t e n a r i at avec d e s exemple. Lors de ma ren- appelants qui auraient pu spontanément se rendre aux crèches pour faciliter la garde contre récente avec monsieur urgences avant la mise en place du SAS ne le font pas du fait d'enfants. le Ministre de la prévention de cette nouvelle organisation. Ce premier filtre permet au et de la santé François Braun SAMU de retrouver sa mission première, l’urgence médicale, Un mot sur la recherche, en septembre dernier, j’ai pu et permet donc une amélioration des délais de prise en peut-être : le CHU va t-il avoir insister sur la nécessité d’ac- charge. Mais il est encore trop tôt pour mesurer la portée enfin accès aux essais compagnement en temps de réelle sur la fréquentation des urgences à La Réunion. cliniques importants ? praticien hospitalier sur la Stratégie Santé Océan Indien | janvier 2023 55
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